Délibération du Conseil Municipal du lundi 6 juillet 2009

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1 Délibération du Conseil Municipal du lundi 6 juillet Participation de la Ville et de la Communauté urbaine de Strasbourg à la candidature française à l organisation de l Euro 2016 (Avis du Conseil municipal art L ). Le 13 février 2009, la France s est officiellement déclarée candidate pour organiser le championnat d Europe de football en Dans l hypothèse où la candidature française serait retenue, l équipe nationale aurait l'assurance d'être qualifiée pour cette épreuve. Pour avoir une chance d'organiser un tel événement, la France devra se doter de stades de haut niveau. Rénover les stades déjà existants, en construire des nouveaux : non seulement les amateurs de football ne peuvent que s'en réjouir, mais en outre ce grand projet sera une occasion pour le pays tout entier de se mobiliser et de se rassembler. En période de crise économique et immobilière, la perspective d'une politique de grands chantiers sportifs est une opportunité pour stimuler la relance. La Fédération Française de Football (FFF) n'oublie pas de rappeler cet impact économique et social dans sa déclaration de candidature : «L'organisation de l'euro 2016 est un formidable projet pour tout le football français. Elle constitue une exceptionnelle occasion de moderniser en profondeur le parc de nos grands stades. Elle fixe un objectif sportif de premier plan à l'équipe de France. Elle donne à l'ensemble du football, professionnel et amateur, un projet mobilisateur pour la décennie qui vient. L'impact économique et médiatique des grands événements sportifs internationaux fait de leur réussite un enjeu national. La candidature officialisée aujourd'hui ne peut pas être seulement celle de la FFF : elle doit être celle du pays tout entier. Elle ne s'imposera que si elle est portée par un élan collectif puissant et fédérateur.» L enjeu est de taille. Strasbourg se doit d assumer son rang en temps et en heure. Le tournoi Euro

2 Organisé tous les quatre ans depuis 1960, il a grandi tant par ses dimensions que par sa notoriété. De quatre à l origine, le nombre des équipes participantes a progressé à seize en L édition 2016 marquera une nouvelle étape du format de la compétition ; pour la première fois vingt quatre équipes seront qualifiées pour le tournoi final. Pour l UEFA «le tournoi repose sur une valeur clé : le rassemblement des nations, des équipes et de leurs supporters dans la passion commune du football. Il constitue un événement unificateur». D autres valeurs fortes sous-tendent l organisation de l événement : le sens de la fête, l excellence, la passion, l intensité. L organisation du tournoi Le propriétaire et organisateur du tournoi Euro 2016 est l UEFA (Union des Associations Européennes de Football), présidée par Michel Platini. L association hôte, liée à l UEFA par un contrat d organisation, est la FFF (Fédération Française de Football) présidée par Jean-Pierre Escalette. Les seize villes hôtes, invitées par la FFF à participer à la candidature française au vu du rapport Seguin, sont Lens, Lille, Lyon, Marseille, Metz, Montpellier, Nancy, Nantes, Nice, Paris (Stade de France et Parc des Princes), Rennes, Saint-Etienne, Strasbourg, Toulouse, Bordeaux. Elles devront mettre à disposition les stades et les espaces associés, organiser les déplacements urbains, proposer l accueil des supporters et l accompagnement culturel. L accueil, l hébergement, le transport et le divertissement des personnalités, des partenaires économiques, des médias et des supporters constituent ensemble une dimension essentielle de la réussite des candidatures et du projet Euro Les seize villes hôtes invitées sont en compétition pour neuf stades requis : - 2 stades de plus de places nettes : pour le match de la finale, de l équipe jouant à domicile, et le match d ouverture, en pratique le Stade de France est d ores et déjà retenu, - 3 stades de plus de places nettes : pour les matches de quart de finale et demi-finale, - 4 stades de plus de places nettes, pour les matches de groupes. La candidature de la France Une première phase a permis de sélectionner quatre nations candidates : l Italie, la Turquie, la Norvège et la Suède ensemble, la France. Une deuxième phase permet à chaque pays de développer un dossier de candidature à 2

