La définition de stratégies de la mise en place de la trame verte au niveau local

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Rose Bouchard
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La définition de stratégies de la mise en place de la trame verte au niveau local COORDINATEUR Valérie ANGEON, CEREGMIA - université des Antilles et de la Guyane UMR Métafort

1 La définition de stratégies de la mise en place de la trame verte au niveau local COORDINATEUR Valérie ANGEON, CEREGMIA - université des Antilles et de la Guyane UMR Métafort AgroParisTech et INRA URZ PARTENAIRES Université des Antilles Ceregmia, Dynecar INRA - URZ, ASTRO Vous-êtes d ici Conservatoire botanique des îles de Guadeloupe Ville de Morne-à-l Eau Région Guadeloupe

2 Contexte et objectifs Objectifs du projet, contexte et champs d application Concevoir, mettre en œuvre la TVB dans les territoires ultramarins : les apports de la gouvernance adaptative. Etude de cas en Guadeloupe Restauration des continuités écologiques Appropriation locale de la notion de continuité écologique Construction de dispositifs participatifs pour la mise en œuvre de la TVB Originalités du projet Plan empirique Hotspot de biodiversité SAR = SRCE => fortement opposable Plan théorique et méthodologique Enrichissement de la GA : approche stratégique (sciences de gestion) Alimenter le contenu méthodologique de la GA

3 Méthodes Principales étapes du projet et méthodologie utilisée 1- Grilles d analyse sur les fondements et les principes de la gouvernance adaptative Travail bibliographique 2- Développer et tester des méthodologies participatives pour l appropriation et la mise en œuvre des TVB Dispositif ALDOM 3- Co-construire des dispositifs socio-techniques avec les gestionnaires de l espace pour la mise en œuvre effective des TVB Analyse de processus politiques et institutionnels Démarche comparative 2 échelles spatiales et institutionnelles Échelle communale : Morne-à-l Eau, «territoire actionnable» Echelle régionale : Archipel de Guadeloupe, territoire-projet Des rythmes différenciés dans la conception et la mise en œuvre des TVB

4 Méthodes Matériau empirique : analyse des dynamiques de décision et d action de deux types d'acteurs Territoire projet : Région Guadeloupe Territoire actionnable : MAL Acteurs Document d aménagement Etat, Région Interprofessions agricoles, communes, association de naturalistes SAR / SRCE / SRPNB agriculteurs, riverains, associations naturalistes PLU Observation Participante non participante Mode d intervention Constitution d arènes ALDOM

5 Principaux résultats 1/ Théorique : la GA La GA : champ de recherche et d action (Folke et al., 2005 ; Pahl-Wostl, 2009 ; Termeer et al., 2010) Concevoir des activités de gestion pour «faire avec» la complexité et l incertitude des SES Intervenir sur les SES => La GA n est pas un processus spontané Elle nécessite des processus d apprentissage Critiques Les moteurs du changements ne sont pas explicités Le caractère stratégique des acteurs n est pas pris en compte Apports Articulation entre la GA et l ASGE

6 Principaux résultats ASGE : 4 principes (Mermet et al., 2005 ; Mermet, 2011) Définition en termes écologiques de l objet environnemental à prendre en compte et des objectifs poursuivis pour la gestion de cet objet Prendre en compte dans le diagnostic de la gestion de cet objet toutes les actions humaines qui l'influencent => «gestion effective» Attention centrale sur les acteurs qui ont pour mission principale de provoquer des changements appropriés de la gestion effective => acteurs d environnement, gestion intentionnelle Considérer un système de gestion dynamique, qui change => Grille de lecture pour repérer des acteurs potentiels d un esituation de gestion, les observer dans l action ou les inciter à agir

7 Principaux résultats 2/ Méthodologique : ALDOM (Association, Language, Diagram block, Original Method) Préciser les représentations individuelles et collectives de la biodiversité et des continuités écologiques, Identifier les menaces auxquelles elles doivent faire face ainsi que les actions à mettre en œuvre pour lever ces menaces Faire les élus proposer un prototype de zonage PLU respectueux de la biodiversité et des continuités écologiques => Aider à transformer le système de gestion à partir de sa propre réflexion sur lui-même

8 Principaux résultats Entretiens Usagers Individus Elus Ecologues Groupe 0 Connaissances Grille Ateliers participatifs des participants 3 Gestion Étiquettes BD Usagers 1 Usagers 2 Photo langage Définitions 3 mots Elus Caractérisation risation Usagers Elus 4 5 Identification spatialisation BD BD Planification BD Usagers Elus Elus 0. Entretiens préalables 1. Association continuée : «3 mots» 2. Photolangage 3. Identification des menaces 4. Identification des trames 5. Prototypage de zonage de PLU Implémentation Pratiques de gestion Planchat, 2014 PLU

9 Principaux résultats 3/ Empirique Aux deux échelles : une confirmation de la prépondérance des acteurs de gestion effective une relative absence d acteurs stratégiques d environnement un verrouillage du système de gestion effective? => Nécessité de créer de l «agitation politique»

10 Sorties opérationnelles ALDOM Énoncé rapide de mesures de gestion Ex à MAL : accompagnement pour la construction d une MAEC spécifique à la Plaine de Grippon, accompagnement pour la définition d une zone agricole protégée, réflexion sur l articulation entre front urbain et front agricole, conception de moyens de valorisation des engagements des acteurs en faveur de la TVB communale, constitution de groupes de médiations relatifs au respect des TVB Apprentissage du raisonnement spatial Objets écologiques, «objets chevelus» Identifier des compétences d acteurs capables de raisonner en ces termes et les mobiliser Hybrider les groupes pour constituer des arènes de réflexion et d action => Passer d une théorie métaphysique à une théorie axiomatique de l action collective

11 Perspectives de recherche Stabilisation de la méthode ALDOM Utilisation de la méthode dans le cadre de la révision de la charte du PNG

12 Merci de votre attention

13 Méthodes

14 Méthodes

15 Grand Cul de Sac Marin (la mer) N Mangrove et forêts marécageuse : collecte de crabes. Nombreux dispositifs de protection Prairies : élevage extensif, agriculture vivrière (et maraîchère). Rurbanisation La Plaine de Grippon: canne àsucre (culture industrielle). Discontinuité totale Trames vertes (à préserver ou à réhabiliter) Milieux boisés fragmentés en marge Le bourg, le lieu-dit Cocoyer marque une discontinuitéde salinitéentre les parties avale (saumâtre) et amont (douce) du Canal. Enjeu de maintien de cette discontinuité chimique (CBIG, 2012) Le Canal des Rotours Largeur +/- 2 km Longueur 12 km Captage d eau Milieux boisés fragmentés en marge

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