Nous disons aux Montpelliérain-es Et vous, que voulez-vous pour votre commune? Écrivons ensemble Un projet pour notre ville

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1 Nous disons aux Montpelliérain-es Et vous, que voulez-vous pour votre commune? Écrivons ensemble Un projet pour notre ville Reprenons le pouvoir sur notre ville que nous ont confisqué les financiers, les promoteurs et les technocrates non élus. L actuelle majorité municipale refuse de laisser les Montpelliérain(e)s décider comme le révèle l affaire de la gestion de l eau. Ainsi, ce n est pas qu à Paris que les choses se passent : à Montpellier aussi la finance et le monde des affaires font pression sur les organes du pouvoir politique ; avec 13,4% de chômage (40% dans les quartiers populaires dont 57% de femmes) et 27% d habitant(e)s en-dessous du seuil de pauvreté*, à Montpellier aussi les gens souffrent et n'ont pas accès aux droits essentiels ; à Montpellier aussi, la concurrence fait des ravages entre les territoires. * Sources : Insee / Étude «Premières estimations du taux de pauvreté des grandes communes de France» réalisée par Compas - août 2012 Le Front de Gauche sera donc présent, sous ses couleurs, dans la bataille politique des prochaines élections municipales à Montpellier. Il y aura une liste municipale initiée par le Front de Gauche. 1

2 Le Front de gauche s engage dans cette campagne municipale en cohérence avec le combat qu il mène à l échelle nationale car les villes sont parties prenantes de ces luttes : Non à la politique d austérité du gouvernement Hollande/Ayrault Les collectivités locales sont atteintes de plein fouet par la politique d austérité menée par le gouvernement qui conduit la France dans le mur : chômage, récession et régression sociale. Les dotations versées par le gouvernement aux collectivités locales vont continuer à baisser de plusieurs milliards par an. La conséquence en est soit l augmentation des impôts locaux, soit la réduction des services publics, ce que nous refusons énergiquement. L emprunt, autre ressource des collectivités locales, est également menacé : les banques, sous l influence de la crise et du gouvernement, bloquent de plus en plus son accès. Nous serons au côté des salarié(e)s, des chômeur(se)s, des syndicats pour refuser une nouvelle contre réforme des retraites dont le résultat ne peut être qu une hausse du chômage et une baisse des pensions. Le système fiscal local existant est particulièrement injuste. Le Front de Gauche combattra donc la politique d austérité du gouvernement en soutenant une réforme fiscale qui mette à contribution les plus riches et les plus grandes entreprises. Ainsi, nous rétablirons la solidarité envers les habitant(e)s les plus touché(e)s par la crise. Pour le développement des services publics et la gestion des biens communs en régie publique Depuis des dizaines d années, l Europe néo libérale et les gouvernements de droite et sociaux libéraux livrent les services publics (santé, prévoyance, éducation, transports, énergie) au privé qui réalise des profits colossaux. Avec nous, la Ville de Montpellier reprendra progressivement en gestion directe ses services publics, au premier rang desquels la production et la distribution de l eau. La majorité actuelle voudrait reconduire le contrat avec Veolia sans permettre un choix réellement démocratique. À Montpellier, il y a un déséquilibre flagrant entre l insuffisance des logements sociaux et l explosion de logements en tant que produits financiers spéculatifs. Se loger est une priorité, il y a demandes de logements sociaux en attente, c est inacceptable! Nous doublerons la production de logements HLM et nous assurerons la transparence dans leur attribution. 2

