Système d Information sur l Environnement Eléments d architecture et flux de données

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1 Atelier InSEIS sur l intégration et l interopérabilité et référentiel commun Système d Information sur l Environnement Eléments d architecture et flux de données Rabat, 8 septembre 2015 Eric MINO, SEMIDE

2 Sommaire Vision et principes d un système d Information partagé Example de rapportage: cas européen Infrastructure de données Quelle approche pour le Maroc?

3 Principes SI Env Vision et principes d un système d Information partagé Example de rapportage: cas européen Infrastructure de données Quelle approche pour le Maroc?

4 Informer tout le monde, sur tout

5 Comment organiser la réponse? Pour mettre à disposition une information, il faut qu elle soit : Produite, mais également. Organisée, Collectée, Exploitée, Diffusée, La mise à disposition de l information est dépendante de la qualité du système d information

6 Vision - Système d information partagé (national) Système gouvernemental Intranet interministériel Accès au public limité (dans un 1 er temps) Sous-systèmes gérés par chaque partenaire Différents types d utilisateurs Donneurs d ordre (y compris autres ministères) Experts Grand public Technologies de l information et de la communication Architecture ouverte d intégration de sous-systèmes Interface graphique, géolocalisation Normes et standards internationaux

7 Définitions / Caractéristiques Système d Information sur l Environnement Ensemble cohérent de dispositifs, processus et flux d information, par lesquels les données relatives à l environnement sont acquises, collectées, organisées, traitées et mises à disposition => Un Système National d information sur l environnement doit pouvoir intégrer toutes les parties prenantes en accord avec des objectifs communs Chaque organisme a son propre système d information rassemblant parfois les organismes sous tutelle ou direction régionales autour d objectifs communs

8 Le système d information Un système d'information (SI) est un ensemble organisé de ressources : des données, des outils, des référentiels, des acteurs, une organisation, des processus, des procédures, qui permet de collecter, regrouper, classifier, traiter et diffuser de l'information.

9 Besoins et multiplicité des acteurs Acteurs /sources d info ORED Observatoires régionaux Observatoires régionaux Agences de Agences bassin de Agences bassin de bassin Ministries Ministries Ministères Ministries Health Health Agriculture Agriculture Santé, Health agriculture Agriculture Industrie Industrie industrie Industrie interior interior interior Intérieur Institutes Agences Institutes meteo Statistique meteo hydrology hydrology météo Geology Geology cartographie cartography cartography ONEM Législation Prévention Risques Usages locaux / nationaux Gestion opérationelle Plan Climat Information public Autres local / national SMDD, MDG, MDG, Eurostat,, MDD, MDD, Med-Pol, Eurostat, Eurostat, H2020, PRSP, PRSP, co-operation ESCWA, UE, ESCWA, UE, bilaterale. SEMIDE, SEMIDE, Bilateral Bilateral coop. coop. Usages régionaux / internationaux

10 Processus de collaboration Cadre de coopération (Objectifs, priorités) Language commun Concertation Des partenaires Integration du Système Coopération Institutionelle Contenu Infrastructure

11 Principes de base d un SI partagé Gestion des données au plus près de leur source Multiplicité des partenaires/contributeurs Usages multiples des données Finalités / types d utilisateurs Échelles géographiques différentes Agrégation de données (pour le public par ex.) Fournisseur unique associé à chaque chaque données Gouvernance Stratégique -> besoins Technique -> référentiels, interopérabilité Régions (Unités de gestion) -> production des données

12 Principales approches 12 Centralisé Système couvrant tous les thèmes (ex: SIRE) Décentralisé Par ex. nœuds (soussystèmes) par thèmes

13 Cadre général Gestion de l information sur l environnement Collecter, traiter, contrôler Règles de gestion Protocoles d échange. Base de données Littoral. Base de données Assaini. Bancariser, vérifier Base de données Eau Base de données Déchets Documen- -tation Base de données de référence Découpage administratif Réseau hydro Classification industrie Valoriser, diffuser, évaluer, rapporter Catalogue de métadonnées Portail Internet Services web Web Mapping Doc, cartes, infos Statistiques Bulletins, synthèses Rapport Tableau de bord

14 Organisation des échanges Fournisseur initial de donnes Prod 1 Prod x Prod 2 Prod n Catalogue métadonnées DB DB DB DB Référentiel National Agrégation /exploitation national, basin, unité gestion Gestionnaire 1 DB DB Gestionnaire n

15 Role des métadonnées

16 Processus d intégration en couches successives Eau Air Assainissement Biodiversité Intégration des soussystèmes référentiel Littoral Déchets Pollutions industrielles. Sols Référentiel Pour et par tous les acteurs Assurance qualité Sous-système Un domaine, un acteur principal Système national Besoins dépassant les sous-systèmes

17 Dépendences hiérarchique des flux d information international Pays Region Local Le niveau haut permet de définir their la demande en données/indicateur DATA FLOW DIAGRAM Turkey / Topic: Flood management EXECUTIVE POWER ACTORS Interna tional EC EEA WMO OTHER Le SI des niveaux inférieur dépend des demandes supérieures NATIONAL LEVEL National Government MFWA M. Env DSI MGM AFAD TUIK M. Ind PROVINCIAL Regional LOCAL LEVEL LEVEL (81) LEVEL DSI RD (25) Cities / municipalities MGM RD (14) Provincial Flood coordination boards (81) Provincial Disaster Directorates (81) Industries Construire des diagrammes de flux LEGEND: Digital data exchange Paper data exchange Data produceur Data management Data management and data producer Final data user E. MINO/IOWater

18 Rapportage Vision et principes d un système d Information partagé Example de rapportage: cas européen Infrastructure de données Quelle approche pour le Maroc?

