Transports publics La clé du succès d Optymo à Belfort : "C'est en augmentant la fréquence qu'on augmente la fréquentation!"
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- Judith Falardeau
- il y a 8 ans
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1 Belfort, le 27 juin 2011 Communiqué de presse diffusion immédiate Transports publics La clé du succès d Optymo à Belfort : "C'est en augmentant la fréquence qu'on augmente la fréquentation!" Les derniers chiffres sont éloquents : + 13% par an, c'est l'augmentation moyenne de fréquentation que réalise depuis 2007 Optymo, le réseau de transports publics de l'agglomération belfortaine. Le nombre de voyages annuels est ainsi passé de 4,8 millions en 2007 à 8,4 millions en 2011 (prévision sur les 6 derniers mois). Dans le même temps, le nombre de clients possesseurs du Pass Optymo (carte donnant accès à l ensemble des transports du département) s'est accru de 212 %, passant de en 2007 à en mai Derrière ce succès, qui place Belfort en tête des villes françaises de moins de habitants, il y a une philosophie : le pragmatisme. Optymo, un projet pragmatique. Pour Christian Proust, président du SMTC90 (Syndicat Mixte des Transports en Commun du département de Belfort) «Il faut partir des besoins des clients et non des exigences du réseau» ou, ajoute-t-il, taquin, «des exigences des concessionnaires privées» (après un épisode de concession au privé, le réseau est redevenu public en 2006). Point capital de la qualité de service apportée aux clients : la fréquence. En agglomération, les bus passent toutes les 10 minutes. Cette fréquence va être doublée à partir de Selon Optymo, ce point est décisif! Les clients renoncent à leurs voitures et utilisent les bus lorsque ceux-ci passent souvent et régulièrement. Avec ces améliorations et d autres, Optymo est parvenu à modifier en seulement quatre ans l attitude des habitants du Territoire de Belfort vis-à-vis du transport en commun. Son ambition est de réduire la part de l automobile à moins de 50 % dans le rapport des déplacements urbains. Un Réseau à Haut Niveau de Service (RHNS) pour 2012 pour un budget maîtrisé. Tenir le rythme d'un passage de bus toutes les 5 minutes en agglomération n'est pas chose aisée. Pour cela, Optymo met en place des voies de circulation propres, la priorité aux carrefours, tout en ayant recours aux dernières technologies d'information et de communication. Un système perfectionné permet ainsi de recevoir régulièrement les données des véhicules et du réseau : informations de géolocalisation, de conduite et d'exploitation. En 2012, Optymo mettra en service une véritable «intermodalité», autrement dit des moyens de transports publics connectés entre eux, ce qui augmentera la praticité et la rapidité des déplacements : Vélos en Libre-Service (V.L.S.) répartis sur une vingtaine de stations, Vélos en location Longue Durée (V.L.D) avec mise à disposition d abris sécurisés et clos, - 30 premières voitures électriques et thermiques en autopartage puis 70 autres.
2 L ensemble de l opération représentera un montant de 29 millions d euros, soit un peu plus que le coût d un seul kilomètre de tramway (selon le CERTU*, le coût d un kilomètre de site propre tramway se situe entre 13 et 22 M et le coût d un véhicule entre 1,5 et 3 M ). C est ainsi que le tramway de Mulhouse a coûté 249 M dont 64 M de matériel roulant pour 12 km de ligne et que le projet de Besançon est estimé à 228 M pour 14 km de ligne. Un projet fondé sur s une démarche citoyenne. Le meilleur moyen de connaître les besoins des clients est évidemment de les interroger. Le dossier de concertation préalable présentait, du 10 novembre 2010 au 10 janvier 2011, les grandes lignes du futur visage d'optymo. Les Belfortains ont été interrogés ainsi que le tissus socio-économique local. Optymo en est persuadé : dans les transports publics, le client-citoyen a toujours raison. INFORMER, ECOUTER, ACCOMPAGNER. Décider pour le bien public, ce n est pas agir seul ou entre experts. Dans le Territoire de Belfort, l avis des habitants est conçu comme un outil d aide à la décision. Mais, cet avis est d autant plus pertinent qu il est «éclairé» c est-à-dire qu il se construit sur une information complète et continue des projets publics. C est pourquoi Optymo a décidé de mettre en place une équipe de 30 «correspondants» qui vont sillonner l agglomération belfortaine pour présenter le nouveau réseau et les aménagements urbains qui vont en découler. Associé à la ville de Belfort, Optymo recueillera l avis de chaque habitant pour construire un outil d information citoyenne qui sera transmis en permanence aux élus en charge du projet. Un calendrier de réunions d information publiques par quartier est d ores et déjà programmé et une exposition permanente sera présentée en septembre mettant en valeur la coordination entre les politiques d aménagements urbains et de mobilité. Par la suite, pendant la phase critique des travaux, les correspondants Optymo seront présents sur le terrain, en amont, à l entrée de l agglomération, ou à proximité des chantiers, pour accompagner et informer les automobilistes, les riverains et les clients du réseau des solutions alternatives de déplacement mises en œuvre (itinéraire de délestage, solutions de mobilité intermodale, parkingrelais). Contact Presse Xavière Bourbonnaud Tél bxaviere@wanadoo.fr * Source : CERTU, Le point sur Tramway et Bus à Haut Niveau de Service (BHNS) en France : domaines de pertinence en zone urbaine, novembre 2009.
