Comité de Suivi du Plan National de Réponse 2015
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- Jacqueline Chassé
- il y a 7 ans
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1 Compte Rendu de Réunion Comité de Suivi du Plan National de Réponse 2015 Jeudi 23 juillet 2015 au CSA (15h15 16h45) Ordre du jour 1. Adoption du Compte Rendu de la réunion du PNR du 09 juillet Compte Rendu et Suivi des Travaux des Sous Commissions Sous-Commission Communication 3. Suivi des interventions du PNR Points sur les Activités Réalisées pour le Compte du PNR Divers Points de résumé de la réunion du 23 juillet 2015 Démarrage opérationnel sur le terrain de la campagne des DAG 2015 par le CSA à travers le proportionnément des Stocks de céréales depuis les magasins de l OPAM vers les communes ciblées et le lancement officiel des premières distributions aux populations vulnérables par certaines ONG. Environ 25% des stocks de céréales sont déjà positionnées dans les communes à la date du 22 juillet et prêts à être distribués, Deux actions de communication ont été proposées par la sous-commission Communication au Comité de Suivi du PNR pour validation : une activité de communication de masse par les radios de proximités et une tournée nationale d information et de cadrage des autorités régionales et locales ; La campagne de distribution et de vente subventionnée d Aliment Bétail a atteint un volume de près de tonnes en cette fin de mois de juillet (tous partenaires confondus) sur une prévision de tonnes. Recommandations de la réunion du 23 juillet 2015 : Lancer rapidement le processus de mise en œuvre des 2 actions de communication proposées par la souscommission Communication afin qu elles soient en adéquation avec le calendrier de distribution, Maintenir les efforts de suivi des activités de transfert des céréales depuis les magasins de l OPAM vers les communes bénéficiaires pour informer sur la situation en temps réel. 1
2 1. Adoption du CR de la réunion du 25 juin Après lecture du document et les propositions de correction, le compte rendu de la réunion du 09 juillet a été adopté à l unanimité par les membres du comité présents. 2. Compte rendu des discussions des sous commissions Une seule réunion a été organisée dans le cadre de la sous-commission Communication autour d un atelier de travail le 14 juillet afin de confirmer la stratégie d information des autorités régionales et de communication autour des DAG auprès des populations du Mali. Cet atelier a permis de produire 2 Termes de Référence pour la mise en œuvre de 2 actions de communication. Compte rendu des discussions de la Sous-Commission Communication La sous-commission Communication a souhaité proposer les 2 Termes de Références au comité de suivi du PNR pendant la réunion pour amélioration et approbation. La synthèse des documents est la suivante: Terme de Référence n 1 : - Titre : «Organisation d une campagne de communication de masse sur les Distributions Alimentaires Gratuites du PNR 2015 au niveau national», - Objectif principal : garantir une intervention qualitative du CSA et de ses partenaires dans le cadre de la campagne de Distribution Alimentaire Gratuite 2015 dans toutes les régions ciblées du Mali, à travers une sensibilisation et une information de masse des populations du Mali des régions ciblées par l action. - Objectifs spécifiques : i) Informer les populations du Mali via les médias de masse (radio de proximité particulièrement) en différentes langues (bamanakan, songhaï, peulhs et tamasheq) sur le déroulement des DAG 2015, ii) Faciliter le travail de terrain du CSA et de ses partenaires par la sensibilisation, l information et la mobilisation des populations bénéficiaires et non bénéficiaires tout au long de la campagne des DAG. - Stratégie : Production d un sketch radio et sa traduction en 4 langues nationales et sa diffusion au niveau national à travers les radios pendant 2 semaines, - Période de diffusion : 2 ème quinzaine d aout / début septembre - Messages clés : pourquoi / qui / quoi / où / quand /comment et l utilité de la coordination à tous les niveaux - Coût prévisionnel : FCFA Commentaire de la réunion sur les TDR n 1 «campagne de communication de masse» : Il faut aussi bien rappeler le cadre de la DAG parmi les autres activités de réponse au sein du PNR pour qu il y ait une compréhension du positionnement des DAG dans les interventions de l Etat (action non isolée), Le message aux populations doit comporter une précision sur la pertinence d une coordination locale des différentes activités du PNR 2015 et la différence de ration entre les acteurs sur le terrain (différence de ration entre le CSA, le PAM et le CICR dans les communes ) afin de limiter les frustrations qui peuvent découler d une différenciation entre ration alimentaire octroyée. Terme de Référence n 2 : - Titre : «Mission d information et de cadrage sur les interventions du Plan National de Réponse 2015 et les Distributions Alimentaires Gratuites dans les régions», - Objectif principal : garantir une intervention qualitative du CSA et de ses partenaires autour du PNR à travers une implication et une mobilisation des autorités régionales, locales et communales. - Objectifs spécifiques : i) Renforcer les connaissances des autorités locales sur les interventions de l Etat et de ses partenaires en matière de lutte contre l insécurité alimentaire et les réponses d atténuations aux 2
