Fédération 3977 contre la maltraitance. Maltraitance, brisons la chaîne du silence
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- Beatrice Alain
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1 Fédération 3977 contre la maltraitance Maltraitance, brisons la chaîne du silence
2 Maltraitance des personnes âgées et des adultes handicapés La maltraitance est le préjudice résultant d une multiplication de négligences, de gestes singuliers et répétés ou d une absence d actions appropriées qui se produisent dans une relation où il devrait y avoir de la confiance. C est ce lien étroit, entre auteur et victime, cette emprise de l un sur l autre qui différencie la maltraitance des autres violences. Ce préjudice peut concerner, entre autres, la santé, les finances, la liberté, la dignité de la victime. La Fédération 3977 contre la maltraitance La Fédération 3977 contre la maltraitance a pour objectif d animer et de coordonner un dispositif d alerte sur les risques de maltraitance envers les personnes âgées et les adultes handicapés. La force et l originalité de ce dispositif unique sont d assurer une écoute approfondie et un accompagnement jusqu à la cessation de la maltraitance, ceci en toute neutralité. Basé largement sur un bénévolat compétent, ce système associatif indépendant et gratuit, financé principalement par la Direction Générale de la Cohésion Sociale, associe le numéro d appel national «3977» à un réseau de centres d écoute de proximité qui couvre aujourd hui 77 départements. 1 centre d écoute national - 51 centres départementaux - 77 départements couverts 2
3 Un dispositif national, une éthique commune Le 3977 Le numéro national d appel téléphonique 3977 est destiné aux victimes, à l entourage familial, social et professionnel. Il est accessible du lundi au vendredi de 9 heures à 19 heures (appel non surtaxé hors éventuel surcoût de l opérateur). L appelant est écouté par une équipe de professionnels, formés spécifi quement à la maltraitance et aux spécifi cités du secteur de la gérontologie et du handicap. Les centres de proximité L écoute, en continuité, de l appel reçu par le 3977 ou d un appel local est assurée dans les centres par les bénévoles ou salariés spécifi quement formés par la Fédération 3977 contre la maltraitance. Cette écoute de proximité facilite le traitement, l échange et l analyse spécifi que de chaque situation. Il s agit d écouter la détresse avant de conseiller et d aider. Le suivi et l accompagnement permettent d évaluer les besoins de la personne, de déceler la réalité d une situation de maltraitance pour orienter, soutenir et conseiller lorsque cela est nécessaire. [en 2014 : appels suivis dossiers] La complémentarité des partenaires Conseils Départementaux, Agences Régionales de Santé et associations sont également les relais du centre d écoute national sur le reste du territoire. Ils assurent les mêmes missions et partagent une volonté identique d agir au plus près des besoins des personnes maltraitées. Chaque acteur est animé par le même objectif : restaurer le bien-être de la victime en faisant cesser la maltraitance. L éthique partagée Le comité éthique composé de personnalités qualifi ées garantit les valeurs morales et a pour missions de : rédiger et actualiser la charte éthique ; conduire et développer la réfl exion sur les aspects éthiques ; formuler des recommandations. Principes, droits et devoirs La Fédération 3977 propose ses services d écoute, d orientation et de conseil à titre gracieux. La Fédération 3977 mène son action en dehors de toute considération d ordre religieux, philosophique ou politique. Les intervenants agissent en toute neutralité, sans porter de jugement, et dans le respect de la conception de vie des personnes maltraitées / maltraitantes. La Fédération 3977 ne conseille pas les appelants dans le choix d une structure d aide, mais les oriente vers l organisme susceptible de le faire. Droit à une écoute de qualité. Droit à la vie privée, avec la garantie absolue de confi dentialité. Droit à la dignité et au libre arbitre. Droit d être informé. Devoir de respecter l intention de l appelant lors de l utilisation des informations avec des tiers. Devoir de stricte impartialité des intervenants de la Fédération Cette éthique commune permet de garantir l homogénéité des pratiques d écoute et d accompagnement sur l ensemble du territoire. Elle est gage de qualité mais aussi de reconnaissance de l individu, de respect de sa parole, de ses choix, de ses propres intérêts. 3
