Déclaration d engagements du Sri Lanka à présenter lors de la Réunion de haut niveau du partenariat SWA le 20 avril 2012

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1 Déclaration d engagements du Sri Lanka à présenter lors de la Réunion de haut niveau du partenariat SWA le 20 avril 2012 Au nom du gouvernement du Sri Lanka et du ministre de l Approvision eau et du drainage, je souhaite exprimer ma profonde gratitude envers l initiative SWA pour me permettre de participer à cette Réunion de haut niveau. A. État du secteur de l approvision eau et de l assainissement La population du Sri Lanka a connu une croissance régulière, puisqu elle est passée de 10 millions en 1960 à 20 millions en Sur cette période, le taux de croissance de la population a chuté de 1,4 à 0,9 %. La densité de population est désormais de 310 habitants au km 2, ce qui classe le Sri Lanka au 24 ème rang mondial. Le Sri Lanka est le premier pays de la région à atteindre les objectifs OMD en eau et d assainissement. Le gouvernement a présenté son deuxième rapport de pays sur les OMD en 2010, qui fait le point sur la réalisation des objectifs OMD depuis l an Le Sri Lanka est visiblement en bonne voie pour atteindre la majorité des OMD d ici À l échelle nationale, la mise en place de systèmes d eau courante et de puits protégés permet de fournir de l eau potable à près de 90 % de la population urbaine et 75 % de la population rurale. L accès à l eau courante est actuellement fourni à 43,5 % de la population, soit plus de 9 millions de personnes. Deux millions de personnes, soit 10 % de la population, bénéficient également d un accès à l eau grâce à des puits tubés. En outre, 27 % de la population vivant en zone rurale accède désormais à l eau potable au moyen de puits creusés protégés. À ce jour, la couverture en d eau potable atteint 87 % et la couverture en d assainissement est de 89 %. L eau courante est accessible à plus de 43,5 % de la population sur l ensemble de l île. B. Importance de l eau et de l assainissement Grâce à des efforts soutenus pour améliorer ses indicateurs de développement humain, le Sri Lanka est en avance sur la plupart des autres pays d Asie du Sud. L approvision eau est une priorité gouvernementale et des objectifs périodiques ont été fixés quant à l accès de la population à l eau potable. La création d un ministère distinct pour l eau et l assainissement et l augmentation progressive de la dotation budgétaire nationale, de 10 milliards de roupies en 2003 à 40 milliards de roupies en 2010 (310 millions de dollars US), démontre l engagement du gouvernement à atteindre ses objectifs en eau et d assainissement. La Déclaration de politique nationale en faveur du développement avait clairement exposé les stratégies visant à atteindre l objectif d une couverture nationale de 94 % en d eau potable et d installations d assainissement améliorées d ici 2015, pour atteindre une couverture universelle d ici Grâce aux efforts réalisés en de préparation et d intervention d urgence dans le secteur WASH, le Sri Lanka a su gérer les défis qui se sont présentés après la réinstallation de

2 nombreuses personnes déplacées à l intérieur du pays (PDI), suite au conflit dans le Nord et l Est de l île. La mise en place d installations WASH dans les camps de PDI, de qualité supérieure aux normes exigées dans ce type de situation, a permis aux personnes de bénéficier de conditions sanitaires correctes et d éviter toute épidémie majeure. C. Engagements spécifiques Le Gouvernement augmentera progressivement le budget de 40 milliards en 2012 à 60 milliards en 2016 afin d atteindre les objectifs cités plus haut. Entre 2001 et 2010, le niveau d investissements a été multiplié par 6 et la plupart des investissements dans ce secteur ont été réalisés par des partenaires du développement. Le montant total investi sur cette période de 11 ans est de 193,7 milliards de roupies (environ 2 millards de dollars US). Sur cette somme, 132,3 milliards (soit 68 %) provenaient de financements étrangers et les 32 % restants étaient issus du budget consolidé du gouvernement du Sri Lanka. Ce ministère bénéficie de la quatrième dotation budgétaire la plus importante pour la réalisation de ses projets et programmes. L investissement annuel actuel représente 2 % du budget national, soit 0,4 % du PIB. Une dotation de 4 % du budget national est envisagée afin de pouvoir atteindre les objectifs fixés pour 2016 et Les actions spécifiques au secteur de l approvision eau et de l assainissement à réaliser pour atteindre les objectifs nationaux reposent sur les stratégies suivantes : Le National Water Supply & Drainage Board (NWSDB), organisme gouvernemental de prestation de services chargé du développement national du secteur de l eau, sera transformé en une institution économiquement viable qui devra, grâce à des réformes, présenter un bilan financier positif. Une grille tarifaire adaptée, conçue sur le principe de recouvrement des coûts de prestations de services et sur la capacité de paiement du client, sera élaborée afin de garantir la viabilité financière de l organisme. L efficacité des collectivités locales et provinciales sera renforcée sur le plan des capacités de gestion, techniques et financières nécessaires à la fourniture de services locaux nement en eau et d évacuation des eaux usées. Les réformes réglementaires nécessaires seront mises en place afin de créer un climat favorable aux investissements, permettant au secteur privé de se lancer dans la fourniture d eau pour l industrie. La viabilité financière des institutions du secteur de l approvision eau potable et de l évacuation des eaux usées au niveau national, provincial et des divisions sera renforcée grâce à un meilleur autofinancement. L engagement des populations dans la gestion des dispositifs communautaires nement en eau est assuré. Un Fonds national de l eau a été créé pour réguler les dispositifs communautaires eau.