3 Non à la réforme des collectivités territoriales que le gouvernement veut imposer Le projet de faire de Montpellier et des villes environnantes une métropole éloignera encore plus les citoyen(ne)s du pouvoir de décision. La métropole va renforcer le pouvoir d une instance nouvelle coprésidée par le Préfet : la conférence territoriale de l action publique (CTAP). Les conseils municipaux des villes seront dépossédés des questions essentielles concernant la vie quotidienne des habitants (logement, transports, social, eau, urbanisme ) Le Front de Gauche s oppose à la création d une métropole. Pour une planification écologique locale La planification écologique est la réponse au productivisme et au pillage des ressources naturelles qu impose actuellement le capitalisme. Les collectivités locales ont une part essentielle dans ce combat pour la sauvegarde de l écosystème, indispensable à la vie humaine : refus de l étalement urbain, promotion des circuits courts et soutien à l agriculture paysanne biologique, les cantines bio, l organisation des déplacements privilégiant transports en commun, vélo et marche à pied, soutien aux économies d énergie Avec nous, la ville sera respectueuse de l équilibre écologique Le projet municipal du Front de Gauche doit se bâtir avec les Montpelliérain(e)s. Nous invitons les habitants et les habitantes à s investir massivement dans les choix à effectuer. Nous commençons par le projet municipal, à construire avec les gens car nous faisons confiance à l'intelligence populaire, y compris pour faire émerger des personnalités engagées et compétentes auxquels nul ne pense aujourd hui. Avec la grande majorité de nos concitoyen(ne)s, nous voulons instaurer un autre rapport entre le peuple et ses élu(e)s. Un rapport dans lequel la représentation par les élu(e)s s'appuie sur une forte participation des habitant(e)s à l'élaboration et au contrôle de tous les projets. A ce propos, nous affirmons que les quarante mille étrangers qui habitent notre ville sont des citoyen(ne)s à part entière et que le droit de vote doit leur être reconnu. Notre liste sera donc ouverte et notre campagne sera à l'image de ce que nous voulons pour la commune et pour le pays : l'humain d'abord en toute chose et la démocratie de bout en bout. Depuis plus de deux mois, sept ateliers du Front de gauche, ouverts à toutes et à tous, ont commencé à travailler. Des préoccupations majeures sont apparues suscitant les premières propositions : Le droit au logement pour tous Le droit aux transports publics et à la mobilité pour tous Le droit à l éducation et à un accueil pour tous les enfants Le droit à une ville humaine et respectueuse de l environnement Vivre ensemble dans une ville apaisée et conviviale : sécurité, diversité, culture, sport, égalité, donner leur place aux jeunes, prendre en considération les plus fragiles Pour une ville solidaire donnant la priorité à l emploi et aux quartiers populaires. 3

4 Dans ce cadre, nous soumettons aux débats que nous initierons dans les quartiers les propositions suivantes : Un nouveau projet municipal 1- Développer les services publics! Dans toute l Europe et ailleurs dans le monde, les peuples combattent pour le développement des services publics et leur maintien en régie publique. En période de crise économique et d austérité, ils jouent le rôle de bouclier social. Nous voulons donc transformer les besoins sociaux en droits sociaux. Les services publics, ne rentrant pas dans la logique du profit, sont l outil adéquat. Les services publics locaux (eau, assainissement, transport en commun, parkings urbains, services funéraires..) sont au cœur de ce combat, tout particulièremet dans une ville pauvre et jeune (1 habitant(e) sur 4 a moins de 25 ans) comme Montpellier. Ils ne doivent pas fonctionner comme une entreprise privée, les comités d usagers doivent pouvoir jouer un rôle de contrôle et participer à leur évolution. L objectif est une véritable appropriation collective de ces services. Nous ne faisons pas de différence entre ville et agglomération, les compétences et les services sont totalement imbriqués (logement social, transports publics, eau ). De plus, rien ne peut se faire à l agglomération sans les votes de Montpellier (actuellement 45 sièges sur 90). La ville a multiplié les logiques de privatisation avec les Délégations de Services Publics (DSP). Par exemple : les parkings, la TAM, le ramassage d ordure et la propreté. Les délégataires privés (surtout quand il s agit de Vinci ou Effia) n agissent pas avec une préoccupation de service public mais bien pour gagner de l argent. Nous pensons que la ville doit maîtriser ses ressources, décider des tarifs et affecter les excédents (quand il y en a) à des priorités sociales. Sans logique de profit ni de dividendes à distribuer les coûts pour l usager pourraient être abaissés. Avec le Front de Gauche, la ville de Montpellier reprendra donc progressivement en gestion directe ses services publics, au premier rang desquels la production et la distribution de l eau. L actuelle majorité au conseil d agglomération voudrait l abandonner à nouveau à Veolia pour éviter d affronter un choix démocratique aux élections municipales. L eau est un bien commun, un besoin vital tout comme l air. 4

