LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE
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- Thibault Bureau
- il y a 10 ans
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1 ÉTUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE R A P P O R T D É T U D E N O V E M B R E Chef de projet : David BRION
2 INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 2 / 52
3 Sommaire Problématique...5 Préambule sur la notion d urbain/rural...6 Préambule sur les sources utilisées Le contexte démographique Une répartition de la population très inégale Un repli démographique de longue date et marqué Une population âgée très présente Des migrations qui basculent favorables Les migrations contribuent au vieillissement de la population Des arrivées plutôt nombreuses pour un département qui perd des habitants Une intensité des migrations qui se situe dans la moyenne par rapport à ses voisins Une intensité des migrations plus forte que dans les autres départements en déclin démographique L intensité des migrations ne semble pas significativement différente de Profil des nouveaux arrivants dans la Nièvre : comment ils modifient la structure de la population nivernaise Définition et changements de concept s agissant des nouveaux arrivants D où viennent-ils? Près de 30 % proviennent d Île-de-France mais cette proportion a baissé Les venues d étrangers et de l étranger...20 a) Des venues de Néerlandais et de Britanniques...20 b) Des arrivants provenant des Pays-Bas, du Royaume-Uni mais moins d Allemagne Où vont-ils? en nombre dans les cantons peuplés, en proportion dans ceux du Nord et du Sud Plus de nouveaux Nivernais dans le rural que dans l urbain Quatre nouveaux arrivants sur dix passent de l urbain au monde rural nivernais Leur âge Des arrivants plus jeunes que la population déjà en place Les arrivants dans la Nièvre sont plus âgés que les migrants de Métropole Les arrivants sont plus âgés dans la Nièvre que ceux des départements voisins Des arrivants plus âgés dans le rural Le type de ménage Des arrivants qui vivent plus souvent seul que la population déjà en place Le rural accueille plus de ménages constitués d un couple que l urbain Les deux membres des couples sont le plus souvent tous les deux nouveaux arrivants Leur niveau d études Des arrivants plus formés que la population déjà en place en particulier parmi les jeunes générations Des retours d étude Leur condition de logements Les nouveaux Nivernais sont plus souvent locataires que la population en place Les nouveaux Nivernais sont plus souvent en appartements que la population en place Situation des nouveaux arrivants dans la Nièvre vis-à-vis de l emploi Surtout des actifs, moins de retraités que la population déjà en place Les arrivants sont en moins bonne situation vis-à-vis de l emploi Des arrivants plus touchés par le chômage que la population en place Les femmes plus fréquemment au chômage Le taux de chômage des jeunes est élevé, comparable que les jeunes soient nouveaux arrivants ou non Près de 40 % des arrivants sont en recherche d emploi depuis plus d un an Des emplois plus souvent à durée limitée La situation des couples face à l emploi...34 a) Près de 56 % des couples arrivants sont constitués de deux actifs...34 b) Les couples d arrivants de la Nièvre plus souvent des retraités que dans les départements voisins...35 c) L homme des couples arrivants plus souvent actifs occupés que les femmes...35 (Migrations )...35 d) Les femmes des couples arrivants plus souvent à temps partiel que les hommes...35 e) Les femmes des couples arrivants plus touchées par le chômage que les hommes...36 f) Environ 4 % des couples arrivants auraient de faibles revenus du travail De nombreux retraités viennent s installer Une origine plus diversifiée que dans les années Des retours dans la Nièvre au moment de la retraite, en provenance notamment d Île-de-France Surtout des couples dont les deux membres sont à la retraite Des retraités d un niveau social plutôt élevé Des profils d arrivants différents sur le territoire nivernais...39 INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 3 / 52
4 4- Situation des nouveaux arrivants dans la Nièvre vis-à-vis de l accessibilité aux équipements Les arrivants ont une accessibilité variable aux équipements par rapport à l ensemble de la population Les équipements de la gamme de proximité Les équipements de la gamme intermédiaire Les équipements de la gamme supérieure Les nouveaux Nivernais s installant dans le monde rural se trouvent dans des communes moins équipées que ceux s installant dans l urbain Les nouveaux arrivants âgés sont moins bien lotis quant à l accès aux équipements Les plus âgés ont une moins bonne accessibilité que les plus jeunes...44 a) Une accessibilité moindre pour la plupart des équipements...45 b) Une moindre accessibilité aux équipements de santé Des nouveaux arrivants âgés qui s installent dans des communes moins équipées que l ensemble des Nivernais du même âge...46 a) Une accessibilité moindre pour la plupart des équipements...46 b) Une moindre accessibilité aux équipements de santé Annexes...48 Définitions...49 Partie 1 49 Partie 4 51 INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 4 / 52
5 Problématique La problématique des migrations intéresse depuis longtemps les décideurs économiques nivernais. En 2001, le Conseil Général du département avait ainsi commandé un rapport sur les nouveaux arrivants dans le département. La Direction Départementale des Territoires souhaite en 2010 une actualisation de ce rapport qui est désormais possible compte tenu de la publication des résultats du dernier recensement (millésimé 2007). La précédente étude observait les migrations survenues entre 1990 et 1999, il est désormais possible d observer celles-ci sur la période Au cours de cette période , la Nièvre a perdu des habitants (des décès et des départs) mais elle en a aussi gagné (des naissances et des arrivées). Le département vieillit et perd des habitants depuis globalement plus d un siècle. Les naissances se font plus rares et sont moins nombreuses que les décès. Dans ce contexte, les migrations présentent un enjeu considérable. Au niveau démographique, elles sont susceptibles de renouveler la population. Au niveau économique, elles peuvent aussi avoir un impact important. En effet, ces nouvelles populations viennent avec leurs revenus mais arrivent également avec leurs besoins en matière de structures, d équipements et de logements... Besoins très différents selon qu ils s agissent d actifs, de familles ou de retraités. Les actifs et familles auront notamment des besoins particuliers en matière de services et d infrastructures, par exemple en commerces et services de proximité, en garde d enfants, écoles, équipements et activités de loisirs, des équipements de transport (réseaux routiers, TER ). Les retraités ont des besoins particulièrement dans les services à la personne (services à domicile ), la prise en charge sanitaire ou médico-sociale mais également en termes de logements adaptés Les habitants qui viennent s installer font donc l objet d un intérêt particulier : un des enjeux du département est de mener des politiques visant à favoriser les venues et limiter les départs, notamment par une réponse adaptée aux attentes et besoins des populations nouvellement arrivées. Pour cela, le département doit préalablement connaître les spécificités des personnes qui viennent dans la Nièvre. Qui sont-elles, d où viennent-elles, que font-elles, comment se logentelles? Dans l étude qui va suivre, nous apporterons des réponses à ces questions. Les recensements de population permettent d étudier cette population que l on nomme nouveaux arrivants dans la Nièvre. Sous cette appellation, sont comptabilisées l ensemble des personnes ayant déclaré en 2007 : - occuper une résidence à titre principal dans le département, - habiter dans un autre département cinq ans plus tôt. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 5 / 52
6 Préambule sur la notion d urbain/rural Les territoires vécus (urbain / rural) en 1999 Espace à dominante urbaine Aires urbaines (définition simplifiée) Pôles urbains Unités urbaines (agglomérations) comptant emplois ou plus Couronnes périurbaines Communes (ou unités urbaines) dont 40 % ou plus des actifs résidents travaillent hors de la commune (ou de l unité urbaine) mais dans l aire urbaine Espace à dominante rurale Aires d emploi de l espace rural (définition simplifiée) Pôles d emploi de l espace rural Communes (ou unités urbaines) n appartenant pas à l espace à dominante urbaine comptant emplois ou plus Couronnes des pôles d emploi de l espace rural Communes (ou unités urbaines) n appartenant pas à l espace à dominante urbaine dont 40 % ou plus des actifs résidents travaillent hors de la commune (ou de l unité urbaine) mais dans l aire d emploi de l espace rural Communes multipolarisées Autres communes de l espace à dominante rurale (rural «isolé») Communes (ou unités urbaines) dont 40 % ou plus des actifs résidents travaillent dans plusieurs aires urbaines, sans atteindre ce seuil avec une seule d entre elles. Communes (ou unités urbaines) n appartenant pas à l espace à dominante urbaine ni à une aire d emploi de l espace rural Carte pour la Nièvre avec le découpage en territoires vécus Ce découpage en territoires vécus repose sur des données du recensement de la population de 1999 et sera réactualisé avec des données plus fraîches au début de l année INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 6 / 52
7 Préambule sur les sources utilisées La base permanente des équipements (BPE) Le produit Base Permanente des Équipements a pour objectif de proposer annuellement une base d'équipements et de services finement localisés construite à partir de sources administratives diverses. Quatre grands fichiers centralisés ont été retenus : Adeli (Automatisation DEs LIstes des médecins, chirurgiensdentistes, pharmaciens et auxiliaires médicaux du ministère chargé de la santé), Finess (FIchier National des Établissements Sanitaires et Sociaux du ministère chargé de la santé et de la protection sociale), Ramsese (Répertoire Académique et Ministériel Sur les Établissements du Système Éducatif du ministère chargé de l'éducation) et Sirene (Système Informatisé du Répertoire des ENtreprises et des Établissements géré par l'insee), auxquels ont été rajoutés les services de la Gendarmerie nationale ouverts au public. Bien que n'étant pas des équipements destinés au public local, compte tenu de leur disponibilité, ont été rajoutés les fichiers Hôtel et Camping servant de base de sondage aux enquêtes de fréquentation de l'insee. Les données sur les services de police du département de Paris proviennent du site de la Préfecture de police. Équipements La base mise à jour annuellement comporte un large éventail d'équipements et de services rendus à la population, repérés de façon homogène sur des définitions précises. Le champ actuel recouvre les domaines des services, marchands ou non, des commerces, de la santé et de l'action sociale, de l'enseignement, du tourisme. Il pourra par la suite être étendu aux domaines du sport, de la culture, des loisirs, des transports, sous réserve de la disponibilité des informations et de leur qualité. L'homogénéité dans le temps ou l'espace est assurée par le recours à des nomenclatures reconnues : - Les médecins, généralistes ou spécialistes, les chirurgiens-dentistes et les auxiliaires médicaux sont retenus dans Adeli sur les critères de profession, de situation professionnelle et de secteur d'activité (exercice libéral). - Les équipements sanitaires ou sociaux de Finess sont sélectionnés d'après leur catégorie et les disciplines qui y sont exercées. Il s'agit donc de services rendus, qui peuvent être multiples à la même adresse, au sein d'un même établissement «physique». - Les établissements d'enseignement sont choisis dans Ramsese en fonction de leur nature et précisés en fonction de certaines caractéristiques. - Les services et commerces sont tirés de Sirene, majoritairement à partir de leur code APE : établissements ordinaires et non auxiliaires, économiquement actifs à la date de référence. - Préfecture de police de Paris : sites d'accueil du public comme commissariats, Service d'accueil, de Recherche et d'investigation Judiciaires (SARIJ) et Unités de Police de Quartier (UPQ). Un seul équipement a été retenu à chaque adresse. - Gendarmerie nationale : fichier comprenant les brigades territoriales autonomes ou de proximité et les communautés de brigades. - Les hébergements de tourisme proviennent des fichiers des parcs des enquêtes Insee sur l'hôtellerie (hôtels homologués, y compris les hôtels de chaîne) et l'hôtellerie de plein air (campings homologués, non compris aires naturelles de camping et emplacements de camping à la ferme). Qualité Des contrôles sont menés en bureau par comparaison avec d'autres sources disponibles. Ils ne portent que sur la présomption d'absence (déficit) ou de présence à tort (excédent) d'un équipement dans la base. Une mesure de la qualité est de plus effectuée par interrogation des communes de moins de habitants. Elle donne l'excédent et le déficit de catégories d'équipements observées en 2008 pour 24 catégories sur les 138 suivies dans la BPE. La qualité des informations contenues dans la BPE est liée à celles des sources à partir desquelles elle est construite. Pour la prise en compte des changements de situation des équipements, les aléas de gestion font que les délais sont plus ou moins longs, et même quelques fois anticipés. La qualité des informations est donc variable selon l équipement. Pour les artisans du bâtiment, les commerces alimentaires, les professionnels de santé, les taux d'excédent avoisinent 5 % alors que ceux de déficit sont très bas. Les résultats sont meilleurs pour l hébergement des personnes âgées et surtout les équipements de tourisme car elles font l'objet d'enquêtes mensuelles de l'insee. Pour plus de précision, consulter internet : INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 7 / 52
8 Les données du recensement : collecte et précision des données La qualité des résultats statistiques d un recensement dépend de multiples facteurs et en premier lieu de la qualité de la collecte. Elle dépend aussi de la fiabilité des fichiers et répertoires utilisés ainsi que de la qualité des différents traitements mis en œuvre : saisie, contrôles, redressement des anomalies et codification des variables. Enfin, la fraîcheur des données et la comparabilité avec celles d autres pays sont aussi des critères de qualité. Cette partie s attache plus particulièrement à un des aspects de la qualité : la précision des résultats statistiques issus des sondages. Un nouveau mode de collecte Les communes de moins de habitants réalisent une enquête de recensement portant sur toute la population, à raison d'une commune sur cinq chaque année. Les communes de habitants ou plus, réalisent tous les ans une enquête par sondage auprès d'un échantillon de logements représentant 8 % de leur population. Ainsi, à partir de 2008, en cumulant les informations collectées au cours de cinq enquêtes annuelles de recensement successives, il devient possible d'élaborer puis de diffuser, chaque année, les résultats complets du recensement. Les informations ainsi collectées sont ramenées à une même date pour toutes les communes afin d'assurer l'égalité de traitement entre elles et d'obtenir une bonne fiabilité des données. Le seuil de habitants qui sépare les communes fait référence à la population sans doubles comptes au recensement de la population de La précision des résultats issus de l exploitation principale L exploitation principale porte, dans les communes de habitants ou plus, sur un échantillon d adresses représentant à peu près 40 % de la population. Le sondage entraîne une incertitude sur les résultats. À titre indicatif, un effectif de est estimé avec une précision (coefficient de variation) de l ordre de 5 %. Pour un effectif de , la précision est de l ordre de 2,5 %. En toute rigueur, la précision dépend, pour chaque commune, de la structure de l habitat car les adresses de grande taille (au moins 60 logements) et les adresses nouvelles sont enquêtées exhaustivement. Seules les «petites adresses connues» font l objet d un sondage. Conseils pour la lecture des tableaux La précision des résultats issus de l exploitation complémentaire Comme par le passé, le chiffrement des variables complexes (structure familiale des ménages, professions et catégories socioprofessionnelles, activité économique) est effectué sur un échantillon. Pour les communes de moins de habitants, comme en 1999 un ménage sur quatre est tiré. Pour les communes de habitants ou plus, tous les ménages enquêtés, soit 40 %, sont retenus ; en 1999, c était un ménage sur quatre. Dans les communautés, comme en 1999, un individu sur quatre est tiré. Pour les habitations mobiles et les personnes sans abris, un individu sur quatre est également sélectionné, comme en Les résidences secondaires et les logements occasionnels ou vacants ne sont pas retenus. Les résultats qui en sont issus sont donc, comme par le passé, affectés d une imprécision liée au sondage. Pour les communes de habitants ou plus, les conseils sont les mêmes que pour l exploitation principale. La précision est du même ordre que pour les recensements antérieurs. Pour les communes de moins de habitants, la précision est la même que lors des recensements antérieurs. De façon empirique, pour un effectif «a», elle est donnée par la formule suivante :. Ainsi pour un effectif de , la précision est de 2 %. C est pourquoi, les informations peuvent être utilisées avec un niveau de détail d autant plus grand qu elles concernent des effectifs plus nombreux. Ainsi, les résultats comportant des effectifs inférieurs à moins de habitants sont à considérer avec précaution. Plusieurs fiches disponibles sur internet permettent d aller plus loin sur l utilisation des résultats du recensement : INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 8 / 52
