ELABORATION DU PLAN DE PRÉVENTION DES RISQUES NATURELS
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- Serge Jobin
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1 DIRECTION DÉPARTEMENTALE DES FRANCE (NORD) TERRITOIRES ET DE LA MER DU NORD PRÉFET DU NORD ELABORATION DU PLAN DE PRÉVENTION DES RISQUES NATURELS D INONDATION (PPRI) DE LA VALLÉE DE LA MARQUE ACTUALISATION DE L ATLAS DES ZONES INONDABLES (AZI) PHASE 2 : PHÉNOMÈNES HISTORIQUES LIVRABLE 2.4 DOSSIER SYNTHÉTIQUE DESTINÉ AU COCON : NOTE DÉCRIVANT LES INONDATIONS SUR LA COMMUNE DE MARCQ-EN-BAROEUL - VERSION 2 LE 29 SEPTEMBRE 2011 N
2 1. PRÉAMBULE LES INONDATIONS HISTORIQUES SUR LE TERRITOIRE DE MARCQ-EN-BARŒUL SITUATION DE LA COMMUNE PAR RAPPORT AU BASSIN VERSANT HYDROGRAPHIE INTÉGRATION DANS LE FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE GLOBAL ELÉMENTS DE CARACTÉRISATION DES INONDATIONS PROCESSUS D'INONDATION FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE EN CRUE PRINCIPALES ZONES IMPACTÉES LORS DES INONDATIONS HISTORIQUES SOMMAIRE 2
3 1. PRÉAMBULE Pour limiter les conséquences des risques naturels dans les secteurs urbanisés, le Préfet dispose d'un outil réglementaire créé par l'article L du Code de l'environnement : le Plan de Prévention des Risques Naturels qui se décline en PPRI - Plan de Prévention des Risques d'inondation - lorsqu'il vise à prévenir et limiter les conséquences de fortes crues. Le PPRI a pour objectif de réduire les risques en fixant les règles relatives à l'occupation des sols et à la construction des futurs biens. Il peut également fixer des prescriptions ou des recommandations applicables aux biens existants. Le PPRI crée des servitudes d'utilité publique intégrées dans le plan local d urbanisme auquel toute demande de construction doit être conforme. Il se base en général sur une étude hydraulique définissant et caractérisant les zones inondables pour un aléa de référence. L élaboration du Plan de Prévention des Risques d Inondation de la vallée de la Marque et affluents, objet du présent dossier, porte sur l ensemble du bassin versant de ce cours d eau depuis Thumeries et Mons-en-Pévèle jusqu à Marquette-Lez-Lille et la confluence de la Marque dite «urbaine» avec la Deûle. Elle concerne ainsi 39 communes depuis les monts du Pévèle jusqu au nord de l agglomération lilloise. Les missions, correspondant globalement à l étude hydraulique de définition des zones inondables, confiées à SOGREAH dans le cadre de cette élaboration sont détaillées cidessous : Phase 1 : Méthode Phase 2 : Phénomènes historiques Phase 3 : Aléa de référence du PPRI, aléa ARZI Phase 4 : Reprise de l aléa et objectifs de prévention Ces prestations sont réalisées avec pour objectif principal la réalisation d un document consensuel et techniquement transparent définissant sans ambigüité le zonage et le règlement liés à la prévention du risque d inondation par débordement de la Marque et de ses affluents. La réalisation de l étude hydraulique dans le cadre de l élaboration du Plan de Prévention des Risques d Inondation (PPRI) de la vallée de la Marque s articule principalement autour de 2 principes : 3 Réaliser un document en accord avec les règles de la prévention des risques disposant d une base et d une justification technique solide et fiable ;
4 Intégrer la prestation dans une concertation efficace permettant l acceptation et l appropriation par les acteurs locaux. Afin de déterminer et analyser les phénomènes historiques recensés et suite à l approche méthodologique de l étude, une seconde phase détaillant ces phénomènes inondant historiques est prévue dans la prestation. Elle se décompose en plusieurs parties dont la quatrième comprend la réalisation d un dossier synthétique destiné au COCON comprenant une note décrivant les inondations historiques sur le territoire de chaque commune. 4
5 2. LES INONDATIONS HISTORIQUES SUR LE TERRITOIRE DE MARCQ-EN- BARŒUL 2.1. SITUATION DE LA COMMUNE PAR RAPPORT AU BASSIN VERSANT HYDROGRAPHIE La commune de Marcq-en-Barœul est localisée au niveau de la Marque «canalisée» en aval du bassin versant. Elle est située dans le Ferrain, pays caractérisé par son urbanisation croissante et constitué principalement de zones urbaines et péri-urbaines ; Elle est localisée à environ 33 km de la source située au pied du Mont Pévèle, au lieu-dit «Wasquehal» à 52 mngf d altitude. Au niveau de Marcq-en-Barœul, l altitude est inférieure à 20 mngf. La Marque coule globalement au centre de la commune. La commune de Marcq-en-Barœul est caractérisée par la présence d un affluent principal se jetant à la Marque : La becque de Marcq : la becque de Marcq est un cours d eau de longueur conséquente (environ 4,5 km) qui traversela partie encore peu urbaine située au nord de Marcq-en- Barœul entre les agglomérations de Bondues et Mouvaux. Il s écoule du nord au sud avant de se jeter dans la Marque canalisée en rive droite. Sur la commune de Marcq-en-Barœul, la Marque est caractérisée par un profil artificiel de canal destiné à la navigation avec une section basée sur un gabarit de bateau et une gestion de niveau par écluse INTÉGRATION DANS LE FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE GLOBAL ANALYSE TOPOGRAPHIQUE L ensemble topographique de la Marque s abaisse doucement du Sud vers le Nord avec des pentes globalement faible et une rupture de celles-ci au niveau d Ennevelin puis de Tressin comme le montre le profil ci-dessous:. 5