19 EU - Flux de données (secteur de l Eau) Evaluation Policy des Effectiveness politiques Etat SoEde L Environnement Trends An. COM AEE Public WISE Etats membres Conventions Internationales Conformité aux Directives Traitements / agrégation Objectifs du reporting Etats membres données Collectes de données Collecte de données unique pour usages multiples

20 Approche structurante WISE / SEIS / INSPIRE Rapportage Environementale INSPIRE & SEIS Eau Air Sols Agriculture WISE change -ment Climati -que Autres UE législation sur l eau et rapportages volontaires WFD UWWTD NiD BWD DWD MSFD FD SoE JQ-IW Cohérence entre les Directives et processus de rapportage

21 Procédure actuelle de rapportage CDR Outil de decollecte (ReportNet) QA/QC DD 1. DictionnaD ictionnaireire Données (DD) + formulaires et BDD 6. Intégration Système d information thématique 5. Fourniture pays acceptée 3. Téléchargement des données BD (WISE) 7. Rapports EU Mise en ligne des données Sous diverses formes Services d accd accèss aux données 4. Rejet en cas de non conformité QA/QC = control qualité CDR = Dépôt central des données Etat membre 2. Préparation des données selon le DD

22 Evolution vers des SIIFs Structured Implementation and Information Frameworks (SIIFs) Mise à disposition des données (ouverture) plutot que rapportage Mise en oeuvre des principes de SEIS (Système d information partagé sur l Environnement) Approche thématique par sous-système Cadre législatif / réglementaire Comité d interopérabilité Water Air Mer Biodiversité WFD Bathing UWWTD Nitrates Drinking Floods

23 Voies d amélioration des mécanismes de rapportage Usage de standards internationaux (pérénité des investissements) Mettre en œuvre des systèmes nationaux partagés: Mettre en place des processus de collaboration Organiser les échanges de données sur toute la chaine de collecte Définir des référentiels communs

24 Infostructure Vision et principes d un système d Information partagé Example de rapportage: cas européen Infrastructure de données Quelle approche pour le Maroc?

25 Organisation type d un système d information Données physiques SI Métier Données administratives Réseau de mesure ou d observation Collecte régionale : établissement public Agrégation / consolidation nationale: établissement public Collecte à l échelon local ou régional : administrations Données statistiques - socio-économiques Mise à disposition des données synthèse diffusion direction d administration centrale / établissement public (système d information thématique) Service Statistique autres Rapportage réglementaire: ministère Elaboration indicateurs, information de synthèse Diffusion - Rapportage

26 Types de données gérées Jeux de données de référence Geographique et tabulaire Listes de valeurs Résultats d observation et de mesures Estimations Indicateurs (e.g. DPSIR) (documents) Cas particulier : Jeux de données externes (partenaires) Besoin de traçabilité, synchronisation des mises à jours Contenu à définir en fonction des objectifs et dsiponibilité

27 Référentiels Relativement stable dans le temps (persistence) Nécessaires pour comparer, agréger, combiner, les données de différentes sources Simulations, modèles Doivent être en accès libre et reconnues par tous les partenaires Rapportage international Peut nécessiter des mis en correspondance

28 Contenu d un référentielrentiel Réseau hydrologique (rivières, lacs, aquifères, ) Réseaux de transport Carte topographique Unité de gestion (bassins, zones protégées, régions) Stations de mesures (localisation, carractéristiques) Listes de valeurs Nomenclature des activités industrielles Thèmes/sous-thèmes du SIEnv Paramètres mesurés (définition, méthodes, unité, ) Définition d indicateurs

29 Obervations et mesures De manière simple: Station, paramètre, date, valeur Exemples: Qualité de l eau, de l air Qualité/quantité d un effluent industriel Volume d eau consommé

30 Modèle de données et cas d utilisation Sous-modèles lorsque nécessaire Cas d utilisation influent sur la struture

31 Exemples de cas d échanges Le producteur envoi un fichier dans un entrepôt du SIE Le producteur expose un fichier au SIE Le producteur expose un service

32 Vers un SI Env au Maroc Vision et principes d un système d Information partagé Example de rapportage: cas européen Infrastructure de données Quelle approche pour le Maroc?

33 Approche a priori Fédération de systèmes régionaux Objectifs Les acteurs et leur role Phases de développement

34 Fédération de systèmes régionaux ONEM Ministère A Réseau national de partenaires Ministère B Autres Système National information Environnement Prod x ORED 1 SIRE 1 SIRE n ORED n Prod x Réseau régional de partenaires utilisateur y Region SIRE 2 SIRE 3 ORED 2 ORED 3 Region Region Prod x International Basin com. Region Region utilisateur y Prod x

35 Objectifs du SIEnv (pour discussion) Système fédérateur pour les données sur l environnement Fournir un accès unique à l information environnementale - Sans duplication Organisation et accès aux jeux de données de référence permettant de «croiser» des données de sources diverses Organisation des échanges de données et si besoin préparer le renforcement des systèmes thématiques / regionaux Informer le public sur l état de l environnement et favoriser sa participation Fournir un accès aux données nécessaires pour les études/simulations relatives à l environnement Support à la préparation du RNE et suivi plan action national (?) sur la base de données factuelles et d indicateurs

36 Approche type de développement d un SIEnv Analyse du cadre légal & role des acteurs Mise en place d une structure de gouvernance Inventaire des systèmes existants Definition des priorités Analyse flux de données et référentiels nécessaires Modèle de données & protocoles d échange Mise en oeuvre, test, validation (choix technologies) Formation Améliorations (processus itératif)

37 Sharing is everything! Eric MINO Merci pour votre attention! 37