Rencontres trimestrielles «Risque Inondation et Plans Communaux de sauvegarde» En Val-de-Marne PREFET DU VAL-DE-MARNE

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Gauthier Primeau
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1 Rencontres trimestrielles «Risque Inondation et Plans Communaux de sauvegarde» En Val-de-Marne PREFET DU VAL-DE-MARNE

2 Aux origines des Ateliers «PCS», le Plan bleu

3 Aux origines des Ateliers «PCS», le Plan bleu Lancement en 2007 d une vaste concertation Objectif : Offrir un cadre aux politiques de l eau menées par différents acteurs dans le Val-de-Marne A

3 3 Aux origines des Ateliers «PCS», le Plan bleu Lancement en 2007 d une vaste concertation Objectif : Offrir un cadre aux politiques de l eau menées par différents acteurs dans le Val-de-Marne A travers la définition d une politique de l eau commune et partagée : Le PLAN BLEU DEPARTEMENTAL Approbation en 2009 : Une charte de 10 objectifs Un plan d actions associé (94 actions) Action 43 : Mettre en place au sein du Conseil départemental un Plan de sauvegarde départemental et étudier la possibilité de mise en place d un dispositif de conseil aux communes dans le cadre de l élaboration de leurs Plans Communaux de Sauvegarde

4 Aux origines des Ateliers «PCS», le Plan bleu En 2009-2010 Lancement d une 1ère étude au sein du CD94 Evaluer la manière dont était pris en compte le risque d Inondation par les différentes

4 4 Aux origines des Ateliers «PCS», le Plan bleu En Lancement d une 1ère étude au sein du CD94 Evaluer la manière dont était pris en compte le risque d Inondation par les différentes directions Lancement du dispositif de suivi du Plan bleu - Comité de suivi > Très peu d actions en lien avec la prévention des Inondations Démarrage des chantiers «Plan bleu» En 2010/2011 Lancement du Chantier Plan bleu «Inondation» -> Choix du CD94 de dédier des moyens à l animation de la politique départementale en matière de gestion du risque d inondation (Animation interne / Coordination externe) En 2012 Mise en œuvre des 1ères actions dans le cadre du chantier Plan bleu (Etat des lieux, Exercice inter-directions CD94, festival de l Oh!, etc.)

Aux origines des Ateliers «PCS», le Plan bleu 5 Comité de suivi du Plan bleu en 2012 Atelier Risque Inondation -> Identification des pistes de travail = La gestion de crise, une thématique

5 Aux origines des Ateliers «PCS», le Plan bleu 5 Comité de suivi du Plan bleu en 2012 Atelier Risque Inondation -> Identification des pistes de travail = La gestion de crise, une thématique prioritaire» Besoin d espaces d échanges pour faciliter la mise en partage et les retours d expériences» Difficulté à élaborer le volet Inondation des PCS (accès aux données difficiles, manque de moyens, problématique complexe à appréhender) En mai 2013 Lancement du Cycle de rencontres trimestrielles Risque Inondation et Plans Communaux de Sauvegarde Partenariat PREF94/CD94

6 Le cycle de rencontres trimestrielles «Risque Inondation et PCS»

Le cycle de rencontres trimestrielles «Risque Inondation et PCS» 7 Objectifs du cycle de rencontres trimestrielles - Faciliter l appropriation et contribuer à la montée en compétence des acteurs

7 Le cycle de rencontres trimestrielles «Risque Inondation et PCS» 7 Objectifs du cycle de rencontres trimestrielles - Faciliter l appropriation et contribuer à la montée en compétence des acteurs concernés - Faire émerger une dynamique de territoire sur le sujet : mobilisation, mutualisation des réflexions, mise en réseau - Aboutir à des Plans Communaux de Sauvegarde (PCS) opérationnels, afin de développer des réflexes plus efficaces en cas de crue.

Le cycle de rencontres trimestrielles «Risque Inondation et PCS» 8 L entrée «PCS» a été retenue car : Le PCS est obligatoire pour de nombreuses collectivités Le PCS permet d aborder de nombreuses

8 Le cycle de rencontres trimestrielles «Risque Inondation et PCS» 8 L entrée «PCS» a été retenue car : Le PCS est obligatoire pour de nombreuses collectivités Le PCS permet d aborder de nombreuses problématiques : gestion de crise, prévision des crues, connaissance de l aléa et de ses impacts, continuité d activités (services publics notamment), information de la population, communication, etc. De nombreux partenaires sont susceptibles de participer à ces rencontres : services de l Etat, opérateurs de réseaux, collectivités locales, etc.

