1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation

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1 Rencontre du International Trade and Investment Center du Conference Board du Canada L'appui du Québec à l internationalisation des entreprises François Bouilhac Sous-ministre adjoint aux Affaires économiques internationales (DGAEI) Le jeudi 25 septembre 2008

2 Plan de la présentation 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L évolution de l intervention Les deux champs d aide : L accompagnement-conseil Les contributions financières 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises Le contexte et les cinq chantiers L accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne 2

3 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L évolution de l intervention 1. Changements de priorité De 1996 à 2000 : priorité aux nouveaux exportateurs Slogan : «2 000 nouveaux exportateurs en l an 2000» De 2001 à 2007 : priorité à la consolidation de la présence des exportateurs sur les marchés, sans pour autant négliger la diversification de leurs marchés 3

4 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L évolution de l intervention 1. Changements de priorité (suite) De 2008 à 2011 : priorité au développement international des entreprises Plus que l exportation : Intégration dans les chaînes de valeurs mondiales Localisation (établissement de filiales) à l étranger pour vendre ou produire Meilleures pratiques d affaires sur le plan de l approvisionnement 4

5 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L évolution de l intervention 2. Les autres changements/tendances De l aide financière et l organisation d activités vers l accompagnement-conseil Du FAIRE vers le FAIRE-FAIRE et le FAIRE-AVEC (recours plus fréquent aux partenaires) 5

6 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation a. L évolution de l intervention 2. Les autres changements/tendances (suite) De plus en plus stratégique : 19 pays-territoires prioritaires Stratégies économiques par pays-territoire Priorités sectorielles mieux définies Meilleur ciblage des activités L importance de la concertation : Réseau Export-Québec 6

7 Plan de la présentation 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L évolution de l intervention Les deux champs d aide : L accompagnement-conseil Les contributions financières 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises Le contexte et les cinq chantiers L accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne 7

8 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L accompagnement-conseil Il se situe à trois niveaux : En première ligne, il Est offert par les conseillers situés dans les bureaux régionaux du MDEIE Vise les nouveaux exportateurs 8

9 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L accompagnement-conseil (suite) En première ligne, il Consiste à sensibiliser, former et préparer le nouvel exportateur à une démarche menant à l exportation de ses produits ou de ses services Exemples : Diagnostic international (capacité à exporter) Identification de marchés potentiels Stratégies d entrée sur les marchés ciblés Élaboration et mise en œuvre d un plan d affaires à l international 9

10 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L accompagnement-conseil (suite) En deuxième ligne, il Est offert par les conseillers en affaires internationales (CAI) de la Direction générale des affaires économiques internationales (DGAEI) du MDEIE, situés à Québec et à Montréal Vise : les nouveaux exportateurs (après préparation par les bureaux régionaux du MDEIE), et Les exportateurs expérimentés (en consolidation ou en diversification) 10

11 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L accompagnement-conseil (suite) En deuxième ligne Les CAI, responsables de pupitre (pays ou territoires), Sont des spécialistes des pays ou territoires Organisent des activités : Dans ces pays ou territoires (ex. : missions, exposition, séances de maillage) Au Québec (ex. : venue de missions d acheteurs) Sont en lien avec les services économiques du réseau hors-québec 11

12 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L accompagnement-conseil (suite) En troisième ligne, il Est offert par les services économiques du réseau hors-québec Le réseau diplomatique canadien à l étranger contribue aussi de façon importante Consiste en : Un soutien dans la recherche de partenaires (dont des distributeurs) sur le marché ciblé Un appui dans l organisation d activités (ex. maillages, programmes de rencontres) 12

13 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L accompagnement-conseil (suite) En troisième ligne Les services économiques du réseau hors-québec sont situés dans : 7 délégations générales (Bruxelles, Londres, Mexico, Munich, New York, Paris et Tokyo) 4 délégations (Atlanta, Boston, Chicago et Los Angeles) 8 bureaux (Barcelone, Rome, Berlin, Sao Paolo, Beijing, Shanghai, Mumbai et Toronto) 5 antennes (Milan, Santiago, Séoul, Taipei et Vancouver) 13

14 Plan de la présentation 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L évolution de l intervention Les deux champs d aide : L accompagnement-conseil Les contributions financières 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises Le contexte et les cinq chantiers L accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne 14

15 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation Les contributions financières Trois programmes et du financement : a. Le programme d aide aux entreprises (PAE) b. Le programme d aide aux associations (PSPFI Programme de soutien aux partenariats et aux filières industrielles) c. Les programmes d accords industriels (PAI) d. Financement PME d Investissement-Québec 15

16 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation Les contributions financières Trois programmes et du financement : a. Le programme d aide aux entreprises (PAE) BUT : aider les PME québécoises à aborder les marchés étrangers pour y exporter PROJETS RECEVABLES notamment : Accréditation C-TPAT Étude de marchés étrangers Plan d affaires internationales Embauche d un spécialiste en affaires internationales Implantation à l étranger : étude de faisabilité Développement de marchés en réseau de collaboration Adaptation des produits aux normes internationales 16