6 Profil en long de la Marque (Source : Atlas des zones inondables, région Nord Pas de Calais, vallée de la Marque) Aussi, le bassin versant de la Marque constitue globalement une succession de secteurs de stockage et d écoulement des eaux où le lit majeur est généralement bien dessiné. Les principaux secteurs de pente ainsi que la situation de la commune de Marcq-en-Barœul sont localisés ci-dessous : 6
7 7 Les principaux secteurs de pente au niveau de la commune de Marcq-en-Barœul
8 La commune de Marcq-en-Barœul est localisée au niveau de la zone canalisée de la Marque zones caractérisée par un fonctionnement par bief avec une gestion des niveaux limitant au maximum les débordements. A ce niveau, les pentes restent relativement faibles, du même ordre que celles de la zone de stockage aval. Zone de stockage La commune de Marcq-en-Barœul est localisée à proximité de la confluence entre la Marque canalisée et la Deûle. A ce niveau, le lit majeur est relativement large et constitue potentiellement une zone de stockage des eaux. Cependant, le caractère navigable et la gestion des niveaux mise en place sur la Marque canalisée rend ce secteur peu sensible aux débordements et ce d autant plus que la présence des zones de stockage amont et aval de la Marque rivière entraîne une forte inertie du cours d eau et préviennent les inondations en aval. Le secteur de Marcq-en-Barœul possède un profil topographique favorable à l'étalement des eaux mais son anthropisation et les zones de stockages situées en amont limitent les débordements FACTEURS ACTUELS AGGRAVANTS Des facteurs anthropiques viennent actuellement potentiellement aggraver la situation et ce notamment au niveau de la commune de Marcq-en-Barœul. Il s agit : Des remblais réalisés sur la zone de stockage des eaux qui pourraient avoir des conséquences sur la fréquence et la gravité des inondations La Marque au niveau de Marcq-en-Barœul est donc un cours d eau au fonctionnement complètement anthropisé mais préservé des débordements par son type de gestion et les zones de stockage en amont sur la Marque rivière même si ces dernières sont potentiellement fragilisées par les activités anthropiques sur le bassin versant. 8
9 2.2. ELÉMENTS DE CARACTÉRISATION DES INONDATIONS La commune de Marcq-en-Barœul a connu peu d évènements pluvieux ayant entraîné des débordements aux cours des 30 dernières années. Il est possible de faire ressortir le principal et le plus récent de ceux-ci: Juillet Cet évènement correspond à un phénomène estival et n a pas donné lieu à un arrêté de catastrophe naturelle. Les débordements observés sont par ailleurs liés au ruissellement et à l assainissement en dehors du débordement du cours d eau. Les évènements hivernaux correspondant à des périodes de pluies longues sont à priori les plus défavorables sur le secteur. Cette constatation est cohérente avec l analyse des crues plus anciennes sur le bassin versant de la Marque et notamment les crues de références retenues par l étude «atlas des zones inondables» : 14/12/1966, 28/01/1985, 02/04/1986, 22/12/1993 et 03/01/94, 06/12/1994, 09/01/1995. Les crues subies par la Marque se déroulent ainsi principalement (environ 70%) entre novembre et avril. Les principaux débordements sont associés à des crues lentes (plus d une semaine) d hiver se déroulant suite à de fortes et longues précipitations entraînant une saturation du sol. 9
10 3. PROCESSUS D'INONDATION 3.1. FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE EN CRUE Le fonctionnement hydraulique en crue sur la commune a été détaillé sur la cartographie fournie en annexe 1. Il est principalement caractérisé par la présence d ouvrages de gestions hydraulique et notamment : L écluse de Marcq-en-Barœul : cette écluse est la première gérant le niveau de la Marque canalisée après l arrivée de la Marque rivière dans le port du Dragon. Elle est exploitée par les Voies Navigables de France et doit permettre de maintenir un Niveau Normal de Navigation de 17,52 mngf. Ecluse de Marcq-en-Barœul Le fonctionnement hydraulique sur la commune de Marcq-en-Barœul est également marqué par la présence de voies de communication potentiellement en remblai associé à des ouvrages de traversée et de décharge PRINCIPALES ZONES IMPACTÉES LORS DES INONDATIONS HISTORIQUES D une façon générale, très peu de débordement de cours d eau sont recensés sur la commune de Marcq-en-Barœul du fait de la présence des zones de stockage en amont et du caractère canalisé de la Marque à ce niveau. 10
11 L ensemble des phénomènes historiques recensés ainsi que leur fiabilité respective sont présentés sur la carte en annexe 2. ooo 11
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