3 Belfort, le 8 février 2011 Communiqué de presse Le succès d Optymo à Belfort bouleverse les idées reçues en matière de transports et de mobilité Deux millions de voyages annuels supplémentaires et un nombre d abonnés qui a triplé, passant de en 2008 à plus de aujourd hui. Le Syndicat Mixte des Transports en commun du Territoire de Belfort affiche aussi une croissance de 55% de sa fréquentation en un peu plus de 2 ans, une croissance que les grandes villes ont atteinte en 10 ans! Avec des moyens limités, le Territoire de Belfort a réussi à convertir un nombre important de citoyens aux transports publics dans un département où l automobile règne en maître depuis des décennies (Sochaux et Mulhouse ne sont pas loin!). Cette progression étonnante a été réalisée avec un budget d investissement de 20 M en 2007 et un budget de fonctionnement annuel de 19 M, identique à ce qu il était auparavant. Comparaison intéressante : un seul kilomètre d installation de ligne de tramway coûte en moyenne 29 M avec les frais financiers et une hausse des coûts de fonctionnement. Il est donc possible de développer un réseau de transport public sans endetter lourdement le territoire. Partant des besoins des habitants, sans préjugés, le Territoire de Belfort a redessiné son système de transports en commun. Le résultat est un anti-modèle pragmatique et original. Optymo est même à contre courant de plusieurs idées reçues. Idée reçue n 1 : «Les gens n abandonneront jamais leur voiture.» Avec la mise en place du réseau de bus, du Transport à la demande, de l auto-partage, de Plans de déplacement d Entreprise et des couloirs en site propre, les citoyens du Territoire de Belfort n ont plus besoin d utiliser comme auparavant leurs véhicules individuels. Les ménages peuvent renoncer à leur deuxième voiture qui représente un coût moyen de 500 par mois. Idée reçue n 2 : «L avenir, c est les transports électriques (dont le tramway).» Avec son parc de bus au Gaz de Pétrole Liquéfié (GPL) en agglomération, Optymo limite la production de CO2 par rapport à une motorisation diesel et n émet pas de particules. Le GPL semble préférable pour l instant à l électricité dont l impact environnemental est loin d être nul et qui nécessite des équipements structurels importants. Idée reçue n 3 : «Le bus c est ringard.» Design valorisant, ergonomie, code couleur recherché, campagnes de publicité et stratégie commerciale offensive, tout à été fait pour moderniser l image du bus à Belfort. C est important car les freins à l usage des transports en commun peuvent être pratiques dans certains cas, mais ils sont avant tout culturels. Idée reçue n 4 : «Un réseau de transports en commun, ça coûte cher.» L ensemble de la modernisation du réseau Optymo a coûté 20M avec un financement par crédit-bail innovant pour le nouveau parc de véhicules. Ce qui n est pas un investissement démesuré au niveau d un département, surtout comparé au tramway. Cela permet à Optymo d offrir chaque jour à ses clients un trajet parmi les moins chers de France, soit 0,80 en plein tarif.