9 INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 9 / 52
10 1- Le contexte démographique INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 10 / 52
11 Les migrations résidentielles survenues ces dernières années dans la Nièvre se déroulent dans un contexte démographique qu il convient d étudier pour apprécier pleinement les spécificités migratoires du département. L arrivée de population dans des territoires peu peuplés ne présente effectivement pas les mêmes enjeux que de telles arrivées dans des zones où se concentrent des habitants et donc souvent des équipements, services et emplois Une répartition de la population très inégale La population nivernaise compte habitants en 2007 et est très inégalement répartie dans le département. Densité lissée de population en 2007 La région de Nevers est la plus dense suivie par celles de Cosne-Cours-sur-Loire, Decize et Clamecy. Un quart de la population de la Nièvre réside dans l agglomération de Nevers. Les zones les plus denses sont situées en fait dans la moitié Ouest du département alors que l Est est peu peuplé et est très rural avec notamment le parc régional du Morvan. Source : Insee, RP2007 exploitation principale Un repli démographique de longue date et marqué En 2007, la population de la France métropolitaine s élève à habitants. Depuis 1999, elle a augmenté de 3,27 millions de personnes soit une progression annuelle moyenne de 0,7 %. La variation de la population repose sur le solde naturel (différence entre les naissances et les décès) et le solde migratoire (différence entre les arrivées et les départs). Ce sont les excédents de ces deux soldes qui expliquent cette croissance démographique au niveau national. En fait, les évolutions sont très différentes d une région à l autre. Seule la Champagne-Ardenne a perdu des habitants entre 1999 et 2007, les autres ont gagné des habitants mais à des rythmes très différents : les croissances les plus fortes (progression annuelle supérieure à 0,9 %) sont observées en Corse, Languedoc-Roussillon, Midi Evolution de la population depuis 1962 en Bourgogne et au plan national (base 100 en 1962) Côte-d'Or France métropolitaine Yonne Bourgogne Saône-et-Loire Nièvre Sources : Insee, RP1962 à 1990 dénombrements - RP1999 et RP2007 exploitations principales. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 11 / 52
12 Pyrénées, Aquitaine, Pays de Loire, Provence-Alpes-Côte-d Azur, Rhône- Alpes ; à contrario, la population a peu progressé (moins de 0,2 %) en Nord- Pas-de-Calais, Lorraine et Bourgogne. Ces contrastes existent en Bourgogne. Si la population régionale a légèrement progressé depuis 1999, la situation de ses quatre départements est variable. Trois gagnent des habitants : une croissance de longue date pour la Côte-d Or et l Yonne, toute récente pour la Saône-et-Loire. La Nièvre est donc désormais le seul département bourguignon qui perd des habitants. Comparé à ses voisins, la Nièvre dispose avec l Allier de la démographie la moins dynamique : avec une perte d habitants depuis 1962 de 10 %. Parmi les sept départements étudiés, seuls la Nièvre et l Allier perdent des habitants sur la période la plus récente Evolution de la population depuis 1962 dans la Nièvre et ses départements voisins (base 100 en 1962) Loiret Côte-d'Or Yonne Cher Saôneet-Loire Allier Nièvre Sources : Insee, RP1962 à 1990 dénombrements - RP1999 et RP2007 exploitations principales Une population âgée très présente La Bourgogne se situe au carrefour d une France du Nord plutôt jeune et d une France du Sud nettement plus âgée. Son peuplement en témoigne : les deux départements septentrionaux sont plus jeunes que ceux situés les plus au sud. En fait, la population est plus âgée dans la Nièvre que dans les départements qui constituent son voisinage. C est dans la Nièvre que les jeunes (les 0-29 ans) sont les moins nombreux : ils représentent 30 % de la population contre 30 à 38 % dans les départements voisins. C est également dans la Nièvre qu au contraire, les personnes âgées sont plus présentes : ils constituent 30 % de la population contre 21 à 30 % dans les départements voisins. Répartition de la population selon l âge en 2007 (%) 0-14 ans ans ans ans 75 ans ou plus Ensemble Nièvre Autres départements Bourguignons Côte-d'Or Saône-et-Loire Yonne Autres départements limitrophes Allier Cher Loiret Bourgogne France métropolitaine Source : Insee, RP2007 exploitation principale Des migrations qui basculent favorables La Nièvre fait partie des 7 départements métropolitains ayant perdu des habitants entre 1999 et Elle compte habitants en 2007, soit de moins que huit ans plus tôt (- 0,2 % par an). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 12 / 52
13 Cette baisse de la population nivernaise est due au déficit naturel : le nombre des décès l emporte largement sur celui des naissances. Cet écart est d environ 800 par an et contribue à une baisse de 0,36 % de la population. Il témoigne d une population plutôt âgée dans la Nièvre. La proportion des 60 ans et plus est ainsi passée de 26,6 % en 1990 à 28,4 % en 1999 et 30,1 % en A l inverse, les personnes en âge de procréer sont relativement moins nombreuses. Le déficit naturel explique que la Nièvre perd des habitants depuis plusieurs décennies. Parallèlement, les flux migratoires autrefois déficitaires sont devenus favorables sur la dernière période. Des flux migratoires, la Nièvre gagne donc des habitants : chaque année, il vient y habiter environ 350 habitants de plus qu il n en part, ce qui contribue à une augmentation de 0,15 % de la population. Évolution du taux de variation annuel moyen de la population Taux annuel 0,2 % 0,1 % 0,0 % -0,1 % -0,2 % -0,3 % Période -0,4 % Taux annuel moy en dont v ariation dont v ariation de v ariation de la due au solde naturel due au solde apparent population des entrées-sorties Sources : Insee, RP1962 à 1990 dénombrements - RP1999 et RP2007 exploitations principales - État civil. Variation lissée de densité de population entre 1999 et 2007 Sources : Insee, RP1999 et RP2007 exploitations principales. Si le département perd des habitants, l évolution démographique est variable en son sein. Globalement, les principales villes et leurs environs perdent des habitants : c est le cas pour Nevers, Decize, Clamecy, Cosne- Cours-sur-Loire, Château-Chinon. Une partie des zones les plus rurales perdent des habitants mais d autres territoires ruraux qui disposent notamment de voies routières rapides, en gagnent : entre Nevers et Cosne-Cours-sur-Loire (présence d un tronçon gratuit de l autoroute A77), au sein du triangle formé par Cosne, Clamecy et La Charité-sur-Loire (présence de la N151) et à l Est de Nevers (voies d accès à Nevers). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 13 / 52
14 Évolution totale de la population entre 1999 et 2007 Sources : Insee, RP1999 et RP2007 exploitations principales - État civil. Évolution absolue de la population due au solde naturel entre 1999 et 2007 due au solde migratoire apparent entre 1999 et 2007 L évolution démographique des principales villes relève de situations différentes. Nevers enregistre toujours un peu plus de naissances que de décès mais doit sa perte d habitants à des migrations défavorables. Decize, Clamecy, Cosne-Cours-sur-Loire, Château-Chinon perdent des habitants. Le solde naturel y est défavorable alors que la situation migratoire diffère : les deux premières villes enregistrent un déficit migratoire (plus de départs que d arrivées) alors que les deux autres bénéficient d un excédent. Dans une très grande majorité des communes nivernaises, les décès sont plus nombreux que les naissances (sauf à Nevers et dans quelques communes à sa proximité) alors que les arrivées de population l emportent sur les départs. La croissance de population observée dans quelques territoires ruraux de la Nièvre y apparaît ainsi essentiellement due à des migrations favorables. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 14 / 52
15 Globalement, l espace urbain nivernais perd des habitants depuis une vingtaine d années à cause de migrations défavorables. L espace rural qui perdait de longue date des habitants se rapproche de la stabilité démographique grâce aux migrations nettement favorables qui apportent notamment un regain de population dans certaines zones. Un phénomène de «retour vers les campagnes» est donc observé depuis les années 90. Taux annuel 1,0 % Évolution du taux de variation annuel moyen de la population dans l espace à dominante urbaine dans l espace à dominante rurale (partie rouge sur la carte de la Nièvre) (partie verte sur la carte de la Nièvre) Taux annuel 1,0 % 0,8 % 0,6 % 0,4 % 0,2 % 0,0 % -0,2 % -0,4 % -0,6 % -0,8 % -1,0 % Période ,8 % 0,6 % 0,4 % 0,2 % 0,0 % -0,2 % -0,4 % -0,6 % -0,8 % Période -1,0 % Taux annuel moy en dont v ariation dont v ariation de v ariation de la population due au solde naturel due au solde apparent des entrées-sorties Sources : Insee, RP1962 à 1990 dénombrements - RP1999 et RP2007 exploitations principales - État civil Les migrations contribuent au vieillissement de la population Les migrations apportent des habitants nouveaux à la Nièvre mais elles contribuent au vieillissement de la population : il part plus de jeunes qu il n en arrive et, dans le même temps, il arrive plus de séniors (plus de 55 ans) qu il n en part. Avec comme on vient de le voir, des conséquences à long terme sur le solde naturel et la baisse démographique Bilan des migrations (cinq ans) entre la Nièvre et le reste de la France Arrivées Départs Solde Nombre de personnes Source : Insee, RP2007 exploitation principale. Âge Le solde des arrivées et des départs met donc en évidence un chassé-croisé migratoire aux portes de la Nièvre. Les jeunes ont plutôt tendance à quitter le département tandis que les plus de 50 ans arrivent nombreux. C est ainsi que la Nièvre a perdu jeunes de 18 à 29 ans en cinq ans ( ) tandis qu elle accueillait séniors (de 54 à 70 ans) supplémentaires. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 15 / 52
16 1.6. Des arrivées plutôt nombreuses pour un département qui perd des habitants Une intensité des migrations qui se situe dans la moyenne par rapport à ses voisins Les migrations entre la Nièvre et les autres départements français se soldent en cinq ans ( ) par environ départs et arrivées, soit un gain d environ 250 personnes. Notons qu il faut ajouter venues de l étranger et que le nombre de départs vers l étranger ne peut être quantifié. Le taux d entrants y est de 100 ce qui signifie simplement qu il y a eu environ 100 arrivées pour habitants. Parallèlement, le taux de sortants atteint 99. Par rapport à ses voisins, la Nièvre enregistre une intensité des migrations qui paraît être dans la moyenne : la Nièvre est 5 ème sur 7 pour la part des nouveaux arrivants dans la population, 5 ème également pour le taux d entrants, 4 ème pour le taux de sortants. Intensité des arrivées et des départs dans quelques départements (Migrations ) Part des nouveaux arrivants dans la population de 5 ans ou + (en %) Taux d'entrants* (en ) Taux de sortants* (en ) Nièvre 10,8 100,2 99,1 Autres départements Bourguignons Côte-d'Or 11,2 101,7 102,8 Saône-et-Loire 9,2 83,1 81,0 Yonne 10,9 102,4 96,0 Autres départements limitrophes Allier 9,9 91,6 89,6 Cher 10,9 102,5 107,0 Loiret 12,0 107,8 114,3 * nombre d'entrants dans la zone depuis la métropole ou les Dom (ou de sortants de la zone vers la métropole ou les Dom) rapporté à la population moyenne de la zone. Voir définitions précises en annexes. Source : Insee, RP2007 exploitation principale Une intensité des migrations plus forte que dans les autres départements en déclin démographique La comparaison avec les autres départements qui ont perdu des habitants en France entre 1999 et 2007 révèle que l intensité des arrivées est relativement importante dans la Nièvre. Le taux d entrants atteint 100 : s il est inférieur à celui de la Creuse, il est cependant nettement plus élevé que dans les autres départements de comparaison où il varie entre 54 et 92. Le taux de sortants apparaît relativement moyen en effectuant également la comparaison avec les autres départements français qui observent un déclin démographique. Intensité des arrivées et des départs dans les départements français en déclin démographique (Migrations ) Part des nouveaux arrivants dans la population de 5 ans ou + (en %) Taux d'entrants* (en ) Taux de sortants* (en ) Nièvre 10,8 100,2 99,1 Autres départements en déclin démographique entre 1999 et 2007 Allier 9,9 91,6 89,6 Ardennes 6,4 54,3 82,8 Cantal 8,9 85,1 79,1 Creuse 12,0 106,5 86,5 Haute-Marne 8,1 74,3 106,1 Vosges 7,6 69,9 106,1 * nombre d'entrants dans la zone depuis la métropole ou les Dom (ou de sortants de la zone vers la métropole ou les Dom) rapporté à la population moyenne de la zone. Voir définitions précises en annexes. Source : Insee, RP2007 exploitation principale L intensité des migrations ne semble pas significativement différente de Il n est pas aisé de jauger de l évolution de l intensité des migrations à partir des données des recensements de la population, qui est cependant la seule source exhaustive sur la population. Cette difficulté tient au fait que l observation des migrations s est faite sur des périodes dont la durée a changé. Ainsi, le recensement de 1999 permettait d avoir des informations sur les migrants (ceux qui résidaient dans un département en 1999 qui est différent de 1990) alors que celui de 2007 fournit des renseignements sur les INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 16 / 52
17 migrants 2007 par rapport à leur situation en 2002 : la durée de la période était de 9 ans et est donc passée à 5. Or, plus la période est longue, plus un individu a de «chances» d avoir changé de département. L unité statistique observée est ainsi l individu qui migre, là où nous aurions besoin qu elle soit la migration. Des chercheurs ont travaillé sur ce sujet et ont créé des modélisations permettant de passer des statistiques à l individu à des données sur la migration elle-même, moyennant des marges d incertitude mais malheureusement importantes. Inspirée de la méthode dite «de Courgeau» de 1973 (du nom de Daniel Courgeau, chercheur à l INED), un modèle à l Insee (Jean-François Royer du CREST) a été mis en place pour comparer l intensité migratoire sur deux périodes de durée différente. Son emploi est cependant limité : seules les variations suffisamment importantes de mobilité peuvent lui permettre de conclure si l intensité migratoire a baissé ou augmenté. Dans le cas de la Nièvre : - l intensité des arrivées semble comparable entre et En effet, le taux d entrants mais ramené sur une période de 5 ans pourrait être compris entre 95 et 126. Le taux d entrants atteint 100 et est compris dans cet intervalle. On ne peut donc conclure à une évolution suffisamment significative de l intensité des arrivées. - l intensité des départs semble également comparable entre et En effet, le taux de sortants mais ramené sur une période de 5 ans pourrait être compris entre 92 et 123. Le taux de sortants atteint 99 et est compris dans cet intervalle. On ne peut donc conclure à une évolution suffisamment significative de l intensité des sorties. Les mouvements migratoires sont devenus favorables à la Nièvre en alors qu ils étaient équilibrés en Statistiquement, on ne peut cependant conclure à une intensité accrue des arrivées ou à une moindre intensité des départs. On peut affirmer cependant que l attractivité s est révélée plus forte que le mouvement des départs. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 17 / 52
