Bilan 2015 du contrôle sanitaire de la qualité des eaux de piscine à La Réunion

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1 Délégation de La Réunion Service Environnement-Santé Affaire suivie par Stéphane HUBÉ Courriel : stephane.hube@ars.sante.fr Téléphone : Télécopie : N/Réf : N 1163 /ARS/SE/CELARI/SH Saint-Denis, le 26 mai 2016 Bilan 2015 du contrôle sanitaire de la qualité des eaux de piscine à La Réunion Les piscines privées ou publiques accueillant du public sont soumises au contrôle sanitaire organisé par l agence régionale de santé. Ce contrôle sanitaire des piscines est régi par les articles L à L et D à D du Code de la Santé Publique. Principalement, ces textes spécifient que les piscines ouvertes au public doivent être déclarées en mairie, les installations doivent être conformes aux règles d hygiène et de sécurité réglementaires et les responsables des établissements doivent se soumettre au contrôle sanitaire visant à analyser les paramètres de la qualité de l eau à une fréquence définie. I. Organisation du contrôle sanitaire des piscines en 2015 Le contrôle sanitaire des eaux de piscine à La Réunion est organisé par l Agence de Santé Océan Indien (ARS OI). 1. Réalisation des prélèvements du contrôle sanitaire planifié Depuis la mise en place du marché public du contrôle sanitaire des eaux à La Réunion au 1 er septembre 2013, le laboratoire Microlab est chargé de la réalisation des prélèvements des eaux de loisirs. En 2015, les préleveurs du laboratoire Microlab ont réalisé 2321 prélèvements d eau de piscine consistant à la prise de deux échantillons par bassin en vue d assurer l analyse des paramètres microbiologiques et physico-chimiques de l eau et à la mesure in-situ des paramètres de traitement de l eau.

2 2. Réalisation de prélèvements supplémentaires en cas de contamination microbiologique de l eau d un bassin La détection de germes indicateurs de contamination de l eau d un bassin génère une alerte systématique émise par le laboratoire d analyse à l attention de l ARS (fin de l analyse entre 2 et 3 jours ouvrés après le prélèvement). L ARS OI informe sans délai la personne responsable de l eau de la piscine, par téléphone et par l envoi d un bulletin d alerte (courriel ou fax), de la teneur des résultats du contrôle et l oriente vers les mesures de gestion les plus appropriées. Un contrôle supplémentaire est alors planifié par l ARS OI, après achèvement des mesures correctives mises en œuvre par l exploitant, afin de s assurer du retour à la conformité de l eau du bassin. En 2015, les agents de l ARS OI ont réalisé 204 prélèvements d eau de piscine consécutifs à des épisodes de non-conformité microbiologique de l eau. Nota bene : En cas de situation de non-conformité physico-chimique anormalement importante de l eau, un message d alerte est transmis à la personne responsable de l eau de piscine. En revanche, il n est pas prévu de réaliser un contrôle supplémentaire dans cette situation. 3. Réalisation des analyses du contrôle sanitaire des piscines Depuis la mise en place du marché public du contrôle sanitaire des eaux à La Réunion au 1 er septembre 2013, le laboratoire Microlab est chargé de la réalisation des analyses microbiologiques et physico-chimiques des eaux de loisirs. En 2015, le laboratoire Microlab a assuré la réalisation des 2525 analyses des paramètres microbiologiques et physico-chimiques de l eau des bassins des piscines prélevée dans le cadre du contrôle sanitaire réglementaire (contrôles planifiés et contrôles supplémentaires). 4. Transmission du bulletin sanitaire et des rapports d essai du laboratoire Les rapports d essai et les résultats analytiques du contrôle sanitaire des piscines sont transmis informatiquement par le laboratoire d analyse à l ARS OI le jeudi suivant la semaine des prélèvements. Les résultats donnent lieu à l édition d un bulletin sanitaire de l ARS OI comportant une conclusion sanitaire relative à la conformité réglementaire du contrôle d une part et au caractère satisfaisant ou pas de l eau pour permettre le maintien des activités de baignade d autre part. Ce bulletin sanitaire est transmis actuellement par voie postale à la personne responsable de l eau de la piscine afin qu il soit affiché en un lieu visible et accessible aux usagers. Prochainement, ce document sera transmis par courriel par un envoi dématérialisé. Le rapport d essai est transmis par le laboratoire accompagné de la facture correspondant aux prestations de prélèvement et d analyse.

3 II. Typologie des établissements possédant une piscine ouverte au public à La Réunion Au 1er janvier 2016, 156 établissements représentant un total de 256 bassins étaient soumis au contrôle sanitaire réglementaire obligatoire. Le nombre et la répartition des établissements et des bassins en fonction de la typologie des piscines à la Réunion sont présentés dans les deux graphiques ci-dessous : (*) Divers : piscines militaire, de crèches, d établissements scolaires, spa-hammam et rééducation médicale

4 III. Bilan analytique du contrôle sanitaire des piscines en 2015 Au cours de l année 2015, il est rappelé que 2525 prélèvements et analyses d eau de piscine ont été réalisés dans le cadre du contrôle sanitaire des eaux de piscine. 1. Résultats des analyses microbiologiques Le taux global de non-conformité microbiologique s élève à 10,5 % des échantillons testés auxquels s ajoutent 0,9 % des échantillons testés présentant une charge microbienne importante empêchant la détermination de l espèce et/ou le dénombrement des germes présents. Globalement, 88,6 % des échantillons testés se sont révélés être conformes sur le plan microbiologique. Selon la nature des agents infectieux, il est rappelé que les risques encourus par les usagers, en cas d exposition par l eau des bassins ou par contact avec les sols et surfaces (plages, zones de circulation, vestiaires, sanitaires, etc. ), sont les suivants : Mode de transmission Agents infectieux Pathologies Contact cutané avec le sol et Papillomavirus Verrues plantaires, mycoses, autres surfaces Champignons dermatoses infectieuses et Contact avec l eau des bassins Inhalation et ingestion d eau Ingestion d eau Staphylocoque Streptocoques Pseudomonas Légionelles Salmonelles Parasites Amibes Virus allergiques Angines rhinites, pharyngites, otites, conjonctivites Pneumopathies gastroentérites Méningites et hépatites et

