Communes touristiques et stations classées
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- Simone Lavergne
- il y a 8 ans
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2 Communes touristiques et stations classées La loi du 14 avril 2006 donne une assise juridique aux communes touristiques et réforme le classement des stations Une organisation à 2 niveaux qualitatifs : Les communes touristiques : premier niveau Les stations classées de tourisme : niveau d excellence
3 Les sous-ensembles touristiques communes Destinations touristiques Communes touristiques Destinations touristiques d excellence Stations classées
4 LA DENOMINATION EN «COMMUNE TOURISTIQUE»
5 Conditions pour bénéficier de la dénomination de «commune touristique»
6 Calcul de la capacité d hébergement 8 natures différentes d hébergements Proportionnelles à la population résidente (pondérés par un coefficient) Chambres d hôtels x 2 Lits résidences de tourisme x 1 Logements meublés x 4 Emplacements en terrain de camping x 3 Lits en village de vacances x 1 Résidences secondaires x 5 Chambres d hôtes x 2 Anneaux de plaisance x 4
7 Procédure Le maire adresse au préfet la délibération du conseil municipal à laquelle est annexé un dossier de demande Le préfet prend sa décision dans un délai de 2 mois par arrêté préfectoral pour 5 ans Silence vaut rejet (recours possible pour obtenir motifs)
8 EPCI et obtention de la dénomination «commune touristique» Tout EPCI à fiscalité propre (communauté urbaine, communauté d agglomération, communauté de communes) oté d un office de tourisme classé uquel a été transféré la compétence d instituer la taxe de séjour
9 Avantages de la dénomination? Intégrer un statut juridique commun aux destinations touristiques Un statut identifié pour singulariser les communes touristiques et s offrir aux réformes à venir Seules les communes dénommées touristiques pourront demander leur classement
10 Le classement en «station classée»
11 Qui peut solliciter le classement? Toute commune touristique L établissement public de coopération intercommunale seulement pour les stations de ski (possibilité restrictive) Aux mêmes conditions que précédemment : présence d un office de tourisme intercommunal classé et compétence d instituer la taxe de séjour intercommunale
12 Conditions du classement (1) - Accessibilité et transport = * accès et circulation facilités dans la commune pour tous publics par l amélioration des infrastructures et de l offre de transports * service de transport à partir d une gare ou d un aéroport * signalisation appropriée de l office de tourisme et des lieux intéressants - Hébergements = offrir des hébergements variés en natures et catégories Au moins 70% d unités classées toutes catégories confondues Offre hôtelière labélisée ou de marque représentant au moins 40% du nombre de chambres d hôtel Offrir des commerces de proximité
13 Conditions du classement (2) - Animations = Offrir des animations culturelles Faciliter les activités physiques et sportif Présence d un Office de Tourisme classé 2* - Patrimoine = Mettre en valeur savoir-faire professionnels traditionnels ou historiques ou gastronomique ou régionaux Valorisation du patrimoine nature - Urbanisme et hygiène = documents d urbanisme adoptés (avec hygiène publique, assainissement, traitement des déchets )
14 Procédure Une procédure simplifiée Délibération du conseil municipal adoptant le dossier que le maire adresse au préfet Le préfet instruit en 6 mois au plus, aucune consultation préalable obligatoire Transmission dossier et avis éventuellement recueillis au ministre chargé du tourisme qui dispose de 6 mois pour proposer une décision : décret de classement de 12 ans ou décision de rejet notifiée au maire par préfet Silence vaut rejet
15 Quelles sont les mesures transitoires prévues? Caducité en 3 vagues successives des classements actuels : 1 er janvier 2010 lorsque classée avant le 1 er janvier 1924 (167 stations) (report dans projet de loi au 1er avril 2012) 1 er janvier 2014 lorsque classée avant le 1 er janvier 1969 (161 stations) 1 er janvier 2018 lorsque classée à compter du 1 er janvier 1969 (198 stations)
16 Quels sont les avantages du classement? Surclassement démographique Majoration des indemnités du maire et des adjoints Perception directe de la taxe additionnelle aux droits de mutation lorsque moins de 5000 habitants
17 Stations classées et casinos (1) En France, on dénombre 199 casinos et machines à sous Jusqu à la promulgation de la loi du 14 avril 2006 Les stations classées balnéaires, climatiques, hydrominérales ou de plus de habitants pouvaient demander l implantation d un casino sur leur territoire
18 Stations classées et casinos (2) Dorénavant: Les stations classées dotées d un casino le conservent Les stations balnéaires, climatiques, hydrominérales classées avant la date d entrée en vigueur de la réforme sont éligibles au casino ainsi que les stations de plus de habitants et de soutien culturel ainsi que celles de habitants situées en Guyane Les dossiers en cours de demande de classement balnéaire, climatique ou hydrominéral sollicité entre le 14 avril 1996 et le 14 avril 2006 sont éligibles au casino si le classement de tourisme est obtenu dans les 5 ans qui suivent l entrée en vigueur de la réforme.
19 Portrait rapide des stations classées 525 STATIONS CLASSEES DE 1912 A 2008 : 89 CLASSEMENTS HYDROMINERAUX ( ) 141 CLASSEMENTS CLIMATIQUES ( ) 236 CLASSEMENTS DE TOURISME ( ) 3 CLASSEMENTS «UVAL» ( ) 87 CLASSEMENTS BALEAIRES ( ) 62 CLASSEMENTS SPORTS D HIVER ET D ALPINISME ( ) + 12 nouveaux classements de 2009 (8 stations classées en tourisme, 2 en balnéaire et 2 en balnéaire et tourisme)
Edito. Afi n de donner toute sa force à cette réforme, l État s est engagé à délivrer rapidement ces classements.
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