Une nouvelle politique énergétique pour le Québec? Une urgence pour cesser de gérer les urgences

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1 Une nouvelle politique énergétique pour le Québec? Une urgence pour cesser de gérer les urgences Claude Villeneuve Professeur titulaire Directeur de la Chaire en éco-conseil Département des sciences fondamentales Université du Québec à Chicoutimi Conférence au CPEQ - 13 février 2013

2 Plan Énergie et changements climatiques Politiques énergétiques du Québec et résultats Enjeux pour une nouvelle politique énergétique Conclusion

3 Inexorablement plus! Mai ,78 ppm Décembre ppm 400 ppm prévu en janvier 2014 Source

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7 Une amplitude variable

8 Prévisions pour 2030 Source: Lean, J. and Rind, D, 2009, How will surface tempretaure change in the future decades, GEOPHYSICAL RESEARCH LETTERS, VOL. 36, L15708, doi: /2009gl ,. 8

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12 Faits saillants Déréglementation des marchés Création de la Régie de l énergie et de l agence de l efficacité énergétique Priorité à l efficacité énergétique Choix des filières à la lumière du développement durable Rôle des communautés autochtones et des régions Recherche et développement Relancer la production (4500MW) pour assurer la sécurité énergétique (et l exportation) Important volet gaz naturel L énergie levier de développement économique Développement durable et efficacité énergétique Rôle accru des communautés autochtones et des régions Recherche et développement

13 Énergie requise pour transporter le gaz (% volume livré) Gazoduc Méthanier Liquéfaction à -161 o C 12 % Transport 1000 km 2 à 2.5 % 0.8 % Regazéification 1 % Total pour 4000 km 8 à 10 % 16 % 1 m 3 de gaz naturel liquéfié = 600 m 3 de gaz 1 m 3 de gaz = 1 kg de pétrole brut = 42 MJ

14 Gaz de shale L exploration et l exploitation occasionnent des fuites de 2,5 à 9,3% de méthane. À plus de 3,3% de fuites les émissions de cycle de vie pour un kwh électricité produite sont égales à celle du charbon. Sauf pour la production d électricité, les débouchés supplémentaires du gaz au Québec ne justifient pas la mise en production massive du shale d Utica.

15 Les résultats?

16 En bref Le climat va se réchauffer rapidement au XXI ème siècle. Les mesures actuellement engagées ne sont pas susceptibles de modifier significativement les choses. Les secteurs de l énergie et des transports représentent plus de la moitié des sources d émissions. Il y a un transfert massif de sources d émissions vers les pays émergents avec les activités manufacturières et le développement économique. Le GNL et le gaz de shale présentent un bilan de cycle de vie nettement moins intéressant que le conventionnel. Qu est-ce que cela signifie pour une future politique énergétique au Québec?

17 Contraintes L essentiel de l électricité au Québec provient déjà d énergie renouvelable. Le prix du gaz naturel rend l exportation d électricité difficile vers les Etats-Unis. Le prix du gaz de shale restera bas pour plusieurs années. Il n y a pas de marché du carbone avec les provinces voisines et aucune mesure en ce sens au fédéral. L acceptabilité sociale des projets n est pas acquise d emblée. La filière biomasse est critiquée sur son cycle de vie. Énorme inertie dans le secteur des transports. Difficultés d atteindre la maturité pour les carburants lignocellulosiques et les microalgues. Faible prix du kwh au Québec. Dollar canadien fort (Syndrome hollandais). Les changements climatiques vont amplifier les étiages et modifier les crues. L agence de l efficacité énergétique a été retournée au MRN comme avant 1996, ce qui nuira à son efficacité.

18 Opportunités Capacité de stockage pluriannuelle des grands barrages. Réseau électrique robuste et flexible. Plan d action sur les changements climatiques ambitieux (-25% de 1990 en 2020). Empreinte carbone avantageuse pour l exportation. Les gisements d énergie renouvelable sont situés dans les régions. Il reste un grand potentiel d optimisation des filières. Le potentiel d efficacité énergétique est encore sous exploité, particulièrement dans le transport.

19 Une nouvelle politique? S affranchir progressivement des carburants fossiles. Se donner des marges de manœuvre par l efficacité énergétique. Vendre à l industrie manufacturière la faible empreinte carbone de l électricité québécoise. Pousser la recherche et développement dans les filières renouvelables émergentes et dans l efficacité pour créer un potentiel d exportation.

20 Conclusion La politique est obsolète. La prise de décision politique en urgence génère de mauvaises décisions. En se donnant des objectifs cohérents entre les politiques énergie-changements climatiques et développement régional-science et technologie, on peut se donner des marges de manœuvre à moins de frais et aller vers un véritable développement durable.