5 2- Développer une solidarité active! La Ville est en première ligne dans la mise en œuvre des solidarités concrètes vis-à-vis des plus modestes qui sont les premières victimes de la crise. Pour développer la solidarité avec les catégories de population les plus vulnérables, nous mettrons à disposition des plus pauvres des services indispensables à la vie, à des tarifs supportables : logement, transports, cantines, crèches, eau, etc... Nous proposons : - Le droit au logement pour tous : alors que les deux tiers des Montpelliérains sont éligibles au HLM, la file d attente est de demandes et augmente de 10% par an. Au rythme proposé actuellement il faudrait 72 ans pour résorber la pénurie. Nous doublerons le rythme de construction de logements HLM dans la ville et l agglomération. Nous instaurerons une transparence complète dans l attribution des logements sociaux qui est scandaleusement opaque. La ville a abandonné les ZAC à la logique d entreprise privée de la SERM : dépenses somptuaires d aménagement pour les quartiers neufs qui contrastent avec l abandon de la ville existante. Cette dérive payée par les prix extravagants des logements nourrit la spéculation des marchés au lieu de la contrer. Les jeunes et les ménages modestes sont chassés de Montpellier. Nous prendrons le contrôle du foncier et de l'aménagement urbain pour lutter contre la spéculation immobilière. Nous produirons dans les opérations publiques des logements moins chers pour les propriétaires occupants et non pour les investisseurs. Nous ferons aussi pression avec les associations pour une loi de blocage des loyers. - Le droit à la mobilité pour tous : à Montpellier, 70% des déplacements se fait en voiture. Nous développerons l offre de transports en commun, en particulier des bus qui profitent au plus modestes et qui sont négligés. Les tarifs de la TAM sont bien plus chers que les autres transports publics, faut-il instaurer une tarification solidaire? aller jusqu à la gratuité? Nous favoriserons, c est une exigeance écologique, les déplacements à pied et en vélo en développant un vrai réseau de pistes cyclables. - Le droit à l éducation et à un accueil bienveillant pour tous les enfants : la ville doit donner à chaque bébé le droit à une place de crèche, à chaque enfant dès deux ans à une place en maternelle s il est prêt et si les parents le souhaitent. Cette politique sera menée dans le cadre d un service public communal de la petite enfance. À Montpellier, la moyenne d enfants par classe est de 30 alors qu elle est de 20 au niveau national. Dans toute la ville et en particulier dans les quartiers populaires, beaucoup d écoles anciennes manquent de place, de locaux d activités, de réfectoires,... Cette inégalité sera effacée par un programme de mise à niveau des écoles des quartiers de la ville existants. Mais c est dans la valorisation du temps périscolaire que le solidarité et la lutte contre les inégalités peut s exercer en priorité. Nous ouvrirons à tous les enfants, après l école, l accès gratuit à la pratique d un art et d un sport, et au soutien scolaire. 5

6 3- Pour un renouveau démocratique! À Montpellier, nous vivons dans un ersatz de démocratie : certains élu(e)s semblent plus préoccupés du maintien de leur poste que des intérêts communs, les citoyen(ne)s sont largement désinvestis de la vie de la cité. Nous souhaitons mettre fin à cette situation en impulsant une véritable souveraineté populaire. Nos principales pistes de travail sont : - les temps et les lieux de la pratique démocratique : maisons du peuple ouvertes à toutes les activités, y compris au débat politique. Prendre le temps nécessaire à la vie démocratique : information, concertation, échanges. - l implication des citoyen(ne)s : les habitant(e)s doivent pouvoir être acteurs et décideurs de leur ville, via par exemple la mise en place de conseils et de budgets municipaux participatifs décentralisés par quartiers. - pour cela, de nouveaux rapports entre les élu(e)s et la population sont nécessaires : les élu(e)s doivent rendre compte aux citoyen(ne)s, assurer la transparence, l information et la concertation des habitants avant la prise de décision sur les grands enjeux. Le contrôle des élu(e)s par la population passe aussi par leur révocabilité et le non cumul des mandats. - respecter les libertés communales : lutter contre la réforme des collectivités territoriales et la métropolisation que le gouvernement tente d imposer ; changer le fonctionnement des regroupements intercommunaux afin que les communes retrouvent leur souveraineté ; instaurer un mandat impératif par sujet entre le conseil municipal et l élu(e) au conseil d agglomération. 4- Pour une ville durable! Une ville humaine et sobre, respectueuse de l équilibre écologique, pour vivre ensemble dans un espace donné aux ressources limitées. - En finir avec l urbanisation non maîtrisée : même si elle a été faite sous couvert de multiples plans, l urbanisation à Montpellier a abouti à une extension vers l espace périurbain ; un étalement dévoreur d espaces naturels littoraux, de garrigue et de terres agricoles, et par ailleurs préjudiciable aux commerces de centre ville. Nous devons arrêter cette destruction de la géographie environnementale dans laquelle s inscrit la ville. Cela suppose une meilleure maîtrise du foncier et du nouveau bâti et donc d en finir avec les délégations de service public. Nous sommes au contraire pour une ceinture verte et maraîchère autour de la ville qui permettrait de préserver les écosystèmes et de développer les circuits courts. Les projets écologiquement destructeurs et socialement très discutables tels que le projet global «nouvelle gare TGV- quartier OZ et quartier d affaire» ne peuvent avoir notre accord. 6

