Plan Agricole Régional Région Gharb - Chrarda - Beni Hssen

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1 Plan Agricole Régional Région Gharb - Chrarda - Beni Hssen

2 22, Rue Idriss Al Akbar B.P Kénitra - Maroc Tél. : (+212) /43 - Fax : (+212) Site web : dirormvag@gmail.com

3 Sommaire q Préambule... q Données générales sur la Région... q Diagnostic de l agriculture dans la Région... q Offre du Plan Agricole Régional du Gharb Chrarda Beni Hssen... q Objectifs de production à l horizon q Projets productions végétales... m Synthése par filière... m Filières Pilier I... m Filières Pilier II... q Projets productions animales... m Synthése par filière... m Filières Pilier I... m Filières Pilier II... q Actions transverses... q Impacts attendus du PAR... q Contribution du PAR aux objectifs nationaux du PMV

4 P r é a m b u l e 4 Dans le cadre de la concrétisation des orientations de Sa Majesté le Roi Mohamed VI que Dieu le glorifie relatives à la mise à niveau de l agriculture marocaine pour consolider son rôle dans l économie nationale, le Département de l Agriculture a élaboré une stratégie de relance du secteur agricole dans le but de lui insuffler «une dynamique de développement harmonieux, équilibré et soutenu», visant à consolider les succès acquis et à répondre aux nouveaux défis de compétitivité, d ouverture et de réduction des disparités. Cette stratégie dénommée «Plan Maroc Vert» a été présentée devant Sa Majesté le Roi Mohamed VI que Dieu l assiste lors de la première édition des Assises Nationales de l Agriculture, organisée sous le thème «Vision de demain, pour une agriculture performante», le 22 Avril 2008 à Meknès, à la veille de la troisième édition du Salon International de l Agriculture du Maroc (SIAM). La déclinaison de ce plan national en Plans Agricoles Régionaux (PAR) a été lancée lors de la réunion tenue à Ifrane le 12 juillet 2008 sous la présidence de Monsieur le Ministre de l Agriculture et de la Pêche Maritime. Les PAR ont été validés au niveau régional en présence de tous les intervenants dans le secteur agricole (Autorités Régionales et Provinciales, Conseils Régionaux, Conseils Provinciaux et Chambres d Agriculture) et ont fait l objet de conventions de partenariat signées, à Fès devant Sa Majesté le Roi Mohammed VI que Dieu le glorifie le 14/04/2009, entre les Wilayas, les Conseils Régionaux et les Directions Régionales d Agriculture. Le PAR du Gharb Chrarda Beni Hssen a été élaboré conformément aux fondements du Plan Maroc Vert et en tenant compte des résultats d un diagnostic approfondi des potentialités et des contraintes du secteur agricole au niveau de la Région. Cette nouvelle stratégie s articule autour de deux piliers : Pilier I dont l objectif et le développement d une agriculture moderne, compétitive, à haute valeur ajoutée et adaptée aux règles du marché en s appuyant essentiellement sur l investissement privé autour de projets individuels ou d agrégation, l adoption de ce modèle novateur (agrégation) permet, en effet, de palier aux contraintes liées à la fragmentation des structures foncières et d assurer aux petits exploitants agrégés l accès aux techniques modernes de production, des facilités de financement et l accès au marché. Ce type de projets est réalisé notamment dans les zones à fort potentiel agricole. Pilier II visant la mise à niveau des acteurs fragiles et la lutte contre la pauvreté rurale à travers l amélioration du revenu des agriculteurs (agriculture solidaire). Il s agit d actions reposant essentiellement sur l intervention directe de l Etat au niveau des zones à faible potentiel dans le cadre de projets de reconversion, d intensification ou de diversification L offre de la Région du Gharb Chrarda Béni Hssen est constituée de 126 projets dont : 103 projets en Pilier I 23 projets en Pilier II Les investissements prévus à l horizon 2020 dans le cadre de ce Plan s élèvent à 38,64 Milliards de Dhs, dont : Millions de Dirhams en Pilier I 225 Millions de Dirhams en Pilier II Millions de Dirhams en actions transverses ( Extension des superficies irriguées, Programme National de l Economie de l Eau d Irrigation (PNEEI), mise à niveau des équipements hydro agricoles..).

