Promesses et défis de l habitat inclusif

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Nicole Morency
il y a 6 ans
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Damien Vanneste damien.vanneste@univ-catholille.

1 Promesses et défis de l habitat inclusif De la prise en compte des situations de handicap par le logement à un changement de société Damien Vanneste damien.vanneste@univ-catholille.fr UCLille (HADéPaS) «L inclusion : une mosaïque à composer ensemble» - UDAPEI 62 Liévin, le 27 juin 2017

2 1. Habitat inclusif, habitat intermédiaire De quoi parle-t-on?

3 Habitat inclusif, habitat intermédiaire L habitat inclusif, un sujet d actualité Sophie CLUZEL, Secrétaire d Etat chargée des Personnes handicapées (crédit photo :

4 Habitat inclusif, habitat intermédiaire L habitat inclusif, un sujet d actualité Un document fondateur : Démarche nationale en faveur de l habitat inclusif pour les personnes en situation de handicap Une source d informations initiales : Enquête nationale relative à l habitat alternatif/inclusif pour personnes handicapées, personnes âgées, personnes atteintes d une maladie neurodégénérative ou leurs aidants La création d un observatoire : Observatoire de l habitat inclusif (coordonné par la CNSA) Plusieurs chantiers ou mesures: Possibilité de mise en commun de la PCH (cf. note d avril 2017 du Ministère des Affaires sociales) Décret du 3 mai 2017 permettant d attribuer prioritairement des logements sociaux aux personnes âgées et personnes handicapées Financement de par Région (via les ARS) pour coordonner et soutenir le développement de projets d habitat inclusif sur leur territoire

5 Habitat inclusif, habitat intermédiaire L habitat inclusif, un sujet d actualité Projet Kalkbreite, Zurich, Suisse (crédit photo : D. Vanneste)

6 Habitat inclusif, habitat intermédiaire L habitat inclusif, un sujet d actualité Projet Kalkbreite, Zurich, Suisse (crédit photo : D. Vanneste)

7 Habitat inclusif, habitat intermédiaire L habitat inclusif, un sujet d actualité «Bien que très diverses dans leurs dénominations et modalités, ces différentes formes d habitat inclusif ont trois caractéristiques communes: 1 L habitat inclusif repose sur une organisation qui fait du lieu d habitation de la personne en situation de handicap son logement personnel, son «chez soi», 2 L habitat inclusif conjugue, pour la personne en situation de handicap, la réponse à son besoin en logement et la réponse à ses besoins d aide, d accompagnement et, le cas échéant, de ce qu il est convenu d appeler la «surveillance», 3 L habitat inclusif vise toujours, en prenant en général appui sur la vie organisée à plusieurs, une insertion active dans le voisinage, la vie de quartier, l environnement de proximité.» Démarche nationale en faveur de l habitat inclusif pour les personnes en situation de handicap (n. d.)

8 Habitat inclusif, habitat intermédiaire Une définition de l «habitat intermédiaire» à partir d enquêtes dans le champ du vieillissement «Nos observations nous conduisent à formuler l idée qu un habitat intermédiaire devrait répondre à trois critères permettant d atteindre trois objectifs: - Critère n 1: un logement fonctionnel et agréable pérennisant le sentiment du «chez soi» ; - Critère n 2: un habitat facilitant l accès aux services, sur place ou à proximité immédiate; - Critère n 3: un lieu de vie affilié à un collectif visant à soutenir les relations sociales.» Laurent NOWIK (2014)

9 Habitat inclusif, habitat intermédiaire Des dimensions communes «CHEZ SOI» SERVICES ENVIRONNEMENT ET INCLUSION

10 Habitat inclusif, habitat intermédiaire «L habitat inclusif», une dénomination discutable «Structuré entre le maintien à domicile, vécu par certaines personnes comme une source d isolement et d exclusion sociale, et l hébergement en institution, synonyme pour d autres de perte d espace et de liberté, le dispositif historique d accompagnement des personnes en situation de handicap n apporte plus à bon nombre d entre elles la réponse qu elles attendent en réponse à leur besoin légitime d inclusion et d insertion pleine et entière dans la cité. Un nombre croissant de personnes handicapées souhaite choisir son habitat et les personnes avec qui le partager le cas échéant. Elles expriment une forte demande de projet social et de services associés au logement dans un environnement adapté et sécurisé qui garantisse conjointement inclusion sociale et vie autonome en milieu «ordinaire» Démarche nationale [ ]

11 Habitat inclusif, habitat intermédiaire «L habitat inclusif», une dénomination discutable Le succès et l attention à l égard des formes intermédiaires de logement mettent effectivement en évidence des préoccupations fondamentales DIVERSITE DES POSSIBLES LIBERTE DE CHOIX INCLUSION mais ces formes intermédiaires doivent-elles en avoir l exclusive et donc en porter le nom?...

12 Habitat inclusif, habitat intermédiaire Un usage plus flou de la notion d habitat intermédiaire mais une prise en compte directe de la diversité des possibles

13 Habitat inclusif, habitat intermédiaire Un usage plus flou de la notion d habitat intermédiaire mais une prise en compte directe de la diversité des possibles Cf.:

14 2. Habitat inclusif et handicap(s)

15 Habitat inclusif et handicap(s) Une tension fondamentale INDIVIDU Handicap Personne HABITAT Adaptation Accessibilité universelle Assignation à résidence, au rôle MAIS rendre possible

16 Habitat inclusif et handicap(s)

17 Habitat inclusif et handicap(s) Des principes mobilisateurs Appropriation de son «chez soi» Liberté de mode de vie Relations à l entourage La préoccupation ne se cantonne pas à l idée de «renforcement du lien social»

18 Habitat inclusif et handicap(s) Des processus d innovation Innovation >< organisation Les expérimentations et au-delà : des formes d institutionnalisation La production concertée de formes d habitat Des réseaux complexes d acteurs Des modalités de participation de (futurs ou potentiels) habitants au projet Des portages divers Les enseignements des expériences des autres mais l absence de recettes: Cf. par exemple : les annexes de l Enquête nationale relative à l habitat alternatif/inclusif pour personnes handicapées, personnes âgées, personnes atteintes d une maladie neurodégénérative ou leurs aidants ; le travail des associations ; l Observatoire Les contextes socio-spatiaux du logement à l habitat

19 3. Habitat inclusif et territoires

20 Habitat inclusif et territoires La question de la «porosité» habitat/ville Projet Kalkbreite, Zurich, Suisse (crédit photo : D. Vanneste)

21 Habitat inclusif et territoires De la question de la «porosité» habitat/ville à celle du «droit à la ville» Projet Kalkbreite, Zurich, Suisse (crédit photo : D. Vanneste)

22 Habitat inclusif et territoires Une approche inclusive et transversale au cœur de la production des territoires Older People s Council, Brighton, Angleterre (crédit photo : O. Masson)

23 4. Eléments de conclusion

24 Une fois évités les pièges : de l «effet de mode», de la «recette magique» et de la «rationalisation déguisée» un espace, vaste, ambitieux, mais complexe, de changements globaux et d accomplissements personnels

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