UPDATE DE LA SITUATION DES REFOULES DE CONGO BRAZZA PROVINCE DU BANDUNDU

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1 Province du Bandundu Coordination humanitaire UPDATE DE LA SITUATION DES REFOULES DE CONGO BRAZZA PROVINCE DU BANDUNDU BULLETIN HUMANITAIRE n 004 Date : Mardi, 20/05/ Résumé de la situation Du 5 au 19 mai, la province du Bandundu a enregistré le retour de près de personnes refoulées de Congo Brazza par 3 Zones de santé : Bolobo (618 personnes), Kwamouth (663 personnes) et Yumbi (18 personnes) ainsi qu un nombre non précisé d autres personnes signalées dans les îlots et les campements qui font frontière avec le Congo Brazza (Source : Comités de Crise de Bolobo & Kwamouth). La majeure partie des personnes enregistrées sont en transit pour leurs destinations finales : Equateur, Orientale, Kinshasa, Maniema et Bas Congo. A la date du 19 Mai, 226 personnes étaient encore dans des sites de fortune mis à leur disposition : 67 personnes à Bolobo, 39 personnes à Biangara, 33 personnes à Tshumbiri pour la Zone de santé de Bolobo, 69 personnes à Kwamouth occupant 2 salles de classe d une école et 18 personnes à Yumbi. La province a organisé une mission mixte d appui, Gouvernement Provincial et Humanitaires (Unicef, OMS_Point Focal Humanitaire) sous la houlette du Vice- Gouverneur de province du 14 au 20 Mai 2014 aux Zones de santé de Bolobo et Kwamouth. La mission a rendu disponibles les intrants de première nécessité : vivres, purifiants d eau, kits des médicaments, jerricans de 20 litres de capacité. Les besoins prioritaires et urgents sont : les vivres, l eau potable et les moyens pour l acheminement des refoulés vers leurs destinations finales. Les estimations de rapatriement faites sur la base des effectifs du 19 Mai étaient élevées à ± $ US. Une codification et un réseau de communication quotidienne ont été mis en place pour la diffusion facile des informations. 2. Profil humanitaire général 2.1. Contexte Existence d un nombre important des Congolais vivant dans l illégalité au Congo Brazza : entrée par des laisser passer et prolongation illégale de séjour. Concentration préférentielle des Congolais (RDC) à Brazzaville et les villes environnantes de Brazzaville. Gestion des Epidémies et Catastrophes / Comité de Crise 1 sur 5

2 Ultimatum courant au 31 Mai 2014 (après prolongation de celui du 15 Mai) accordé aux Congolais (RDC) vivant illégalement au Congo Brazzaville pour quitter le sol de Congo Brazza. Partage des frontières entre la province du Bandundu et le Congo Brazza par les Zones de santé de Kwamouth, Bolobo et Yumbi. Trafic intense et échanges fréquents entre les communautés de 2 pays : certaines familles sont partagées sur les 2 rives, organisation des marchés communs internationaux tels Makotimpoko ou Bwemba. Les produits alimentaires partent de la RD Congo pour Brazza tandis que le carburant et les produits manufacturés font le sens inverse. Exploitation fréquente de l itinéraire Bolobo ou Yumbi Brazzaville (Makotimpoko, Bwemba ou Mpuya) pour aller à Kinshasa par les habitants de Yumbi et Bolobo : voie plus rapide et plus aisée (7 à 8 h de voyage). La nationale n 1 de Congo Brazza arrive jusqu à Bwemba, localité en face de Bolobo et la route asphaltée arrive jusqu à Mpuya, localité d une grande notabilité de Congo Brazza en face de Tshumbiri qui est une grande porte d entrée. Observation des retours volontaires depuis le début du phénomène, le 5 Mai Portes d entrée Bolobo : 3 grandes portes d entrée : Biangara, Bolobo et Tshumbiri Kwamouth : 1 seule porte d entrée : Bolobo Yumbi : 1 seule porte d entrée : Yumbi 2.3. Données cumulées des refoulés au 20 Mai : personnes Bolobo : 618 personnes par 3 portes d entrée : Biangara 39 personnes, Bolobo 349 personnes et Tshumbiri 230 personnes Kwamouth : 640 personnes dont 6 suspects anciens militaires Yumbi : 18 personnes 2.4. Données des refoulés du 19 Mai Bolobo : non disponibles Kwamouth : 12 personnes dont 3 femmes enceintes Yumbi : non disponibles 2.5. Sites d accueil Bolobo : hangars ou vieux bâtiments de l Etat Kwamouth : en plus des familles d accueil, 2 salles de classe d une école Yumbi : vieux bâtiment de l Etat 2.6. Effectifs dans les sites au 19 Mai Bolobo : 139 personnes (Biangara : 39, Bolobo : 67 et Tshumbiri : 33) Kwamouth : 69 personnes Yumbi : 18 pedrsonnes Gestion des Epidémies et Catastrophes / Comité de Crise 2 sur 5

