Planification et stratégie opérationnelle pour des parcs bâtis performants. Mise en réseau et outil numérique dédié pour les collectivités

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Liliane Mercier
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1 Planification et stratégie opérationnelle pour des parcs bâtis performants Mise en réseau et outil numérique dédié pour les collectivités

2 Planification et stratégie opérationnelle pour des parcs bâtis performants Intervenants : Stéphane Baly, élu de la Ville de Lille (énergies, gestion technique des bâtiments, éclairage public) Alexandre Laspreses, chargé de projet énergie-environnement, service Energie, Prospective et Faisabilité du CD94 Vincent Legrand, directeur de l Institut négawatt

3 négawatt Think-tank pour la transition, >1000 adhérents Incubateur solidaire pour la transition Entreprise filiale à 100% d une association à but non lucratif SAS solidaire Filiale à 100% de l Institut négawatt

4 Quelques constats Enjeu d une meilleure connaissance par les collectivités de leur parc (surfaces chauffées, factures, ) Objectif de «disposer d un parc bâti BBC-Rénovation en 2050» (Code de l Energie, LTECV 2015) défi pour les collectivités : - définir la stratégie de performance énergétique à horizon 2050, - programmer un plan d action opérationnel pour les prochaines années, - dans un cadre économique et financier très contraint.

5 Historique Fin : outil numérique pour le CD94 pour l élaboration de leur «Schéma Directeur Energie» (vision 2050/actions moyen terme) «MAESTRO»! Fin 2016: lancement de la dynamique pour la Ville de Lille

6 «MAîtrise de l Energie et STRatégie Opérationnelle «Voir loin, agir maintenant»; objectifs 2050, trajectoires, plan d actions Aide à la décision politique et technique Sur tout ce qui impacte la conso énergétique dans le bâtiment (usages et technique) Au service d une stratégie patrimoniale Aujourd hui opérationnel sous Excel, demain

Contexte Patrimoine ville de Lille : 350 bâtiments - 692 000 m 2 Budget maintenance environ 70m sur le mandat Convention des maires 3x20 signée en 2009

7 Contexte Patrimoine ville de Lille : 350 bâtiments m 2 Budget maintenance environ 70m sur le mandat Convention des maires 3x20 signée en 2009 Collectivité labellisée Cit ergie Une direction immobilière récemment créée Variation totale Consommation bâtiments (en kwh EPCC /m².an) ,1 %

8 Les 3 étages de la fusée 1. Renforcer la connaissance : diagnostics énergétiques, identifier les besoins de rénovation, formation du personnel. 2. Construction d une stratégie énergétique : outil de scénarisation énergétique adapté au patrimoine. 3. Mise en œuvre a) réalisation de rénovations énergétiques exemplaires ; b) industrialisation de la rénovation (un sujet à part entière!) ; comment la collectivité est un acteur de la transformation de la filière bâtiment? c) recherche d opérations reproductibles. La stratégie globale doit aider la ville à définir les ambitions par typologie de bâtiment

9 Stratégie de rénovation Quel rythme, quelle trajectoire d ici 2050 pour atteindre les objectifs de la loi TECV? - Approche normative : répondre aux objectifs de la loi de transition énergétique (division par 4 des émissions de CO 2 et réduction de moitié des consommations énergétiques d ici 2050). - Construction d un outil de pilotage des actions énergétiques à mener sur ce parc à l horizon 2030 et d une vision Analyser l impact financier global et le rythme de mise en œuvre. - Outil d aide à l élaboration des futurs plans pluriannuels d investissement. - Quel modèle économique associé (marché, cout global, EFC )? avec le soutien financier

10 Schéma directeur énergie Répondre aux enjeux énergétiques et climatiques du patrimoine bâti départemental

11 Schéma directeur énergie 1. Contexte et problématique Un patrimoine bâti d environ 1 million de m2 13 millions d euros consacrés annuellement aux factures d énergie I. Quels objectifs le Département peut-il se fixer au regard des enjeux énergétiques/climatiques? II. Quelle stratégie concrète et soutenable peut être engagée? 2. Contenu du SDE A. une stratégie à l horizon 2050 ; B. un plan d actions à l horizon 2020 ; C. un mode de gouvernance adapté ; D. un dispositif de suivi.