5 D o n n é e s g é n é r a l e s s u r l a R e g i o n Provinces : Kénitra, Sidi Slimane et Sidi Kacem Communes rurales : 53 (ORMVAG : 41 CR, DPA : 6 CR, ORMVAL : 6 CR) Population : habitants dont 56 % en milieu rural. Densité moyenne : 211 Habitants/Km²,soit 5 fois la moyenne nationale. Superficie totale de la Région : ha, soit 1,1% du territoire national Superficie Agricole Utile (SAU) : Ha Effectif du cheptel : - Bovins : têtes - Ovins et caprins : têtes - Aviculture : 11 millions de têtes d exploitations agricoles : Indice de pauvreté : 20,5 % en moyenne, contre 14% à l échelle nationale de coopératives : 372 (dont 175 de la Réforme Agraire). d associations : 180 ( dont 76 Association des usagers d eau Agricole AUEA) Unités agro industrielles : - 3 sucreries ; - 2 laiteries ; - 5 rizeries dont 4 au Gharb, 1 rizerie au Loukkos ; - 9 minoteries ; - 3 stations de conditionnement des agrumes ; - 1 usine de transformation d agrumes ; - 7 stations de conditionnement des fruits et légumes ; - 13 unités de stockage des céréales ; Unités de trituration de l huile d olive (6 modernes, 5 semi moderne, 142 traditionnelles). Unités territoriales agricoles : 3 (zone côtière, plaine et collines) 5

6 D i a g n o s t i c d e l A g r i c u l t u r e d a n s l a R é g i o n q Ressources en eau Eaux de surface : 5 milliards de m³ (27% du volume mobilisable à l échelle national) Eaux souterraines : 960 millions de m³ Principaux barrages : Barrage Date de mise en eau Capacité utile en Millions de m 3 El Kansra Idriss 1er Allal Fassi Al wahda Superficie irriguée : ha dont : - Grande hydraulique : ha ( ha au Gharb et ha au lokkos) - Pompage privé : ha q Ressources en terre - SAU : Ha, soit une moyenne de 4,3 Ha par exploitation, la SAU représente 64 % de la superficie totale de la Région et 6% de la SAU nationale. q Statut foncier (Répartition de la superficie géographique en ha) q Structures foncières 87 % des exploitations ont moins de 5Ha (32 % de la SAU), 4.5 % des exploitations ont plus de 20Ha (30% de la SAU) 6

7 D i a g n o s t i c d e l A g r i c u l t u r e d a n s l a R é g i o n q Occupation des sols ( moyenne des 5 dernières années) q Participation de la Région à la production nationale : La Région Gharb Chrarda Beni Hssen participe à la production nationale des principales filières comme suit : 7

8 D i a g n o s t i c d e l A g r i c u l t u r e d a n s l a R é g i o n Unités Territoriales Agricoles dans la Région (UTA) En se basant sur les conditions du milieu naturel, la Région Gharb Chrarda Beni Hssen a été subdivisée en trois grandes unités territoriales agricoles (UTA) : UTA 1 : Zone côtière caractérisée par des sols dans leur majorité sablonneux, du pompage privé sur la nappe et des conditions climatiques favorables à la filière Fruits et Légumes ; UTA 2 : Zone de plaine dont la majorité des sols sont lourds à drainage déficient. Elle dispose d une superficie importante équipée en Grande Hydraulique et offre des potentialités importantes pour les agrumes, les grandes cultures, le maraîchage agro-industriel et l élevage laitier ; UTA 3 : Zone de collines bour à potentiel important pour la céréaliculture, les léguimineuses, l olivier et le petit élevage. 8