4 Un fléau aux multiples facettes Quelques repères La notion de maltraitance est apparue dans les années 70, de façon très marginale, dans des articles de journaux spécialisés en médecine. En 1987, le Conseil de l Europe se saisit de cette problématique et constitue un groupe de travail «violences et négligences». Une première définition de la maltraitance est posée : «Tout acte ou omission commis par une personne ou un groupe s il porte atteinte à la vie, à l intégrité corporelle ou psychique ou à la liberté d une autre personne ou compromet gravement le développement de sa personnalité et / ou nuit à sa sécurité financière». C est en 1994, grâce à l initiative du Professeur Hugonot que sera créée en France la première association de lutte contre la maltraitance envers les personnes âgées, avec la volonté d instaurer un réseau national d écoute téléphonique décliné à l échelon départemental. Cette mise en place d un réseau d écoute de proximité permettant d assurer un meilleur suivi des situations exposées. Il faudra attendre mars 2007 pour que ce phénomène soit reconnu grâce au «plan en dix mesures pour agir contre la maltraitance des personnes âgées» de Philippe Bas, Ministre délégué à la sécurité sociale, aux personnes âgées, aux personnes handicapées et à la famille. En février 2008 le dispositif national de lutte contre la maltraitance est lancé officiellement avec l ouverture d une ligne téléphonique spécifique d écoute de la maltraitance, le Février 2014, création de la Fédération 3977 contre la maltraitance constituée par les deux acteurs historiques de la lutte contre la maltraitance envers les personnes âgées et les adultes handicapés, ALMA France et HABEO. Typologie des maltraitances Caractéristiques Les maltraitances ont un dénominateur commun, une atteinte inacceptable à la dignité de personnes vulnérables hors d état de se défendre. Ces maltraitances ne sont jamais isolées. Psychologiques : insulte, intimidation, non-respect de l intimité, chantage affectif Financières : vol, extorsion, procuration abusive, signature forcée, héritage anticipé... Civiques : privation des visites de la famille et des amis, enfermement, tutelle abusive Médicales : abus ou refus de soin, abus de neuroleptique, non prise en charge de la douleur Physiques : coups, brûlure, bousculade, mauvaise manipulation, violence sexuelle... Négligences actives et passives : privation des soins indispensables à la vie quotidienne, par exemple manque d aide, oubli de la personne... Les maltraitances relèvent de la relation victime - auteur - contexte. Chacun peut être concerné. A noter, le rôle important de l histoire familiale. Les principales caractéristiques sont : état de vulnérabilité de la victime ; relation de dépendance induisant un rapport dominant/dominé ; lien de confiance entre la victime et l auteur ; répétitivité des actes de maltraitance ; maltraitances généralement multiples et imbriquées ; «maltraitance par inadvertance». 4
5 A l écoute de la maltraitance : témoignage Situation entendue au 3977 L appelante, visiteuse bénévole depuis 3 ans, s inquiète pour une personne âgée de 78 ans, aveugle. Mme B. serait maltraitée par une femme qui vivait chez elle. Mme B. vivait jusqu en 2007 avec une personne qui était nourrie, logée et rémunérée pour sa présence auprès d elle. Sa fonction ne se justifiait plus compte-tenu de l intervention d aides à domicile, deux fois par jour, pour les repas et le ménage. Mme B. aurait subi de la part de cette personne des maltraitances physiques (brûlures de cigarette), financières (vol d argent et de biens, tentative d extorsion de fonds à la banque) et des négligences actives (soupe mélangée à de la nourriture pour chats). L auteure présumée a quitté le domicile en mai 2007, mais elle a gardé les clés de Mme B. et reviendrait chez elle pour la voler. Dernièrement, Mme B. a reçu sa visite : ses armoires ont été vidées, l appartement est «sens dessus dessous» et de l argent a été volé. Le lendemain des faits, Mme B. ne voulait plus manger, elle se plaignait que sa gorge brûlait, elle était très perturbée et ne pouvait plus se lever, elle tremblait et avait des pertes de mémoire. Le service d aide à domicile a pris le chéquier de Mme B. pour éviter qu il ne soit volé. L appelante craint cependant des maltraitances physiques ou psychologiques et souhaite une protection pour Mme B. et, en tout premier lieu, commencer par changer la serrure de sa porte blindée. 5