3 difficultés alimentaires dans le cadre du PNR 2015 et particulièrement sur l intervention programmée des Distributions Alimentaires Gratuites dans les 225 communes bénéficiaires identifiées par le SAP, ii) Rappeler les rôles, les responsabilités de chaque acteur et orienter les interventions des autorités locales durant la campagne de Distributions Alimentaires Gratuites pour soutenir la bonne marche des opérations. - Stratégie : 3 équipes seront mobilisées pour les missions de terrain (par véhicule pour les régions du Sud et par avion pour les régions du Nord) dans 6 régions pour l organisation de 6 réunions dans les gouvernorats auprès des Comités Régionaux de Sécurité Alimentaire et dans 8 cercles auprès des Comités Locaux de Sécurité Alimentaire, - Période de Mission de terrain : 1 ère semaine d aout (du 03 au 10 aout) - Coût Prévisionnel : FCFA Commentaire sur les TDR n 2 «mission d information»: les comités régionaux et locaux n étant pas tous opérationnels à l intérieur du pays, il serait préférable de convier aux réunions l ensemble des acteurs œuvrant dans le domaine de la sécurité alimentaire aux niveaux des régions et des cercles, un objectif spécifique peut être ajouté afin de soutenir la création d une dynamique locale (régions et cercles) autour de la sécurité alimentaire en créant des commissions locales de suivi du PNR, l information sur les dates des missions de terrain sera diffusée à temps utile aux partenaires internationaux (PAM et CICR) et nationaux (ministères partenaires) afin que ceux-ci puissent prendre part aux visites de terrain, Le PAM sera sollicité pour l organisation des déplacements vers les régions de Gao et Tombouctou par voie aérienne. 3. Suivi des interventions du PNR Point de suivi de l avancement des interventions du PNR 2015 Tour de table des acteurs pour la mise à jour des interventions : Distributions Alimentaires Gratuites : Avec le démarrage des interventions du CSA, les activités de distributions sont effectives pour les 3 acteurs principaux sur le terrain. CSA : 28 ONG nationales ont signé les conventions de partenariat avec le CSA pour la mise en œuvre des DAG 2015 (ci-joint le tableau de répartition géographique des ONG partenaires du CSA), Le lancement officiel de la Campagne de Distribution Alimentaire Gratuite 2015 a été effectué par le Ministre Commissaire et ses partenaires (Représentante du PAM et le Représentant du Chef de Mission CICR au Mali) le samedi 11 juillet 2015 à Ségou, La mise en œuvre des DAG a démarré sur l ensemble du pays avec les premiers transferts des vivres depuis les magasins régionaux de l OPAM jusque dans les communes, tels que le soulignent les 2 tableaux suivants. Ce sont, à la date du 22 juillet près de 25% des volumes qui ont déjà été transférés vers 57 communes, soit 22% des communes ciblées, Des premières distributions ont été effectuées par les partenaires du CSA dans le cercle de Goundam par l ONG AMADE PELCODE durant la semaine du 20 juillet. 3
4 *Tableau de répartition géographique des ONG nationales partenaires du CSA dans la mise en œuvre des DAG 2015 *Tableau d approvisionnement des communes en céréales pour les DAG
5 *Tableau des tonnages repositionnés par l OPAM vers les communes bénéficiaires pour les DAG 2015 PAM : En attendant les données de juillet qui seront compilées par le PAM pour la fin de ce mois, la situation finale des DAG du PAM pour le mois de juin sont les suivantes : bénéficiaires de vivres pour tonnes distribuées. Ce tonnage correspond à 61% de la planification du fait des contraintes sécuritaires rencontrées au niveau des cercles de Tenenkou, Youwarou, Douentza, Ntillit et Goundam obligeant à reporter les distributions bénéficiaires de voucher dans la commune urbaine de Tombouctou d une valeur totale de $ ( FCFA). CICR : Les activités du CICR réalisées sous couvert des rations de protection de semences sont : Région de Tombouctou : tonnes distribuées à ménages dans les cercles de Tombouctou, Diré, Goundam, Gourma Rharous et Niafunké. Région de Gao : 508 tonnes distribuées à ménages dans les cercles d Ansongo et Bourem (Taboye centre) Aliment Bétail : En cette fin de mois de juillet, la situation des interventions des acteurs sur l aliment bétail s élève à près de tonnes sur l ensemble du pays dont 80% ont été particulièrement orientées dans les régions les plus touchées par les mortalités soient celles de Tombouctou, Gao et Mopti. Le tableau suivant présente la situation à la date du 22 juillet pour l ensemble des acteurs impliqués dans le PNR 2015 : *Tableau de synthèse des actions de distribution / vente de l Aliment Bétail (juillet 2015) 5
