"Le Mans <> Laval <> Vitré" "Laval <> Nantes" "Laval <> Angers"

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1 Compte-rendu de la réunion du Comité de ligne n 5 "Le Mans <> Laval <> Vitré" "Laval <> Nantes" "Laval <> Angers" du jeudi 26 septembre 2013 à Sillé-le-Guillaume (72) Présents Conseil Régional des Pays de la Loire : M. Gilles BONTEMPS, Vice-Président du Conseil Régional et Président de la Commission Infrastructures, Déplacements et Transports M. Michel PERRIER, Conseiller Régional, Membre de la Commission Infrastructures, Transports et Déplacements Conseils Généraux : Mayenne : M. Nicolas POULAIN, Technicien service transports Sarthe : M. Joël METENIER, Conseiller Général du canton de Conlie Établissements publics de coopération intercommunale : Communauté de Communes du Pays de Château-Gontier : M. Vincent SAULNIER, Vice-Président Mairies : Conlie : M. GARENNE, Premier Adjoint Crissé : Mmes Ginette SYBILLE, Maire et Martine PROVOST, Première Adjointe Domfront-en-Champagne : M. Patrice GUYOMARD, Maire et Mme VION, Maire Adjointe Évron : M. Thierry ROBIN, Maire Adjoint Neau : M. DARD, Premier Adjoint Sillé-le-Guillaume : MM. Gérard GALPIN, Abel LEPINAY, Maires Adjoints, Marc HERRAULT, Conseiller Municipal, M. POUSSIER, Secrétaire Général --- M. BOTTIER, ancien Maire Acteurs Socio-économiques : CESER, Conseil économique, social, environnemental régional : M. Michel GOUGEON, Conseiller Chambre de Métiers et de l'artisanat de la Mayenne : M. Christian FASCIAUX, Vice-Président Associations : UFC-Que Choisir : M. Daniel GALLOYER URAF, Union Régionale des Associations Familiales : M. Patrick BONNAND, membre de l'ag et représentant régional FCPE, Fédération des Conseils de Parents d'élèves : M. François PERRIGNON de TROYES, Secrétaire Général de la FCPE Sarthe FNAUT Pays de la Loire : M. Aymeric GILLAIZEAU, Secrétaire Général AVUC, Association des usagers des chemins de fer de la région ouest : M. Willy COLLIN, Vice- Président TER et porte-parole Usagers abonnés : Mmes Marie-Reine BEDOUET, Dany BEUNARDEAU, Claudie BLIN, Christelle De GUNTEN, Francine DUBOIS MORIN, Nathalie MEHERAULT, Céline PELLIER, MM. Guy BARRIER, Hervé DUPIN, Guillaume GINAS, Jean- Paul ROUZANS, Daniel TURBAN, Thibault VERLIAC RFF/SNCF/Exploitants/Syndicats : SNCF : Mme Stéphanie DOMMANGE, Directrice Régionale, MM. David BOROT, Directeur de l'établissement TER, Emmanuel BOUGARD, Chef du pôle Gares et Qualité, Frédéric PLARD, Chef de gare de Laval Syndicat CGT-SNCF : M. Samuel DEPOIX Syndicat CFDT-SNCF : Mme TRANCOSO 1

2 RFF, Réseau Ferré de France : MM. Yvan MARTIN, Chef du service commercial et gestion du réseau, Franck BONHOMME, Directeur d'opérations LGV Effia Synergies : M. Hervé SOULARD, Directeur Régional Groupement Réunir Grand Ouest : M. Jean-Michel BLIN, Directeur STAO Mayenne : M. Flavien GOULAY Région des Pays de la Loire Direction des Transports et des Déplacements : Hervé COROUGE, chargé de mission de la Commission Infrastructures, Transports et Déplacements Jean-François LEGRIS, Directeur des Transports et des Déplacements Carole GARRY, Chef du pôle Gares et Services à l'usager François-Xavier MORIN, Chargé de programme dessertes Michèle SIBILLE BOSSARD, Chargée de la concertation Monsieur Gérard GALPIN souhaite la bienvenue dans sa commune et présente les excuses de M. Jean-Marie Hoguet, Maire, souffrant. Monsieur BONTEMPS souhaite la bienvenue aux membres du comité de ligne n 5 "Le Mans <> Laval <> Vitré / "Laval <> Nantes" / "Laval <> Angers" qui se réunit pour la septième fois depuis sa création en Il accueille Stéphanie DOMMANGE, nouvelle Directrice Régionale de la SNCF (succédant à Xavier Cohadon), et David BOROT, nouveau Directeur de