Dossier des négociations des conditions d emploi ADFO
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- Amandine Chabot
- il y a 6 ans
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1 COMMUNICATION N O 19 Dossier des négociations des conditions d emploi ADFO Le 14 janvier 2013 Synopsis Plusieurs communications antérieures ont décrit les nombreux détails qui composent et façonnent le processus de négociations, tant au niveau provincial que régional. Autant voudrait-on assurer que tout a été dit, autant pourrait-on affirmer que le sujet n aura été qu effleuré. Non pas au niveau du fond ou de la forme, mais plutôt au niveau de l actualisation du processus tel quel où la dimension humaine prend tout son sens! Une analyse succincte est proposée, avec pour objectif de jeter un dernier regard et de peaufiner les approches régionale et provinciale. Mieux vaut le faire avant plutôt que pendant lesdites négociations, ou pis encore, une fois le processus terminé. Éliminons donc les «nous aurions dû» et les «nous aurions pu», de même que les «si nous avions su que». Aperçu du double parcours de négociations Il va sans dire que chaque situation est particulière et que la nécessité de différencier chaque approche en fonction de son contexte (personnes, milieu, besoins) s avère nécessaire et essentielle. Pour faciliter cette dernière analyse en prévision des activités de négociations, nous proposons ici une approche synthèse qui a pour but d énoncer différemment une démarche et des propos déjà énoncés. Certaines équipes régionales pourront ainsi faire le constat que leurs «devoirs» sont terminés alors que d autres auront à préciser pour elles-mêmes certaines dimensions du processus. Rien de neuf n est présenté dans cette 19 e communication! Elle reprend tout simplement une démarche commune tout en soulignant l importance que les résultats obtenus par chacune des associations régionales auront une incidence certaine sur l ensemble des négociations futures. L amorce de la planification de la prochaine Table de négos est donc déjà en cours par le biais des communications continues avec EDU! D ici là, les associations régionales battront le fer avec les conseils scolaires alors que le rôle de ces derniers, jumelé à celui des conseillers scolaires, demeure nébuleux quant à leurs fonctions et poids dans l élaboration des prochaines conditions d emploi en 2014, après la présente ronde de négociations. 1
2 Conditions d emploi, La visualisation non seulement de l activité des négociations en face à face, mais aussi l anticipation de son déroulement permettront une planification améliorée et, ultimement, un rendement supérieur et une conclusion plus heureuse. Et pour ajouter à votre prestance, la qualité de votre document personnalisé de demandes ajoutera à la perception du sérieux de vos requêtes. Un rappel que le facteur de la qualité de la mise en œuvre de ce qui aura été négocié sera toujours votre indice d objectivation continue par rapport à la mise en œuvre des nouvelles conditions d emploi, peu importe les clauses que vous aurez paraphées. La satisfaction et la réjouissance de l atteinte des objectifs ciblés se vivront donc en fin de négociation et surtout en cours de route lors de leur application. Il est dit très explicitement ici que le travail officiel et officieux de la membriété dans son ensemble, de la présidence et des membres du comité exécutif jusqu à la dernière personne venue, sera d en poursuivre les revendications au quotidien. Les négociations sont un continuum de conversations et non pas seulement une activité distincte, arrêtée dans le temps. À cet effet, l indice de satisfaction doit constamment être communiqué aux cadres supérieurs, dans divers contextes. Ainsi, lors de vos rencontres de supervision individuelle, pendant une rencontre des cadres ou même lors d une pause café ou une rencontre impromptue dans les couloirs, les «leaders supérieurs» pourront entendre et mieux comprendre les aléas vécus dans les écoles. Conséquemment, ils pourront agir individuellement dans leur influence à mobiliser un consensus collectif politique réel, vers de meilleures décisions pédagogiques et administratives. La membriété doit cependant être informée de cette tâche accrue dont elle a la responsabilité. Il en va de son devoir! Et quoi de mieux où l exécutif régional renchérit ces constats qui ne demandent qu à être améliorés lors de rencontres (formelles et informelles) avec la direction générale, pour appuyer ce qui aura été pensé et dit parfois tout bas, parfois tout haut, lors de Forums de discussion entre membres à la direction par exemple. La solidarité entre membres nous semble être une clé indispensable à l avancement de notre situation, tout comme la représentativité derrière une seule voix unanime, autant régionale que provinciale. 2
