Prudence et sécurité au bord du Rhône

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1 Prudence et sécurité au bord du Rhône 11 ème campagne d information et de sensibilisation sur les risques encourus à proximité des ouvrages DOSSIER DE PRESSE Contact Presse : Eva Mompied e.mompied@cnr.tm.fr Tél Fax Compagnie Nationale du Rhône 2, rue André Bonin Lyon Cedex 04

2 Sommaire Introduction 03 Contexte La CNR et ses aménagements De hautes exigences de sécurité et de sûreté pour la CNR Risques liés au fonctionnement d une centrale hydroélectrique Campagne de sécurité 08 Axes, Messages, Publics et Partenaires Outils Campagne média Dispositif Annexe 13 La loutre dans le bassin du Rhône

3 Introduction Du 15 juin au 31 août, la Compagnie Nationale du Rhône renouvelle, pour la 11 ème année consécutive, sa campagne de sécurité afin d informer, de sensibiliser le public aux risques encourus à proximité des ouvrages hydrauliques et de responsabiliser ceux qui pratiquent des activités sportives sur le Rhône et ses affluents. Louloute, la loutre, la mascotte de la campagne relaie par voie de presse, radio et supports de communication, des consignes de sécurité en 5 langues. 03

4 Contexte La CNR et ses aménagements 2 ème producteur français d électricité, la Compagnie Nationale du Rhône produit une énergie certifiée d origine 100% renouvelable (label TUV EE 02). Elle est la seule entreprise française et l une des rares en Europe à détenir ce label pour la totalité de sa production. D une puissance installée de 3000 MW, ses 19 centrales hydroélectriques installées au fil de l eau sur le Rhône produisent, en moyenne annuelle, 15,7 TWh, soit 25% de la production hydroélectrique de lʹhexagone et 3 % de la production électrique française. Acteur engagé dans les énergies renouvelables, la Compagnie diversifie ses sources de production d énergie renouvelable : éoliennes, petites centrales hydrauliques, biomasse, technologie photovoltaïque. Elle a réalisé deux parcs, l un à Beaucaire (11,5 MW) et l autre à Fos sur Mer (10MW) et vient également d acquérir un parc éolien de 12 MW dans la Somme. Pour élargir ses sources de production et valoriser les débits réservés, la Compagnie construit deux Petites Centrales Hydrauliques sur le Haut Rhône et étudie 3 autres projets sur le Bas Rhône. Les aménagements de la CNR sur le fleuve Pour remplir ses missions liées à la production d électricité, à la navigation, à l irrigation et autres usages agricoles, la CNR a construit sur le fleuve 18 aménagements : 17 sont composés d un barrage, d une centrale et, de Lyon à la mer, d une écluse à grand gabarit (195x12m). Le 18 ème, le Palier d Arles est dédié exclusivement à la navigation. Il est complété de 2 écluses reliant le Rhône au Golfe de Fos. 04 Entre 1948 et 1987, 19 centrales hydroélectriques ont été mises en service par la CNR. 7 d entre elles figurent parmi les 10 plus productives de France, la première étant celle de Donzère Mondragon dans le Vaucluse. Elles fonctionnent 24h/24h sauf en cas d incidents ou de crues importantes. La retenue d eau créée en amont de ces ouvrages reste d un niveau relativement stable, hormis en période de crue.

5 Contexte suite Depuis le 1 er septembre 2005, la CNR a totalement récupéré l exploitation du fleuve. Elle pilote, de son siège social à Lyon, l ensemble de ses barrages et centrales. Un aménagement type Les 18 aménagements de la CNR ont été construits, à quelques exceptions près (Génissiat), selon le schéma type suivant : une section du Rhône naturel est détournée par un canal de dérivation. Un barrage de faible retenue (section du Rhône naturel) relève le niveau du Rhône et crée une chute sur laquelle est installée la centrale électrique (canal de dérivation), qui transforme la puissance motrice du fleuve en électricité. Une écluse permet aux bateaux de franchir la chute. Hors période de crue, le barrage détourne lʹessentiel du débit vers le canal de dérivation, tout en laissant sʹécouler en permanence un débit minimum en direction du Rhône naturel : le débit réservé. La valeur de ce débit est déterminée par les pouvoirs publics (de 5 à 150 m³/s selon les sites). 05