l'établissement TER qui remplace Philippe Berquin. À l'occasion du récent congrès de l'association des Régions de France, les Régions ont réaffirmé leur volonté de voir aboutir l'acte 3 de la loi de décentralisation et ont souhaité retrouver une fiscalité directe dynamique pour répondre aux besoins de déplacement des populations et assurer la progression de la qualité du service. Les contraintes budgétaires qui pèsent actuellement sur les Régions limitent le développement du service ferroviaire et des infrastructures. Néanmoins, la Région a créé une centaine d'arrêts supplémentaires et 22 nouveaux trains depuis décembre 2012, dont deux sur la ligne "Le Mans <> Laval <> Vitré", permettant ainsi de combler un trou de desserte et de pallier à un certain nombre de surcharges. Depuis septembre 2012, la Région a mis en place un nouveau dispositif tarifaire dénommé «1 uro» au bénéfice des abonnés de travail qui permet de réduire son coût : l'abonnement est en effet plafonné à 45 /mois maximum (soit 22,5 allers/retours par mois), après la prise en charge de la part employeur. Ce dispositif s'accompagne de l'extension des droits des abonnés qui ont la possibilité de voyager les week-ends et jours fériés sur tout le territoire régional avec 1 à 3 personnes en bénéficiant d'une réduction de 50 %. La principale actualité sur la ligne concerne les travaux de réalisation de la "Virgule de Sablé" et la mise en service de la ligne grande vitesse (LGV) en L'actualité concerne également la suppression des passages à niveau et l'aménagement des gares pour la mise en accessibilité, pour laquelle il faut saluer l'engagement des collectivités locales. C'est aussi l'avancement du travail sur les pôles d'échange multimodaux à Laval et sur l'étoile ferroviaire du Mans, avec notamment le projet de nouvelles haltes ferroviaires en zone périurbaine. Enfin la mise en place du cadencement à l'horizon 2017 donnera lieu à des réunions publiques sur l'ensemble du territoire régional qui associeront tous les partenaires (SNCF, RFF, collectivités locales, usagers, entreprises, CCI, établissements scolaires ). Cela permettra de travailler plus en amont pour répondre aux attentes des usagers de l'ensemble des trains (TER, TGV, IC, ). 2

3 I. POINT D'ÉTAPE ET NOUVEAUTÉS Présentation par Carole GARRY du diaporama joint en annexe. II. DÉBAT AVEC LES PARTICIPANTS II.1. Dessertes M. COLIN (AVUC) et Mme MEHERAULT (usager) soulignent que la ligne souffre d'un trou de desserte les samedis et dimanches. M. BONTEMPS explique que la Région est en effet contrainte de privilégier le financement des trains utilisés par les abonnés "domicile/travail/études" sur ceux du week-end, compte tenu de la situation budgétaire tendue. M. COLIN se demande comment la Région pourra financer les nouvelles dessertes possibles à partir de 2017, alors que les finances régionales sont déjà exsangues. Mme MEHERAULT ne comprend pas pourquoi le service "Taxi TER" a été supprimé. Le public scolaire n'a souvent pas d'autre moyen de locomotion. Elle souhaite savoir si la Région a prévu une solution de remplacement. M. BONTEMPS réaffirme les difficultés financières (suppression de la taxe professionnelle, de la taxe foncière, baisse des dotations de l'état). Dans ce contexte, la Région a fait le choix de supprimer le service "TAXI Ter" (coût annuel de l'ordre de ). Sans amélioration de la situation budgétaire, la Région pourra être amenée à réduire ou supprimer les services publics sur des compétences non obligatoires. Aussi, les usagers sont invités à soutenir leurs services publics et aider leurs élus à se faire entendre. M. GILLAIZEAU (FNAUT) exprime le mécontentement des usagers qui ont constaté que le nouveau