4 Idée reçue n 5 : «A ville moyenne, transports publics moyens.» Avec une fréquence de bus de 10 minutes tout au long de la journée en agglomération, Optymo propose à ses clients un service digne d une grande ville. Idée reçue n 6 : «Le bus c est uniquement pour les vieux et les enfants.» Avec près de 2 millions de voyages annuels supplémentaires en un peu plus de 2 ans, Optymo a conquis les salariés. Sur le Territoire de Belfort, personnes âgées, familles, salariés se côtoient dans le bus en bonne intelligence. Idée reçue n 7 : «Les transports en communs, c est l insécurité.» Grace au système de vidéo-surveillance, à la suppression de la vente de tickets à bord et à une ambiance de respect mutuel, le réseau Optymo connaît un taux d incident bien inférieur à la moyenne nationale. Idée reçue n 8 : «Les transports en commun, c est plus efficace et moins cher quand c est privé.» Optymo a fait le calcul, le kilomètre lui revient moins cher depuis que le réseau est géré par le public que lorsqu il l était par le privé. Le service public peut être aussi efficace, à condition de considérer les «usagers» comme des clients. Fort de son succès, le réseau Optymo ne compte pas en rester là. Il passe à la vitesse supérieure avec le projet Optymo 2. Pour en savoir plus : Contact SMTC : SMTC Caroline Erhard caroline.erhard@smtc90.fr
5 Comment est né Optymo? «La mobilité est le plus important des droits. C est elle qui permet à chacun de se rendre au travail, d aller à l école, d accéder aux soins, aux loisirs, à la culture...» Pour Christian Proust, président du Syndicat Mixte des Transports en commun du Territoire de Belfort (SMTC 90) et son équipe, il est primordial de mettre à la disposition de tous les citoyens et des entreprises du Territoire de Belfort un réseau de transport performant, peu onéreux et écologique. «Les particuliers et les professionnels doivent pouvoir se déplacer sans recourir systématiquement à une ou deux voitures.» Telle est l idée qui a présidé à la création d Optymo en En ces temps de crise où le pouvoir d achat est au cœur des préoccupations, la question du transport est plus que jamais centrale : deuxième poste de dépenses des familles, il pèse trop lourd sur le budget des ménages et des entreprises. Selon l Automobile Club français, le coût annuel moyen d'un véhicule personnel s élève à euros, soit près de 500 euros par mois. Avec un coût du trajet à 80 centimes quelle que soit la distance parcourue, et un coût mensuel de 31 euros maximum en plein tarif, le Territoire de Belfort bénéficie désormais d un des réseaux de bus les moins chers de France et d une réelle possibilité de libérer du pouvoir d achat. L objectif est également écologique et touche à la santé publique. Le transport contribue en effet de manière dramatique à la pollution de l air et aux bouleversements climatiques. Avec la réduction du trafic automobile et le choix du GPL, Optymo permet de préserver l environnement. Les principales innovations d Optymo Des bus plus modernes, moins polluants et plus sûrs Le réseau urbain bénéficie d une flotte de bus fonctionnant entièrement au GPL. Le GPL est un carburant moins polluant (en Co2 mais aussi en particules fines) et plus économique. Le choix du GPL associé à un financement innovant de crédit-bail permet de faire gagner près de euros par an à la collectivité. Confortables et ergonomiques, les véhicules ont fait l objet d une recherche poussée par le cabinet de design CRIPS.