12 Schéma directeur énergie 3. Processus d élaboration 1 Constitution d un comité de pilotage Constitution d un comité technique Direction : DGA-PAE Pilotage : DB Directions : Bâtiments Développement Durable Systèmes Informatiques Logistique Gestion immobilière Communication. 2 Détermination de la situation énergétique de référence Analyse des pratiques et des performances actuelles Élaboration d une stratégie à l horizon Construction d un plan d actions Construction / rénovation Énergies renouvelables Maîtrise de la demande en électricité Implication des utilisateurs Actions calendrier -- financement Accompagnement par l Institut négawatt et ENERTECH

13 Consommation finale totale (MWh) Schéma directeur énergie 4. Stratégie à l horizon 2050 / Plan d actions 2020 Objectifs généraux Trajectoire cible o Diviser par 7 les émissions de GES du patrimoine bâti par rapport à 2012 CD Evolution de la consommation d'énergie finale o Diviser par plus de 2 les consommations d'énergie finale du patrimoine bâti par rapport à o o Alimenter la stratégie immobilière du Département Maîtriser les dépenses financières liées à l'énergie Objectif parc connu Valeurs réelles corrigées DJU

14 Schéma directeur énergie 4. Stratégie à l horizon 2050 / Plan d actions 2020 AXE 1 : Faire des occupants des bâtiments des acteurs du SDE AXE 2 : Développer l'exemplarité et la performance du patrimoine bâti AXE 3 : Maîtriser les consommations d'énergie pendant la vie du bâtiment AXE 4 : Diversifier les sources de financements et optimiser les coûts d'approvisionnement en énergie 43 actions dont le descriptif, les objectifs, le pilotage, la mise en œuvre et le suivi/évaluation sont formalisés dans une fiche spécifique Dont : Un cycle de formation technique dédié à la maîtrise de l énergie Une stratégie de labellisation «bâtiment passif» pour les prochaines constructions de collèges ; Un diagnostic sociotechnique pour analyser les pratiques, usages et perceptions des occupants des bâtiments départementaux.

15 Schéma directeur énergie 5. L outil numérique de prospective Objectifs 1. Définir et visualiser une trajectoire cible qui relie notre situation actuelle aux objectifs à l horizon 2050 (consommations d énergie, CO 2 ) 2. Explorer différents scénarii énergétiques pour alimenter les programme de travaux 3. Evaluer régulièrement la cohérence des programmes d actions/travaux envisagés avec la trajectoire objectif 4. Comparer les consommations réelles aux objectifs de consommation d énergie et d émissions de CO 2 Outil d aide à la décision politique et technique Outil de pilotage et de suivi de la performance du patrimoine

16 Schéma directeur énergie 5. L outil numérique de prospective Principe de la scénarisation : 1. Définir la liste et les caractéristiques des bâtiments concernés par la stratégie ainsi que leur consommation / émissions de CO 2 2. Désagrégation des consommations globale par usage (chauffage, ECS, éclairage, ventilation, auxiliaires, bureautique, autres) à affiner autant que possible 3. Application d une combinaison d actions d économie d énergie aux bâtiments programmés 4. Hypothèses concernant l évolution de la surface du parc 5. Résultats (graphiques et tableaux)

17 Schéma directeur énergie 5. L outil numérique de prospective Exemples de résultats pour un scénario (post-traitement) Situation de référence (2012) Prospective (année de départ scénario 2015) Energie (MWh) CO2 (t) Energie (MWh) CO2 (t) Objectif 2020 (MWh) Objectif 2020 (/2012) Résultat scénarisation (MWh) Gains scénario Gains scénario Objectif 2020 (MWh) Objectif (/2012) Résultat scénarisatio n Gains scénario Gains scénario Plan d'action % % % %

18 Ce que fait l outil Analyse du niveau de performance actuel du parc, Définition des actions d amélioration (comportement, actions MDElec, rénovation partielle ou complète, bâtiments neufs, production EnR, ), Construction et visualisation d une stratégie et d un plan d action. Tableau de bord permettant de suivre année par année les consos Outil d aide à la décision et à la programmation des travaux Vérification de la convergence travaux/trajectoire Optimisation des investissements Cadre de travail: appropriation, formation, mise en œuvre technique,

19 S organiser ensemble Intérêt d une focalisation sur l énergie (pas seulement embarquer l énergie dans les travaux), Enjeu de programmation pour toutes les collectivités, Intérêt d une démarche mutualisée des collectivités (méthodes, données, économies d échelles, meilleures pratiques, ) => Proposition de mise à disposition de l outil sous Internet (SaaS) et de coordination de la dynamique

20 La suite Mars/avril: constitution d un réseau de collectivités intéressées Engagement à tester l outil Internet, Participation à des ateliers de travail (besoins, REX, ), Contribution financière à la migration Internet de l outil, Animation du réseau, coordination du développement informatique et technique, travail juridique,, par l Institut négawatt Objectif d un outil finalisé au 1 er semestre 2018 Webinaire de travail en février 2017

21 Merci de votre attention! Plus d info/nous rejoindre: incubateur@institut-negawatt.com Contact élu : Stéphane Baly - sbaly@mairie-lille.fr Contact service : Pascal Raepsaet - praepsaet@mairie-lille.fr Contact service : Alexandre Laspreses alexandre.laspreses@valdemarne.fr

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