train en milieu de matinée ne circule pas l'été. D'anciennes fiches horaires sont encore à disposition du public sans erratum. M. BONTEMPS répond que les trains "Laval (8h45) > Le Mans (9h46)" et "Le Mans (9h39) > Laval (10h35)" sont de nouvelles dessertes créées du lundi au vendredi hors été par la Région en décembre Dès l'automne 2012, elle avait indiqué qu'ils ne pourraient pas circuler en été car, sur cette période, la SNCF met en œuvre 3 TGV supplémentaires "Paris <> Brest" aux horaires des trains régionaux. Un erratum a été diffusé par la SNCF dans les gares et sur son site internet afin de corriger la fiche horaire Le Mans Laval Vitré Rennes valable jusqu'en juillet M. GINAS (usager), qui se déplace entre Évron et Angers, s'il est satisfait de la fréquence des TER aux heures de pointe, s'étonne du creux de desserte de 2h30 dans le milieu de matinée. Il souhaite arriver plus tôt sur son lieu de travail grâce à une meilleure correspondance au Mans. Par ailleurs, il se demande si on ne pourrait pas inverser les priorités entre les voyageurs qui circulent en TGV, moins nombreux que les usagers du réseau régional. M. MORIN (Région) répond que dans le sens "Le Mans > Laval" le creux de desserte correspond effectivement à des contraintes de sillons car les TER sont encadrés par des circulations TGV. Après 2017, il sera probablement possible de créer une nouvelle desserte entre 8h et 9h du matin. M. GILLAIZEAU pose le problème des autocars en retard qui n'assurent pas les correspondances en gare. Cela remet en cause l'efficacité de l'intermodalité. Mme MEHERAULT souhaite que le train qui part du Mans vers Rennes à 15h37 circule tous les jours et pas seulement le vendredi. 3

4 M. SAULNIER (Communauté de Communes du Pays de Château-Gontier) se réjouit de l'augmentation de la fréquentation sur les lignes n 28 "Laval <> Château-Gontier <> Nantes" et n 29 "Laval <> Château-Gontier <> Angers", mais s'inquiète de l'érosion constatée au 1 er semestre Il demande des précisions sur les causes de cette désaffection : est-ce lié à la mise en place de la navette expresse mise en place par le Conseil général? Par ailleurs, la modification récente des horaires des cars semble poser problème à certains usagers. M. SOULARD (Effia) pense que l'érosion de la fréquentation des lignes d'autocars au 1 er trimestre 2013 serait la conséquence du développement du covoiturage, pratique désormais courante chez les jeunes qui représentent une part importante des usagers des lignes "Laval <> Nantes" et "Laval <> Angers". M. BONTEMPS ajoute que la Région connaît le même phénomène avec la baisse des ventes de la carte "Tiva" qui s'adresse au public des ans. M. SAULNIER (Communauté de Communes du Pays de Château-Gontier) s'inquiète du devenir des lignes routières dans le cadre de la mise en service de la "Virgule de Sablé". Si ces lignes venaient à disparaître, la ville et le Pays de Château-Gontier pourraient étudier avec le Conseil régional la possibilité de créer une liaison routière efficace entre Château-Gontier et Sablé-sur-Sarthe. M. BONTEMPS explique que les deux lignes routières ont en effet vocation à disparaître au moment de la mise en service de la LGV. La Région mènera donc une large concertation avec les villes de Château-Gontier, Sablésur-Sarthe et les Conseils généraux de la Mayenne et de la Sarthe. M. PERRIER (Région) ajoute qu'il faudra prendre en compte à cette occasion le succès des navettes autocars mise en place par le Conseil général de la Mayenne. II.2. Qualité Ponctualité et suppressions de trains M. GOUGEON (CESER) demande des précisions concernant les pourcentages annoncés sur la ponctualité et le taux de disponibilité des trains. M. TURBAN (usager) trouve que le nombre de trains supprimés inopinément est trop élevé. Mme DOMMANGE précise que les trains supprimés sur la ligne représentent 2,5 % du total des circulations. M. COLIN indique que le train supplémentaire mis en place au départ de Laval à 9h39 constitue un point positif. Mais depuis la rentrée des classes, la ligne souffre de nombreux retards et suppressions. Durant l'hiver 2012, 50% des rames Z2 étaient en maintenance : quelles sont les actions concrètes mises en œuvre par la SNCF? M. PERRIGNON de TROYES (FCPE) relate que pendant une semaine les horaires des trains ont été systématiquement avancés. Par ailleurs le train qui part de Sillé-le Guillaume pour Le Mans à 17h25 ne part jamais à l'heure. Mme PELLIER indique que les élèves qui arrivent en retard suite à un défaut de ponctualité du train ne sont pas admis en cours. Cela pose problème. Mme DUBOIS MORIN regrette que le train qui part de Sillé-le-Guillaume à 7h20 soit très souvent supprimé, alors qu'il est beaucoup utilisé par les scolaires. Il est dommageable que le train de marchandises qui passe en gare de Sillé-le-Guillaume soit prioritaire sur le transport de voyageurs, d'autant qu'il contribue à mettre en retard le train de 7h20. Le soir, c'est le train de 19h11 qui est régulièrement en retard. Mme DOMMANGE explique qu'en matière de suppressions de trains, il est nécessaire de dissocier les problèmes conjoncturels et structurels. 45 % des suppressions de trains sont la conséquence de défauts de matériels, principalement causés par la vétusté des rames de type Z Compte tenu d'un mouvement social 4

5 au début de l'année 2013, les trains Z 9600 (entretenus au technicentre de Rennes) n'ont pu faire l'objet de la maintenance attendue en temps et en heure, provoquant ainsi les suppressions. Parallèlement, ces rames ont fait l'objet d'un entretien spécifique : boîtiers essieux et portes. Ces plans de maintenance ont conduit à des suppressions cependant minimisées grâce au redéploiement d'autres trains qui ne sont pas habituellement dédiés à la ligne. Les suppressions du mois de juillet étaient nécessaires. Dans le cas contraire, cela aurait généré des suppressions pour 80 % du parc des trains à la rentrée de septembre. 20 % des suppressions sont causées par les grèves mais font l'objet d'un plan de transport de substitution communiqué en amont aux usagers. Des causes extérieures à la SNCF (météo, accidents de personne ) occasionnent des suppressions de train. Pour ces derniers, l'interruption des circulations consécutive s'élève en moyenne à deux heures. C'est pourquoi la SNCF vient de signer avec le Procureur de la République une convention pour améliorer la chaîne judiciaire, former les substituts et ainsi faciliter la reprise plus rapide du trafic. En ce qui concerne la ponctualité, les fortes chaleurs de cet été ont en effet entraîné des limitations temporaires de vitesse (LTV), notamment entre le 29 juillet et le 18 août Par ailleurs, la circulation en retard d'un train de fret géré par une autre entreprise ferroviaire serait à l'origine du défaut de régularité du TER de 7h20 à Silléle-Guillaume. M. MARTIN répond que RFF sera en effet vigilant sur le train de fret qui sort en retard de la carrière de Voutré si c'est la raison du retard du TER. Information post-réunion Le retard du train de 7h20 est lié à un retard du TGV le précédant lors de son passage à Laval. Il n'est pas possible de faire partir le TER avant ce TGV, sinon cela occasionnerait alors des retards non gérables jusqu'à Paris. Le train de fret n'est pas prioritaire sur le TER mais il est prêt à partir à l'heure et son insertion est possible sans plus ralentir le TER. À titre d'exemple, le 18 