6 Le Pass Optymo : les avantages de l abonnement sans les inconvénients Gratuit, sans engagement et disponible sur simple demande, il est valable sur l ensemble du réseau. Son mode de facturation est régi par trois principes : le postpaiement («je voyage d abord, je paie ensuite»), le paiement sur consommation («je ne paie que ce que j ai consommé») et le plafonnement («ma facture mensuelle ne dépasse pas un certain montant»). Un modèle commercial unique en son genre. Le ticket de bus par SMS Pour diminuer le temps d attente de ses clients, Optymo ne vend plus de tickets à bord des véhicules, mais dans ses points de vente. Pour rendre la vie plus simple aux utilisateurs occasionnels, il est possible d obtenir son ticket sur son téléphone portable par le simple envoi d un texto. L optymobilisation, rappel des dates-clés d Optymo Lancement des études et des réunions publiques. Bilan des transports dans le Territoire de Belfort, premiers axes du projet. Création de la marque et du design Optymo. Réalisation de sites propres, carrefours, quais adaptés aux personnes à mobilité réduite, aménagement de la gare de Belfort soit plus de 50 chantiers dans l agglomération. Fin de la vente à bord des véhicules et baisse générale des tarifs. Création de nouvelles lignes, nouveaux arrêts, nouveau service scolaire, du Transport à la Demande (TAD) et pour Personnes à Mobilité Réduite (PMR), bus GPL, nouveau réseau de distribution et Système d Aide à l Exploitation (SAE). Campagne de communication et d information. Mise en place de la nouvelle billettique et du post-paiement «Pass Optymo». Mise en service du centre de régulation du trafic et de l agence commerciale «Espace Optymo». Création de l offre «pro» et premiers partenariats avec les entreprises. Embauche de nouveaux salariés.
7 Premier succès. 1 million de voyages supplémentaires en un an d exploitation. 2 millions de voyageurs supplémentaires en deux ans d exploitation. Lancement d Optymo 2 : Une accessibilité améliorée sur le réseau, Bus à haut niveau de service, mise en place de l auto-partage et des vélos en libre service. Amélioration du service TAD qui devient «Optymo à la Demande» (OàD). Doublement de la fréquentation initiale avec un objectif de 10 millions de voyageurs annuels. Chiffres-clés 1 titre de transport pour accéder à tous les services : le Pass Optymo + de 7 millions de voyageurs annuels 0,80 par trajet sur le service régulier + de détenteurs du Pass Optymo 86% de la population à moins de 5 min à pied d un arrêt en centre-ville 6 lignes urbaines, 7 lignes suburbaines 930 points d arrêts dans tout le Territoire de Belfort tickets vendus tous les mois 19 millions d Euros de budget, financé à 60% par le versement transport des entreprises de plus de 9 salariés + de 260 salariés 5 services pour mieux répondre aux besoins des habitants du Territoire : - Optymo urbain offre un bus toutes les 10 minutes sur les lignes desservant les communes de l agglomération, - Optymo suburbain offre un bus toutes les heures vers les principales communes du Territoire de Belfort, - Optymo transports scolaires assure un aller et retour par jour par établissement scolaire dans toutes les communes du Territoire et en complément du service régulier, - Optymo OàD (Optymo à la Demande) offre le droit au transport aux habitants des zones rurales, - Optymo PMR permet un déplacement adapté aux Personnes à Mobilité Réduite dans toutes les communes.
8 L étape suivante : Optymo 2 Le nombre de déplacements dans le Territoire de Belfort augmente de +2% chaque année, un phénomène qui devrait s accroître avec l arrivée prochaine du TGV. Pour répondre à cette demande sans alourdir de façon démesurée les finances locales, il n y a pas de panacée ou de remède miracle ; il est indispensable d améliorer globalement l offre de transports publics dans ses différentes composantes. L objectif est de doubler la fréquentation du réseau, soit de passer à 140 voyages par an et par habitant en zone urbaine. Le palier de 10 millions de voyages annuels sur une agglomération de habitants seulement devra être atteint. Le tout pour un budget d investissement estimé de 38 millions d euros. L objectif est de faire du Territoire de Belfort une vitrine en matière de nouvelle mobilité. Le projet Optymo 2 devra prouver qu il est possible de développer un réseau de transport de haute performance avec un tarif public bas, un taux de versement transport des entreprises maîtrisé et des investissements mesurés pour les collectivités soucieuses de ne pas endetter lourdement leur territoire. Un vrai défi pour lequel l Etat et l Europe sont sollicités avec l intérêt de l impact économique que pourrait générer cette expérience à l échelle de centaines d agglomérations au niveau national voire européen. Améliorer encore le service de bus Le Transport en Commun en Site Propre (TCSP) sera le cœur du dispositif Optymo2, dans le souci d évoluer vers une agglomération apaisée et d assurer des Bus à Haut Niveau de Service (BHNS 1 ) : - en ville, un bus toutes les 7 minutes voire toutes les 5 minutes sur les lignes les plus fréquentées du réseau, - renforcement des dessertes de bus Nord-Sud, - pour les principales lignes départementales, un bus toutes les 20, 30 minutes ou à l heure (la desserte sera accrue pour la gare TGV de Belfort, pour les nouvelles zones d activités et pour l hôpital). Favoriser les combinaisons «bus - vélo - auto» - mise en place d un service de location et de parkings de vélos, stationnements protégés et surveillés près des gares, arceaux ou boxes à vélo fermés près des arrêts de bus, - création d un service d auto-partage, - construction de deux parkings relais en entrée d agglomération pour pouvoir combiner automobile et bus. Faciliter l accès au transport en commun pour tous - développement des services Optymo à la Demande (OàD) 2 et des Personnes à Mobilité Réduite (PMR) avec notamment un délai de réservation ramené à 2 h, - aménagement pour les personnes non-voyante et à mobilité réduite (guide au sol ou bandes podotactiles, systèmes sonores aux feux), - soutien des plans de déplacements d entreprises et d administration pour encourager les salariés à utiliser le transport en commun.