5 2. Résultats des analyses physico-chimiques a) Ecarts relatifs aux exigences sanitaires Sur 2525 analyses physico-chimiques, 1957 échantillons testés présentent au moins un écart à une exigence sanitaire représentant 77,5% des échantillons testés. Le graphique ci-dessous présente la proportion des écarts calculée sur la base des 1957 dépassements observés pour chacun des paramètres physico-chimiques testés :

6 b) Dépassements des valeurs seuils d alerte Le dépassement d une exigence sanitaire (valeur réglementaire ou valeur guide) n induit pas systématiquement une restriction d accès des baigneurs au bassin concerné. En revanche, des valeurs seuils d alerte en-deçà ou au-delà desquelles la fermeture au public du bassin est recommandée afin de permettre la correction des paramètres de traitement de l eau ont été fixées par l autorité sanitaire. Le graphique ci-dessous présente la proportion des dépassements des valeurs seuils d alerte calculée sur la base des 676 dépassements observés en 2015 pour chacun des paramètres physico-chimiques testés (26,8% des 2525 contrôles sanitaires réalisés en 2015): 3. Déclinaison des résultats du contrôle sanitaire 2015 par type d établissement contrôlé Le tableau ci-dessous présente la déclinaison par type d établissement des résultats globaux du bilan analytiques des paramètres microbiologiques et physico-chimiques issus du contrôle sanitaire réglementaire : Type Nombre d'établissements Nombre de bassins Nombre de contrôles Résultats microbiologiques Nombre de nonconformité Résultats physico-chimiques Pourcentage de non-conformité Nombre d'écarts Pourcentage d'écarts Etablissement d'hébergement touristique ,5% ,9% Piscine municipale ,0% ,9% Résidence de copropriété ,3% ,2% Comité d'entreprise ,0% ,4% Club de sport ,6% ,2% Parc aquatiques ,9% ,9% Natation ,2% 36 94,7% Divers (*) ,1% ,6% Total ,4% ,5%

7 IV. Conclusion Le premier enseignement de ce bilan du contrôle sanitaire de la qualité de l eau des piscines en 2015 est que la proportion de contamination microbiologique de l eau des bassins observée en 2015 est en faible hausse par rapport à 2014 : 11,5% des échantillons non conformes en 2015 (10,5% en 2014). Cette augmentation pourrait être due à l intégration dans le programme du contrôle sanitaire de nouveaux établissements ne possédant pas encore une maitrise et une connaissance suffisante de leurs installations. Le second enseignement est que les proportions d écarts aux exigences sanitaires et de dépassements des valeurs seuils d alerte pour les paramètres physicochimiques de l eau des bassins observées en 2015 sont en baisse par rapport à 2014 mais demeurent excessives : 77,5% des échantillons testés en 2015 présentaient au moins un écart à une exigence sanitaire (79,5% en 2014). 26,8% des échantillons testés en 2015 dépassaient une ou plusieurs valeurs seuil d alerte (27,3% en 2014). Ces chiffres confirment que le renforcement du contrôle sanitaire des eaux de piscine mis en œuvre depuis le 1 er septembre 2013 et le travail de concertation, d information et d échange avec les personnes responsables de piscines ouvertes au public ont des effets favorables sur l état sanitaire global des piscines à La Réunion. Cependant, la nécessité de délivrer des formations spécifiques à l attention du personnel technique en charge des opérations de maintenance, d entretien et de traitement de l eau doit être prise en considération. En effet, les proportions d écarts aux exigences sanitaires et aux valeurs seuils d alerte révèlent clairement une déficience de maitrise des opérations de traitement de l eau, tantôt par la présence insuffisante de désinfectant, tantôt par des taux excessifs de produits chimiques. Néanmoins, la tendance positive de la globalité de ces résultats a permis, en concertation avec les représentants de certaines organisations professionnelles, de mettre en place à compter du 1 er janvier 2016 un contrôle sanitaire avec des fréquences de passage adaptées en fonction du type d établissement, de la fréquentation des installations et du bilan individualisé des résultats des analyses microbiologiques du contrôle sanitaire pour chaque installation. Afin d accompagner cette nouvelle organisation du contrôle sanitaire, l ARS OI a prévu en 2016 de produire et de diffuser aux exploitants des piscines une affiche-poster plastifiée à l attention des baigneurs afin de les sensibiliser au respect des conditions d hygiène. Parallèlement, la mise en œuvre de la dématérialisation de l envoi par courriel des bulletins sanitaires permettra aux exploitants d assurer un affichage mis à jour des informations à l attention des baigneurs relatives à l état sanitaire des bassins. Enfin, les programmes d inspection-contrôle et de visites techniques des établissements par l ARS-OI sont maintenus et développés afin que les infrastructures, souvent vieillissantes, soient mises en conformité et permettent de répondre à l objectif de traitement de l eau attendu pour assurer en permanence une qualité d eau satisfaisante aux usagers. Le technicien sanitaire et de sécurité sanitaire chef Stéphane HUBÉ