18 2- Profil des nouveaux arrivants dans la Nièvre : comment ils modifient la structure de la population nivernaise INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 18 / 52
19 Le contexte démographique désormais posé, il s agit maintenant de décrire les nouveaux arrivants dans la Nièvre et de dégager leurs profils : d où ils viennent, où ils vont, qui ils sont 2.1. Définition et changements de concept s agissant des nouveaux arrivants Les nouveaux arrivants au sens du recensement de population 2007 sont les personnes âgées de plus de 5 ans qui résident dans la Nièvre en 2007 et qui ont déclaré ne pas y habiter cinq ans auparavant : ils sont ainsi Il ne sera généralement pas possible de faire des comparaisons avec le profil des nouveaux arrivants au sens du recensement de En effet, on l a évoqué précédemment, la définition a changé. Pour le recensement de 1999, les nouveaux arrivants étaient les habitants de la Nièvre de 1999 qui déclaraient ne pas y habiter en Les enfants de moins de 9 ans étaient considérés comme nouveaux arrivants si leur mère l était. La différence essentielle réside donc dans la période d observation des migrants : contre Or, plus la période est longue, plus un individu a de «chances» d avoir changé de département. La seconde différence tient au fait que la collecte du recensement a également changé : le recensement de 1999 était exhaustif et réalisé partout à une même date (8 mars 1999) alors que les données du recensement de 2007 reposent sur des enquêtes annuelles de recensement réalisées entre 2005 et 2009 avec un sondage annuel dans les grandes villes et un recensement exhaustif d un cinquième des petites communes tous ans (voir dans ce rapport le Préambule sur les sources utilisées) D où viennent-ils? Près de 30 % proviennent d Île-de-France mais cette proportion a baissé L origine géographique Origine géographique des nouveaux arrivants en 2007 des nouveaux par département arrivants est très diverse. (Migrations ) Près de 7,5 % proviennent de l étranger 58 (soit personnes) et 0,8 % viennent des DOM-TOM. En fait, une grande majorité des 82 nouveaux arrivants résidaient auparavant dans un autre département de 51 Métropole. Tous les départements de l Hexagone ont contribué à alimenter le nombre de nouveaux arrivants dans la Nièvre. C est le Cher qui est le département de provenance le plus fréquent (2 090 personnes soit 9 % des venus). Viennent ensuite pour environ 5 % des venues chacun : l Yonne (1 120), Paris (1 110), l Allier (1 070) et la Seine-et-Marne (1 020). Les départements limitrophes à la Nièvre fournissent 30 % des nouveaux venus Source : Insee, RP2007 exploitation principale INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 19 / 52
20 En analysant cette fois les flux par région, il apparaît que l Île-de-France fournit le plus gros contingent de nouveaux arrivants (6 800 personnes soit 30 % des nouvelles venues) suivie du Centre (14 %), du reste de la Bourgogne (13 %), de l Auvergne (7 %) puis de Rhône-Alpes (5 %). L attractivité de la Nièvre sur les régions se mesure en tenant compte du poids démographique des régions. On peut la mesurer par un indicateur comparatif d attractivité. La Nièvre apparaît ainsi particulièrement attractive sur les régions qui lui sont limitrophes : le reste de la Bourgogne (indicateur de 234), la région Centre (139), l Auvergne (131). Vient ensuite l Îlede-France (63). Son attractivité est moindre sur Franche-Comté (26), Champagne- Ardenne et Picardie (25), Limousin et Rhône-Alpes (21). Elle est la plus faible sur les DOM et l Aquitaine (7 ou 8). Origine géographique des nouveaux arrivants en 2007 (par région) et attractivité de la Nièvre sur les régions (Migrations ) Nouveaux arrivants dans la Nièvre en 2007 Indicateur comparatif d'attractivité* Région de résidence antérieure Nombre % Alsace Aquitaine Auvergne Basse-Normandie Bourgogne (hors Nièvre) Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comté Haute-Normandie Île-de-France Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Midi-Pyrénées Nord-Pas-de-Calais Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Provence-Alpes-Côte d'azur Rhône-Alpes Guadeloupe Martinique Guyane La Réunion Collectivités territoriales d'outre-mer et autres territoires français** 45 0 Étranger Ensemble * Le nombre de nouveaux arrivants est rapporté à la population que comporterait les régions françaises s'il n'y avait pas eu de migration (population 2007 au lieu de résidence antérieure). ** Saint-Pierre-et-Miquelon, Mayotte, Polynésie Française, Nouvelle-Calédonie, Saint-Martin e : estimation car la population de 1999 a été estimée pour ces territoires. Source : Insee, RP2007 exploitation principale. La comparaison des migrants avec ceux de s avère possible s agissant de l origine géographique. - L origine des nouveaux arrivants dans la Nièvre est relativement moins fréquemment l Île-de-France que dans les années 90 : 30 % des nouveaux arrivants en proviennent contre 38 % pour les nouveaux arrivants Certaines autres origines géographiques sont devenues plus fréquentes : la région Centre (14 contre 12 %), la Bourgogne hors Nièvre (14 contre 12 %), l étranger (8 contre 5 %) Les venues d étrangers et de l étranger a) Des venues de Néerlandais et de Britanniques La Nièvre compte près de habitants ayant la nationalité étrangère, soit 2,7 %. Près de 30 % sont des actifs occupés, 23 % des préretraités-retraités et 16 % des moins de 14 ans. Les Portugais sont les plus nombreux (19 % des étrangers soit personnes) suivis par les Marocains (14 %, 837 personnes). Parmi les pays européens, ce sont les Pays-Bas qui détiennent le plus grand nombre de ressortissants : 628 Néerlandais résident dans la Nièvre. Les arrivées de Néerlandais déjà observées dans les années 90 sont encore nombreuses. Entre 2002 et 2007, 334 ressortissants des Pays-Bas de plus de cinq ans sont venus s installer dans la Nièvre. Ce flux continue donc puisque 55 % des Néerlandais résidant dans la Nièvre y habitent depuis moins de 5 ans. Les étrangers résidant dans la Nièvre en 2007 et ceux nouvellement arrivés (Migrations ) Nationalité en 2007 Habitants de la Nièvre Parmi les nivernais de 5 ans et plus Nouveaux arrivants (nombre) Nouveaux arrivants (%) en 2007 Néerlandais Britanniques Marocains Turcs Belges Portugais Arméniens Russes Algériens Congolais Autre Ensemble des étrangers Source : Insee, RP2007 exploitation principale. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 20 / 52
21 Les arrivées de Britanniques constituent le deuxième plus important flux : 203 nouveaux Nivernais sont de nationalité britannique. L arrivée de ressortissants britanniques constatés dans les années 90 s est amplifié : 71 % des britanniques résidant dans la Nièvre y habitent depuis moins de 5 ans. b) Des arrivants provenant des Pays-Bas, du Royaume-Uni mais moins d Allemagne Les statistiques sur les venues de l étranger corroborent les résultats précédents : des installations nombreuses de personnes venant des Pays-Bas et du Royaume-Uni. Les venues des Pays-Bas et du Royaume-Uni se sont amplifiés par rapport aux années 90. On compte ainsi 19 % d ex résidants des Pays-Bas parmi les migrants contre 7 % pour les migrants Le constat est similaire s agissant du Royaume-Uni avec une proportion de 12 % contre 4 %. A l inverse, les arrivées d Allemagne constatées dans les années 90 se sont fortement réduites : 13 % des nouveaux arrivants venaient d Allemagne contre 3 % parmi les migrants On observe également une réduction des venues de Turquie (4 contre 7 %) et d Algérie (3 contre 7 %). Les venues de l étranger dans la Nièvre en 2007 (Migrations ) Pays de résidence N x arrivants dans la Nièvre antérieure Nombre % Pays-Bas Royaume-Uni Maroc Belgique 92 5 Russie 89 5 Arménie 72 4 Algérie 60 4 Congo 59 3 Turquie 58 3 Allemagne 56 3 Autre Ensemble des venues de l'étanger Sources : Insee, RP2007 exploitation principale Où vont-ils? en nombre dans les cantons peuplés, en proportion dans ceux du Nord et du Sud Nous venons d étudier d où viennent les nouveaux arrivants dans la Nièvre. Voyons maintenant où ils s installent dans le département. Nous utiliserons le découpage en cantons et ville. En nombre, les nouveaux arrivants dans la Nièvre sont nombreux à l Ouest dans les cantons les plus peuplés. La commune de Nevers est très peuplée. Elle abrite 17 % des nivernais et a accueilli 13 % des nouveaux venus dans la Nièvre soit personnes. Ensuite, les contingents de migrants les plus importants ont élu domicile dans les cantons de Cosne-Courssur-Loire (1 500), La Charité-sur-Loire (1 110) et Clamecy (910). A l inverse, peu de migrants ont gagné le canton de Nevers-Est (105). Nombre et proportion de nouveaux arrivants dans la Nièvre par canton (Migrations ) L attractivité des cantons s apprécie en tenant compte de leur poids démographique : elle se mesure par la part de la population qui n était pas nivernaise cinq ans auparavant. Le Nord et l extrême Sud de la Nièvre apparaissent ainsi attractifs. Ainsi, les cantons de Cosne-Cours-S/Loire-Nord et Saint-Amand-en-Puisaye comptent en 2007 près de 17 % de leur population qui est nouvelle arrivante dans la Nièvre, alors que ces nouveaux arrivants représente 11 % de la population de 5 ans et plus sur l ensemble de la Nièvre. Source : Insee, RP2007 exploitation principale. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 21 / 52
22 Autres cantons attractifs : celui de Montsauche-les-Settons (qui compte 16 % de nouveaux Nivernais), ceux de Brinon-sur-Beuvron et Dornes (15 %), ceux de Cosne-Cours-sur-Loire, Donzy et Lormes (14 %). La ville de Nevers parvient à conjuguer peuplement important et attractivité plutôt élevée (13 %). Les alentours de Nevers sont en revanche peu attractifs aux nouvelles populations venues de l extérieur du département. C est le canton de Guérigny qui y est le moins (5 % de ses habitants sont des nouveaux Nivernais). Viennent ensuite Nevers-Est (6 %), Pougues-les-Eaux, Imphy, Nevers-Nord et La Machine (7 %) Plus de nouveaux Nivernais dans le rural que dans l urbain Les nouveaux Nivernais s installent plus fréquemment dans le rural ( personnes sur la période ) que dans l urbain (10 100). C est même le rural «isolé» qui attire le plus : 45 % des nouveaux arrivants s installent dans ces zones distantes des pôles d emploi. Ainsi, le monde rural est plus attractif aux nouvelles populations venues de l extérieur du département : 12 % de la population du rural est nouvelle arrivante contre 10 % pour l urbain. Les zones les plus attractives y sont les pôles de Clamecy (14 %) et de La Charité-S/Loire (12 %) mais également le rural «isolé» en particulier au Nord du département (14 %). A l inverse, les couronnes des pôles ruraux et le pôle de Decize sont peu attractifs (6 à 9 %). Nombre et proportion de nouveaux arrivants dans la Nièvre dans différents territoires* du département (Migrations ) Délimitations des différents territoires* Commune de résidence en 2007 dans la Nièvre et appartenant à Nouveaux arrivants dans la Nièvre Proportion de nouveaux arrivants parmi la population de 5 ans et plus Pôle urbain de Nevers ,8 Couronne périurbaine de Nevers ,5 Pôle urbain de Cosne-C-S/Loire ,9 Couronne périurbaine de Cosne-C-S/Loire ,0 Ensemble de l'espace urbain ,6 Pôle rural de Decize 655 8,6 Couronne de Decize 125 6,2 Pôle rural de La Charité-S/Loire ,2 Couronne de La Charité-S/Loire 131 9,4 Pôle rural de Clamecy ,0 Couronne de Clamecy 264 9,0 Rural "isolé" (nord de la Nièvre) ,8 Rural "isolé" (centre de la Nièvre) ,9 Rural "isolé" (sud de la Nièvre) ,6 Ensemble de l'espace rural ,9 Ensemble de la Nièvre ,8 *Le zonage utilisé part de la carte des territoires vécus (figurant en préambule de ce rapport) en détaillant chacun des pôles et découpe le rural "isolé" nivernais en trois parties (nord, centre et sud) suivant pour cela les limites cantonales (voir carte ci-contre). Sources : Insee-Recensement de la population 2007, exploitation principale. Insee-Recensement de la population 1999 (pour le zonage ZAUER sur l'urbain/rural). Cosne-C-S/Loire La Charité- S/Loire Rural «isolé» (nord de la Nièvre) Rural «isolé» (centre de la Nièvre) Rural «isolé» (sud de la Nièvre) Dans l urbain, le pôle et la couronne de Cosne-C-S/Loire sont attractifs (13 à 14 %) mais c est Nevers et surtout sa couronne périurbaine (6 %) qui sont les moins attractifs aux nouveaux Nivernais. Clamecy Quatre nouveaux arrivants sur dix passent de l urbain au monde rural nivernais Nevers Decize Pour Decize, La Charité S/Loire et Clamecy : le pôle rural est en bleu foncé, la couronne en bleu clair Pour Nevers et Cosne-C-S/Loire : le pôle urbain est en rouge, la couronne en rose Les arrivants dans la Nièvre viennent essentiellement de l urbain (72 %) et gagnent un peu plus fréquemment le rural (55 %) que l urbain (45 %). Sur ce plan, il n y a pas de grandes différences avec les arrivants Le cas de figure le plus fréquent est un passage de l urbain vers le rural (40 % des arrivants). Vient ensuite le cas des urbains qui le restent (32 %). Les autres situations sont plus rares, notamment les ruraux qui le restent (11 %) ou les passages du rural à l urbain (9 %). Origine et destination des nouveaux arrivants dans la Nièvre (Migrations ) Résidence en 2002 (hors Nièvre) Résidence en 2007 (dans la Nièvre) Dans l'urbain Dans le rural Ensemble Dans l'urbain 32,1 % 39,8 % 71,9 % Dans le rural 9,3 % 11,1 % 20,4 % A l'étranger 3,0 % 4,5 % 7,5 % Inconnu 0,1 % 0,1 % 0,2 % Ensemble 44,6 % 55,4 % 100,0 % Sources : Insee, RP2007 exploitation principale (migrations ). Insee-RP1999 (pour le zonage ZAUER sur l'urbain/rural). Guide de lecture : Parmi les personnues venues dans la Nièvre, près de 40% sont passés du monde urbain (où ils résidaient en 2002) au monde rural (où ils habitent en 2007). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 22 / 52
23 2.4. Leur âge La situation des personnes arrivées dans la Nièvre au cours des migrations ne peut être observée qu en 2007 (au moment du recensement), il ne s agit donc pas nécessairement de leur situation au moment de leur migration qui peut être intervenue quelques années auparavant. Il en va ainsi de l observation de l âge de ces personnes migrantes : un individu qui a migré en 2003 à 19 ans est ainsi observé dans les données du recensement comme une personne ayant 23 ans et ayant migré sur la période , c est-à-dire ayant en 2007 un lieu de domicile différent de Pour le cas qui nous intéresse ici, il s agit des personnes nivernaises en 2007 qui ne l était pas cinq ans auparavant Des arrivants plus jeunes que la population déjà en place A ces nuances près, on constate que la mobilité est plus fréquente chez les jeunes adultes. Ainsi, les nouveaux arrivants dans la Nièvre sont relativement jeunes, plus jeunes en moyenne que la population nivernaise : ils tendent donc à ralentir le vieillissement du département. 2,5 Répartition par âge en 2007 des nouveaux arrivants dans la Nièvre comparée à celle de la population du département (Migrations ) 2 Nouveaux arrivants dans la Nièvre Nx arrivants dans la Nièvre Habitants de la Nièvre (5 ans et plus) Effectif % Effectif % 5 à 15 ans , ,1 Répartition (%) 1,5 1 Habitants de la Nièvre 16 à 25 ans , ,3 26 à 35 ans , ,5 36 à 45 ans , ,4 46 à 55 ans , ,3 56 à 65 ans , ,3 0,5 66 à 75 ans , ,0 + de 75 ans 835 3, ,1 Ensemble , , Âge en 2007 Source : Insee, RP2007 exploitation principale. En effet, la répartition par âge des nouveaux arrivants laisse apparaître de nombreuses arrivées d adultes de 18 à 35 ans et d enfants de 5 à 11 ans alors que ces classes d âge sont moins représentées dans la population nivernaise totale. La Nièvre observe également un pic d arrivées entre 57 et 63 ans. Les 5-35 ans constituent ainsi 51 % des nouveaux arrivants contre 33 % pour l ensemble de la Nièvre. De même, les ans en présentent 15 % contre 14 %. Les nouveaux arrivants dans la Nièvre comportent ainsi de nombreuses jeunes familles avec enfants et des personnes qui viennent s installer à l approche ou au moment de leur retraite. Proportion de nouveaux arrivants dans la population nivernaise en 2007 Proportion de nouveaux arrivants dans la population 5 à 15 ans 11,7 % 16 à 25 ans 17,6 % 26 à 35 ans 21,0 % 36 à 45 ans 11,0 % 46 à 55 ans 7,9 % 56 à 65 ans 11,5 % 66 à 75 ans 4,8 % + de 75 ans 3,3 % Ensemble 10,8 % Source : Insee, RP2007 exploitation principale. Ainsi, la proportion de nouveaux arrivants dans la population nivernaise varie avec l âge. Elle est particulièrement élevée pour les16-25 ans (18 %) et surtout les ans (21 %). Elle diminue ensuite pour devenir plutôt élevée chez les ans (12 %). Aux âges élevés, elle est particulièrement faible (moins de 5 %), les personnes âgées étant généralement sédentaires. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 23 / 52
