Démarche d'observation de la société de l'information en région Provence Alpes Côte d'azur. Séminaire
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- Adrien Barrette
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1 Démarche d'observation de la société de l'information en région Provence Alpes Côte d'azur Séminaire «Transformations numériques et impacts économiques en Provence-Alpes-Côte d Azur» Vendredi 9 décembre 2011 (de 9h30 à 17h) à l IMéRA Institut Méditerranéen de Recherches Avancées 2 place Le Verrier, Marseille Sommaire 1. Le questionnement initial Les objectifs et les thèmes du séminaire Le public invité Le déroulement de la journée Éléments bibliographiques récents Informations pratiques
2 1. Le questionnement initial Le rôle de l'observatoire des TIC (l'obtic) est d éclairer l action publique territoriale de la Région Provence-Alpes-Côte d'azur dans le domaine des Technologies de l'information et de la Communication (TIC), avec le soutien de l'etat (Contrat de Plan État-Région). Suite à la publication de l étude McKinsey «Impact d Internet sur l économie française. Comment Internet transforme notre pays» 1, l' ObTIC s'est intéressé à la possibilité de décliner les méthodes et concepts de cette étude nationale au niveau du territoire régional. Après avoir recueilli les premiers commentaires de différents chercheurs en économie, sur ce type d études, l idée d un «séminaire d exploration» est née. Son propos : Comment mesurer pour agir sur le développement d une filière numérique en région? Trois grands types de questions se posent : - Sur la définition du champ d observation : peut-on parler d une filière Internet stricto sensu, ou plus largement d une filière numérique reposant sur le secteur des STIC (Sciences et Technologies de l'information et de la Communication) - éventuellement élargi aux industries créatives, ou très globalement d une économie numérique qui intègre la numérisation de l économie traditionnelle à l économie de l innovation et de l immatériel? - Sur l analyse de la chaîne de valeurs économique et technologique du numérique : l extrême diversité de ses composantes et l hybridation matériel-immatériel rendent difficile la compréhension des mécanismes d un marché qui évolue très rapidement. Dans les territoires, cette diversité se traduit par la multiplicité des PME et surtout TPE, voire des indépendants qui disposent souvent de compétences spécialisées, mais atomisées. - Sur le rôle des politiques publiques : la collectivité doit-elle privilégier une stratégie globale concernant les technologies de l information et de la communication (TIC) ou se spécialiser sur un segment de marché? Une stratégie trop généraliste présente l inconvénient de saupoudrer les actions et de disperser les financements. Une stratégie de niche est un pari : le ou les secteurs que l on souhaite soutenir sont-ils porteurs d avenir, les actions seront-elles suffisamment différenciatrices par rapport à la concurrence et auront-elles des retombées significatives pour le territoire? Dans la présentation de l étude McKinsey, des notions comme la «filière Internet» ou l «intensité web» paraissent très intéressantes. En revanche les données chiffrées paraissent plus sujettes à caution (des données disparates sont agrégées et «l impact d Internet» est vu uniquement sous son aspect positif) et peu évidentes à collecter à l échelle d une région (fiscalité, chiffres à l export, controverses sur la notion de PIB régional, etc.) - d ailleurs les quelques tentatives en ce sens dont nous avons connaissance s avèrent plutôt décevantes. 1 Disponible à l adresse : 2
3 2. Les objectifs et les thèmes du séminaire Alors que la Région Provence-Alpes-Côte d Azur vient de finaliser dans le cadre de L ObTIC - avec le soutien de l Etat et de l Europe (Feder) - la publication de son premier «baromètre 2», dont les données ont été recueillies et analysées pour les foyers, les mairies, les TPE et PME, la réflexion proposée devrait permettre d enrichir le questionnement pour les éditions suivantes. Lien vers le baromètre : Cette réflexion se veut aussi pragmatique afin d éclairer les politiques publiques régionales au moment où la Région relance son SRDDE (Schéma Régional de Développement Durable Economique) qui doit déterminer des priorités et de nouvelles étapes de structuration de l'économie régionale. Au-delà des réserves exprimées sur telle ou telle étude nationale, l'enjeu est donc bien de savoir de quelle manière prendre en compte l'économie numérique et sur la base de quels indicateurs macro-économiques. Alors que les investissements publics sont contraints et que la question des priorités et des "spécialisations intelligentes" est à l'ordre du jour, comment mesurer l'effet-levier de l'investissement dans le secteur de l'économie numérique en termes de structuration du tissu économique régional, d'impacts sur la croissance et l'emploi, que ce soit de façon directe ou de façon indirecte en favorisant le dynamisme d autres filières? Il importe d envisager les impacts économiques en prenant en compte les éléments matériels (conception, production et diffusion de produits et services, emploi, infrastructures et équipements, etc.) aussi bien qu immatériels (organisation du travail et des marchés, qualité de vie, régulation des nouveaux services, etc.). On insistera ainsi sur le fait que les usages des TIC sont partie prenante des «grappes technologiques» du secteur, aux côtés du hardware, du software et des infrastructures. Compte tenu de la position géographique de la région Provence-Alpes-Côte d Azur, de ses orientations historiques, mais aussi du poids relatif de son économie résidentielle, on prendra aussi en compte la dimension interrégionale et internationale : beaucoup des effets locaux sont liés aux actions d opérateurs économiques non-résidents comme à des flux financiers et d'emplois complexes (délocalisation, relocalisation, substitution, etc.). 