6 Prévenir la maltraitance : un engagement de tous 6 Rompre le silence et signaler toute suspicion de maltraitance, ne les supprimera pas toutes mais permettra de soulager un grand nombre de situations de souffrance des victimes, des témoins proches ou professionnels, mais aussi des auteurs quand la maltraitance n est pas volontaire. La prévenir permet de respecter l autre dans sa dignité quels que soient son état et sa vulnérabilité. Formation et sensibilisation La Fédération 3977 propose des formations et des actions de sensibilisation adaptées à tous les acteurs des différents métiers du secteur social et médico-social : Mieux comprendre le vieillissement, les pathologies Mieux comprendre le handicap Un incontournable : renforcer la connaissance des professionnels pour les aider dans leurs approches relationnelles et savoir-faire. Prévenir la maltraitance Connaître et s informer sur les réalités et les spécificités de la maltraitance. La bientraitance au cœur de la pratique de l accompagnement et du soin Donner aux professionnels les bases d une compréhension commune de la bientraitance. La famille, un acteur de bientraitance Multifactorielle, la bientraitance nécessite une vision globale de la prise en charge. Appréhender la violence et l agressivité Prévenir, gérer et réguler l expression de ces comportements. Affectivité et sexualité Porter un autre regard sur l affectivité, la tendresse, la sexualité et favoriser l expression des désirs. Conseil scientifique de la Fédération 3977 Il participe à la diffusion de cette connaissance en favorisant la prise de conscience et l analyse des phénomènes de maltraitance. Composé de personnalités qualifiées, il a pour missions de : développer et diffuser les connaissances dans le domaine de la maltraitance et de la bientraitance ; établir des collaborations avec les scientifiques français et étrangers ; initier un réseau de consultants experts pluridisciplinaires. Outils au service de l information Lettres d information, études de cas, articles Conférences, colloques. Courts-métrages mis à disposition pour des actions de sensibilisation ou de formation.
7 Une dynamique : la recherche de synergies La prévention de la maltraitance et l accompagnement des situations demandent l intervention et la coordination de nombreux acteurs. Le travail en réseau est fondamental, c est pour cela que la Fédération 3977 souhaite la mise en place d actions locales et nationales parfaitement intégrées et coordonnées avec des intervenants associatifs et institutionnels tels que : INAVEM L Institut National d Aide aux Victimes Et de Médiation (INAVEM) financé par le Ministère de la Justice, vient en aide aux victimes d infractions pénales avec plus de 800 lieux d accueil, il oeuvre dans le même sens que la Fédération En trouvant des synergies et des axes de mutualisation avec les associations de l INAVEM, les centres de la Fédération 3977 s attachent à renforcer leur qualité de service. Conseil Supérieur de l Ordre des Experts-Comptables Le Conseil Supérieur de l Ordre des Experts-Comptables (CSOEC) soutient la Fédération 3977 et l aide à constituer un pôle ressources. Téléphonie sociale et en santé La Fédération 3977 contre la maltraitance est à l origine de la création du collectif de la Téléphonie Sociale et en Santé (TeSS) qui regroupe des structures telles que l INAVEM, le Service National d Accueil Téphonique pour l Enfance en Danger (SNATED, 119), la Fédération Nationale Solidarité Femmes (FNSF, 3919), Maladies Rares Info Services, France Alzheimer, la Ligue nationale contre le Cancer Les échanges et les formations organisées pour les écoutants permettent d enrichir les pratiques de chacun et de mieux orienter les appelants entre les différentes structures. La Fédération 3977 étudie également les interactions possibles avec d autres acteurs du domaine privé ou public : fédérations d aide à domicile ou d établissements d accueil, Défenseur des droits, Education Nationale, Ordre national des Infirmiers La constitution du premier pôle ressources avec le Conseil Supérieur de l Ordre des Experts- Comptables doit amener à étendre ce type de partenariats notamment aux professions d avocats, médecins, psychologues, magistrats, éducateurs, etc. 7
8 Renseignements - Contacts Fédération 3977 contre la maltraitance Hôpital Paul Brousse 12 avenue Paul Vaillant Couturier Villejuif contact@3977contrelamaltraitance.org www3977contrelamaltraitance.org Facebook : federation3977 Twitter : federation3977 SIRET : Numéro de déclaration d activité formation :
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