6 Contexte suite De hautes exigences de sécurité et de sûreté pour la CNR La sûreté des ouvrages et de leur exploitation est au cœur des préoccupations de la CNR. Elle conditionne la sécurité des personnes et des biens situés à proximité. En 2006, la CNR a obtenu le renouvellement de la certification ISO 9001, version 2000, pour son activité «maîtrise de la sûreté hydraulique». La politique sûreté menée par la CNR vise à garantir le bon fonctionnement, en toute situation, des installations et à mettre en œuvre des actions pour accroître constamment le niveau de sûreté. Elle s appuie à la fois sur la mise en œuvre d analyses de risques basées sur des études qualitatives et/ou quantitatives et sur la prise en compte du retour d expérience. Elle se traduit par : la diffusion de la politique sûreté à tous les niveaux de l entreprise, sa prise en compte dans toutes ses actions, l analyse systématique de tous les incidents, le suivi des actions correctives identifiées et la mesure de leur efficacité. La Compagnie prend le maximum de dispositions pour parer aux risques liés au fonctionnement des ouvrages hydroélectriques. La sécurité est assurée par une surveillance humaine et automatique des aménagements 24h/24h. En cas de problème technique grave ou de situation hydraulique anormale, un système d alarmes se déclenche au Centre de Téléconduite du Rhône (situé au siège social à Lyon) et dans les automatismes locaux. De plus, chaque aménagement peut fonctionner de façon autonome même en cas de rupture de liaison de communication avec Lyon. Au niveau local, l automatisme de conduite est encadré par des systèmes de sécurité totalement indépendants du système de conduite normal. Ces systèmes agissent directement sur le barrage pour maintenir le niveau de la retenue dans les limites fixées par les consignes d exploitation. Les exploitants des aménagements des Directions Régionales peuvent également intervenir à tout moment pour reprendre en mode manuel la conduite des aménagements. 06 Dans le cadre normal du fonctionnement des ouvrages hydroélectriques, les manœuvres d exploitation sont parfois accompagnées de variations du niveau d eau à l aval des barrages du Rhône, même en période de faible débit. En cas d incident entraînant ou nécessitant un arrêt de turbine, les eaux sont dérivées par le barrage dans le lit naturel du Rhône. Dans ce cas, le débit est augmenté par paliers successifs pour alerter les personnes. Il est donc imprudent de se rendre dans le lit du Rhône naturel situé en aval des barrages et sur les îlots ou les bancs de gravier. La montée des eaux peut rendre le retour sur les berges très difficile, voire impossible. Le long du fleuve, plus de 560 panneaux jaunes rappellent cet avertissement.

7 Contexte Suite Risques liés au fonctionnement d une centrale hydroélectrique Les risques encourus au bord du Rhône et de ses affluents varient selon le fonctionnement des aménagements : 1. Fonctionnement normal en l absence de tout incident En situation normale d exploitation, les eaux qui empruntent le canal de dérivation sont turbinées par la centrale au fur et à mesure de leur arrivée et sont restituées au Rhône par le canal de fuite, à l aval de la centrale. Les niveaux d eau varient très peu. 2. Fonctionnement lors d un incident d exploitation sur les ouvrages Suite à un incident sur une ou plusieurs turbines ou sur le réseau de transport de l électricité, le débit turbiné par la centrale peut être interrompu totalement ou partiellement. Ce type d incident crée, instantanément, une différence entre les débits entrant et sortant de l aménagement. Si les multiples solutions pour rétablir le débit à la centrale échouent, le débit est transféré vers le barrage, pour des raisons de sécurité des ouvrages. En effet, les aménagements du Rhône fonctionnent «au fil de l eau», la capacité de rétention dʹeau est très limitée, l eau entrant doit sortir. En cas de crue, le débit provenant de l amont devient supérieur à la capacité d évacuation des turbines de la centrale, les vannes du barrage sʹouvrent alors pour évacuer le surplus. De ce fait, le lit naturel du fleuve, situé à l aval du barrage, retrouve des débits plus importants, avec des variations progressives de son plan d eau. L opération qui consiste à ouvrir les vannes est assez fréquente sur le Rhône puisqu elle se produit entre 50 et 120 jours par an. Même si les variations de niveau restent relativement lentes, il est dangereux de sʹaventurer dans le lit du Rhône et donc recommandé de respecter les panneaux de signalisation. 07 La montée du plan d eau ne peut pas surprendre le promeneur sur la berge. En revanche, elle risque de surprendre un pêcheur ou un promeneur installé sur un banc de gravier au milieu du lit du fleuve, sur les îlots ou sur les seuils. Il est donc recommandé de ne pas s y aventurer, car la montée des eaux, qui peut intervenir en toutes périodes de l année, même en été, pourrait rendre le retour sur les berges très difficile.