9 D i a g n o s t i c d e l A g r i c u l t u r e d a n s l a R é g i o n Principaux atouts et contraintes Les atouts Ressources en eau importantes évaluées à environ 5 Milliards de m³ d eaux de surface (27% du potentiel national) et 960 millions de m³ d eaux souterraines ; Complexe de barrages à grandes capacités, notamment ELWAHDA et Idriss I er ; Climat favorable à une large gamme de cultures avec une pluviométrie relativement importante quoique très irrégulière ; SAU importante de ha avec une superficie aménagée en grande hydraulique de ha sur un potentiel aménageable de ha ; Situation géographique privilégiée par rapport au marché de l UE et aux grandes agglomérations du pays (Rabat, Casablanca, ) ; Marge de progrès encore importante en matière de productivité et de valorisation des productions notamment pour les fruits et légumes ; Potentiel important en matière de production laitière ; Possibilités importantes d investissement dans des unités modernes de production et de transformation des productions de la région ; Les contraintes Statut foncier complexe et diversifié avec un part importante du statut collectif ; Menace des inondations ; Sols dans leur majorité lourds à faible perméabilité associés à une pluviométrie très irrégulière, ce qui pose des problèmes d assainissement et de drainage au niveau de la plaine ; Rôle limité des organisations professionnelles dans le développement agricole de la Région ; Faible tissu agro-industriel notamment pour le secteur des fruits et légumes ; Circuits de commercialisation non organisés, profitant beaucoup plus aux intermédiaires qu aux producteurs. 9

10 O f f r e d u P l a n A g r i c o l e R é g i o n a l L élaboration du Plan Agricole Régional a été réalisée sur la base d un diagnostic approfondi en tenant compte des atouts et des contraintes de la Région ainsi que de la stratégie agricole du pays tracée dans le Plan Maroc Vert. q Offre du PAR Désignation de projets issement prévu à l horizon 2020 Projet Pilier I Projets Piliers II Total Pilier I et Pilier II % Actions transverses - Aménagement hydro-agricoles -PNEEI -Mise à niveau des équipements hydro agricoles Total actions transverses Total général q Projets Pilier I et Pilier II Projets Pilier I Désignation de projets issement prévu à l horizon 2020 isseurs État Total % Production Végétale Production Animale Total Pilier I Projets Pilier II Désignation de projets issement prévu à l horizon 2020 Production Végétale Production Animale 11 58,2 26 Total Pilier I % 10

11 O f f r e d u P l a n A g r i c o l e R é g i o n a l q Actions transverses : 20,7 Milliards Dirhams Projets Extension des superficies aménagées : ha Projet National d Economie d Eau (PNEEI) : ha Mise à niveau des équipements hydro-agricoles (stations de pompage, réseaux d irrigation et d assainissement, création des pistes) Cout total Aménagement des secteurs Est3, Est5 et Z6 4038,5 sur une superficie de Ha Aménagement de la zone côtière (secteurs Z1, Z2 et N10) sur une superficie de Ha Aménagement de la zone centrale (secteurs Z3, Z4 et Mograne) sur une superficie de Ha Aménagement de la vallée de l'oued Ouergha 866,5 Reconversion des systémes d irrigation actuels (aspersion et gravitaire) en irrigation localisée sur une superficie de Ha - Maintenance et mise à niveau de l infrastructure hydro-agricole actuelle - Protection des investissements contre les inondations 875 Total

12 O b j e c t i f s d e p r o d u c t i o n d u P A R Les objectifs en terme de superficie et de production à l horizon 2020 pour les principales filières sont comme suit : q Productions végétales Situation initiale Sup (ha) Production (T) Sup (ha) Projections 2020 Production (T) Sup Evolution % Production Agrumes Maraîchage agro-industriel Tomate industrielle Artichaut Primeurs Fraises et baies rouges Cultures diverses (asperge, haricot vert ) Olivier Avocatier Cultures sucrières Céréales dont Riz Oléagineuses Légumineuses q Productions animales Situation initiale Projections 2020 Evolution % Effectifs Productions Effectifs Productions (1000 têtes) (1000 T) (1000 têtes) (1000 T) Effectifs Productions Lait (VL) Viandes rouges Bovins Ovins et caprins Apiculture (ruches) 100 1, , Aviculture