3 Une approche synergique et dynamique Cette dualité créée aux échelons régional et provincial permet, selon le cas, le début ou la poursuite d une collaboration et d un partenariat entre les deux niveaux. Cette complicité associative (régionale et provinciale) permet ainsi une congruence au niveau des activités de négociations, tout en confirmant des messages et des revendications clairs auprès des membres du CODELF, l association des directions générales. Les parties régionale et provinciale, de par leur organisation et leur fonctionnement, sont à la fois indépendantes et complémentaires. D une part, la membriété en ressort plus unifiée et, d autre part, une force générée par l impact provincial amélioré génère un effet plus grand au niveau régional. Ne serait-ce qu au niveau de la crédibilité des demandes et de l harmonisation différenciée des pratiques en province, en fonction des besoins régionaux, les revendications autour de la Table auront un teneur et un impact beaucoup plus pertinent et lourd, sans être perçues comme frivoles et non appropriées. La création d un seuil repère et la mise sur pied d une référence pour les négociations de 2014 seront alors disponibles. Il ne faut pas cependant se leurrer. Tous nos objectifs (régionaux et provinciaux) ne seront pas atteints au cours de cette ronde de négociations. L imposition de la Loi 115 aura confirmé cependant l importance et la nécessité d une démarche d amélioration continue à la fois synergique pour les 12 associations régionales et, à un degré moindre, les trois associations provinciales. Fort de notre membriété pour démontrer et appuyer la résilience de notre profil francophone en milieu minoritaire, un engouement et une contribution toujours plus pertinente pourront s observer par un dynamisme renouvelé. C est du moins ce qui est souhaité. Un scénario illustrant un dénouement divisant les différents regroupements ne ferait que brimer les efforts de concertation et accentuerait l écart entre les leaders supérieurs et les leaders intermédiaires au niveau de la compréhension des besoins des directions d école. 3
4 Modèle complémentaire des négociations de l ADFO Le schéma suivant illustre les relations à développer entre quatre groupes d activités principales, chacune d entre elles ayant un impact sur le déroulement et l évolution du processus des négociations, tant au niveau régional que provincial. Chacune de ces quatre activités pouvant se décliner également en sous-activités, les associations régionales et l association provinciale pourront construire à la fois en parallèle et conjointement un renouveau des conditions d emploi, à court et moyen termes. Communication stratégique avec la membriété Élaboration et mise sur pied de projets en lien avec les demandes de négos 1. Leadership régional/provincial 2. Initiatives régionales/provinciales Mise en oeuvre des nouvelles initiatives, échelons régional et provincial 4. Activités régionales et provinciales de négociations 3. Suivis régionaux/provincial pour les rencontres subséquentes Processus de révision, développement, mise en oeuvre et objectivation des négos en cours 4
5 Schéma 1 : Composantes et responsabilités conjointes rattachées au processus des négociations Description sommaire des quatre activités et des suivis requis 1. Leadership régional et provincial Les membres du comité exécutif planifient, élaborent et coordonnent les activités, les interventions et les communiquent clairement, en lien avec les besoins perçus et communiqués par la membriété. 2. Initiatives régionales et provinciales En lien avec les besoins perçus et communiqués par la membriété et les membres de l exécutif, un Plan stratégique des négociations énonçant une série d activités est mis sur pied. 3. Suivis régionaux et provincial, rencontres de négos Outre les suivis ponctuels requis en cours de négociations, les équipes de négociations communiquent la qualité et le détail des négociations au comité exécutif. Elles informent de façon générale la membriété. 4. Activités régionales et provinciales Actualisation des initiatives planifiées, suivi d une objectivation du processus en vue de recommencer le cycle de planification Hiver 2013 Bien que d autres événements politiques changeront bientôt le cours de l histoire et qu un impact direct sera ressenti dans le monde de l éducation en Ontario, il n en demeure pas moins que les équipes de négociations seront à pied d œuvre d ici peu. Cet état de fait peut s entrevoir de plusieurs façons. Offre renouvelée : si vous désirez ou nécessitez d un appui individuel à une ou l autre des étapes du processus des négociations, il suffit de communiquer avec le bureau provincial qui a pour mandat d appuyer les équipes régionales. Un suivi sera fait en fonction des besoins particuliers de votre région. À tous, nous vous souhaitons bon succès en 2013! 5
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