8 Campagne de sécurité Les axes de communication Cette campagne de sécurité, menée chaque année par la CNR, a pour objectif de sensibiliser tous les publics aux risques encourus à proximité des ouvrages hydroélectriques et de les alerter sur l importance de respecter les consignes figurant sur les panneaux jaunes («Attention Danger») installés le long du fleuve et relayés par Louloute, la Loutre. Cette campagne vise in fine à prévenir les accidents, responsabiliser le public pour qu il adopte un comportement citoyen. Des messages essentiels Dans les leaflets, la presse, les guides, Louloute, la Loutre, la mascotte de la campagne, rappelle en cinq langues (français, anglais, espagnol, allemand et néerlandais) les messages suivants : Prudence, l eau peut monter très vite, Si l eau monte, rejoignez immédiatement les berges, n attendez pas, Conseil de spécialiste, respectez la signalisation, Il est dangereux de s aventurer dans le lit de ce cours d eau ou sur les îles ou bancs de gravier. Une soudaine montée des eaux peut rendre le retour sur les berges difficile, voir impossible. Respectez les panneaux indiquant les zones de baignade interdite et surveillez les enfants au bord de l eau. Le danger est réel, Même par beau temps, le Rhône peut monter en quelques minutes et recouvrir îles et bancs de gravier. Pour votre sécurité, restez sur les berges. 08 Les publics concernés les vacanciers, riverains, sportifs, les jeunes de ans à la recherche de sensations fortes, les enfants. Les partenaires mobilisés Campagne menée en concertation avec les préfectures, les associations, les mairies de la vallée du Rhône, les postes, gendarmerie, collectivités locales, structures de tourisme et écoles. La participation et le soutien des directions régionales de la CNR sont également essentiels à la campagne.

9 Campagne de sécurité Suite Les outils de la campagne La campagne se décline sur quatre supports : Leaflet Edités en exemplaires en français, anglais, espagnol, allemand et néerlandais. Ils sont diffusés dans les offices de tourisme, mairies, postes, gendarmeries, associations et directement sur les lieux touristiques. Recto Format A5 150 x Verso Affiche «Prudence l eau peut monter très vite» Les affiches, diffusées dans les structures de tourisme, mairies, postes, gendarmeries, associations et directement sur les lieux touristiques, invitent à la prudence et au respect des consignes de sécurité. (Format A3 297 x 420).

10 Campagne de sécurité Suite Livret pédagogique «L eau du Rhône, son utilité et ses dangers» Sur le thème de l eau du Rhône, le livret pédagogique et ludique est spécialement conçu pour sensibiliser et responsabiliser les enfants. «Louloute, la loutre» leur explique les risques potentiels aux abords des ouvrages et comment l eau du fleuve est utilisée pour produire de l électricité livrets sont distribués dans les écoles primaires de la vallée. Format 15x15 Agence : Encore Nous (Marseille) Campagne Média 10 Pour diffuser ses messages le plus largement possible, la Compagnie communique en juillet et en août dans la presse et en radio. PRESSE ECRITE : Guides été Juillet Août presse bimestrielle : le courrier des Epines drômoises (FRAPNA) tiré à 6500 exemplaires. presse hebdomadaire : Hebdo des Savoie et de l Ardèche, Voix de l Ain, Tribune de Montélimar, Journal Tain/Tournon, Impartial de la Drôme Romans, Drôme Hebdo Infos, Groupe Messager, Lyon Poche. Soit un tirage total de exemplaires. presse quotidienne régionale de la Vallée du Rhône : Le Progrès (guide de l été Rhône et Ain), le Dauphiné Libéré (Guides Vaucluse, Nord Isère et Drôme Ardèche), le guide de l été Midi Libre édition Gard, la Provence (Magazine Vacances, Marseille l hebdo «Spécial Rando», Vaucluse l hebdo, Rosés). Soit un tirage total de exemplaires.