septembre le TGV 8690 en retard de 18 minutes à Laval et 15' à Sillé retarde le départ du TER de Laval qui arrivera avec 6' de retard à Sillé (même raison pour le retard du 2 octobre). Surcharges MM. GILLAIZEAU et VERLIAC s'inquiètent des surcharges dans les trains notamment le vendredi à partir de Laval : la composition des trains ce jour-là n'est pas adaptée à l'affluence (nombreux scolaires notamment). Pourquoi le train de 17h20 circule du lundi au jeudi avec 2 rames et une seule le vendredi? Information post-réunion : Le TER de 17h20 (n ) circule le vendredi avec une rame de type RRR qui peut accueillir 246 passagers, soit bien plus de places que les autres rames simples. Information des voyageurs Mme MEHERAULT explique que l'inscription au service "TER Flash Trafic" impose de définir une tranche horaire de 2 heures et souhaite que cette plage soit élargie car les horaires de voyage peuvent varier d'un jour à l'autre. Il serait également intéressant d'ouvrir ce service aux abonnés TGV qui utilisent aussi le TER. Elle se dit satisfaite de l'application "TER Mobile" mais elle ne doit pas remplacer les SMS car seuls ces derniers permettent d'anticiper quand un retard est annoncé. Par ailleurs, l'application - qui fonctionne en géolocalisation -, n'est pas toujours disponible en raison des problèmes de réseau. Enfin, tout le monde ne dispose pas d'un Smartphone. Mme DOMMANGE répond que pour l'information des voyageurs en situation perturbée, la SNCF a développé des outils intéressants mais que des progrès restent à faire. C'est le cas de l'information transmise par anticipation qui permet aux usagers de prendre des mesures appropriées avant son déplacement en gare. Elle annonce qu'à cet effet, à partir du mois d'octobre 2013, un agent sera mobilisé à temps plein pour centraliser et traiter au "Centre opérationnel voyageurs" basé à Nantes l'ensemble des informations diffusées sur tous les supports (envoi des SMS, affichages en gare, mise à jour des sites internet ). Par ailleurs, l'existence de l'application mobile ne remet pas en cause l'envoi des SMS. M. GILLAIZEAU pense qu'il y a un important problème d'information dans les petites gares, dans lesquelles l'affichage réglementaire n'existe pas. 5

6 Mme MEHERAULT pense que l'installation d'un tableau d'affichage dans les petites gares permettrait aux usagers d'avoir accès à l'information sur le trafic en direct et sur place. M. BONTEMPS répond que la Région, après une expérimentation concluante, généralise en 2014 et 2015 son programme d'afficheurs légers. Ce sont des panneaux lumineux à messages variables permettant d'informer les voyageurs en temps réels (horaires, trafic, retards, ). Ils seront implantés dans toutes les gares (sauf celles qui comptabilisent moins de 15 montées/descentes par jour). Sillé-le-Guillaume sera dotée en Ce programme est financé, tant en investissement qu'en fonctionnement à 100 % par la Région. M. PERRIGNON DE TROYES demande que les agents SNCF en gare disposent des mêmes informations que les voyageurs et de prérogatives plus importantes pour agir plus efficacement sans attendre des ordres "de Nantes". Il regrette que les feuilles horaires en gare sont souvent illisibles (placées trop haut, caractères trop petits). Mme DOMMANGE explique que la SNCF travaille à l'amélioration de l'information des voyageurs et de ses agents en gare lors de situations perturbées. Plusieurs niveaux et strates d'information existent et sont centralisées à Nantes. L'objectif est de donner la bonne information au bon endroit et au bon moment en améliorant les circuits courts et la fluidité de l'information grâce à la mise en place de nouveaux moyens technologiques. Concernant