SIPAG. Projet de Mobilisation des Initiatives en matière MINISTERE DE L AGRICULTURE. de Sécurité Alimentaire au Mali. Conakry, le 28 août 2008.

Transcription

1 MINISTERE DE L AGRICULTURE SIPAG Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de Sécurité Alimentaire au Mali Système d information sur les Produits Agricoles en Guinée Atelier de restitution des résultats de l enquête portant sur l Identification des besoins d Information des opérateurs du secteur agro alimentaire pour le développement des échanges en Afrique de l Ouest. Conakry, le 28 août 2008.

2 PROCES VERBAL DE L ATELIER Date : 28 août 2008 L an Deux Mille Huit et le jeudi 28 août s est tenu, dans la salle de conférence de la Banque Centrale de la République de Guinée (BCRG), l atelier de restitution de l étude sur «l identification des besoins d information des opérateurs économiques pour le développement des échanges dans la sous région Ouest africaine» avec l appui financier du Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de sécurité Alimentaire au Mali/PROMISAM. Ont participé à cet atelier : Les opérateurs économiques évoluant dans les secteurs des céréales, tubercules, bétail et des produits horticoles des régions de : N zérékoré, Kankan, Labé, Boké et Conakry. Le représentant du Ministère de l Agriculture (BCEPA) Le représentant de la Direction nationale du commerce et de la concurrence Le représentant de la Direction nationale de la douane Les représentants du réseau guinéen des opérateurs du secteur agro alimentaire (REGOSA) Le représentant de la Chambre Nationale d Agriculture de Guinée Le représentant de la Chambre Nationale du commerce, industrie, artisanat La direction du SIPAG et les enquêteurs du SIPAG qui avaient en charge la conduite des enquêtes sur le terrain.

3 L atelier a débuté aux environ de 10 heures. Les cérémonies d ouverture ont été marquées par deux interventions. D abord celui du Directeur du SIPAG qui a adressé les mots de bienvenue suivis de la présentation des participants. Ensuite, le Président du réseau guinéen des opérateurs du secteur agro alimentaire (REGOSA) a pris à son tour la parole pour non seulement remercier l ensemble des participants pour avoir répondu à l appel de Conakry malgré leurs multiples occupations mais aussi et surtout a longuement campé l évènement dans son contexte. Pour terminer, il a demandé aux uns et autres de porter le maximum de critiques au document qui leur est soumis pour amendement, comme le souhaiteraient les organisateurs de l atelier, afin de parfaire le document final. Après ces cérémonies d ouverture suivies d une petite pause, le bureau suivant a été mis en place pour diriger les travaux : Président : Rapporteur : Monsieur El Hadj Aboubacar FOFANA, Président REGOSA Monsieur Oumar KEITA Conformément au programme en annexe, les travaux proprement dits ont débuté par la présentation des objectifs de l atelier par Monsieur Abdramane Traoré, représentant du PROMISAM. Dans son intervention, il a précisé que cet atelier vise à restituer et à faire valider le rapport du SIPAG/Guinée sur l identification des besoins réels d information des commerçants et des exportateurs des produits agro alimentaire et de l élevage sur les marchés intérieurs et extérieurs pour une augmentation du volume des échanges entre la Guinée et les autres pays de la sous région. En outre, il a précisé les objectifs spécifiques de cet atelier qui sont entre autres : Discuter les résultats de l étude ; o Identifier de façon précise les besoins en information des opérateurs ; o Identifier les créneaux appropriés de dissémination de ces informations auprès des opérateurs ; o Proposer des approches appropriées pour la réduction des entraves aux trafics routiers et aux passages des frontières. Il a enfin exhorté les uns et les autres à participer pleinement aux débats afin que l atelier puisse atteindre ses objectifs.