13 P r o j e t s p r o d u c t i o n s v é g é t a l e s Synthèse par filière Projets Pilier I Filières de projets issements à l horizon 2020 des agrégés Agrumes Maraîchage agro-industriel Fraises et baies rouges Primeurs (asperge, haricot vert ) Olivier Avocatier Pomme de terre Cultures sucrières Céréales Arachide Tournesol Légumineuses (pois chiche) 1 3, Filières Total Projets Pilier II de projets issements (Million DH ) de bénéficiaires Olivier Figuier Céréales 1 3,9 300 Arachide 1 5,2 500 Coriandre 1 5, Plantes aromatiques et médicinales (PAM) 2 5,2 600 Vigne 1 18,6 360 Total Pilier Projets Pilier I et Pilier II de projets issements (Million DH ) des agrégés et bénéficiaires Pilier I Pilier II Total

14 P r o j e t s p r o d u c t i o n s v é g é t a l e s Filières Pilier I Agrumes de projets Sup (Ha) Agrégation Individuels Total Agrégation Individuels Total Agrégés Production et valorisation des Agrumes Olivier de projets Sup (Ha) Agrégation Individuels Total Agrégation Individuels Total Agrégés Projets intégrés de production et de valorisation de l olivier

15 P r o j e t s p r o d u c t i o n s v é g é t a l e s Filières Pilier I Fruits et légumes de projets Sup (Ha) Agrégation Individuels Agrégation Individuels Agrégés Intensification et valorisation de l artichaut Intensification et valorisation de la tomate industrielle Développement des cultures de la fraise et des baies rouges Production et exportation d asperge Production et exportation d haricot vert et légumes divers Production et exportation de l avocatier Intensification et valorisation de la pomme de terre autour d une unité frigorifique Total

16 P r o j e t s p r o d u c t i o n s v é g é t a l e s Filières Pilier I Cultures Sucrières Intensification et extension des cultures sucrières de projets d agrégation Sup d agrégation (Ha) Agrégés Cultures Oléagineuses Cultures Arachide Tournesol Agrégation des agriculteurs autour d une unité de valorisation d arachide (conditionnement) Agrégation des petits et moyens agriculteurs autour d une unité de production d huile de tournesol de projets d agrégation Sup (Ha) Agrégés

17 P r o j e t s p r o d u c t i o n s v é g é t a l e s Filières Pilier I Céréales Cultures Céréales d automne Intensification des céréales d automne en zones Bour Production des semences en zones irriguées de projets d agrégation Sup (Ha) Agrégés Riz Intensification de la culture du riz TOTAL Légumineuses Cultures Pois chiche Agrégation des producteurs de pois chiche autour d une unité de conditionnement et d exportation de projets d agrégation Sup (Ha) Agrégés ,24 17

18 P r o j e t s p r o d u c t i o n s v é g é t a l e s Filières Pilier II Olivier de projets Sup (ha) bénéficiaires (MDH ) Reconversion des superficies des céréales en plantations d olivier avec valorisation de la production Céréales de projets Sup (ha) bénéficiaires (MDH ) Valorisation des céréales (Blé dur) par la fabrication du couscous ,9 Arachide de projets Sup (ha) Bénéficiaires (MDH ) Valorisation de l Arachide ,2 18

19 P r o j e t s p r o d u c t i o n s v é g é t a l e s Filières Pilier II Figuier de projets Sup (ha) bénéficiaires Reconversion des céréales en vergers de figuier en zones Bour de collines Coriandre de projets Sup (ha) bénéficiaires Extension et valorisation du coriandre en zones Bour ,7 Plantes Aromatiques et Médicinales de projets Sup (ha) bénéficiaires (MDH ) Valorisation des PAM par distillation et séchage ,2 Vigne de projets Sup (ha) bénéficiaires (MDH ) Reconversion des céréales en vergers de vigne de séchage ,6 19