17 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation Les contributions financières Trois programmes et du financement : b. Le programme d aide aux associations (PSPFI Programme de soutien aux partenariats et aux filières industrielles) BUT : Aider les organismes représentatifs des milieux d affaires qui veulent réaliser des activités de concertation et de développement de marché au bénéfice d une bonne partie de leurs membres, en accord avec les objectifs du MDEIE PROJETS RECEVABLES Activités de développement de marché Missions commerciales Concertation à l exportation Promotion des investissements Études et autres activités de développement de l expertise à l international 17

18 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation Les contributions financières Trois programmes et du financement : c. Les programmes d accords industriels (PAI) BUT : aider les PME qui cherchent à négocier et à conclure un accord portant sur un projet industriel ou technologique avec un partenaire européen situé En France (programme UBI-France) ou, Dans une des régions suivantes (PAI) : Bavière (Allemagne), Wallonie, Bruxelles-Capitale et Flandre (Belgique) ou Catalogne (Espagne). 18

19 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation Les contributions financières Trois programmes et du financement : c. Les programmes d accords industriels (PAI) (suite) PROJETS RECEVABLES : Acquisition ou cession de savoir-faire ou de brevet pour la fabrication d un produit ou l exploitation d un procédé sous-licence ou pour la dispensation d un service spécialisé Développement conjoint d un produit ou d un procédé ou de son adaptation ou d un mode de prestation de services Création d une société mixte ou d une filiale à vocation industrielle ou technologique 19

20 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation Les contributions financières Trois programmes et du financement : d. Financement PME d Investissement-Québec 1. Développement de marchés hors Québec Garantie de prêt ou prêt pour un projet d implantation ou de développement d un marché hors Québec 2. Marge de crédit à l exportation Garantie de remboursement de la perte nette subie par l institution financière qui accorde une marge de crédit, un cautionnement ou une lettre de crédit 3. Volets complémentaires Garantie de prêt ou prêt accordé dans le cadre d un projet spécifique, dont : Alliance stratégique Amélioration de la productivité Financement intérimaire de crédits d impôt Fonds de roulement de croissance Relève 20

21 Plan de la présentation 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L évolution de l intervention Les deux champs d aide : L accompagnement-conseil Les programmes d aide financière 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises Le contexte et les cinq chantiers L accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne 21

22 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises Le contexte et les cinq chantiers Contexte mutation de l économie : La compétence et l innovation sont de plus en plus les facteurs-clés de la prospérité : d où l importance de notre capacité à attirer des travailleurs et des professionnels qualifiés Les fluctuations du dollar canadien et la concurrence des pays émergents : d où la nécessité de consolider nos marchés et d en développer de nouveaux 22

23 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises Pour réaliser ce nouvel espace, le Québec a entrepris CINQ GRANDS CHANTIERS 1. La signature d une entente France-Québec sur la reconnaissance mutuelle des compétences des travailleurs qualifiés 2. La signature d un accord Québec-Ontario sur le commerce et l économie 3. La promotion d un accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne 4. La mise en œuvre complète de l Accord sur le commerce intérieur (ACI) et particulièrement du chapitre sur la mobilité de la main-d œuvre, et, 5. L accélération de la reconnaissance des qualifications professionnelles pour les personnes formées hors du Québec et du recrutement de travailleurs temporaires 23

24 Plan de la présentation 1. L appui du Québec aux PME pour faciliter leur internationalisation L évolution de l intervention Les deux champs d aide : L accompagnement-conseil Les programmes d aide financière 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises Le contexte et les cinq chantiers L accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne 24

25 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises L accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne Objectif : Accroître les échanges avec l Union européenne pour mieux stimuler la croissance économique, la création d emplois et l innovation dans le cadre d une économie mondialisée 25

26 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises L accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne Évolution du projet : Janvier 2007 : le Québec annonce son intérêt pour un rapprochement économique entre le Canada et l Union européenne Depuis : promotion d un accord de partenariat économique auprès : De représentants de l Union européenne et des États membres Des gouvernements canadien et provinciaux/territoriaux Des regroupements patronaux québécois, canadiens et européens Juin 2007 : Sommet Canada-UE Les parties conviennent d évaluer les coûts et les avantages d un partenariat économique plus étroit 26

27 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises L accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne Évolution du projet (suite) : Juin 2008 : Plan d action conjoint France-Canada visant à consolider les relations économiques entre les deux pays et à maintenir un dialogue commercial soutenu. Il vise les objectifs suivants : 1. Renforcer la coopération dans des domaines liés à la compétitivité, à l innovation, à la science et à la technologie 2. Appuyer l établissement d un partenariat plus étroit entre le Canada et l UE 3. Aider les PME à accroître leurs activités sur les marchés du Canada et de l UE 27

28 2. Un nouvel espace économique pour les entreprises québécoises L accord de partenariat économique entre le Canada et l Union européenne Évolution du projet (suite) : Juillet 2008 : Conseil de la Fédération les PM Soulignent l importance d un partenariat Canada-UE plus fort Demandent que les négociations de cet accord débutent au prochain Sommet Canada-UE Octobre 2008 à Montréal : Sommet Canada-UE 28

29 Conclusion L appui du gouvernement du Québec aux entreprises évolue en fonction de l environnement d affaires et des besoins spécifiques des PME Son intervention est de plus en plus ciblée et stratégique Un nouvel espace économique va contribuer à l amélioration de l environnement d affaires L importance des travaux de l International Trade and Investment Center et de ses partenaires pour orienter l action 29