3 partir du cahier des charges communiqué par l UEFA. Ce dossier doit être finalisé et transmis à la FFF pour harmonisation et traduction en anglais fin décembre Sa remise officielle à l UEFA est fixée au 15 février Une troisième phase d évaluation des dossiers des quatre candidats par l UEFA conduira au choix du lauréat le 27 mai Compte tenu des valeurs du tournoi mises en avant par l UEFA, les candidatures devront se développer au-delà de leur valeur technique. Il faudra convaincre de l engouement de la nation pour l événement et se distinguer par des propositions originales et de qualité d actions et de manifestations pour accompagner les matches. Le cahier des charges de l UEFA Il se compose de 500 pages de prescriptions extrêmement détaillées et exigeantes. La FFF organise plusieurs séminaires à l attention des villes hôtes, pour préciser notamment les dossiers relatifs à l accessibilité et au concept commercial. Le cahier des charges et le délai assorti à la remise du dossier sont très contraignants. Cela exige la mobilisation d une équipe de projet disponible et aux compétences larges. La contribution de l Etat En annonçant la candidature française pour l Euro 2016, le Gouvernement a aussi souligné une réelle carence : le parc des stades français souffre de handicaps structurels et qualitatifs par rapport à celui des autres pays européens. Alors que l Allemagne dispose de 15 enceintes de plus de places, l Italie de 12, l Angleterre de 10, et l Espagne de 9, la France n en compte que 5. A ce déficit quantitatif s ajoute une carence qualitative au regard de la moyenne d âge des enceintes françaises (66 ans). La France compte profiter de l effet de levier de la candidature à l Euro 2016 pour combler son retard sur le plan des infrastructures sportives. Les récents rapports Besson sur la compétitivité du football français et Séguin sur les grands stades ont émis des recommandations afin d inciter à des montages innovants. Par ailleurs, l Etat prévoit, dans le cadre du plan de relance, d alimenter un fond spécial Euro 2016 de 100 M pour sécuriser et accélérer l émergence des grandes arènes modernes. Les modalités de répartition de cette enveloppe seront précisées ultérieurement. 3

4 La participation de Strasbourg Compte tenu des ambitions de notre agglomération, la Ville et la Communauté urbaine de Strasbourg souhaitent résolument s engager à participer à la candidature française à l organisation de l Euro Le monde sportif strasbourgeois, par l intermédiaire de la Ligue d Alsace de Football Association (LAFA), a déjà manifesté son intérêt et son soutien en faveur de la participation strasbourgeoise. Cette manifestation d envergure à fort intérêt du public s annonce comme un événement susceptible d animer au delà de l agglomération même, l Eurodistrict tout entier. Elle attirera vers notre métropole de nombreux visiteurs et confortera son rôle et son rayonnement de capitale de l Europe. Afin de répondre au cahier des charges de l UEFA, l agglomération strasbourgeoise doit disposer d un nouveau stade, réalisé à neuf ou par voie de modernisation de l équipement existant. Le groupe Hammerson qui envisageait de financer la réalisation d un nouveau stade de football pour le Racing Club de Strasbourg sur le site d Eckbolsheim en s appuyant sur la mise en service de commerces annexes d une surface de à m2 nous a informés ne plus être en mesure de réaliser ce projet sans apport financier public. Dans ces conditions, il est projeté de restructurer et moderniser le stade de la Meinau, de sorte qu il respecte le cahier des charges de l UEFA. Une première ébauche est attendue par la Fédération française pour septembre 2009, afin que celle-ci puisse arrêter, à cette échéance, la liste définitive des villes appelées à accueillir les matches en cas de sélection de la candidature française. Les étapes ultérieures de ce grand projet seront naturellement soumises aux Conseils municipal et de Communauté. En conséquence, je vous demande de bien vouloir adopter le projet de délibération suivant : Le Conseil vu l article L du Code général des collectivités territoriales après en avoir délibéré approuve - la candidature conjointe de la Ville et de la Communauté urbaine de Strasbourg en 4

5 qualité de «ville-hôte» du tournoi Euro 2016, décide - la présentation par la Ville et la Communauté urbaine de Strasbourg d un dossier de candidature correspondant au cahier des charges fourni par l UEFA et reposant notamment sur la modernisation et la mise aux normes du stade de la Meinau, Adopté le 6 juillet 2009 par le Conseil Municipal de Strasbourg Rendu exécutoire après transmission au Contrôle de Légalité préfectoral et affichage au Centre Administratif Le 8 juillet