20 P r o j e t s p r o d u c t i o n s a n i m a l e s Synthèse par filière Pilier I Filières de projets issement à l horizon 2020 des agrégés Lait Apiculture Total Pilier II Filières de projets issements à l horizon 2020 de bénéficiaires Viandes rouges Ovines Lait Apiculture 4 13,8 350 Total 11 58, Pilier I et Pilier II Pilier de projets issements à l horizon 2020 des agrégés et bénéficiaires Pilier I Pilier II 11 58, Total ,

21 Lait P r o j e t s p r o d u c t i o n s a n i m a l e s Filières Pilier I de projets Effectif V. Laitières Agrégés Projet d agrégation des petites et moyennes fermes autour d usines laitières Développement de grandes fermes productivistes Total Apiculture de projets d agrégation Agrégés Agrégation autour d un centre apicole

22 P r o j e t s p r o d u c t i o n s a n i m a l e s Filières Pilier II Lait de projets Effectif (têtes) Bénéficiaires Valorisation de la production laitière par l amélioration des circuits de collecte de lait chez les petits éleveurs Viandes rouges de projets Effectif (têtes) Bénéficiaires Intensification de la production de viande ovine ,42 Apiculture de projets Effectif (ruches) Bénéficiaires Développement de l Apiculture ,8 22

23 A c t i o n s t r a n s v e r s e s Synthèse Projets Sup (ha) Cout total Extension des superficies aménagées Projet National d Economie d Eau d irrigation (PNEEI) Mise à niveau des équipements hydro-agricoles (stations de pompage, réseaux d irrigation et d assainissement, création des pistes) Total Détail des projets q Extension des superficies aménagées Cette extension a pour objectif la valorisation des ressources en eau dont dispose le périmètre à travers la résorption du décalage entre les superficies dominées par le barrage Al wahda, mis en service en 1997, et les superficies équipées actuellement. Le programme retenu prévoit l aménagement de ha au niveau de la Région du Gharb Chrarda Beni Hssen pour un coût global de Mdh répartis comme suit : Zones Superficie (ha) issements prévus ( Millions Dirhams) Zone Est et Sud (Est 3, Est 5 et Z6 ) ,5 Zone centrale Zone côtière Bas-Ouergha ,5 Total

24 A c t i o n s t r a n s v e r s e s q Programme National d Economie d Eau d Irrigation (PNEEI) Le PNEEI au niveau de la Région consiste en la reconversion de l irrigation gravitaire et par aspersion en irrigation localisée sur une superficie de ha répartis comme suit : Superficie (ha) issements prévus ( Millions Dirhams) Reconversion collective Reconversion individuelle Total * * dont ha au Gharb et ha au loukkos 24

25 A c t i o n s t r a n s v e r s e s q Mise à niveau des équipements hydro-agricoles Protection des investissements contre les inondations : Curage des canaux d assainissement Ce programme porte sur un linéaire de 2515 km pour un investissement de 289 Millions de Dirhams. Amélioration du service de l eau : Mise à niveau des équipements hydro agricoles Ce programme consiste en : L entretien des stations de pompage et du réseau d irrigation pour un montant de 308 Millions Dirhams ; La remise en état des équipements affectés par les inondations pour un montant de 66,2 Millions Dirhams. Entretien et création des pistes agricoles Le programme arrêté à ce sujet porte sur un linéaire de 383 Km (création : 171 km et entretien : 212 km ) pour un coût total de 212 Millions Dirhams. 25

26 A c t i o n s T r a n s v e r s e s q Offre foncière pour des projets d investissements (2011) Statuts fonciers Domaine Privé de l Etat proposé dans l agri partenariat (Sodea/Sogeta) Domaine Privé de l Etat affecté aux eaux et forêts Terres collectives non exploitées directement par les ayants droit Total Superficie mobilisable Ha Ha Ha Ha Observations 1ère Tranche : Ha ( 2006) 2ème Tranche : Ha (2008) 3ème Tranche : Ha ( 2010) Plantés exclusivement par l Eucalyptus et peuvent être remplacés par des cultures à haute valeur ajoutée (agrumes...) (Peuvent faire l objet de main levée des eaux et Forêts) Plantées exclusivement par l Eucalyptus, sous contrats FNF arrivés à terme Ha (41 propriétés) ayant l accord favorable des naïbs pour leur location au profit des investisseurs Carte Foncière de la Région du Gharb 26