4 Ce fut ensuite le tour du Directeur du SIPAG, Docteur Yacouba Diakité de présenter les résultats de l étude. Il a tout d abord fait état de la méthodologie utilisée en donnant quelques explications sur les caractéristiques et activités commerciales des opérateurs. A ce niveau de la restitution de l étude, la parole a été donnée aux participants pour des questions d éclaircissement ou pour apporter des contributions. Ici les questions ont surtout porté sur les critères de choix des opérateurs, des produits suivis et des marchés, la représentativité des échantillons (opérateurs et marchés) etc A toutes ces questions liées à la méthodologie des réponses appropriées ont été données La suite de la restitution a été axée sur l analyse et l exploitation des données issues de l enquête qui sont structurées en 5 points qui sont les suivants : 1. L identification de la population enquêtée ; 2. Organisation de l activité ; 3. Echelle d opération ; 4. Activités commerciales ; 5. Les entraves aux mouvements. Ces points ont faits l objet de débats très intenses de la part des participants. En effet, tous les opérateurs présents dans la salle ont intervenu pour porter à la connaissance de la plénière des problèmes, difficultés et entraves réels auxquels ils sont confrontés dans l exercice de leur fonction tant à l intérieur du pays qu aux passages des différentes frontières. Le président du REGOSA a précisé aux opérateurs toutes les démarches qui sont en cours par les chambres consulaires et les autres organisations notamment le REGOSA pour adoucir certaines difficultés auxquelles les opérateurs sont confrontés. Après ces précisions, l exercice d Identification des besoins en information des opérateurs, et de proposition des approches appropriées pour la réduction des entraves aux trafics routiers et aux passages des frontières. A eu lieu et a abouti aux résultats suivants cijoints annexés. Les travaux de cet atelier se sont déroulés dans un climat d amendement de document digne de ce nom. En effet, il a enregistré la participation sans retenue de tous les participants aux débats avec la latitude pour chacun de s exprimer dans la langue de son choix c'est-à-dire celle qu il maîtrise le mieux. L atelier a pris fin aux environs de 17h30 par les mots de remerciements du représentant du Ministère de l Agriculture et celui du président du Réseau Guinéen des Opérateurs du secteur Agro alimentaire (REGOSA). Fait à Conakry le 28 août 2008

5 Besoins d information à l achat le prix pratiqués dans les marchés des pays voisins ; Situation de la campagne agricole Disponibilité des moyens de transport Demande des marchés de grande consommation y compris les pays voisins Offre et demande des marchés de grande potentialité Information sur les sources de financement Information sur les périodes de production Accessibilité des zones de production Annuaire des commerçants des marchés de production Besoins d information à la vente Prix et état d approvisionnement des marchés extérieurs Qualités et quantités recherchées Information sur les sources de documentation des titres de voyage Disponibilité des moyens de transport Réglementation du commerce intérieur et extérieur Information sur les textes réglementaires de l UEMOA et de la CEDEAO Commerçants demandeurs du produit Techniques de conservation Information sur les sources de financement Supports de diffusion: Traditionnels (téléphone, radio, bulletins). Modernes (SMS, mail) peu utilisés Entraves INTERNES : Mauvais état des routes et insécurité sur les routes. Coûts élevés de transport des produits Accès difficile aux crédits Tracasseries administratives Difficultés d accès aux informations de marché Manque de formations des opérateurs. EXTERNES : Tracasseries administratives le long des frontières (police, douane, gendarmerie, eaux et forêt, contrôle de qualité, service vétérinaire...) Taxes informelles Non convertibilité du franc guinéen par rapport aux devises étrangères Difficulté des moyens transport et le mauvais état des routes Insécurité sur les routes Faible application des textes de la CEDEAO

6 Propositions de solutions Sur le plan des contrôles routiers et maritimes: Suppression ou Réduction des postes de contrôle au strict minimum. Suppression des taxes informelles. Allègement des taxes formelles au niveau des postes de contrôle. Formalisation des documents de transport routier et maritime Sur le plan de l amélioration de l état des routes : Les différents axes frontaliers ( Labé-Koundara, Boké-Koumbia etc ) Sur le plan de la sécurité Renforcer la sécurité le long des routes. Sur le plan financier : Facilité l accès au crédit (montant, taux, échéances..adaptés) A défaut de cela, ils sollicitent un fonds ou une ligne de crédit leurs permettant d en disposer d une manière souple. Sur le plan institutionnel : Renforcer les capacités des structures d appui et des organisations des opérateurs (OC/OP). Favoriser les rencontres des opérateurs économiques des Etats de la sous région. Harmonisation des textes CEDEAO, UEMOA. Diffusion des informations : Les opérateurs demandent avec insistance la diffusion des informations en temps réel ou tout au moins dans des délais raisonnables. La diffusion hebdomadaire est la plus demandée par les opérateurs. Quant aux supports de diffusion, ils souhaitent surtout la reprise des émissions hebdomadaire du SIPAG au niveau des stations des radios rurales et communautaires à travers tout le pays.