24 Les arrivants dans la Nièvre sont plus âgés que les migrants de Métropole Si jeunes soient-ils par rapport à la population de la Nièvre, les nouveaux arrivants dans ce département sont cependant plus âgés que les personnes ayant changé de département de résidence au plan national (ceux que l on appelle les migrants interdépartementaux). Ainsi, on compte relativement moins d adultes de 18 à 35 ans parmi les nouveaux arrivants dans la Nièvre mais plus de personnes âgées de 50 à 75 ans. Répartition par âge en 2006 des nouveaux arrivants dans la Nièvre comparée à celle des personnes ayant changé de département en France (Migrations ) 3,5 3 Migrants interdépartementaux de Métropole Répartition (%) 2,5 2 1,5 Nouveaux arrivants dans la Nièvre 1 0, Âge en 2006 Source : Insee, RP2006 exploitation complémentaire Les arrivants sont plus âgés dans la Nièvre que ceux des départements voisins Les nouveaux arrivants dans la Nièvre apparaissent relativement plus âgés que les nouveaux arrivants dans les départements qui lui sont voisins. Ainsi, c est dans la Nièvre que la proportion des ans parmi les nouveaux arrivants est la plus faible : 33 % contre 36 (pour l Yonne) à 50 % (pour la Côte-d Or). Inversement, les ans sont plus représentés parmi les nouveaux arrivants nivernais : 18 % contre 8 (pour la Côte-d Or) à 15 % (pour l Yonne). Répartition (%) Répartition par âge en 2006 des nouveaux arrivants dans la Nièvre comparée aux nouveaux arrivants dans les départements voisins (Migrations ) Âge en 2006 Source : Insee, RP2006 exploitation complémentaire. Côte d'or Loiret Cher Allier Saône-et-Loire Yonne Nièvre INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 24 / 52
25 Des arrivants plus âgés dans le rural Les territoires urbains accueillent relativement plus de jeunes arrivants dans la Nièvre que les territoires ruraux. En effet, 45 % des nouveaux nivernais s installant dans l espace à dominante urbaine ont entre 18 et 35 ans contre 28 % pour la partie rurale. 3 % 2 % Répartition par âge en 2007 des nouveaux arrivants dans la Nièvre selon qu ils viennent y résider dans l urbain ou le rural (Migrations ) Arrivants dans l'espace à dominante urbaine Arrivants dans l'espace à dominante rurale Découpage utilisé La partie rurale attirent, à l inverse, relativement plus de séniors : 29 % des nouveaux nivernais ont entre 50 et 65 ans contre 14 % pour ceux s installant dans l espace à dominante urbaine. 1 % 0 % Âge en 2007 Sources : Insee, RP2007 exploitation principale (pour les données). Insee, RP1999 (pour le zonage ZAUER sur l'urbain/rural). 20 % Répartition par âge en 2007 des nouveaux arrivants dans la Nièvre selon qu ils viennent y résider dans les différentes parties de l espace à dominante urbaine Découpage utilisé 20 % de l espace à dominante rurale Découpage utilisé 15 % Arrivants dans les pôles urbains 15 % Arrivants dans les pôles ruraux et leurs couronnes 10 % Arrivants dans les couronnes périurbaines 10 % Arrivants dans le rural "isolé" 5 % 5 % 0 % Âge en 2007 (regroupé par âge quinquennal) 0 % Âge en 2007 (regroupé par âge quinquennal) Sources : Insee, RP2007 exploitation principale (Migrations ). Insee, RP1999 (pour le zonage ZAUER sur l'urbain/rural). Dans le détail des arrivées dans l urbain, les pôles urbains accueillent essentiellement de jeunes arrivants ayant la vingtaine (pic à 22 ans) alors que leurs couronnes accueillent surtout des adultes un peu plus âgés (pic à 30 ans), des familles donc mais également des séniors (pic moins prononcé à 61 ans). Pour le monde rural, les pôles et leurs couronnes (les aires d emploi de l espace rural) voient s installer de jeunes arrivants (pic à 26 ans) mais également quelques séniors (pic plus réduit à 58 ans). Les autres territoires ruraux accueillent quelques jeunes mais surtout des personnes en retraite ou sur le point de l être (pic à 60 ans). Ainsi, 36 % des nouveaux arrivants dans les pôles ruraux et leurs couronnes ont entre 18 et 35 ans contre 26 % dans le rural «isolé». La proportion pour les ans est respectivement de 16 et 26 %. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 25 / 52
26 2.5. Le type de ménage Des arrivants qui vivent plus souvent seul que la population déjà en place Les nouveaux arrivants dans la Nièvre sont relativement plus nombreux à vivre seul que l ensemble de la population nivernaise : ils sont 19 % dans ce cas contre 17 %. De même, ils vivent plus fréquemment en couple sans enfant : 28 contre 31 %. La situation la plus répandue reste toutefois (comme dans l ensemble de la population) d appartenir à une famille constituée d un couple avec enfant(s) : les nouveaux arrivants sont 36 % dans ce cas. Personnes vivant Répartition des nouveaux arrivants dans la Nièvre selon le type de ménage dans lequel ils vivent en 2006 (Migrations ) Nouveaux arrivants dans la Nièvre* Effectifs en 2006 % Habitants de la Nièvre* Effectifs en 2006 dans un logement non ordinaire** % % vivant seule % % dans un ménage de +s personnes sans famille % % dans une famille monoparentale % % dans une famille "Couple sans enfant" % % dans une famille "Couple avec enfant(s)" % % Ensemble % % *Champ : individus de 5 ans et plus. ** Logement non ordinaire : maisons de retraite, communauté religieuse, internat Unité statistique : les individus. Source : Insee, RP2006, exploitation complémentaire (migrations ). % Le rural accueille plus de ménages constitués d un couple que l urbain L urbain accueille relativement plus de «personnes seules» que le rural qui voit s installer pour sa part plus de couples sans enfant. Répartition des nouveaux arrivants dans la Nièvre selon le type de ménage dans lequel ils vivent en 2006 (Migrations ) Nouveaux arrivants dans la Nièvre* installés dans...l'espace à...l'espace à Ensemble dominante urbaine dominante rurale Personnes vivant Effectifs % Effectifs % Effectifs % dans un logement non ordinaire** % % % vivant seule % % % dans un ménage de +s personnes sans famille % % % dans une famille monoparentale % % % dans une famille "Couple sans enfant" % % % dans une famille "Couple avec enfant(s)" % % % % % % *Champ : individus de 5 ans et plus. ** Logement non ordinaire : maisons de retraite, communauté religieuse, internat Unité statistique : les individus. Sources : Insee, RP2006 exploitation complémentaire. Insee, RP1999 (pour le zonage ZAUER sur l'urbain/rural). Dans le détail, ce sont les pôles urbains ou ruraux qui accueillent relativement plus de «personnes seules» : respectivement 28 et 23 % des nouveaux arrivants vivent seuls. Leurs couronnes ou le rural «isolé» accueillent plus fréquemment des couples vraisemblablement à la recherche de logements plus spacieux et moins onéreux. Ainsi, les nouveaux arrivants sont 76 % à vivre en couple dans les couronnes périurbaines, 71 % dans le rural «isolé». INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 26 / 52
27 Les deux membres des couples sont le plus souvent tous les deux nouveaux arrivants Pour la Nièvre et la période , les couples arrivants (ceux dont au moins un des deux membres est nouvel arrivant c est-à-dire qu il réside dans la Nièvre en 2007 alors qu il n y résidait pas cinq ans auparavant) sont au nombre de environ : l homme et la femme sont tous les deux des nouveaux arrivants dans 75 % des cas, seul la femme est nouvelle arrivante dans 14 % et seul l homme dans 11 %. Dans la Nièvre, les couples arrivants sont plus souvent constitués de deux nouveaux arrivants que dans les départements voisins : 75 % contre 65 à 73 %. Cela vient du fait que la Nièvre attire relativement plus de couples de retraités qui migrent le plus souvent en même temps. Répartition des couples arrivants selon que l un ou les deux membres sont arrivants (Migrations ) Qui dans le couple* est nouvel arrivant L'homme et la femme Seul l'homme Seule la femme Ensemble Nièvre Effectifs % 75 % 11 % 14 % 100 % Allier % 71 % 13 % 16 % 100 % Cher % 73 % 12 % 15 % 100 % Côte-d'Or % 65 % 16 % 19 % 100 % Loiret % 70 % 13 % 17 % 100 % Saône-Loire % 70 % 13 % 18 % 100 % Yonne % 73 % 11 % 16 % 100 % *Le nombre de couples arrivants (mariés ou non) a été estimé : les individus ayant déclaré un mode de cohabitation en couple ont été retenus et le couple a été supposé comme étant l homme et la femme présente dans le logement lorsque l homme a au moins 18 ans, la femme au moins 15 et que leur différence d âge n excède pas 13 ans. Source : Insee, RP2007 exploitation complémentaire (migrations ) Leur niveau d études Des arrivants plus formés que la population déjà en place Les nouveaux arrivants dans la Nièvre sont relativement plus diplômés que l ensemble des habitants du département. Tout d abord, parmi les 15 ans ou plus, une plus forte proportion a un diplôme (86 % contre 80 %). Par ailleurs, leur niveau d études est plus élevé. En effet, les titulaires d un baccalauréat ou d un diplôme équivalent ou supérieur sont bien mieux représentés : 46 % contre 27 %. Les détenteurs d un diplôme supérieur sont particulièrement plus nombreux (27 contre 13 %). Répartition des nouveaux arrivants et de la population nivernaise selon le dernier diplôme obtenu (situation en 2007) Dernier diplôme obtenu (situation en 2007) (Migrations ) Nx arrivants dans la Nièvre Habitants de la Nièvre (5 ans et plus) Effectif % Effectif % Personne de moins de 14 ans % % Pas de scolarité % % Aucun diplôme scolarité primaire collège % % Aucun diplôme scolarité au delà collège % % Certificat d'études primaires % % BEPC, brevet % % CAP, brevet de compagnon % % BEP % % Bac général, brevet supérieur % % Bac techno. ou professionnel % % Diplôme univ. 1er cycle % % Diplôme univ. 2e ou 3e cycle % % Ensemble % % Source : Insee, RP2007 exploitation principale. En fait, de plus en plus de jeunes parviennent au baccalauréat et poursuivent leurs études par la suite : les populations jeunes sont donc plus diplômées que leurs aînés. Il est ainsi logique que les populations migrantes, plus jeunes, soient également plus diplômées que le reste de la population, en moyenne plus âgé. Les nouveaux arrivants dans la Nièvre apparaissent cependant moins diplômés que les arrivants dans les départements voisins : 26 % des 15 ans et plus ont un diplôme supérieur contre 28 % (dans l Yonne) à 41 % (en Côte-d Or). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 27 / 52
28 en particulier parmi les jeunes générations Afin d éviter les effets de génération (les jeunes sont plus diplômés que les aînés), nous nous intéresserons ici aux ans. Il s avère alors que les jeunes arrivants dans la Nièvre contribuent également à élever le niveau d études de la population nivernaise. En effet, les arrivants ayant atteint 20 à 34 ans en 2007 sont particulièrement diplômés : 65 % ont au moins le baccalauréat contre 52 % des Nivernais du même âge. De même, 41 % ont un diplôme supérieur contre 27 %. Pourtant, là encore, le niveau d études des jeunes arrivants est plus faible dans la Nièvre que dans la plupart des départements voisins. Répartition des nouveaux arrivants et de la population nivernaise selon le dernier diplôme obtenu (situation en 2007 et Migrations ) Dernier diplôme obtenu (situation en 2007) Effectif % Effectif % Pas de scolarité 49 1 % % Aucun diplôme scolarité primaire collège % % Aucun diplôme scolarité au delà collège % % Certificat d'études primaires 48 1 % % BEPC, brevet % % CAP, brevet de compagnon % % BEP % % Bac général, brevet supérieur % % Bac techno. ou professionnel % % Diplôme univ. 1er cycle % % Diplôme univ. 2e ou 3e cycle % % Ensemble % % Source : Insee, RP2007 exploitation principale. Les ans en 2007 Nx arrivants dans la Nièvre Habitants de la Nièvre La qualification des jeunes arrivants nivernais est un peu plus faible que celle de leurs homologues du Cher ou de l Yonne mais bien en deçà de celle des autres départements voisins : dans ceux-ci, les bacheliers y sont 5 à 15 points plus nombreux et les diplômés de l enseignement supérieur de 3 à 12 points plus représentés. Ainsi, le flux de jeunes arrivants tend à élever le niveau social de la population. Ainsi, on compte relativement plus de cadres parmi les nouveaux arrivants de 20 à 34 ans que parmi l ensemble des jeunes Nivernais (12 contre 5 %), plus de professions intermédiaires (24 contre 18 %) mais moins d ouvriers (18 contre 28 %). Répartition des nouveaux arrivants et de la population nivernaise selon la catégorie sociale (situation en 2006 et Migrations ) Les ans en 2006 Nx arrivants Habitants de la Catégorie sociale dans la Nièvre Nièvre (situation en 2006) Effectif % Effectif % Agriculteurs exploitants 39 1 % % Artisans, commerçants, chefs entreprise % % Cadres, professions intellectuelles sup % % Professions intermédiaires % % Employés % % Ouvriers % % Autres sans activité professionnelle % % Ensemble % % Source : Insee, RP2006 exploitation complémentaire Des retours d étude La Nièvre bénéficie en fait de quelques retours d études : des jeunes Nivernais sont partis étudier hors des frontières du département et sont revenus ensuite. Ils sont partis notamment à Dijon, Clermont-Ferrand, Orléans ou Paris. Ainsi, selon les statistiques de l Université de Bourgogne portant sur l année universitaire , on peut estimer que les bacheliers de la Nièvre qui poursuivent leurs études dans une université française sont 10 % à rester dans la Nièvre alors que 34 % vont sur Dijon. Sinon, 27 % s inscrivent dans les Universités de Clermont-Ferrand, 7 % dans celle d Orléans, 5 % dans celles d Île-de-France, 3 % dans celles de Lyon et 2 % dans celle de Tours. Les statistiques disponibles ne permettent pas de mesurer précisément les retours d étude. Le recensement est anonyme et ne permet pas de suivre les personnes d un recensement à l autre. Pourtant, il est possible d apporter des éléments permettant de les mettre en évidence. Les études longues se terminent en général après 24 ans. C est précisément à cet âge et juste après que les arrivées de population dans la Nièvre sont les plus nombreuses. La proportion de natifs de la Nièvre parmi ces arrivées culmine également à ce moment de la vie. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 28 / 52
29 Les retours d études existent. Les statistiques sur le lieu de naissance présentent certes un biais pour le mesurer mais permettent toutefois de l illustrer. Ainsi, près de natifs de la Nièvre âgés de 20 à 35 ans en 2007 sont revenus dans la Nièvre : 860 ont au moins le baccalauréat. Ils ne constituent qu une partie des nouveaux venus puisque la majeure partie des jeunes arrivants est composée de personnes nées ailleurs que dans la Nièvre : en particulier, 21 % des nouveaux arrivants dans la Nièvre âgés de 20 à 35 ans sont nés effectivement dans le département. Effectifs Les nouveaux arrivants dans la Nièvre selon leur lieu de naissance et leur âge en 2007 (Migrations ) Pas nés dans la Nièvre Nés dans la Nièvre Âge en 2007 Source : Insee, RP2007 exploitation principale. Cette proportion est comparable à ce qui est observé dans l Allier et en Saône-et-Loire (autour de 21 %) mais supérieure à l Yonne (15 % des nouveaux arrivants dans l Yonne de ans y sont nés), au Cher, à la Côte d Or et au Loiret (autour de %) où le flux arrivant repose plus sur des individus natifs d autres départements Leur condition de logements Les nouveaux Nivernais sont plus souvent locataires que la population en place Environ 48 % des nouveaux Nivernais sont propriétaires de leur logement alors que cette proportion est bien plus élevée pour l ensemble de la population du département (67 %). Les nouveaux Nivernais sont, en revanche, plus fréquemment locataires (42 contre 28 %) notamment d un logement non HLM (30 contre 16 %). On retrouve également cette tendance en distinguant les 0-59 ans et les 60 ans et plus : il n y a pas qu un effet d âge. Statut d occupation des logements (Migrations ) Nouveaux arrivants dans la Nièvre* Habitants de la Nièvre* Logement non ordinaire** 4 % 3 % Propriétaire 48 % 67 % Locataire de logement vide non HLM 30 % 16 % Locataire d'un logement vide HLM 9 % 11 % Locataire d'un logement loué meublé 3 % 1 % Logé gratuitement 5 % 3 % Ensemble 100 % 100 % *Champ : individus de 5 ans et plus. ** Logement non ordinaire : maisons de retraite, communauté religieuse, internat Unité statistique : les individus. Source : Insee, RP2006, exploitation complémentaire Les nouveaux Nivernais sont plus souvent en appartements que la population en place Environ 66 % des nouveaux Nivernais habitent en maison, une proportion inférieure aux 77 % constatés sur l ensemble de la population du département. Les nouveaux Nivernais résident, en revanche, plus fréquemment en appartements (28 contre 19 %). Aux âges plus élevés (plus de 60 ans), on compte dans les deux populations, plus de résidants en maisons et en logement non ordinaire, et moins de locataires. Type de logements (Migrations ) Nouveaux arrivants dans la Nièvre* Habitants de la Nièvre* Logement non ordinaire** 4 % 3 % Maisons 66 % 77 % Appartements 28 % 19 % Autres 1 % 1 % Ensemble 100 % 100 % *Champ : individus de 5 ans et plus. ** Logement non ordinaire : maisons de retraite, communauté religieuse, internat Unité statistique : les individus. Source : Insee, RP2006, exploitation INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 29 / 52