9 Le cycle de rencontres trimestrielles «Risque Inondation et PCS» 9 Le format des rencontres est variable et adapté aux problématiques traitées Des réunions plénières Des ateliers de mise en pratique Des mises en situation Apports méthodologiques Eléments de connaissance Témoignages

10 Le cycle de rencontres trimestrielles «Risque Inondation et PCS» 10 Les thématiques abordées lors des différents ateliers Rencontre n 1 «Gestion de crise - Acteurs impliqués, cartographie» Présentation des dispositifs existants, des acteurs impliqués dans la gestion de crise Les scénarios de crue : de la cartographie de l aléa à la cartographie des risques Rencontre n 2 «De la prévision à l alerte des populations» Veille et exploitation de l information Dispositif de mobilisation interne de la collectivité Alerte des populations Rencontre n 3 «Le Poste de Commandement Communal» Présentation du PCC Exercice portant le fonctionnement du PCC

11 Le cycle de rencontres trimestrielles «Risque Inondation et PCS» 11 Les thématiques abordées lors des différents ateliers Rencontre n 4 Concevoir un Exercice «Inondation» Concevoir un exercice Méthodologie Témoignages Exercice sur table «Concevoir un exercice Inondation» Rencontre n 5 Les Retours d expérience Les enjeux des retours d expérience Retour d expérience : «J ai élaboré mon PCS» - Ville de Villeneuve-Saint-Georges : «On m accompagne dans ma réflexion» - Ville de Périgny-sur-Yerres : «Une petite commune, et pourtant j avance» - Ville de Saint-Maur-des-Fossés : «Mon PCS au cœur d une stratégie globale» Retour d expérience : «J ai organisé / participé à un exercice Inondation»

12 Le cycle de rencontres trimestrielles «Risque Inondation et PCS» 12 Les thématiques abordées lors des différents ateliers Rencontre n 6 Le Plan de Continuité d Activité Inondation Les enjeux de la Continuité d Activité Le Plan de Continuité d activité, un outil au service des collectivités Témoignages «J ai élaboré mon PCA Inondation» - Le Retour d expérience de la Préfecture du Val-de-Marne - Le Retour d expérience du Conseil départemental du Val-de-Marne - Le Retour d expérience de la Ville de Gennevilliers L Exercice EU SEQUANA 2016, une occasion de tester le PCA

13 Actions développées dans le prolongement du cycle de rencontres trimestrielles «Les exercices de sécurité civile»

14 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 14

15 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 15 Les outils de gestion de crise

16 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 16

18 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 18

Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 19 Objectifs de l'exercice : 1 Développer la doctrine pour limiter l'impact électrique sur les personnes vulnérables et les

19 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 19 Objectifs de l'exercice : 1 Développer la doctrine pour limiter l'impact électrique sur les personnes vulnérables et les activités vitales 2 3 Intégrer les collectivités au dispositif ORSEC dans la phase d'élaboration de la planification de la Préfecture grâce au développement des savoir faire de gestion de crise Indicateurs de crise quotidiens Expérimenter des indicateurs de crise permettant une harmonisation de la remontée d'informations sur l'ensemble de la chaîne de commandement pour la prise de décision

20 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 20

21 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 21 Actions départementales développées dans le cadre de l Exercice Zonal U SEQUANA 2016

22 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 22

23 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 23 1) Travailler sur la circulation de l information

24 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 24

25 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 25 2) Permettre aux acteurs clé de mettre œuvre leur Plan de Continuité d Activité

26 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense La préfecture s est appuyée sur des acteurs majeurs du département 26 1) Des collectivités : le Conseil départemental du 94, 23 communes 2) Des services de l Etat : la DT 94 ARS, l UT 94 DRIEE Ile de France 3) Des opérateurs : la DT 93 et 94 ERDF, le Port autonome de Paris 4) Des acteurs : la FFSA Des joueurs ont été associés 1) Des établissements médico-sociaux 2) Des entreprises présentes sur le Port de Bonneuil-sur-Marne

27 Eléments de bilan après 3 ans d existence et l organisation de 6 rencontres

Eléments de bilan après 3 ans d existence et l organisation de 6 rencontres 28 Questionnaires d évaluation renseignés par les participants à l issue de chacune des rencontres : - Pour mesurer le

28 Eléments de bilan après 3 ans d existence et l organisation de 6 rencontres 28 Questionnaires d évaluation renseignés par les participants à l issue de chacune des rencontres : - Pour mesurer le degré de satisfaction (contenus, organisation) - Pour avoir une idée du profil des participants - Pour mieux appréhender les besoins des participants (proposition de thématiques à aborder) - Assiduité des collectivités - Bons taux de satisfaction des participants - Diversité des participants (Collectivité, opérateurs, etc.) - Stabilité du partenariat PREF94/CD94 - Difficulté à mobiliser le bon interlocuteur / au thème de la rencontre - Difficulté à s adapter à des collectivités dont le niveau de préparation est hétérogène - Temps souvent limité (calibrer niveau d ambition / temps disponible)

29 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense 29 Taux d approbation PCS à la date du 01/01/2013 Taux d approbation PCS à la date du 11/04/2016

30 Service interministériel des affaires civiles et économiques de défense Le SIACED est à votre disposition pour tout renseignement complémentaire : Merci de votre écoute 30 Jeoffrey USAL Tél : Mail : jeoffrey.usal@val-de-marne.gouv.fr Olivier MORISSONNEAU : Tél : Mail : olivier.morissonneau@val-de-marne.gouv.fr Pascal VIDOT Tél : Mail : pascal.vidot@val-de-marne.gouv.fr Le Conseil départemental également Mélinda TELLIER Direction des Services de l Environnement et de l Assainissement Tél : Mail : melinda.tellier@valdemarne.fr Pascal HAMONIAUX : Tél : Mail : pascal.hamoniaux@val-de-marne.gouv.fr Pascale BOULARD : Tél : Mail : pascale.boulard@val-de-marne.gouv.fr

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