6 CSA: A la date du 02 juillet 2015, le taux de réalisation pour l aliment bétail était de 56% (des difficultés sont encore persistantes pour l approvisionnement en matière première dans les usines en coton graine), A la date du 08 juillet, 100% des quantités acheminées dans les magasins locaux ont été entièrement enlevées pour les organisations des éleveurs, tel que le présente le tableau suivant : FAO: CICR : Les quantités d aliment bétail de la FAO à distribuer portent sur 990 tonnes. Actuellement les distributions sont en cours de finalisation et une mise à jour des chiffres sera présentée au comité de suivi du PNR à la prochaine réunion. Actuellement, près de 50% ont déjà été distribué aux populations d éleveurs dans les régions du nord du Mali. Le CICR a terminé ses distributions d Aliment Bétail dans les zones prévues, et ce à hauteur de 600 tonnes pour ménages comme le montre le tableau suivant : 6
7 Semences vivrières: FAO: Les distributions dans les régions de Gao, Tombouctou et Mopti ont démarré depuis le début du mois de juillet et se termineront dans la première décade d aout. Les distributions portent essentiellement sur des semences de riz, sorgho, mil et niébé, de l engrais (pour le riz) et des outils aratoires légers. Près de bénéficiaires ont déjà été soutenus dans les régions de Tombouctou (cercles de Gourma Rharous, Goundam et Diré) ainsi que dans la région de Mopti (cercle de Douentza). Les données détaillées ainsi que celles de la région de Gao seront rapidement partagées au comité de suivi du PNR. CICR : Les activités de distributions de semences du CICR sont terminées et ont été liées aux distributions de vivres (rations de protection de semences aux mêmes ménages et dans les mêmes zones voir cercles et communes des DAG-) et ont portés sur : région de Tombouctou : 211 tonnes distribuées à ménages selon la répartition suivante, - Semences de riz de la variété Adny 11 69,7% - Semences de mil de la variété Taby 19,5% - Semences de sorgho de la variété Jakumbe 10,8% région de Gao : 237 tonnes de semences distribuées à ménages selon la répartition suivante, - Semences de riz de la variété NERICA L2 4,7% - Semences de riz des variétés DM16 et Khao-Gen 92% - Semences de sorgho de la variété Jakumbe 3,3% 4. Les Divers Pour l implication des régions dans le suivi du PNR, il est proposé d envoyer les Comptes Rendus de chaque réunion au niveau des gouvernorats pour L information et la diffusion à l intérieur des régions, Nanthilde Kamara, coordinatrice du cluster Sécurité Alimentaire, a annoncé qu elle quittera son poste au sein du cluster à la fin de ce mois de juillet Cependant, en lien avec sa nouvelle fonction au Mali, elle pourra assurer un service minimum pendant la période de recrutement d une nouvelle ressource humaine, Le CSA réitère sa demande de soutien à ses partenaires quant à la confection de cartes mettant en avant les interventions du PNR Il a été précisé que cette demande est temporaire, le temps que le CSA puisse confirmer en interne des compétences et du matériel adéquat pour la production cartographique. A ce sujet, des actions ont déjà été prises pour le renforcement de capacités des équipes du Département de Planification et Suivi ainsi que pour l achat de matériel informatique, Le SAP est en cour de préparation de l enquête ENSAN en septembre 2015, la dernière réunion du comité d organisation a pu déjà valider les outils de collecte et le budget de l enquête. En lien avec des difficultés budgétaires, l orientation de l enquête sur le centre urbain de Bamako sera reportée à un prochain exercice. PROCHAINE RENCONTRE PREVUE : LE JEUDI 30 JUILLET à 15H00 au CSA (à confirmer) 7
8 Liste de présence à la réunion du 23 juillet 2015 : N PRENOMS ET NOMS STRUCTURES TEL ADRESSE 1 Tenimba MONEKATA CSA tenimba@yahoo.fr 2 Yaya GUINDO CSA yayaguindo@yahoo.fr 3 Tounkara Fatoumata SISSOKO SP/CONACILLSS fsisci2001@yahoo.fr 4 Mme DICKO Bassa DIANE CSA dickobassadiane@yahoo.fr 5 Mady COULIBALY FAO Mady.coulibaly@fao.org 6 Mamy COULIBALY SAP mpaara@yahoo.fr 7 Alhousseini DICKO FAO alhousseyni.dicko@fao.org 8 Moussa GOÏTA CSA Goita_moussa@yahoo.fr 9 Ibrahima DIAKITE CSA Ibrahimadiakite56@gmail.com 10 Konaré Hawa NIARE MATD wawaniare@gmail.com 11 Ali OUATTARA PAM Ali.ouattara@wfp.org 12 Nanthilde KAMARA Cluster SA Nanthilde.kamara@fao.org 13 Lassina BAGAYOKO OMA lassinabaga@yahoo.fr 14 Christian GNEBA CICR cgneba@icrc.org 15 Sacko Fatoumata SOW DNEF sowfat@yahoo.fr 16 Boubacar Boh KONE ST- PRMC boubacarbohkone@yahoo.fr 17 Vincent BOULARDOT CSA vincentboulardot@gmail.com 18 N goun GOÏTA CSA Ngougoita2@yahoo.fr 19 Tagalifi B MAÏGA CSA tagalifi@yahoo.fr 20 Diallo Aissata TRAORE CSA inamotraore@yahoo.fr 8
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