30 3- Situation des nouveaux arrivants dans la Nièvre vis-à-vis de l emploi INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 30 / 52
31 Le profil des nouveaux arrivants maintenant connu, il s agit de décrire leur situation vis-à-vis de l emploi. Nous rappelons que la situation des personnes arrivées dans la Nièvre au cours des migrations ne peut être observée qu en 2007 (au moment du recensement), il ne s agit donc pas nécessairement de leur situation au moment de leur migration qui peut être intervenue quelques années auparavant mais de leur situation lors de leur recensement Surtout des actifs, moins de retraités que la population déjà en place En terme d activité, la structure de la population des nouveaux arrivants diffère de celle des Nivernais. Certaines catégories de la population sont davantage représentées parmi les arrivants : les actifs (51 % des arrivants contre 44 % de la population nivernaise sont actifs occupés ou chômeurs), et les élèves, étudiants ou stagiaires (8 contre 6 %). En revanche, les retraités sont proportionnellement moins nombreux (20 contre 32 %) parce que la population âgée est généralement peu mobile. Répartition selon le type d activité en 2007 des nouveaux arrivants dans la Nièvre de la population nivernaise de 5 ans et plus Autres i nactifs Femmes 5% ou hommes au foyer 4% Femmes ou hommes au foyer 4% Autres inactifs 5% Retraités ou préretraités Actifs ayant un empl oi 20% 41% Retraités ou préretraités 32% Actifs ayant un emploi 39% Moins de 14 ans 11% Elèves, étudiants, stagiaires 8% Chômeurs 10% Source : Insee, RP2007 exploitation principale (migrations ). Moins de 14 ans Elèves, 10% étudiants, stagiaires 6% Chômeurs 5% Retraités ou préretraités 0,3 % des nouveaux arrivants dans la Nièvre de 15 à 59 ans Femmes ou hommes au foyer 4% Autres Inactifs 5 % Elèves, étudiants, stagiaires 13% Chômeurs 14% Actifs ayant un empl oi 63% Les actifs ayant un emploi constituent donc la catégorie la plus importante : personnes sur les arrivants, soit donc 42 %. Cela est particulièrement vrai pour la population en âge de travailler : ainsi, 63 % des arrivants dans la Nièvre âgés de 15 à 59 ans sont des actifs occupés. La comparaison entre ces arrivants et ceux de , n est pas possible car les questions du recensement concernant l activité ont été modifiées pour mieux identifier les actifs ayant un emploi : elles conduisent à intégrer dans les actifs, des situations mixtes qui ne l étaient pas auparavant comme les cas des retraités ayant une activité professionnelle réduite, ou d étudiants ayant un petit boulot La comparaison avec les départements voisins laisse apparaître que la Nièvre accueille relativement davantage de retraités et moins d actifs que ses voisins (situation qui avait été déjà constatée pour les arrivants ). Ainsi, 20 % des nouveaux arrivants dans la Nièvre sont retraités contre 7 (Côte-d Or) à 17 % (Yonne) pour les départements attenants. La proportion d actifs (actifs occupés et chômeurs) atteint 51 % contre 55 (Allier et Côted Or) à 60 % (Loiret). La Nièvre voit un peu moins de jeunes et d étudiants venir s y installer relativement à ses voisins. Les moins de 14 ans, scolaires et étudiants ne représentent que 20 % des arrivées : seule l Yonne est en dessous (19 %), les autres départements enregistrant une proportion de 21 à 24 % voire 33 % (Côte-d Or). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 31 / 52
32 Répartition des nouveaux arrivants dans les départements selon leur type d activité en 2007 (Migrations ) Nouveaux arrivants dans Allier Cher Côte-d'Or Loiret Nièvre Saône-Loire Yonne Moins de 14 ans 11 % 12 % 10 % 13 % 11 % 13 % 13 % Elèves, étudiants, stagiaires 11 % 9 % 24 % 11 % 8 % 8 % 6 % Chômeurs 10 % 9 % 7 % 8 % 10 % 9 % 9 % Actifs ayant un emploi 45 % 48 % 48 % 52 % 41 % 49 % 47 % Femmes ou hommes au foyer 4 % 4 % 3 % 4 % 4 % 4 % 4 % Autres inactifs 4 % 4 % 2 % 3 % 5 % 4 % 4 % Retraités ou préretraités 15 % 14 % 7 % 9 % 20 % 13 % 17 % Ensemble 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Source : Insee, RP2007 exploitation principale (migrations ) Les arrivants sont en moins bonne situation vis-à-vis de l emploi Régulièrement, les médias font état des taux de chômage calculés selon la définition du Bureau International du Travail (BIT) de sorte à pouvoir faire des comparaisons entre les pays. Les taux de chômage figurant dans cette étude ont été calculés à partir du recensement. Ils rapportent la population s étant déclarée au chômage à celle s étant déclarée active (actifs ayant un emploi et chômeurs). Ces taux sont donc déclaratifs et supérieurs à ceux du BIT. Par ailleurs, la collecte du recensement a changé : le recensement de 1999 était exhaustif et réalisé partout à une même date (8 mars 1999) alors que les données du recensement de 2007 reposent sur des enquêtes annuelles de recensement réalisées entre 2005 et 2009 avec un sondage annuel dans les grandes villes et un recensement exhaustif d un cinquième des petites communes tous ans (voir dans ce rapport le Préambule sur les sources utilisées). Ainsi, le recensement fournit désormais des données sur le chômage déclaré qui correspondent à une moyenne sur 5 ans : ces données doivent donc être considérées avec précaution, elles ne reflètent en rien la situation à une date donnée, et encore moins la situation actuelle. Néanmoins, elle permet d apprécier les tendances «lourdes» : niveau de chômage plus ou moins élevé d une zone, d une population notamment Des arrivants plus touchés par le chômage que la population en place D une manière générale, les nouveaux arrivants dans un département apparaissent plus touchés par le chômage que la population déjà en place. Les nouveaux arrivants sont fraîchement installés dans le département. Or, il faut du temps pour s insérer sur le marché du travail et trouver un emploi. Simplement, parce que l on recherche en premier lieu un emploi au plus près de son domicile, recherche qui s avère ainsi parfois longue et difficile. C est le cas des nouveaux arrivants dans la Nièvre. Leur taux de chômage «déclaré» dépasse de plus de 7 points celui de l ensemble des Nivernais (19 % contre 12 % en moyenne ). L écart est du même ordre dans le Loiret mais plus faible dans les autres départements voisins (4 à 5 points). On a vu que les nouveaux nivernais sont moins diplômés que les nouveaux habitants des départements voisins, ils ont donc logiquement plus de difficultés à trouver un emploi que dans ces autres départements. Ces éléments avaient déjà été observés pour les arrivants Taux de chômage «déclaré»* (moyenne ) Nouveaux arrivants Habitants du département Nièvre 19 % 12 % Allier 18 % 11 % Cher 15 % 11 % Côte-d'Or 13 % 9 % Loiret 13 % 9 % Saône-et Loire 15 % 10 % Yonne 16 % 11 % *Le nombre de chômeurs correspond à la population qui s'est déclarée "chômeurs" au moment du recensement. Le taux de chômage ici calculé rapporte ce nombre à la population active (celle s'étant déclarée active ayant un emploi ou "chômeurs"). Source : Insee, RP2007 exploitation principale (migrations ). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 32 / 52
33 Les femmes plus fréquemment au chômage Le chômage touche plus fréquemment les femmes que les hommes. Sur l ensemble de la population nivernaise, le taux de chômage «déclaré» des femmes atteint 13 % contre 10 % pour leurs homologues masculins (il s agit toujours d une moyenne ). Parmi les arrivants, il apparaît, pour les femmes, qu il est encore plus difficile de trouver un emploi que pour les hommes. On avait déjà observé ce phénomène chez les arrivants En effet, l écart des taux de chômage «déclaré» entre les deux sexes, de 3 points pour l ensemble de la population nivernaise, atteint 7 points pour les arrivants. On observe une différence du même ordre dans les départements voisins. Taux de chômage «déclaré»* (moyenne ) des nouveaux arrivants selon leur sexe Taux de chômage "déclaré" Hommes Femmes Global Nièvre 16 % 22 % 19 % Allier 15 % 23 % 18 % Cher 12 % 19 % 15 % Côte-d'Or 10 % 16 % 13 % Loiret 9 % 18 % 13 % Saône-et Loire 11 % 20 % 15 % Yonne 12 % 20 % 16 % *Le nombre de chômeurs correspond à la population qui s'est déclarée "chômeurs" au moment du recensement. Le taux de chômage ici calculé rapporte ce nombre à la population active (celle s'étant déclarée active ayant un emploi ou "chômeurs"). Source : Insee, RP2007 exploitation principale (migrations ) Le taux de chômage des jeunes est élevé, comparable que les jeunes soient nouveaux arrivants ou non Le chômage est souvent plus fort chez les jeunes. Ainsi, sur l ensemble de la population nivernaise, le taux de chômage «déclaré» des ans atteint 20 % (le plus fort des départements étudiés) contre 12 % pour l ensemble des actifs (il s agit toujours d une moyenne ). Parmi les arrivants dans la Nièvre, il n y a pas cette différenciation : le taux de chômage «déclaré» des ans n est pas significativement différent de celui de l ensemble des actifs nivernais (autour de 20 %). Pas de différences non plus dans l Allier, la Saône-et-Loire et l Yonne où le chômage des jeunes arrivants est aussi d un niveau élevé. Taux de chômage «déclaré»* (moyenne ) des ans Nouveaux arrivants Ensemble des actifs du département Significativité ou non de la différence Nièvre 20 % 20 % Non Allier 19 % 19 % Non Cher 14 % 18 % Oui Côte-d'Or 13 % 15 % Oui Loiret 14 % 16 % Oui Saône-et Loire 16 % 17 % Non Yonne 17 % 19 % Non *Le nombre de chômeurs correspond à la population qui s'est déclarée "chômeurs" au moment du recensement. Le taux de chômage ici calculé rapporte ce nombre à la population active (celle s'étant déclarée active ayant un emploi ou "chômeurs"). Source : Insee, RP2007 exploitation principale (migrations ). En revanche, dans le Cher, la Côte-d Or et le Loiret, les jeunes arrivants sont significativement moins fréquemment au chômage que l ensemble des jeunes habitants. Le chômage est également généralement fort chez les séniors. Or, les arrivants actifs de ans ne sont pas suffisamment nombreux dans les départements pour conclure sur une différence significative des taux de chômage entre départements ou avec l ensemble des habitants du département ayant le même âge Près de 40 % des arrivants sont en recherche d emploi depuis plus d un an Dans la Nièvre, près de 39 % des nouveaux arrivants au chômage recherchent un emploi depuis plus d un an. La durée moyenne du chômage n est pas différente pour les nouveaux arrivants et pour l ensemble de la population. Ce constat est également valable pour l Yonne alors que dans les autres départements voisins, la durée du chômage est plus courte pour les nouveaux arrivants. Dans la Nièvre, les arrivants ont donc un profil qui semble moins répondre aux offres d emploi que dans les autres départements ou le nombre de ces offres n est pas suffisant. Le chômage de longue durée ne paraît par ailleurs pas plus répandue chez les femmes nouvelles arrivantes que chez leurs homologues masculins (autour de 39 %). Parmi les N x arrivants chômeurs (moyenne ) proportion en recherche d'emploi depuis plus d'un an Hommes Femmes Significativité ou non de la différence Nièvre 39 % 39 % Non Allier 38 % 39 % Oui Cher 38 % 38 % Oui Côte-d'Or 29 % 34 % Oui Loiret 35 % 33 % Oui Saône-et Loire 35 % 37 % Oui Yonne 38 % 38 % Non *Le nombre de chômeurs correspond à la population qui s'est déclarée "chômeurs" au moment du recensement. Le taux de chômage ici calculé rapporte ce nombre à la population active (celle s'étant déclarée active ayant un emploi ou "chômeurs"). Source : Insee, RP2007 exploitation principale (migrations ). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 33 / 52
34 Des emplois plus souvent à durée limitée Parmi les actifs occupés, les nouveaux arrivants ont un peu moins fréquemment des emplois stables. Ils occupent moins souvent un emploi sans limite de durée (70 % contre 74 % pour l ensemble de la population nivernaise) mais plus fréquemment un «autre emploi à durée limitée» (12 % contre 7 %). L obtention d un emploi stable prend du temps car souvent les premiers pas dans une entreprise commencent par un contrat de plusieurs mois éventuellement renouvelable. Les nouveaux arrivants, par définition récemment installés dans le département, occupent donc logiquement moins fréquemment un emploi stable, sauf si la raison de leur mobilité est une mutation professionnelle. Ce constat est également observé dans les départements voisins et était valable aussi pour les arrivants Condition d emploi des actifs occupés en 2006 (Migrations ) Actifs occupés qui sont nouveaux arrivants qui sont habitants de la Nièvre Emploi sans limite de durée 70 % 74 % Indépendant 7 % 8 % Employeur 4 % 5 % Aide familial 0 % 1 % Contrat d'apprentissage 2 % 2 % Placé par une agence d'intérim 3 % 2 % Emploi-jeune, CES, contrat qualification 2 % 1 % Stage rémunéré en entreprise 0 % 0 % Autre emploi à durée limitée 12 % 7 % Ensemble 100 % 100 % Source : Insee, RP2006 exploitation principale (migrations ). Lorsqu ils ont un emploi, les nouveaux arrivants dans la Nièvre travaillent aussi fréquemment dans la commune où ils résident que l ensemble des nivernais ayant un emploi (autour de 42 %). Mais ils travaillent également plus souvent hors du département (19 % contre 9 %) : 11 % travaillent en fait dans un des départements limitrophes à la Nièvre, 5 % dans la région parisienne (soit environ 500 personnes) et 3 % dans un autre département. Ce constat permet d envisager l hypothèse suivante : le coût du logement étant plus modéré dans la Nièvre que dans la région parisienne ou ses environs proches, certains ménages ont pu choisir d habiter la Nièvre afin de limiter leurs dépenses afférentes aux logements, tout en gardant un emploi (pour un seul membre du foyer peut-être) hors des frontières du département. Lorsqu ils ont un emploi, les nouveaux arrivants sont un peu moins à temps partiel que les Nivernais (14 contre 16 %). Les nouveaux arrivants apparaissent ainsi plus touchés par le chômage et quand ils ont un emploi, celui-ci est plus fréquemment en dehors du département, à temps partiel et moins souvent sous un contrat de longue durée La situation des couples face à l emploi Cette partie va décrire, dans les couples arrivants, la position vis-à-vis de l emploi d un des conjoints par rapport à celle de l autre. On y trouvera les réponses à certaines interrogations : combien recense-t-on de couples ayant un emploi, de couples où seul l homme ou la femme travaille, de couples de retraités a) Près de 56 % des couples arrivants sont constitués de deux actifs La Nièvre compte en 2007 près de couples arrivants, c est-à-dire dont au moins un des conjoints ne résidaient pas dans le département cinq ans auparavant. Les couples où les deux membres ont un emploi sont les plus fréquents (2 650 couples), viennent ensuite les couples de retraités (1 100), ceux où l un travaille et l autre est au chômage (550) ou au foyer (500), les autres situations sont moins fréquentes (250 au plus). Type d activité en 2007 de chacun des membres des couples arrivants (Migrations ) En 2007 Type d'activité de l'homme Type d'activité de la femme Elèves, étudiants, Chômeurs Actifs ayant Personnes Autres Retraités ou Ensemble stagiaires un emploi au foyer inactifs préretraités Elèves, étudiants, stagiaires Chômeurs Actifs ayant un emploi Femmes ou hommes au foyer Autres inactifs Retraités ou préretraités Autres inactifs Ensemble *Le nombre de couples arrivants (mariés ou non) a été estimé : les individus ayant déclaré un mode de cohabitation en couple ont été retenus et le couple a été supposé comme étant l homme et la femme présente dans le logement lorsque l homme a au moins 18 ans, la femme au moins 15 et que leur différence d âge n excède pas 13 ans. Source : Insee, RP 2007 exploitation complémentaire (migrations ). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 34 / 52