27 A c t i o n s T r a n s v e r s e s q Encadrement et Recherche-développement Les principales actions transverses qui vont accompagner la réalisation du PAR sont : - L intensification de l encadrement : Les projets filières dans le cadre du PAR exigent un encadrement de proximité pour aider les agriculteurs à mettre à niveau leurs exploitations agricoles moyennant l implication des différents intervenants dans le secteur à savoir le Département de l Agriculture, la Profession et les Agrégateurs. - Le renforcement du volet Recherche-Développement : Implication de la Profession, des Agrégateurs et du privé dans des projets futurs de Recherche - Développement qui permettrait de lever les contraintes posées et répondre aux besoins de la Profession. Des études sont prévues par le Ministère de l Agriculture pour l élaboration de stratégies à ce sujet. q Encouragement de l investissement dans le secteur agricole (fond de développement agricole) Pour encourager l investissement et inciter les agriculteurs à moderniser leurs exploitations et améliorer la productivité, le Plan Maroc Vert a mis en place un dispositif d aides financières aux agriculteurs avec simplification des procédures à travers la création d un Guichet unique au niveau de la Région coiffant 6 antennes locales (zones ORMVAG et DPA). Les conditions d éligibilités à ces aides ainsi que les taux de subventions appliqués sont disponibles au niveau des guichets uniques de l ORMVAG et de la DPA de Sidi Kacem 27

28 I m p a c t s a t t e n d u s d u P A R q Amélioration substantielle du chiffre d affaire agricole au niveau de la Région (Valeur de la Production) La mise en œuvre du Plan Agricole Régional permettrait d augmenter, la valeur de la production globale de 184 % à l horizon 2020 suite à l amélioration prévue des niveaux de production ; Filières Situation Initiale Situation 2013 Taux de variation (%) Situation 2020 Taux de variation (%) Production végétale % % Production Animale % % Total % % q Augmentation importante de la Valeur Ajoutée La mise en œuvre du Plan Agricole Régional devrait permettre à terme d atteindre une augmentation en matière de valeur ajoutée de 172 % créée par l activité agricole au niveau de la Région. Filières Situation Initiale (1000 JT) Situation 2013 Taux de variation (%) Situation 2020 Taux de variation (%) Production végétale % % Production Animale % % Total % % q Création d emploi A terme, l activité agricole dans la Région contribuerait à créer 43 Millions journées de travail en milieu rural, soit 52 % de plus par rapport à la situation actuelle. Filières Situation Initiale (1000 JT) Situation 2013 (1000 JT) Taux de variation (%) Situation 2020 (1000 JT) Taux de variation (%) Production végétale % % Production Animale % % Total % % 28

29 Contribution du PAR aux objectifs nationaux du Plan Maroc Vert q Principaux indicateurs Indicateurs Plan Maroc Vert PAR % par rapport au PMV de Projets Pilier I 700 à de Projets Pilier II 300 à d agriculteurs ciblés Pilier I d agriculteurs ciblés Pilier II Montant d investissement Pilier I (Millions DH) Montant d investissement Pilier II (Millions DH ) Actions transverses (Millions DH) q Production Indicateurs Plan Maroc Vert PAR (1000T) PAR (1000T) % par rapport au PMV Agrumes ,48% Fruits et légumes ,78% Céréales ,21% Olives ,8% Cultures sucrières T en Lait

30 30

31 31

32 22, Rue Idriss Al Akbar B.P Kénitra - Maroc Tél. : (+212) /43 Fax : (+212) dirormvag@gmail.com