3 La mise en place d unités rurales eau, sous la houlette des centres régionaux d appui du NWSDB, facilitera le bon fonctionnement et la maintenance adéquate des dispositifs ruraux, en collaboration avec les collectivités locales. Le ministère de l Approvision eau et du drainage a approuvé la politique nationale en d eau potable et a soumis la politique nationale d assainissement aux cabinets ministériels pour approbation. Le gouvernement a rempli la majorité des obligations imposées par la communauté des donateurs conformément aux accords passés et mis en place un climat sain et favorable aux investissements. Les partenaires du développement ont joué un rôle important dans le secteur de l approvision eau et de l assainissement, puisque les principaux investissements réalisés ces 40 dernières années dans le secteur ont été financés par des sources bilatérales et multilatérales. D. Engagements mondiaux et régionaux Le Sri Lanka a joué un rôle moteur auprès des partenaires régionaux de l Asie du Sud-Est en accueillant la conférence SACOSAN IV en avril 2011, et assuré la mobilisation autour de la déclaration de Colombo sur l assainissement au sein des pays de l ASACR. La conférence SACOSAN IV a été l occasion de collaborer avec nos partenaires régionaux dans un esprit d assistance mutuelle. Il a été proposé d élargir l appui à des actions de suivi des engagements pris dans le cadre du processus SACOSAN par l organisation de deux réunions du Groupe de travail inter-pays (ICWG), et les partenaires se sont mis d accord sur l élaboration d un ensemble d indicateurs communs à l ensemble de la région pour le suivi de l assainissement. Engagement à mettre en œuvre la résolution de la déclaration de Colombo, à soutenir le processus de l ICWG et à apporter une assistance aux pays hôtes du SACOSAN. Collaboration avec les partenaires régionaux pour élaborer des indicateurs de suivi permettant d assurer une meilleure communication d informations quant aux initiatives mondiales relatives à la fourniture de services d eau et d assainissement en Asie du Sud. Participation à l enquête mondiale GLAAS et transmission d informations aux partenaires internationaux sur le suivi des réalisations nationales. Participation à l initiative SWA et contribution positive concrétisée par la participation à la RHN du ministre des Finances et du ministre de l Eau et de l Assainissement. Contribution à la rédaction d une déclaration régionale conjointe, adoptée avec les autres partenaires régionaux, dans le cadre de la RHN de l initiative SWA. E. Engagements spécifiques du pays

4 Réalisation d études, d ores et déjà commanditées pour la mise en place des changements institutionnels et l élimination des goulets d étranglement, qui permettront d accélérer la réalisation des objectifs nationaux et d élaborer un plan national d action qui guidera de façon claire les investisseurs partenaires. Mise en œuvre d actions, en fonction des conclusions de ces études, pour mettre en place un environnement favorable aux investissements destinés à améliorer l accès des populations non desservies. Poursuite du rôle moteur dans la coordination nationale du secteur et proposition d une plateforme de dialogue entre les partenaires du secteur afin d optimiser les synergies. Concentration des efforts sur la fourniture de prestations de services durables en zone rurale et dans les zones de plantation, grâce au renforcement des capacités et à la mise en place de relations institutionnelles à l échelon le plus bas possible. Participation à une collaboration institutionnelle avec les secteurs de la santé et des collectivités en de surveillance de la qualité de l eau et d éducation à l hygiène. Fourniture d un appui technique aux services d eau et d assainissement dans les écoles pour combler les lacunes d ici Mise en œuvre d une approche sectorielle (SWAp) dans le secteur de l eau et de l assainissement afin de canaliser efficacement les ressources destinées aux populations non desservies. Couverture prévisionnelle en eau et d évacuation des eaux usées Année Population NWSDB (%) 33,00 % 34,50 % 36,00 % 37,40 % 38,90 % 40,40 %

5 Couverture globale en (%) 43,50 % 45,20 % 47,00 % 48,80 % 50,60 % 52,40 % d évacuation des eaux usées par ** d évacuation des eaux usées par (%) 2,30 % 2,40 % 2,50 % 2,60 % 2,70 % 2,80 % Ministère de l Approvision eau et du drainage