35 En résumé, plus de la moitié des couples arrivants (56 %) sont constitués de deux actifs, 24 % sont composés de deux inactifs et 19 % d un actif et d un inactif. b) Les couples d arrivants de la Nièvre plus souvent des retraités que dans les départements voisins Relativement à ses voisins, les couples arrivant dans la Nièvre sont nettement moins souvent des couples d actifs (56 contre 63 à 72 %) et en particulier moins fréquemment deux personnes ayant un emploi (42 contre 46 à 56 %). A l inverse, on trouve plus de couples où les deux sont inactifs et en particulier des couples de retraités (17 contre 5 à 13 %). Type d activité en 2007 de chacun des membres des couples arrivants (Migrations ) Couples arrivants* composés de Nièvre Allier Cher Loiret Côted'Or Saône- et- Loire Yonne Effectif % % % % % % %...de deux actifs** Dont deux actifs occupés d'un actif** et un inactif*** de deux inactifs*** Dont deux retraités Ensemble *Le nombre de couples arrivants (mariés ou non) a été estimé : les individus ayant déclaré un mode de cohabitation en couple ont été retenus et le couple a été supposé comme étant l homme et la femme présente dans le logement lorsque l homme a au moins 18 ans, la femme au moins 15 et que leur différence d âge n excède pas 13 ans. ** Actifs : actifs occupés et chômeurs. *** Inactifs : elèves, étudiants, stagiaires, moins de 14 ans, personnes au foyer, retraités, préretraités et autres Source : Insee, RP 2007 exploitation complémentaire (migrations ). c) L homme des couples arrivants plus souvent actifs occupés que les femmes L emploi de l homme semble être la priorité des couples arrivants dans la Nièvre. Parmi ces couples, il est en effet plus fréquent que l homme soit un actif ayant un emploi que la femme et ce quelle que soit la situation de l un ou de l autre (nouvel arrivant ou non). D ailleurs, parmi ces couples d arrivants, la proportion où l un au moins est actif occupé atteint son maximum (91 %) lorsque seule la femme est nouvelle arrivante. Proportion des couples arrivants comportant un ou deux actifs occupés (Migrations ) Nombre de couples Qui est actif occupés (% des couples) L'homme uniquement La femme uniquement Les deux Au moins un des deux Qui dans le couple* est nouvel arrivant L'homme et la femme % 7 % 35 % 63 % Seul l'homme % 12 % 60 % 87 % Seule la femme % 6 % 60 % 91 % Ensemble % 7 % 42 % 70 % *Le nombre de couples arrivants (mariés ou non) a été estimé : les individus ayant déclaré un mode de cohabitation en couple ont été retenus et le couple a été supposé comme étant l homme et la femme présente dans le logement lorsque l homme a au moins 18 ans, la femme au moins 15 et que leur différence d âge n excède pas 13 ans. Source : Insee, RP 2007 exploitation complémentaire (migrations ). d) Les femmes des couples arrivants plus souvent à temps partiel que les hommes Les femmes des couples arrivants dans la Nièvre qui ont un emploi sont un peu moins souvent à temps partiel que l ensemble des femmes nivernaises (23 contre 27 %). Elles sont, en revanche, plus souvent à temps partiel que les hommes lorsqu elles sont dans la même situation «migratoire» (nouveaux arrivants ou non) qu eux. Ainsi, lorsque les deux conjoints sont nouveaux arrivants, les hommes sont nettement moins souvent à temps partiel (4 contre 26 % pour les femmes). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 35 / 52
36 Caractéristiques de l emploi de chacun des membres des couples arrivants lorsqu ils en ont un (Migrations ) Qui dans le couple* est nouvel arrivant L'homme et Seul Seule la la femme l'homme femme Ensemble Lorsque l'homme a un emploi, caractéristiques de cet emploi Nombre d'hommes actifs ayant un emploi % n'ayant pas un contrat de longue durée 24 % 31 % 27 % 26 % % travaillant à temps partiel 4 % 5 % 5 % 5 % % travaillant hors de la Nièvre 22 % 20 % 8 % 19 % Lorsque la femme a un emploi, caractéristiques de cet emploi Nombre de femmes actives ayant un emploi % n'ayant pas un contrat de longue durée 26 % 24 % 32 % 27 % % travaillant à temps partiel 26 % 20 % 29 % 26 % % travaillant hors de la Nièvre 21 % 8 % 19 % 18 % *Le nombre de couples arrivants (mariés ou non) a été estimé : les individus ayant déclaré un mode de cohabitation en couple ont été retenus et le couple a été supposé comme étant l homme et la femme présente dans le logement lorsque l homme a au moins 18 ans, la femme au moins 15 et que leur différence d âge n excède pas 13 ans. Source : Insee, RP2007 exploitation complémentaire (migrations ). Également moins souvent à temps partiel quand ils sont dans le couple le seul à être nouvel arrivant (5 contre 29 % quand c est la femme) ou le seul à ne pas l être (5 contre 20 %). La proportion qui bénéficie d un emploi stable (c est-àdire de longue durée) ou celle qui travaille en dehors du département n est en revanche pas différente entre les hommes et les femmes à situation «migratoire» égale. e) Les femmes des couples arrivants plus touchées par le chômage que les hommes L activité de l homme semble être la priorité des couples arrivants dans la Nièvre. Dans ces couples, le taux chômage des hommes demeure toujours plus faible que celui des femmes à situation égale (nouvel arrivant ou non). Souvent, les couples déménagent parce qu ils ont trouvé un emploi ailleurs et une opportunité de se loger. Il semble, en fait, que les couples migrants donnent la priorité à l activité de l homme. La femme semble plus suivre son conjoint qui a trouvé un emploi que l inverse. D autant plus que les femmes ont plus de difficultés à trouver un emploi que les hommes (taux de chômage plus élevé). Dans ces circonstances et dans les couples, les femmes nouvelles arrivantes ont un taux de chômage particulièrement élevé, bien plus que l ensemble des Nivernaises (22 % contre 13 %). Le chômage des hommes est moindre et l écart entre les nouveaux arrivants et l ensemble des Nivernais également (16 % pour les nouveaux arrivants contre 10 % pour l ensemble des Nivernais). Globalement, la priorité paraît être donnée à l emploi de l homme dans toutes les catégories de couples arrivants. Pour les couples constitués de deux conjoints nouveaux arrivants, le taux de chômage des femmes est le double de celui de leurs compagnons (22 % contre 11 %). Ces personnes n hésitent pas à aller travailler hors de la Nièvre (pour environ 20 % d entre eux). Ces couples sont assez durement touchés par le chômage (taux de chômage élevé et temps de recherche le plus long). Il paraît probable, qu en situation instable, ils aient choisi de venir se loger dans la Nièvre pour limiter les frais de logement, à charge pour l un qui conserve parfois un emploi ailleurs d effectuer les déplacements domiciletravail. Situation par rapport au chômage (moyenne ) de chacun des membres des couples arrivants (Migrations ) Qui dans le couple* est nouvel arrivant L'homme et la femme Seul l'homme Seule la femme Lorsque l'homme est actif, indicateurs sur le chômage masculin Ensemble Nombre d'hommes actifs Taux de chômage** 11 % 17 % 8 % 11 % % de chômeurs de longue durée*** 40 % 25 % 28 % 35 % Lorsque la femme est active, indicateurs sur le chômage féminin Nombre de femmes actives Taux de chômage** 22 % 16 % 19 % 21 % % de chômeurs de longue durée*** 38 % 37 % 34 % 37 % *Le nombre de couples arrivants (mariés ou non) a été estimé : les individus ayant déclaré un mode de cohabitation en couple ont été retenus et le couple a été supposé comme étant l homme et la femme présente dans le logement lorsque l homme a au moins 18 ans, la femme au moins 15 et que leur différence **En moyenne , il s'agit de la proportion des personnes se déclarant au chômage parmi les actifs (c'est-à-dire les actifs ayant un emploi + chômeurs). ***La proportion de chômeurs de longue durée est la proportion des chômeurs qui sont à la recherche d'un emploi depuis plus d'un an. Source : Insee, RP2007 exploitation complémentaire (migrations ). Lorsque, seul l homme est nouvel arrivant dans le couple, le taux de chômage masculin atteint son maximum : il faut du temps pour trouver un emploi. Le taux de chômage féminin encore élevé est toutefois à son minimum. Lorsqu il s agit de la femme qui est nouvelle arrivante dans le couple, le taux de chômage féminin est fort, celui des hommes à son minimum. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 36 / 52
37 f) Environ 4 % des couples arrivants auraient de faibles revenus du travail Le Recensement ne comportant aucune question relative à la perception de minima sociaux, on peut toutefois déceler des risques «précarité» ou en tout cas de percevoir de faibles revenus du travail à partir des questions sur l activité, le chômage, le temps partiel. Il n est cependant pas possible d évaluer la «précarité» des couples de retraités arrivants. Un couple peut ainsi paraître en situation plus ou moins précaire quand il est composé d étudiants, stagiaires, chômeurs de longue durée, adultes au foyer, autres inactif (personnes que l on qualifiera ici de personnes «sans véritable revenu du travail ni pension de retraite»). Lorsque les deux membres du couple sont dans cette situation, les revenus du travail sont inexistants ou faibles dans le couple. Lorsqu un seul est dans cette situation et que le conjoint occupe un emploi à temps partiel, les revenus du travail peuvent être très faibles dans le couple. Ainsi, environ 300 couples arrivants sont estimés en situation difficile : 200 ont les deux conjoints qui sont «sans véritable revenu du travail ni pension de retraite» et 100 en ont un seul mais l autre occupe un travail à temps partiel. Cela représente 5 % des couples arrivants, 6 % si l on ne rapporte qu aux couples qui ne comportent pas de retraité. Les proportions ne sont pas significativement différentes dans les départements voisins de la Nièvre. Si on élargit les critères, près de couples arrivants (27 %) comportent au moins un des deux conjoints qui est «sans véritable revenu du travail ni pension de retraite». Les couples arrivants «estimés» en situation précaire (Migrations ) Nombre de couples Qui dans le couple* est nouvel arrivant L'homme uniquement La femme uniquement La situation professionnelle de l homme apparaît là encore plus favorable que les femmes. Dans chacune des situations étudiées en fonction de qui est nouvel arrivant dans la Nièvre au sein du couple, l homme est toujours beaucoup moins souvent «sans véritable revenu du travail ni pension de retraite» que la femme. Les deux Au moins un des deux Un des deux et l'autre à temps partiel L'homme et la femme % 23 % 3 % 30 % 1 % Seul l'homme % 14 % 4 % 22 % 1 % Seule la femme % 15 % 3 % 20 % 2 % Ensemble % 21 % 3 % 27 % 1 % *Le nombre de couples arrivants (mariés ou non) a été estimé : les individus ayant déclaré un mode de cohabitation en couple ont été retenus et le couple a été supposé comme étant l homme et la femme présente dans le logement lorsque l homme a au moins 18 ans, la femme au moins 15 et que leur différence d âge n excède pas 13 ans. **C'est-à-dire soit étudiant, stagiaire, chômeur de longue durée, personne au foyer, autre inactif. Source : Insee, RP 2007 exploitation complémentaire (migrations ). Qui est estimé sans véritable revenu du travail ni pension de retraite** 3.3. De nombreux retraités viennent s installer Une origine plus diversifiée que dans les années 90 En cinq ans ( ), près de retraités et préretraités sont arrivés dans la Nièvre. La moitié vient d Île-de-France (51 %). L origine des nouveaux nivernais en retraite est plus diversifiée que dans les années 90 puisque la proportion était de 67 % pour les arrivants Près de 34 % des arrivants de la région francilienne sont des retraités ce qui est remarquable étant donné que les populations âgées tendent à être les moins mobiles et que cette proportion est inférieure à 15 % pour les autres régions voisines qui fournissent ensuite les plus gros contingent à la Nièvre. Les venues de l étranger occupent numériquement la 4 ème place. La région Provence-Alpes-Côte-d Azur se trouve en bonne position également du fait de son poids démographique. Région d origine* des nouveaux arrivants dans la Nièvre (Migrations ) Retraités ou préretraités arrivant dans la Nièvre Région d'origine* Effectifs % Île-de-France Centre Bourgogne (hors Nièvre) Étranger Provence-Alpes-Côte d'azur Auvergne Rhône-Alpes Autre région Ensemble * Région de résidence antérieure (5 ans avant d'être recensé). Source : Insee, RP2007 exploitation principale (migrations ). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 37 / 52
38 Répartition des retraités nouveaux arrivants dans la Nièvre selon la région d origine et le lieu de naissance (Migrations ) Région d'origine* Nièvre Bourgogne (hors Nièvre) Retraités, préretraités arrivant dans la Nièvre et nés dans Autres départements Île-delimitrophes à la Autre France Nièvre Ensemble Île-de-France Centre Bourgogne (hors Nièvre) Étranger Provence-Alpes-Côte d'azur Auvergne Rhône-Alpes Autre région Ensemble * Région de résidence antérieure (5 ans avant d'être recensé). Source : Insee-Recensement de la population 2007, exploitation principale (migrations ). Guide de lecture : Parmi les personnes qui résidaient en I'Île-de-France en 2002 et qui sont retraités en 2007 dans la Nièvre, 15 % sont natifs de la Nièvre. Un retraité venu s installer dans la Nièvre sur 6 y est né et opère donc un retour dans ce département. Près de 33 % des retraités arrivants sont nés dans la région parisienne. Les retraités venus de la région parisienne y sont nés pour la moitié et seulement 15 % sont nés dans la Nièvre, soit environ 340 franciliens qui opèrent un retour dans leur Nièvre natale. Ainsi, la majorité des retraités arrivant de la région parisienne ne sont pas nés dans la Nièvre : ils viennent peutêtre habiter le département après l avoir connue lors de précédents séjours de vacances ou parce qu ils y ont des liens familiaux ou une résidence secondaire. En revanche, les retraités venant d une région voisine, de Rhône-Alpes et de Provence-Alpes-Côte-d Azur sont plus fréquemment natifs de la Nièvre (de 23 à 31 % selon la région) Des retours dans la Nièvre au moment de la retraite, en provenance notamment d Île-de-France La majorité des natifs d un département y passent leur retraite. La Nièvre n y fait pas exception, pourtant le phénomène apparaît moins important que dans les départements voisins. En effet, 52 % des natifs de la Nièvre passent effectivement leur retraite dans le département 1. L Yonne excepté, les départements voisins abritent généralement une proportion plus importante de leur natif au moment de la retraite (56 % pour le Cher à 62 % pour la Saône-et-Loire). Un contingent important de natifs de la Nièvre est également accueilli, au moment de la retraite, en Île-de-France (14 % des natifs), dans le reste de la Bourgogne (7 %), le Centre (6 %), l Auvergne (4 %) et Provence-Alpes-Côte d Azur et Rhône- Alpes (3 % chacune). Lorsque le département de naissance est également celui de la retraite Parmi les natifs des départements cités, Département proportion en retraite dans leur département de naissance Saône-Loire 62 % Côte-d'Or 61 % Allier 59 % Loiret 59 % Cher 56 % Nièvre 52 % Yonne 51 % Source : Insee-RP2007, expl. principale (migrations ). Retour de la région parisienne au moment de la retraite pour les natifs de quelques départements (Migrations ) Lieu de naissance Allier Cher Côte-d'Or Loiret Nièvre Saône-Loire Yonne Ensemble Effectif total Répartition selon le lieu de résidence en 2007 Allier 3,3 0,0 0,0 0,1 0,2 0,2 0,0 0,4 Cher 0,0 3,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,5 Côte-d'Or 0,1 0,0 2,9 0,0 0,1 0,4 0,1 0,4 Loiret 0,1 0,3 0,3 3,7 0,4 0,3 0,3 1,1 Nièvre 0,3 0,5 0,1 0,2 4,4 0,5 0,2 0,9 Saône-Loire 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 3,5 0,0 0,4 Yonne 0,1 0,0 0,5 0,3 0,6 0,1 3,0 0,8 Île-de-France 88,9 90,2 89,7 90,1 89,1 87,9 91,5 89,8 Provence-Alpes-Côte d'azur 1,3 0,6 1,2 0,6 0,7 1,4 0,8 0,9 Autre 5,7 5,2 5,0 4,9 4,4 5,5 3,9 4,8 Ensemble 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Champ : personnes retraités en 2007 et résidant dans la région Île-de-France cinq ans auparavant. Source : Insee-Recensement de la population 2007, exploitation principale (migrations ). Guide de lecture : Parmi les retraités recensés en France en 2007 qui résidaient en Île-de-France en 2002, près de sont nés dans la Nièvre. Près de 4,4 % de ces derniers résident dans la Nièvre en 2007 et sont donc de "retour au pays". 1 plus exactement : les retraités recensés en France en 2007 et nés dans la Nièvre sont près de 52 % à résider effectivement dans la Nièvre. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 38 / 52