3. Le public invité Ce séminaire s'adresse aux chercheurs, aux étudiants avancés et aux consultants qui ont travaillé le sujet. Mais l'objectif ne doit pas seulement être académique. Il est donc essentiel d associer les responsables régionaux qui produisent des données (INSEE, CCI, autres) et les différents services ou missions qui exploitent celles-ci pour bâtir des stratégies publiques de développement et d animation économiques. L ObTIC a besoin d être éclairé sur les structures d appui existantes (liste, champ et moyens d action, relations entre elles, reporting) pour éclairer le potentiel de leur mise en synergie. Il est à noter que l intégration d un questionnement sur les priorités régionales dans le SRDDE confère au séminaire une acuité supplémentaire susceptible d entraîner une large participation. 2 A été rendu public fin septembre
4 4. Le déroulement de la journée 9h30 Accueil des participants. 10h00 Ouverture. M. Thierry Fellmann, Directeur Général Adjoint, Pôle "Innovation-Emploi-Formation", Conseil Régional Provence-Alpes- Côte d Azur. 10h15 Nouvelles formes d organisation et d entreprise dans l économie de la connaissance. Intervenant : M. Pierre-Jean Benghozi, directeur de recherche CNRS, professeur à l Ecole polytechnique. > Présentation (20 ) > Echanges (25 ) 11h Étude McKinsey «Impact d Internet sur l économie française». Intervenant : M. Eric Hazan, directeur associé du bureau de Paris. > Présentation (20 ) > Echanges (40 ) 12h00 L'Économie numérique : une voie de sortie de crise? Intervenant : M. Jean-Luc Gaffard, OFCE Sciences-Po et SKEMA Business School. > Présentation (15 ) > Echanges (15 ) 12h30 Déjeuner. à la charge de chacun des participants. 4
5 13h45 Accueil des participants. 14h00 Ouverture. M. Bernard Morel, professeur des Universités, Conseil régional Provence-Alpes-Côte d Azur, élu délégué en charge des TIC. 14h15 L'économie numérique comme secteur particulier ou comme accélérateur de l'économie? Intervenant : M. Jean-Benoît Zimmermann, GRECAM. > Présentation (15 ) > Echanges (15 ) 14h45 Mesure des impacts socio-économiques des usages numériques. Intervenant : M. Thierry Pénard, Université de Rennes 1, CREM, Marsouin ( > Présentation (15 ) > Echanges (15 ) 15h15 L'économie publique de "l'open-source" et de l'innovation ouverte dans le domaine du numérique. Intervenant : M. Dominique Torre, GREDEG, UMR 6227, Université de Nice Sophia Antipolis CNRS. > Présentation (15 ) > Echanges (15 ) 15h45 Les différents leviers de l action publique régionale et les priorités à adresser Table ronde avec MM. Pierre-Jean Benghozi, Jean-Luc Gaffard, Thierry Pénard, Dominique Torre, Jean-Benoît Zimmermann et Bernard Morel. Animation Pierre Orsatelli (Items International). 16h45 Fin des travaux. 5
6 5. Éléments bibliographiques récents Benghozi Pierre-Jean (2011) «L économie de la culture à l heure d internet : le deuxième choc» Esprit dossier «Acteurs des nouvelles technologies et économie des contenus culturels,» juin Eric Brousseau & N. Curien, Internet Economics., Cambridge University Press, Coe-Rexecode, «L économie numérique et la croissance», Document de travail n 24, Paris, mai Cabinet McKinsey, «L impact de l internet sur l économie française», Paris, mars Center for Economic Performance, «The Economic Impact of ICT», final Report, London School of Economics, janvier Center for Economic Performance, «The Social Impact of ICT», id. Jean-Pierre Corniou, «La transformation numérique au service de la croissance», étude FONDAPOL, Paris, juin Ecole des Ponts-ParisTech (dir. PJ Benghozi et L Gille), «Les données publiques au service de l innovation et de la transparence», Paris, juillet Disponible à l adresse Franche-Comté Visage industriel, «L économie du numérique», ITEMS International pour la Préfecture de la région Alsace, «Etude, diagnostic et perspective des usages et services des TIC en Alsace», Rapport Phase 1-V31, janvier Franck LIRZIN, «L économie numérique en 2021, l irrésistible fluidité». Synthèse : Ministère de l Economie, «Les TIC en chiffres. Industrie, services et commerce de gros» Paris, édition OCDE, Direction de la Science, de la Technologie et de l'industrie, «The Role of Internet Intermediaries in Advancing Public Policy Objectives», septembre Christophe Pannetier, «L action des collectivités territoriales en faveur des filières numériques», note de synthèse en ligne, étude IRIS-OTEN, mai Thierry Pénard, «Economie du numérique et de l internet», Vuibert, Paris,
7 6. Informations pratiques L organisation de ce séminaire est placée sous la responsabilité d Items International, Assistant à Maîtrise d Ouvrage du Conseil régional Provence-Alpes-Côte d Azur pour la démarche d observation régionale des TIC (L ObTIC). Inscription La participation à la rencontre est gratuite, elle se fait sur inscription préalable en ligne à cette adresse. Pour des questions d organisation, les inscriptions sont obligatoires. Vous êtes donc invités à vous inscrire auprès du Conseil Régional : > soit par le biais du formulaire d inscription en ligne > soit par mél à Isabelle Robert : IROBERT@REGIONPACA.FR > soit par téléphone au Lieu de la rencontre IMéRA / L Institut Méditerranéen de Recherches Avancées 2 place Le Verrier, Marseille - (France) Tél : +33 (0) contact@imera.fr Site Internet : Moyen d accès Métro : Cinq avenues / Longchamp Tramway : Longchamp Plan d accès : 7
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