7 - Mixité sociale et proximité : pour lutter contre la ghettoïsation, la mixité sociale et fonctionnelle tant à l échelle du quartier que du bâtiment, ainsi que la rénovation des quartiers anciens est nécessaire. A l opposé de la logique du quartier Odysseum, la proximité des services publics, des commerces et des lieux de rencontre est essentielle et permet de limiter les déplacements et la pollution, de favoriser les économies d énergie et d assurer le vivre en commun. Les transports doivent être repensés dans leur globalité : tarification, lutte contre la consommation énergétique et l étalement urbain. - Transition énergétique : outre la préservation des territoires agricoles proches de la ville, la transition énergétique passe par la qualité des nouveaux bâtiments et la rénovation de l ancien ; l aide de l Etat est indispensable, et nous l exigerons. - Construire la ville avec les citoyens : à chaque étape de tous ces projets, il est essentiel que les habitants soient consultés et leurs propositions prises en considération ; les comités de quartier doivent être élus au suffrage universel et leurs budgets discutés avec le habitant(e)s. 5 - Vivons ensemble! Pour le Front de Gauche, le vivre ensemble doit prendre à la fois un sens national et local. Éradiquer le chômage et la pauvreté en est la condition fondamentale. Notre projet municipal doit contribuer à mettre en œuvre des rapports humains faits d égalité et de justice avec l ensemble de la population de notre ville. Pour y parvenir les habitant(e)s de Montpellier, et plus particulièrement ceux des quartiers populaires, doivent être associé(e)s systématiquement à la construction des réponses. - Une ville apaisée : bien vivre ensemble suppose l existence d une ville apaisée, loin du «tout sécuritaire» et de la multiplication des caméras de surveillance. Cela suppose d avoir un personnel compétent et spécialisé là où c est nécessaire : des médiateurs et médiatrices en liaison avec les assistantes sociales comme avec la Maison de la famille, une police de proximité qui ne fait pas «la chasse aux délinquants» mais qui pourrait avoir un rôle social, d aide à la réinsertion. - Diversité et mixité sont une richesse : nous lutterons contre la ghettoïsation de certains quartiers par une meilleure mixité au niveau du logement. Nous mettrons en place un travail avec les écoles (en lien avec diverses associations et institutions culturelles), les Maisons pour tous et une aide et un soutien de la commune aux commerces de proximité. Nous favoriserons et valoriserons les échanges culturels et intergénérationnels ainsi que la connaissance de nos histoires. Nous respecterons les religions dans le cadre d une société laïque. - Développement de la vie des quartiers : nous améliorerons la vie des quartiers par une meilleure répartition des crédits d investissement, la délocalisation des grandes initiatives culturelles et sportives, la mise en place d un budget participatif par quartier débattu 7

8 démocratiquement chaque année. - Droit de vote pour les étrangers aux élections locales : pas de vie ensemble harmonieuse sans égalité de tous les citoyens. 6 - La culture pour tous! Cela ne se fera pas sans rupture avec l austérité. Le Front de Gauche a proposé au niveau national le retour au 1% du budget de l État pour le Ministère de la culture, mais aussi d atteindre en cinq ans (État et collectivités locales), 1% du PIB, soit une augmentation de 10 % par an. Au niveau local, la politique culturelle à Montpellier privilégie l événementiel au détriment des pratiques culturelles : une manière de «vendre» la ville (retombées économiques et commerciales) plutôt que de favoriser l accès de tous les habitants aux diverses formes de culture ; dérive accentuée avec le poids de l agglomération. Il en va de même pour la gestion et les objectifs des grands équipements culturels. - Ouvrir le monde de la culture à tous! : des actions de médiation multiples et régulières devraient permettre d ouvrir la culture à tous, d élargir considérablement les publics concernés, de favoriser l appropriation des pratiques culturelles et artistiques, et non la seule consommation de produits culturels formatés ; ainsi que de lutter contre la précarité des artistes. Cela passe par une politique de subvention afin de développer la gratuité ou les tarifs les plus accessibles. - Rééquilibrage de la politique culturelle : soutenir l éducation artistique et scientifique à l école, dans les quartiers et dans les entreprises. Limiter la croissance de budgets des grandes institutions au profit d un soutien diversifié à la création et à la diffusion des œuvres. Pour cela, prise en compte des propositions des associations de quartier ; et création d un conseil de la culture composé de citoyens élus, de représentants des professionnels et des très nombreuses associations du secteur, en vue de développer la concertation et la participation aux décisions. 7 - L économie au service de la solidarité Dans une société massivement assujettie au salariat, concentrée en ville, coupée de moyens autonomes de production et d échange, exclue pour une grande part du système productif par le chômage et la précarité, la volonté et le goût d entreprendre doivent être soutenus et toutes les formes d économie non capitaliste encouragées : coopérative, artisanat et petit commerce, réappropriation de l agriculture et encouragement à des circuits courts et à des formes d échanges plus directes. Nous proposons aux Montpelliérain(e)s d être les acteur(trice)s de ce mouvement pour élaborer ensemble un projet pour la ville. Pour ce grand débat démocratique, nous multiplierons les réunions de quartier, les assemblées citoyennes, les rencontres avec les associations, les syndicats, les collectifs, les acteurs de la vie culturelle et sportive. 8