39 La Nièvre héberge moins ses natifs au moment de la retraite que les départements voisins, elle enregistre pourtant relativement plus de «retours de franciliens au pays au moment de la retraite». Si une grande majorité des Franciliens reste en Île-de-France au moment de la retraite et qu une faible proportion finit par rejoindre leur département de naissance, les natifs de la Nièvre y reviennent relativement plus fréquemment. Ainsi, en comparaison avec les départements voisins, la Nièvre enregistre une proportion relativement forte de retours d Île-de-France au moment de la retraite : ainsi, sur les retraités en 2007 qui sont nés dans la Nièvre et résidaient en Île-de-France en 2002, près de 4,4 % étaient recensés dans la Nièvre, la proportion atteint au plus 3,7 % dans les départements voisins Surtout des couples dont les deux membres sont à la retraite Parmi les nouveaux arrivants dans la Nièvre (migrations ), on compte environ couples arrivants c est-à-dire dont au moins un des conjoints est nouvel arrivant. Près de couples arrivants comportent au moins un retraité en 2007 : c est la femme seule qui est en retraite dans 6 % des cas, l homme seul dans 31 % et les deux dans 62 %. En fait, l homme est en moyenne âgé de trois ans de plus que sa conjointe : il est donc fréquemment en retraite avant elle. Les couples où l un est actif occupé et l autre retraité ne représentent que 14 % de ces couples, ceux où l un est chômeur et l autre retraité 4 %. La majorité des venues de retraités se fait donc lorsque les deux conjoints du couple le sont Des retraités d un niveau social plutôt élevé La plupart des personnes âgées de 60 ans et plus sont à la retraite (plus de 92 %). Parmi ces 60 ans et plus, le flux de nouveaux arrivants tend à élever le niveau social de la population. Ainsi, on compte relativement plus de cadres et professions intermédiaires parmi les nouveaux arrivants âgés que parmi l ensemble des Nivernais âgés (32 contre 19 %), mais moins d employés et ouvriers (52 contre 63 %). Ainsi, les retraités qui viennent s installer doivent disposer de meilleurs moyens financiers que les retraités déjà installés dans la Nièvre. Répartition des 60 ans et plus parmi les nouveaux arrivants et de la population nivernaise selon la catégorie sociale (situation en 2006 et Migrations ) Catégorie sociale* (situation en 2006) Effectif % Effectif % Agriculteurs exploitants % % Artisans, commerçants, chefs entreprise % % Cadres et professions intermédiaires % % Employés et ouvriers % % Inactifs (hors retraités) % % TOUS % % * Catégorie sociale que les personnes soient actives ou en retraite. Source : Insee, RP2006 exploitation complémentaire. Les 60 ans et plus en 2006 Nx arrivants Habitants de la dans la Nièvre Nièvre 3.4. Des profils d arrivants différents sur le territoire nivernais Les territoires nivernais accueillent des profils très différents de nouveaux nivernais. Certes, ces territoires voient arriver surtout des actifs, catégorie la plus représentée mais à des niveaux très variables. Ainsi, les territoires à dominante urbaine accueillent relativement plus d actifs, de jeunes (enfants, élèves et étudiants) et de personnes résidant auparavant dans des départements limitrophes à la Nièvre que le monde rural qui reçoit une proportion bien plus forte de retraités et de personnes arrivant d Île-de-France. La proportion de jeunes parmi les arrivants est à son maximum (27 %) pour les arrivants dans les pôles urbains mais la plus faible dans le rural «isolé» du Nord de la Nièvre. Celle d actifs atteint un maximum dans les pôles urbains et leurs couronnes périurbaines (autour de 55 %) mais est à son minimum dans le rural «isolé» du centre de la Nièvre (43 %). Les arrivants retraités ne représentent que 11 % dans les pôles urbains mais jusqu à 30 % dans le rural «isolé» du Nord de la Nièvre. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 39 / 52
40 Profil des nouveaux arrivants dans la Nièvre selon leur territoire de résidence en 2007 (Migrations ) Lieu de résidence en 2007 Proportion parmi les nouveaux arrivants dans la Nièvre de - de 14 ans, élèves, étudiants Actifs* Retraités et préretraités Originaires d'île-de- France** Originaires des départements limitrophes à la Nièvre** Pôles urbains 27 % 55 % 11 % 20 % 32 % Couronnes périurbaines 17 % 56 % 15 % 25 % 37 % Ensemble (espace urbain) 24 % 55 % 12 % 21 % 33 % Pôles ruraux et leurs couronnes 17 % 53 % 21 % 26 % 32 % Rural "isolé" (nord de la Nièvre) 14 % 47 % 30 % 46 % 24 % Rural "isolé" (centre de la Nièvre) 18 % 43 % 28 % 38 % 20 % Rural "isolé" (sud de la Nièvre) 16 % 49 % 25 % 28 % 34 % Ensemble (espace rural) 16 % 48 % 27 % 37 % 27 % Ensemble 20 % 51 % 20 % 30 % 30 % *Actifs comptabilisés au lieu de leur résidence. **Il s'agit du lieu de résidence antérieure (cinq ans auparavant). Le recensement étant réalisé sur échantillons annuels, il présente une marge d'incertitude. Pour ce tableau, une proportion est significativement différente d'un territoire à l'autre si elle présente un écart de plus de 5 points environ. Sources : Insee, RP2007 exploitation principale (migrations ). Insee, RP1999 (pour le zonage ZAUER sur l'urbain/rural). Découpage utilisé Enfin, le rural «isolé» du Nord et du Centre de la Nièvre accueille significativement plus de personnes provenant d Île-de-France (ils constituent 38 à 46 % des arrivants) que le reste du territoire qui reçoit relativement plus de personnes provenant des départements limitrophes à la Nièvre (32 à 37 %). INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 40 / 52
41 4- Situation des nouveaux arrivants dans la Nièvre vis-à-vis de l accessibilité aux équipements INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 41 / 52
42 Le profil des nouveaux arrivants maintenant connu, il s agit de décrire leur situation vis-à-vis de l accessibilité qu ils ont aux équipements au regard de l endroit où ils s installent dans la Nièvre. Nous rappelons que la situation des personnes arrivées dans la Nièvre au cours des migrations ne peut être observée qu en 2007 (au moment du recensement), il ne s agit donc pas nécessairement de leur situation au moment de leur migration qui peut être intervenue quelques années auparavant mais de leur situation lors de leur recensement. La Base Permanente des Équipements construite à partir de sources administratives diverses recense les équipements et services que comporte chaque commune sur un large champ d équipements. Son rapprochement avec les données du recensement de la population de 2007 permet d évaluer l accès des populations aux équipements. Certains habitants peuvent profiter d un équipement donné dans leur commune, d autres doivent se rendre plus ou moins loin pour atteindre une commune qui en est dotée. Dans quelle mesure les nouveaux arrivants dans la Nièvre ont-ils accès aux équipements? La proximité des équipements est-elle différente pour l ensemble de la population nivernaise? Nous utiliserons pour cela les 87 équipements de référence répartis en 4 gammes : la gamme de proximité (23 équipements), la gamme intermédiaire (28) et la gamme supérieure (36) Les arrivants ont une accessibilité variable aux équipements par rapport à l ensemble de la population Les équipements de la gamme de proximité Sur les 23 équipements de la gamme de proximité, les nouveaux arrivants dans la Nièvre résident en moyenne dans des communes globalement aussi pourvues en équipements de proximité que l ensemble de la population nivernaise. En effet, pour chacun de ces 23 équipements, la proportion des nouveaux arrivants dans la Nièvre qui disposent d un équipement donné dans sa commune a été calculée et on en a fait la moyenne : l indicateur d accessibilité ainsi obtenu s élève à 66 % et est identique à cet indicateur calculé mais pour l ensemble de la population nivernaise. A titre d exemple, 78 % des nouveaux venus disposent d une boulangerie dans leur commune de résidence pour une proportion pratiquement identique des Nivernais. L accès dans sa commune à une Poste est un peu plus fréquent pour les nouveaux venus (74 contre 72 %), celui à une épicerie ou supérette (39 contre 42 %) un peu moins. Proportion d habitants ayant accès à un équipement donné de la gamme de proximité dans leur commune de résidence Infirmier Pharmacie La Poste 80 % 65 % 50 % Réparation auto et de matériel agricole Plombier couvreur chauffagiste Ainsi, pour 11 des 23 équipements de proximité, les nouveaux arrivants dans la Nièvre en disposent plus fréquemment dans leur commune que l ensemble des Nivernais. La différence est toutefois souvent faible : elle varie entre 0,2 et 1,7 points de pourcentage. Pour les 12 autres, c est l inverse avec une différence qui varie entre -0,1 et -2,8. Médecin omnipraticien École élémentaire École maternelle 35 % Boulangerie Boucherie charcuterie Epicerie supérette Guide de lecture du radar ci-contre : 70 % des nouveaux arrivants dans la Nièvre disposent dans leur commune d une école élémentaire contre 71 % de la population nivernaise. Nouveaux arrivants dans la Nièvre Habitants de la Nièvre Sources : Insee, Recensement de la population 2007 exploitation principale - BPE INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 42 / 52
43 Les équipements de la gamme intermédiaire S agissant des 27 équipements de la gamme intermédiaire, les nouveaux arrivants disposent globalement un peu plus fréquemment de ces équipements dans leur commune que l ensemble des Nivernais. En effet, pour chacun de ces 27 équipements, la proportion des nouveaux arrivants dans la Nièvre qui disposent d un équipement donné dans sa commune a été calculée et on en a fait la moyenne : l indicateur d accessibilité ainsi obtenu s élève à 45 % et est supérieur de 2,2 points à l indicateur calculé pour l ensemble de la population nivernaise. Ainsi par exemple, les nouveaux arrivants dans la Nièvre disposent dans leur commune et plus souvent que l ensemble des Nivernais de laboratoire d analyse médicale (36 % en ont contre 31 %), d école de conduite (50 contre 47 %), trésorerie (48 contre 44 %), droguerie quincaillerie bricolage (48 contre 44 %), magasin de chaussures (39 contre 34 %). Ils disposent en revanche un peu moins souvent d une police ou gendarmerie (46 contre 48 %), d un supermarché (55 contre 57 %). Guide de lecture du radar ci-contre : 39 % des nouveaux arrivants dans la Nièvre disposent dans leur commune d un magasin de chaussures contre 34 % de la population nivernaise. Proportion d habitants ayant accès à un équipement donné de la gamme intermédiaire dans leur commune de résidence Collège Droguerie quincaillerie bricolage Magasin de meubles Ambulance Magasin électroménager mat audio/vidéo Trésorerie 60 % 50 % 40 % 30 % Magasin de chaussures Nouveaux arrivants dans la Nièvre Police ou gendarmerie Vétérinaire Supermarché Librairie papeterie journaux Magasin de vêtements Habitants de la Nièvre Sources : Insee, Recensement de la population 2007 exploitation principale - BPE Les équipements de la gamme supérieure S agissant des 36 équipements de la gamme supérieure, les nouveaux arrivants disposent globalement plus fréquemment de ces équipements dans leur commune que l ensemble des Nivernais. En effet, pour chacun de ces 36 équipements, la proportion des nouveaux arrivants dans la Nièvre qui disposent d un équipement donné dans sa commune a été calculée et on en a fait la moyenne : l indicateur d accessibilité ainsi obtenu s élève à 30 % et est supérieur de 3,5 points à l indicateur calculé pour l ensemble de la population nivernaise. Ainsi par exemple, les nouveaux arrivants dans la Nièvre disposent dans leur commune plus souvent que l ensemble des Nivernais d un établissement de santé de court séjour (36 % en ont contre 31 %), des urgences (31 contre 27 %), d un lycée d enseignement général et/ou technologique (31 contre 27 % également), d une ANPE (29 contre 25 %). Ainsi, pour une grande majorité des 36 équipements de la gamme supérieure, les nouveaux arrivants dans la Nièvre en disposent plus fréquemment dans leur commune que l ensemble des Nivernais. Proportion d habitants ayant accès à un équipement donné de la gamme supérieure dans leur commune de résidence M aternité Urgences Cinéma Etablissement santé long séjour ANPE 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % Hypermarché Lycée d'enseignement gnl et/ou techno. Lycée d'enseignement pro. Etablissement santé court séjour Guide de lecture du radar ci-contre : 34 % des nouveaux arrivants dans la Nièvre disposent dans leur commune d un cinéma contre 29 % de la population nivernaise. Etablissement santé moyen séjour Nouveaux arrivants dans la Nièvre Habitants de la Nièvre Sources : Insee, Recensement de la population 2007 exploitation principale - BPE INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 43 / 52
44 4.2. Les nouveaux Nivernais s installant dans le monde rural se trouvent dans des communes moins équipées que ceux s installant dans l urbain L espace à dominante rurale dispose, à l évidence, de moins d équipements que le monde urbain. De fait, les communes de résidence des différentes populations étudiées (nouveaux Nivernais ou ensemble des habitants de la Nièvre) sont moins équipées dans le rural que dans l urbain. Ainsi, par exemple, l accessibilité dans leur commune des nouveaux Nivernais aux équipements de proximité atteint 83 % dans l urbain contre 53 % dans le rural. Indicateur d accessibilité aux équipements selon la gamme et selon le lieu de résidence pour les nouveaux arrivants et l ensemble des Nivernais Equipements de la gamme de proximité Indicateur d'accessibilité dans la commune même* (%) Urbain Equipements de la gamme intermédiaire Equipements de la gamme supérieure Indicateur d'accessibilité dans la Indicateur d'accessibilité dans la commune même* (%) commune même* (%) Nouveaux arrivants 83 % 69 % 57 % Population nivernaise 79 % 59 % 44 % Rural Nouveaux arrivants 53 % 27 % 9 % Population nivernaise 54 % 28 % 10 % Ensemble Nouveaux arrivants 59 % 37 % 21 % Population nivernaise 66 % 43 % 26 % * Pour chacun équipements de la gamme, il est calculé, sur le territoire, la proportion de la population qui en dispose dans sa commune de résidence. L'indicateur d'accessibilité fait la moyenne des proportions ainsi calculées. Sources : Insee, Recensement de la population 2007 exploitation principale - BPE Les nouveaux arrivants âgés sont moins bien lotis quant à l accès aux équipements Tous âges confondus, les nouveaux arrivants ont accès plus fréquemment aux équipements dans leur commune de résidence que l ensemble de la population. Il n y a pas de différence s agissant des équipements de proximité, mais l accessibilité est un peu meilleure pour les équipements intermédiaires et ceux de la gamme supérieure : les indicateurs moyens d accessibilité sont plus élevés (respectivement +2 et 3 points). En revanche, la distance pour accéder aux équipements est plus longue pour les nouveaux arrivants : lorsqu ils n ont pas l équipement dans leur commune, ils doivent parcourir plus de kilomètres pour atteindre une commune équipée. Indicateur d accessibilité aux équipements selon la gamme et selon leur âge pour les nouveaux arrivants et l ensemble des Nivernais Equipements de la gamme de proximité Indicateur d'accessibilité dans la commune même* (%) Distance moyenne aux équipements** (km) Equipements de la gamme intermédiaire Indicateur d'accessibilité dans la commune même* (%) 5 ans et plus Distance moyenne aux équipements** (km) Equipements de la gamme supérieure Indicateur d'accessibilité dans la commune même* (%) Distance moyenne aux équipements** (km) Nouveaux arrivants 66 % 2,4 km 45 % 6,5 km 30 % 15,2 km Population nivernaise 66 % 2,3 km 43 % 6,3 km 27 % 14,6 km 5 à 59 ans Nouveaux arrivants 68 % 2,2 km 48 % 6,1 km 33 % 14,4 km Population nivernaise 67 % 2,3 km 43 % 6,1 km 27 % 14,1 km 60 ans et plus Nouveaux arrivants 59 % 3,1 km 37 % 8,2 km 21 % 18,9 km Population nivernaise 66 % 2,4 km 43 % 6,6 km 26 % 15,8 km * Pour chacun équipements de la gamme, il est calculé, sur le territoire, la proportion de la population qui en dispose dans sa commune de résidence. L'indicateur d'accessibilité fait la moyenne des proportions ainsi calculées. **Distance routière moyenne (aller) au plus proche du domicile. Lorsque les habitants disposent de l'équipement dans leur commune, ce temps est compté nul. Sources : Insee, Recensement de la population 2007 exploitation principale - BPE Les plus âgés ont une moins bonne accessibilité que les plus jeunes Si les nouveaux arrivants disposent, en moyenne, plus fréquemment des équipements dans leur commune, il y a des différences selon l âge. Les nouveaux arrivants de moins de 60 ans sont mieux lotis que l ensemble des Nivernais du même âge. En revanche, les nouveaux arrivants de 60 ans ou plus sont bien moins lotis qu en moyenne nivernaise car ils s installent plus souvent que les autres dans des communes rurales : l indicateur d accessibilité aux équipements de la gamme intermédiaire atteint par exemple 37 % pour les premiers contre 43 % pour les seconds. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 44 / 52
