Comment comprendre la «crise» de l Etat postcolonial en Afrique?

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1 Europäische Hochschulschriften - Reihe XXXI 515 Comment comprendre la «crise» de l Etat postcolonial en Afrique? Un essai d explication structurelle à partir des cas de l Angola, du Congo-Brazzaville, du Congo-Kinshasa, du Liberia et du Rwanda von Moïse Léonard Jamfa Chiadjeu 1. Auflage Comment comprendre la «crise» de l Etat postcolonial en Afrique? Jamfa Chiadjeu schnell und portofrei erhältlich bei beck-shop.de DIE FACHBUCHHANDLUNG Peter Lang Bern 2005 Verlag C.H. Beck im Internet: ISBN

2 Table des matières Préface par Franz Ansprenger...XI Introduction générale Situation générale de l Afrique Un continent en marge du monde Un continent aux mille conflits Nature des Etats africains: des Etats «formels» Ce sont des Etats à faibles capacités institutionnelles Ce sont des Etats lourdement endettés Ce sont aussi des Etats à forte hétérogénéité sociologique Ce sont des Etats-réseaux Problématique Hypothèses Le champ de notre étude: l Angola, le Congo-Brazzaville, le Congo-Kinshasa, le Liberia, le Rwanda Méthodologie Plan...21 Première Partie De la naissance déficitaire de l Etat postcolonial: les structures originelles de la dépendance fonctionnelle des Etats d Afrique au sud du Sahara Chapitre I Une occidentalisation inachevée de l ordre politique africain: la superposition de deux cultures politiques Un faible taux de scolarisation: de l école minimum à la production des cadres subalternes L Ecole dans la colonie portugaise d Angola: priorité à la production d employés subalternes L Ecole dans la colonie française du Congo: la priorité à la production d ouvriers et cadres subalternes de l administration L école au Congo-Kinshasa sous la colonisation belge: l Eglise au service du «pacte colonial»...45

3 1.4 La politique coloniale d éducation au Rwanda: de la formation minimum à la discrimination sociale L éducation dans la colonie américaine du Liberia Une forte prégnance d une culture politique paroissiale De l identification par l ethnie à l émergence difficile du principe de citoyenneté Le système des partis: encore la forte prégnance de l ethnicité...81 Chapitre II L introduction du principe de territorialité en Afrique au sud du Sahara: de la frontière souple à la frontière rigide La définition des frontières de l Etat postcolonial est un acte unilatéral des puissances colonisatrices: la logique du découpage territorial en Afrique Mise en œuvre du principe de territorialité Effets du principe «Mise en valeur» des colonies et destruction du mode indigène de commandement: de la politique coloniale d administration du territoire à la création de l ethnisme Du principe de l utilisation des institutions traditionnelles à la manipulation de l ethnicité La périlleuse entreprise du Nation-building Chapitre III L insertion de l Afrique dans l économie mondiale en position de «cadet»: le «pacte colonial» De l occupation effective des colonies à la Seconde Guerre mondiale: la phase de la domination unilatérale De l imposition des cultures d exportation à la dépendance vis-à-vis du marché extérieur De l abolition du troc à la dépendance monétaire Fin de la Seconde Guerre mondiale et tendance à la multilatéralisation de la domination Le système de Bretton Woods Du Traité de Rome à la Convention de Yaoundé I: le maintien du «pacte colonial» Conclusion de la Première partie VIII

4 Deuxième Partie La non réalisation du projet «Etat» comme suite logique d un processus historique de mise en dépendance Chapitre IV De la territorialité coloniale à l émergence difficile d un espace public national: l incertitude de l espace du pouvoir La fragilité de l espace du pouvoir: droit de «poursuite», assistance militaire et occupation effective Le cas des tensions ouvertes: Angola, Congo-Kinshasa Cas des tensions souples De la faiblesse de l allégeance citoyenne: encore la forte prégnance de l ethnisme Le système des partis: un multipartisme sous fond d ethnisme ou de régionalisme De la privatisation de l Etat à la dérive kleptocratique Chapitre V De la politique économique coloniale à l impossible accumulation périphérique De la difficile maîtrise de la politique monétaire Cas des Etats ayant conservé la monnaie coloniale Le cas des Etats ayant institué une monnaie nouvelle Faiblesse du capitalisme périphérique et affaiblissement de la société civile nationale Une économie exsangue aux mains des acteurs extérieurs De la faiblesse de l assiette fiscale La forte dépendance vis-à-vis de la rente Dépendance vis-à-vis de la rente minière et agricole Dépendance vis-à-vis de la rente stratégique Conclusion générale L Etat africain postcolonial: une entité périphérique sans vocation étatique Sur la colonisation comme cause de la crise actuelle Sur la politique coloniale d administration du territoire comme cause du dysfonctionnement de l Etat postcolonial IX

5 3. Sur l orientation idéologique de l Etat postcolonial comme cause de la crise Sur la diversité ethnique et religieuse Sur l argument de la situation géographique comme facteur de crise Sur le rôle desdites entités dans l économie-monde Sur les mesures portant sur la réforme de l ordre international Pour ce qui est des mesures portant sur l amélioration de l ordre interne des Etats Postface par Werner Ruf Bibliographie X