3 N.B. Toutes ces personnes étaient prêtes pour le rapatriement vers les destinations finales : Bas Congo, Equateur, Kinshasa, Maniema et Orientale. Tableau 1 : Statistiques des refoulés de Congo Brazza du 5 au 20 Mai 2014 ZS H F E Total ENA VVS FE Observations Bolobo ND Kwamouth cas de transfusion sanguine à Kwamouth et un nourrisson de moins de 2 mois. Yumbi ND Province ND H = Hommes, F = Femmes, E = Enfants, ENA = Enfants Non Accompagnés, VVS = Viols ou Violences Sexuelles, FE = Femmes enceintes Source : Comités de Crise des Zones de santé de Bolobo et Kwamouth Commentaires Près de (1 276) personnes refoulées enregistrées au niveau de ces 3 Zones de santé pour la période du 5 au 20 Mai Zones de santé (Bolobo et Kwamouth) sont les plus touchées par le phénomène avec respectivement 618 personnes soit 48% du total enregistré et 640 personnes sur soit 50%. Surveillance des situations des violences sexuelles : 1 seul cas déclaré jusque-là par la Zone de santé de Kwamouth. Aucun cas d enfant non accompagné n est signalé jusque-là. 22 cas de grossesse sont enregistrés parmi les refoulés de la Zone de santé de Kwamouth une recommandation a été adressé aux autres Zones de santé d organiser les données par jour, par sexe, par tranche d âge ( 5 ans et 5 ans), en mentionnant les cas des viols ou violences sexuelles, des enfants non accompagnés et des femmes enceintes. Selon les données détaillées par jour de la Zone de santé de Kwamouth (voir tableau en annexe), la moyenne journalière sur les 13 jours depuis le début du phénomène est de près de 50 personnes (49) avec un pic le 12 Mai, 102 personnes. Hypothèse de psychose croissante avec l annonce du décès du Chef rebelle des Inyele? Depuis le 16 Mai, observation d une diminution du nombre des refoulés. Ceci serait lié à la prolongation de l ultimatum un afflux des refoulés serait à craindre aux alentours de l échéance de l ultimatum. N.B. Jusque-là il s agit des retours volontaires avant l échéance de l ultimatum Boite des rumeurs (à investiguer) Plusieurs autres personnes se retrouveraient au niveau des îlots et les campements. Gestion des Epidémies et Catastrophes / Comité de Crise 3 sur 5

4 2.8. Boite des exactions ou particularités 1 seul cas de viol signalé par Kwamouth : retour volontaire. 22 femmes enceintes enregistrée par la Zone de santé de Kwamouth. Aucun enfant non accompagné n est enregistré. 6 suspects anciens militaires signalés parmi par Kwamouth. 3. Informations manquantes Les données journalières de Bolobo et Yumbi. Les données des 18 et 19 Mai des Zones de santé de Bolobo et Yumbi. 4. Réponse à l afflux des refoulés de Brazza Redynamisation du Comité de Lutte contre les Epidémies et Catastrophes autour du Ministre Provincial des Affaires Humanitaires. Instruction de la redynamisation des Comités de Crise dans les 3 Zones de santé sous la houlette des autorités politico administratives : CDD, AT Proposition aux Zones de santé d un format standard de collecte des données Organisation d une mission mixte, Gouvernement Provincial et agences du SNU (Unicef et OMS_Point Focal Humanitaire) conduite par le Vice- Gouverneur de province. Mise à disposition des intrants et matériels de première nécessité aux refoulés par le biais des Comités de Crise des Zones de santé de Bolobo et Kwamouth. 5. Difficultés rencontrées Faible organisation des données des Zones de santé de Bolobo et Yumbi. Communication fortement perturbée avec les Zones de santé de Bolobo et Yumbi. Accessibilité par la voie routière quasi impossible de Kwamouth utilisation de la voie fluviale qui est onéreuse. Non disponibilité des moyens pour le rapatriement des refoulés. 6. Focus actuel pour la riposte Renforcement de la communication entre les Zones touchées et la province. Maintien du fonctionnement des Comités de Crise. Mobilisation des ressources notamment financières pour le rapatriement des refoulés vers leurs destinations finales. Pour ceux de Kwamouth avec les effectifs du 19 Mai, les estimations s élèvent à $ US. Rapatriement des refoulés vers leurs destinations finales. Renforcement de la vaccination dans les Zones de santé touchées par le phénomène. Gestion des Epidémies et Catastrophes / Comité de Crise 4 sur 5

5 7. Perspectives d avenir Elaboration d un plan d urgence de réponse à un éventuel afflux des refoulés après l échéance de l ultimatum. Renforcement des capacités des acteurs locaux par la formation sur la gestion des déplacés et le prépositionnement des kits NFI, des vivres, des purifiants d eau et des médicaments de première nécessité. Identification des espaces pouvant servir d accueil en cas d un afflux des refoulés. Renforcement de la surveillance des maladies à potentiel épidémique. Réflexion sur une éventuelle avancée de la campagne de vaccination anti rougeoleuse prévue en fin Juillet dans ces Zones de santé. 8. Recommandations Instruire les Zones de santé à la transmission journalière des données organisées par jour, par sexe, par tranche d âge ( 5 ans et 5 ans), en mentionnant les cas des viols ou violences sexuelles, des enfants non accompagnés et des femmes enceintes. Responsable : MIP Maintenir le fonctionnement régulier du Comité de Crise Provincial. Responsable : Ministre Provincial en charge des Affaires humanitaires (Re)dynamiser le comité de lutte contre les épidémies au niveau du District et des Zones de santé Bolobo et Yumbi. Responsables : Ministre Provincial en charge de l Intérieur & MIP Maintenir la diffusion régulière des bulletins humanitaires journaliers. Responsable : Point Focal Humanitaire. Renforcer la vaccination des enfants cibles dans les AS des centres de regroupement des refoulés. Responsable : MCA & MCZ. Elaborer un plan d urgence de réponse à un éventuel afflux des refoulés après l échéance de l ultimatum. Responsable : Point Focal Humanitaire. Gestion des Epidémies et Catastrophes / Comité de Crise 5 sur 5