45 a) Une accessibilité moindre pour la plupart des équipements L accessibilité des nouveaux arrivants âgés (60 ans ou plus) aux équipements est moins bonne que pour les nouveaux arrivants plus jeunes (5 à 59 ans). Sur les 87 d équipements appartenant à une gamme (proximité, intermédiaire, supérieure) : - pour 2 équipements, ils en disposent bien plus souvent dans leur commune que les plus jeunes. C est le cas des épiceriessupérettes et de la police-gendarmerie. - pour 3 équipements, ils en disposent aussi souvent dans leur commune que les plus jeunes. C est le cas des établissements de long séjour, des orthoptistes ou des services pour adultes handicapés. - pour tous les autres soit 82, ils en disposent significativement bien moins souvent dans leur commune que les plus jeunes : au moins 8 points d écarts pour 76 équipements, entre 6 et 8 pour 6 équipements Proportion des nouveaux arrivants selon leur âge ayant accès à un équipement donné dans leur commune de résidence (sélection de quelques équipements) Magasin électroménager mat audio/vidéo Librairie papeterie journaux Magasin de meubles Hypermarché Réparation auto et de matériel agricole Magasin de vêtements Supermarché Vétérinaire Police ou gendarmerie Boucherie charcuterie Epicerie supérette Boulangerie Trésorerie Magasin de chaussures Droguerie quincaillerie bricolage Cinéma La Poste Plombier couvreur chauffagiste 5 à 59 ans 60 ans ou plus Sources : Insee, Recensement de la population 2007 exploitation principale - BPE b) Une moindre accessibilité aux équipements de santé L accessibilité des nouveaux arrivants âgés (60 ans ou plus) aux équipements de santé est moins bonne que pour les nouveaux arrivants plus jeunes (5 à 59 ans). Sur les 18 équipements étudiés (voir liste dans les graphiques ci-dessous) : - ils disposent d un établissement long séjour dans leur commune tout aussi fréquemment que les plus jeunes. - pour les 17 autres, ils en disposent significativement bien moins souvent dans leur commune que les plus jeunes : au moins 8 points d écarts sur chacun des 17 équipements. Proportion des N x arrivants selon leur âge ayant accès à un équipement donné dans leur commune de résidence Professionnels de santé libéraux Établissements ou services liés à la santé Spécialiste en radiodiagnostic et imagerie médicale Spécialiste en gastro-entérologie Médecin omnipraticien Chirurgien dentiste Infirmier Personnes âgées : soins à domicile Maternité Pharmacie Laboratoire d'analyse médicale Ambulance Spécialiste en cardiologie Masseur kinésithérapeute Urgences Etablissement santé court séjour Pédicure podologue Opticien-lunetier 5 à 59 ans 60 ans et plus Etablissement santé long séjour Etablissement santé moyen séjour 5 à 59 ans 60 ans et plus Sources : Insee, Recensement de la population 2007 exploitation principale - BPE INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 45 / 52
46 Des nouveaux arrivants âgés qui s installent dans des communes moins équipées que l ensemble des Nivernais du même âge a) Une accessibilité moindre pour la plupart des équipements Les nouveaux arrivants âgés (60 ans ou plus) gagnent des communes moins équipées que l ensemble de la population âgée nivernaise. Les nouveaux arrivants âgés ont pour 78 des 87 équipements significativement moins fréquemment accès à ceux-ci dans leur commune de résidence (différence d au moins 3 points). L accès est plus comparable pour certains équipements comme les orthoptistes, services d aide pour personnes âgées, ceux pour personnes handicapées En revanche, les nouveaux arrivants âgés ont plus fréquemment accès dans leur commune à une épiceriesupérette et à la policegendarmerie. Proportion d habitants de 60 ans ou plus ayant accès à un équipement donné dans leur commune de résidence (sélection de quelques équipements) M agasin électroménager mat audio/vidéo Librairie papeterie journaux M agasin de meubles Hypermarché Réparation auto et de matériel agricole M agasin de vêtements Police ou gendarmerie Supermarché 90 Epicerie supérette Vétérinaire Boucherie charcuterie Boulangerie Trésorerie M agasin de chaussures Droguerie quincaillerie bricolage Cinéma La Poste Plombier couvreur chauffagiste Habitants de la Nièvre ayant 60 ans ou plus Nouveaux arrivants dans la Nièvre ayant 60 ans ou plus Sources : Insee, Recensement de la population 2007 exploitation principale - BPE b) Une moindre accessibilité aux équipements de santé Les nouveaux arrivants âgés (60 ans ou plus) gagnent des communes disposant de moins d équipements de santé que l ensemble de la population âgée nivernaise. Les nouveaux arrivants âgés ont pour 17 des 18 types d équipement significativement moins fréquemment accès à ceux-ci dans leur commune de résidence (différence d au moins 3 points). Là encore, la différence est plus réduite et pratiquement comparable pour l accès à un établissement long séjour. Proportion d habitants de 60 ans ou plus ayant accès à un équipement donné dans leur commune de résidence Professionnels de santé libéraux Établissements ou services liés à la santé Spécialiste en radiodiagnostic et imagerie médicale Médecin omnipraticien Chirurgien dentiste Personnes âgées : soins à domicile Pharmacie Laboratoire d'analyse médicale Spécialiste en gastro-entérologie Infirmier Maternité Ambulance Spécialiste en cardiologie Masseur kinésithérapeute Urgences Etablissement santé court séjour Pédicure podologue Opticien-lunetier Etablissement santé long séjour Etablissement santé moyen séjour Habitants de la Nièvre ayant 60 ans ou plus Nouveaux arrivants dans la Nièvre ayant 60 ans ou plus Sources : Insee, Recensement de la population 2007 exploitation principale - BPE Habitants de la Nièvre ayant 60 ans ou plus Nouveaux arrivants dans la Nièvre ayant 60 ans ou plus INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 46 / 52
47 Ainsi, par exemple, 48 % des nouveaux arrivants âgés ont un infirmier libéral dans leur commune de résidence contre 58 % pour l ensemble de la population âgée de la Nièvre. De même, les proportions atteignent respectivement 57 et 65 % pour les pharmacies. Les maisons de santé mises en place dans les territoires permettent de nuancer ces données (voir carte en annexe). On constate toutefois que les nouveaux arrivants âgés s installent souvent dans des communes qui ne disposent que peu ou pas d équipements de santé, ce qui risque de poser à moyen terme des problèmes de santé publique. En effet, avec l âge, ces nouveaux arrivants âgés risquent d être touchés par des problèmes de santé plus aigus et par la dépendance alors même que les équipements nécessaires à leur prise en charge apparaissent éloignés. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 47 / 52
48 5- Annexes INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 48 / 52
49 Définitions Partie 1 Solde naturel : Différence entre le nombre de naissances et celui des décès. Solde migratoire apparent ou solde apparent des entrées-sorties : Il s agit d une estimation du solde migratoire dont le calcul est le suivant : différence entre la variation totale de la population au cours de la période considérée et le solde naturel. Ce solde est donc altéré des imprécisions sur la variation totale de population, tenant aux défauts de comparabilité entre deux recensements (évolutions de concepts de population et inégale qualité). Il est donc qualifié de solde «apparent» afin que l'utilisateur garde en mémoire la marge d'incertitude qui s'y attache. Taux de variation annuel moyen de la population (α) : calculé sur une période intercensitaire (entre deux recensements), il correspond au taux de croissance annuel s'il avait été constant durant cette période. Ainsi, par exemple, le taux annuel moyen de variation de 1999 à 2007 satisfait à l égalité suivante : α = ( Population 2007 / Population 1999 ) (1/8) - 1 Taux de variation annuel moyen de la population due au solde naturel : calculé sur une période intercensitaire (entre deux recensements), il correspond au taux de croissance annuel due au solde naturel s'il avait été constant durant cette période. Il est une fraction de α (définition ci-dessus) puisque son calcul est le suivant : Tx variation annuel moyen dû au solde naturel = α x (solde naturel / variation absolue totale de population) Taux de variation annuel moyen de la population due au solde migratoire : calculé sur une période intercensitaire (entre deux recensements), il correspond au taux de croissance annuel due au solde migratoire s'il avait été constant durant cette période. Il est une fraction de α (définition ci-dessus) puisque son calcul est le suivant : Tx variation annuel moyen dû au solde migratoire = α x (solde migratoire / variation absolue totale de population) Le taux d'entrants est le nombre d'entrants dans la zone depuis la métropole ou les Dom rapporté à la population moyenne de la zone : taux d'entrants = (Im /P)*1000 Im = immigrants dans la zone (population résidant dans la zone en 2007 et dans une autre zone de France métropolitaine ou d'un Dom 5 ans auparavant) Em = émigrants de la zone (population résidant dans une autre zone de France métropolitaine ou d'un Dom en 2007 et qui résidait dans la zone 5 ans auparavant) P = population moyenne de la zone (moyenne de la population résidant dans la zone en début de période et en métropole ou dans un Dom en fin de période, et de la population résidant dans la zone en fin de période et en métropole ou dans un Dom en début de période). La fin de période est ici 2007 et le début de période 5 ans auparavant. Cette population moyenne est : P= S + (Im+Em)/2 S = stables dans la zone (nombre de personnes résidant dans la zone en 2007 et 5 ans auparavant) Le taux de sortants est le nombre de sortants de la zone vers la métropole ou les Dom rapporté à la population moyenne de la zone : taux de sortants = (Em /P)*1000 INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 49 / 52
50 Destination géographique en 2007 des «anciens Nivernais*» par département (Migrations ) * Personnes ayant déclaré en 2007 ne plus résider dans la Nièvre mais y résider cinq ans auparavant. Source : Insee, RP2007 exploitation principale INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 50 / 52
51 Partie 4 BPE : Base permanente des équipements. Pour une description de cette source, voir la partie «Préambule sur les sources utilisées». Équipement : Un équipement est un lieu d achat de produits ou de consommation de services. Les équipements sont regroupés en trois gammes, selon leur fréquence sur leur territoire et la proximité du service rendu : la gamme supérieure (équipements les plus rares), la gamme intermédiaire et la gamme de proximité (équipements les plus fréquents). Équipements de la gamme supérieure : La gamme supérieure comporte 36 équipements : 3 équipements de Services aux particuliers (ANPE, Location d'automobiles et d'utilitaires légers, Agence de travail temporaire), 4 équipements de Commerces (Hypermarché, Poissonnerie, Parfumerie, Produits surgelés), 2 équipements d Enseignement (Lycée d'enseignement général et/ou technologique, Lycée d'enseignement professionnel), 26 équipements de Santé-Social (Établissement de santé court séjour, Établissement de santé moyen séjour, Établissement de santé long séjour, Établissement psychiatrique, Urgences, Maternité, Centre de santé, Structures psychiatriques en ambulatoire, Spécialiste en cardiologie, Spécialiste en dermatologie vénéréologie, Spécialiste en gynécologie médicale, Spécialiste en gynécologie obstétrique, Spécialiste en gastro-entérologie hépatologie, Spécialiste en psychiatrie, Spécialiste en ophtalmologie, Spécialiste en oto-rhino-laryngologie, Spécialiste en pédiatrie, Spécialiste en radiodiagnostic et imagerie médicale, Sages-femmes, Orthoptiste, Personnes âgées : soins à domicile, Enfants handicapés : hébergement, Enfants handicapés : services à domicile et ambulatoires, Adultes handicapés : hébergement, Adultes handicapés : services, Travail protégé) et 1 équipement de Loisirs (Cinéma). Équipements de la gamme intermédiaire : La gamme intermédiaire comporte 27 équipements : 8 équipements de Services aux particuliers (Trésorerie, Police ou gendarmerie, Pompes funèbres, Contrôle technique automobile, École de conduite, Vétérinaire, Blanchisserie teinturerie, Soins de beauté), 10 équipements de Commerces (Supermarché, Librairie papeterie, Magasins de vêtements, Magasin d'équipement du foyer, Magasins de chaussures, Magasin d'électroménager, Magasin de meubles, Magasin d'articles de sports et de loisirs, Drogueriequincaillerie-bricolage ou grande surface de bricolage, Horlogerie bijouterie), 1 équipement d Enseignement (Collège) et 8 équipements de Santé-Social (Opticien lunetier, Orthophoniste, Pédicure podologue, Laboratoire d'analyses médicales, Ambulance, Personnes âgées : hébergement, Personnes âgées : service d'aide, Garde d'enfant d'âge préscolaire). Équipements de la gamme de proximité : La gamme de proximité comporte 24 équipements : 12 équipements de Services aux particuliers (La poste, Banque ou caisse d'épargne, Réparation automobile et de matériel agricole, Maçon, Plâtrier peintre, Menuisier charpentier serrurier, Plombier couvreur chauffagiste, Électricien, Entreprise générale du bâtiment, Coiffure, Restaurant, Agence immobilière), 4 équipements de Commerces (Épicerie et supérette, Boulangerie, Boucherie charcuterie, Fleuriste), 2 équipements d Enseignement (Maternelle ou RPI, École élémentaire ou RPI) et 5 équipements de Santé-Social (Médecins omnipraticien, Chirurgien dentiste, Infirmier, Masseur kinésithérapeute, Pharmacie) et 1 équipement de Transports (Taxi). Accessibilité «au plus proche du domicile» ou «au plus proche du trajet domicile-travail» : La BPE ne fournit aucune donnée sur les fréquentations de la population vers les équipements. En revanche, il est possible d estimer à quelle distance ou en combien de temps la population a accès à un équipement. Ainsi, on se focalise sur la population et les inégalités d accès aux divers équipements, sans véritablement se soucier de la localisation des équipements fréquentés. L accessibilité «au plus proche du domicile» d une population à un type d équipement estime la distance aller-retour minimale que doit accomplir par la route la population pour se rendre sur un site disposant de ce type d équipement. La méthode localise les équipements et la population au chef-lieu de commune et non aux coordonnées (x,y). La conséquence la plus directe est que les communes équipées sont considérées être à une distance nulle de l équipement (soit un indicateur d accessibilité égale à 0). Il s agit en fait d une contrainte imposée par le distancier routier. C est une limite à la méthode particulièrement dans les zones urbaines. INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 51 / 52
52 Les maisons pluridisciplinaires en Bourgogne en 2010 (en bleu foncé et jaune : celles en fonctionnement) Source : ARS Bourgogne-Mai INSEE BOURGOGNE-SED ETUDE SUR LES MIGRATIONS RÉSIDENTIELLES DANS LA NIÈVRE 52 / 52
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