7 Liste des participants atelier de Conakry à la BCRG N Prénoms et Noms Provenance Fonction ou activité Téléphone 01 Ibrahima TOUNKARA Chambre de Commerce Chef de Service Sana NIAISSA D.N.C.C Chef de Commercialisation Kande Mady KEITA D.N. Douane Inspecteur des Douanes Mamy KEITA Cellule Centrale Traitement Informatique Ramatoulaye DIALLO OGUIB Enquêtrice Maïmouna SYLLA Gouvernorat Enquêtrice Jean Jacques LURETTE N zérékoré Président UPDNZ Alhassane DIALLO N zérékoré Vice Président Union Vendeurs d huile Fodé KEITA N zérékoré Agent de liaison SIPAG Sory DRAME Madina Représentant de Kaba Vendeur Arachhide Ibrahim Kalil SIDIBE Kankan Président de C.O.V.I.G Ckry Moustapha DOUMBOUYA Kankan Vendeur de Beurre de Karité Oumar SYLLA Dinguiraye Commerçant de Bétail Oumar SOW Labé Enquêteur SIPAG Labé Abdoul BALDE Labé Commerçant Produits Agricoles Alhassane SOW Labé Commerçant Produits Agricoles Alpha Omar BARRY Conakry Commerçant Produits Agricoles Elhadj Boubacar FOFANA Conakry Président du REGOSA Mory DOUMBOUYA Conakry Secrétaire Permanant du REGOSA Elhadj Ibrahima CAMARA Conakry Filière Horticole /REGOSA Makan KONATE Conakry Directeur Général / Opérateur Abdoulaye BERETE Conakry Assistant du Président du REGOSA Oumar KEITA Conakry Enquêteur Grossiste SIPAG Foulematou CAMARA Conakry Agent de Saisie SIPAG Fatoumata Binta KONATE Conakry Secrétaire SIPAG Djbril CAMARA Boké Ingénieur Pédologue SIPAG Madina GUIRASSY Boké Commerçant Collecteur Abdoulaye BERETE Boké Commerçant Collecteur Sory KONATE Conakry Commerçant Bambo Salim DRAME Conakry Chargé d Etude SIPAG Lansana SYLLA Conakry Chauffeur SIPAG Dr Mariam DIALLO Kindia Chargé de Relations Ext. GFPFL./ Kanya Nema Georges Zaoro MAMY Conakry DAF du SIPAG Yacouba DIAKITE Conakry Directeur SIPAG Ibrahim BANGOURA Conakry Chargé d étude Ibrahim Kalil CISSOKO Conakry SIDE / BCRG André Gaston MOREL Conakry Etudiant à l Université Sonfonia Momo Aminata CAMARA Conakry Etudiant à l Université de Kankan

8 Programme de l atelier de Conakry 28 Août h00-9h00 Inscription des participants 9h - 9h30 Cérémonie d=ouverture Discours d=allocution de bienvenue du Directeur du SIPAG Discours d=ouverture du Président du REGOSA 9h30-10h00 Pause café 10h00-10h15 Reprise des travaux en Plénière Mise en place du bureau de l atelier 10h15-10h20 objectifs et déroulement de l atelier (Projet) 10h20-10h30 Présentation de la méthodologie de l étude (SIPAG) Présentation des résultats 10h30-10h50 10h50-11h20 11h20-11h40 11h40-12h10 12h10-12h30 12h30-13h00 13h00-15h00 15h00-16h00 16h00-16h30 16h30-17h30 17h30 Présentation des caractéristiques des opérateurs Réactions Présentation des caractéristiques des activités commerciales Réactions Présentation des entraves aux mouvements Réactions Pause déjeuné Identification et prioritisation des besoins d informations et des créneaux de diffusion Pause café Propositions concrètes d allègement des entraves aux trafics routiers et aux passages des frontières Fin des travaux