9 Chronologie Optymo 2 Fin 2009 Groupe de travail SMTC-Ville de Belfort, réflexion sur un projet de BHNS 1. Année 2010 Débat sur le «contrat de mobilité CAB 3» avec la Communauté d agglomération et réflexion sur la proposition d un projet TCSP. Définition du projet de dispositif départemental avec les communautés de communes et le Conseil général. Premières améliorations de service Optymo 1 : réfection des lignes 2, 5, 6 et 7, augmentation de service en soirée, les samedis et dimanches. Recherche de financement avec l Etat et l Union Européenne. Mise en place du nouveau versement transport 4 à 1,5 %. 10 nov.-10 janv. : concertation préalable : information, écoute et bilan. Année 2011 Amélioration du transport à la demande avec «Optymo à la Demande». À partir du 10 janvier, nouvelles études adaptées et nouvelle phase de concertation avec la population (enquête publique). Démarrage possible de l auto-partage. Année 2012 Début possible des travaux pour les sites propres de bus et les parkings relais auto. Démarrage possible de la location de vélos. Année 2013 Fin estimée des travaux de voirie. Service urbain : mise en service du Bus à Haut niveau de Service (3 lignes principales avec un bus toutes les 5 ou 7 minutes). Service suburbain renforcé : un bus toutes les 20 min ou 30 min sur certaines lignes (suivant les avancées de la ligne ferroviaire Belfort-Delle). Pour en savoir plus, le blog Optymo2 : Soucieux d associer le plus grand nombre, et ses clients notamment, à une construction positive de ce que doivent être les transports en commun de demain, un outil participatif est accessible sur Internet. Il y est possible de s informer sur les tenants et aboutissants du projet, suivre au fur et à mesure les étapes des différents chantiers, mais aussi et avant tout participer à la construction du futur réseau. Le blog est voulu comme un lieu d échanges pour s enrichir des idées et des remarques de ceux qui vivent le réseau au quotidien. On y trouve une information pratique, parfois technique mais aussi des reportages ou des vidéos et de nombreuses rubriques et fonctionnalités participatives : commentaires des articles, sondages, boîte à questions Autant de sujets que le SMTC souhaite partager et discuter. C est un lien nouveau avec la population qui s étoffera avec le temps, grâce à la participation de tous BHNS : Bus à Haut Niveau de Service se définit par une fréquence de passage très régulière (5 à 10 min) possible grâce à des aménagements de voirie comme («site propre» c'est-à-dire réservé aux bus) et la priorité aux feux. 2. OàD : Optymo à la Demande : service mis en place par Optymo en 2007 et qui couvre l ensemble du département (hors l agglomération belfortaine qui bénéficie d un réseau de bus dense). Complémentaire au réseau de lignes régulières et au transport scolaire, l OàD permet d offrir le droit à la mobilité à tous, notamment en zone rurale.. 3. CAB : La Communauté d Agglomération Belfortaine est une structure intercommunale composée de 30 communes autour de l agglomération belfortaine pour une population de habitants Elle est présidée par Etienne BUTZBACH, maire de Belfort. 4. VT : Versement Transport : taxe acquittée par les entreprises de plus de 9 salariés afin de financer le développement et le fonctionnement des transports en commun.
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