11 Campagne de sécurité Suite Presse spécialisée : magazine printemps/été «Fraicheur» du Comité Régional de Tourisme Rhône Alpes exemplaires diffusés par les offices de tourisme, sites touristiques et hébergeurs de la région ; exemplaires sont réservés à une diffusion événementielle (par des hôtesses) en gares (Lyon), dans les aéroports Saint Exupéry et Genève et sur autoroutes (lors des périodes de fort trafic, en avril, mai et juin) et exemplaires distribués lors des événementiels Rhône Alpes Tourisme dont des manifestations sports de plein air en station cet été ainsi que par une diffusion mailing sur les acteurs et VIP de la région. Soit au total, exemplaires. Bulles de Gones. Destiné aux enfants de 0 à 14 ans et aux familles, ce magazine est diffusé pendant les mois de juin, juillet et août en exemplaires dans 680 points de diffusion. RADIO «242 messages» radio Trafic FM (107.7) : Du 15 juin au 25 août, 117 passages d une annonce sécurité de 30 secondes. Couverture des réseaux : A7, A8, A9, A46, A54, A61, A72 qui traversent les régions Rhône Alpes, PACA, Languedoc Roussillon, Auvergne. radio Rhône Alpes 1 (107.7) : Du 15 juin au 18 août, 125 messages «sécurité» de 30 secondes. Couverture des départements : Isère, Savoie, Haute Savoie et Rhône (A41 nord et A43). 11 Dispositif Le plan de communication de cette 11 ème campagne de sécurité, sensiblement identique à l année précédente, vise à sensibiliser le grand public, pendant les périodes estivales, des risques encourus à proximité des aménagements CNR installés le long du Rhône. Il s articule autour de différentes actions : Mai Juin envoi du courrier d information de Michel Margnes, Président Directeur Général de la CNR aux Préfets des Régions Rhône Alpes, Languedoc Roussillon et Provence Alpes Côte d Azur et d une lettre des Directeurs Régionaux aux Préfets des 11 Départements situés le long du fleuve : Ain, Ardèche, Bouches du Rhône, Drôme, Gard, Haute Savoie, Isère, Loire, Rhône, Savoie, Vaucluse. mailing des 4 Directions Régionales (Belley, Vienne, Valence et Avignon) auprès des grands prescripteurs (mairies, offices de tourisme, associations, écoles) pour les informer de cette campagne et les associer à la prévention.

12 Campagne de sécurité Suite formation théorique et pratique sur «les animaux du fleuve Rhône et notamment la loutre» dispensée par le Centre Ornithologique Rhône Alpes (CORA) auprès des agents CNR des Directions Régionales et des saisonniers chargés de sensibiliser et d informer tout l été le grand public des risques encourus à proximité des barrages. communiqué et dossier de presse diffusés aux journalistes avant les départs en vacances. distribution dans les écoles primaires de la vallée du livret pédagogique intitulé «l eau du Rhône, son utilité et ses dangers» expliquant l utilisation de l eau pour produire de l électricité et les risques possibles à proximité des ouvrages. distribution des affiches et leaflets dans les offices de tourisme, mairies, postes, gendarmerie, associations et directement sur les lieux touristiques. A Belley, Vienne, Valence et Avignon, les agents des Directions Régionales de la CNR se mobilisent pour informer un large public et contribuer à la réussite de cette campagne de sensibilisation. Juillet Août 12 achat d espaces dans les guides et les suppléments été de la presse quotidienne, hebdomadaire régionale de la Vallée du Rhône, de la presse spécialisée. 242 passages d un message de sécurité de 30 secondes diffusé sur les ondes de Radio Trafic (107.7)s information sur le terrain délivrée par les agents des Directions Régionales de la CNR auprès des touristes, pêcheurs et promeneurs sur les risques encourus.

13 Annexe La Loutre dans le bassin du Rhône La loutre, de son nom scientifique Lutra lutra Linnaeus, appartient à la famille des Mustelidés comme la belette, la fouine, le blaireau. Avec 4 pattes palmées, un corps long et fuselé (1,05 m en moyenne pour la femelle et 1,25m en moyenne pour un mâle), la loutre est parfaitement adaptée à la vie aquatique. Ses yeux et ses oreilles, placés sur le haut du crâne émergent quand elle est dans l eau, en plongée, les narines et les oreilles se ferment hermétiquement, tandis que, le cristallin des yeux se modifie et permet à la loutre de conserver une vision subaquatique ; en eaux troubles, ses grandes moustaches (vibrisses) lui permettent d éviter les obstacles et de déceler ses proies. Elle fréquente ainsi tout type de milieu aquatique : ruisseaux et rivières, marais et étangs, grands fleuves et estuaires, côtes marines. Excellent prédateur, la loutre consomme en priorité des poissons. La femelle se déplace sur une dizaine de kilomètres de rives, le mâle peut parcourir jusqu à 50 km. Explorant toutes les cavités naturelles des rives, des arbres creux aux racines enchevêtrées, la femelle prépare un gîte discret où elle mettra bas une seule portée par an de 2 à 3 jeunes, qu elle élèvera seule. La loutre est difficile à observer dans la nature tant cet animal est rare, discret et nocturne. 13 Présence de la loutre dans le bassin du Rhône. En Région Rhône Alpes, quelques animaux sont présents sur les cours du Haut Rhône et de la Drôme. Le Centre Ornithologique Rhône Alpes réalise depuis 2001 un inventaire dans les confluents de la Drôme.