l'affichage en gare, la taille des caractères pourra être prise en compte à l'occasion des prochains changements horaires. M. GILLAIZEAU souhaite que les fiches horaires soient plus pratiques à lire, notamment en réduisant le nombre de renvois en bas de page et créant systématiquement des services du lundi au vendredi. Information post-réunion : Compte tenu des délais très courts entre la réception des informations par la Région et la nécessité d'informer les voyageurs et des nombreuses périodes de travaux, il n'est pas possible de multiplier le nombre de fiches horaires ; c'est pourquoi les renvois en bas de page sont encore nécessaires. Cependant, le nombre de renvois a vocation à fortement diminuer une fois les travaux terminés et les horaires des trains stabilisés. M. DEPOIX (CGT) n'est pas satisfait de la décision de la SNCF de supprimer des personnels alors que les usagers se plaignent de l'inconfort, du manque d'informations et de l'accessibilité. S'il n'y a plus d'agents SNCF dans les trains et dans les gares, quid des pertes de recettes pour cause de fraude? quid de l'accompagnement des voyageurs? M. BONTEMPS répond que l'organisation interne à la SNCF et les relations entre l'exploitant et ses organisations syndicales ne regardent pas la Région. Par contre, il rappelle que le choix de faire circuler certains trains sans contrôleurs avec un seul agent de conduite n'est pas celui de la Région, sauf exception. La convention qui lie la Région et la SNCF stipule d'ailleurs que les trains TER doivent être accompagnés. II.3. Aménagement des gares et haltes Accessibilité M. COLIN rappelle que l'avuc s'est mobilisée pour le maintien du guichet en gare de Sillé le Guillaume. Après la modification des horaires en début d'année, leur volume reste cependant identique. Les informations de l'association laissent penser que ce guichet serait condamné à disparaître. Il s'inquiète également de l'avenir de la gare à l'horizon M. BONTEMPS répond que les usagers se sont exprimés sur l'ouverture du guichet à travers l'enquête menée par la SNCF. Les horaires correspondent aux souhaits des personnes interrogées. La crainte d'une fermeture de la gare n'est pas fondée car si la commune s engage aujourd'hui financièrement pour rendre sa gare accessible, ce n'est pas pour la fermer en M. PERRIGNON de TROYES n'est pas satisfait de l'accessibilité au train. En effet, les nombreux élèves internes qui voyagent avec des sacs souvent très lourds ont du mal à monter à bord des TER. Il souhaite que l'accessibilité soit étendue à toutes les catégories d'usager. 6

7 Information post-réunion : la loi de 2005 sur la mise en accessibilité ne concerne pas que les personnes handicapées. La mise aux normes des infrastructures doit naturellement bénéficier à tous les usagers. M. ROBIN (Évron) trouve incohérent que la commune d'évron soit sollicitée par la Région pour pour les travaux de mise en accessibilité de la gare, alors que la SNCF ne participerait qu'à hauteur de seulement (soit 2,10 % du montant total de l'opération). Par ailleurs, pour l'acquisition de terrains autour de la gare par la ville, la réponse de RFF n'est pas satisfaisante. Mme DOMMANGE explique que le financement des travaux d'accessibilité dépend du périmètre de compétence de chaque opérateur. Si les investissements relatifs à l'accès aux guichets des gares est de la compétence de la SNCF, les travaux sur les quais relèvent de RFF. Ainsi, la répartition des financements est faite en fonction de la nature des travaux. M. BONTEMPS précise que la Région subventionne à hauteur de 30 % les programmes de mise en accessibilité des gares (partie bâtiment voyageur) contre 50 % pour la mise en conformité des infrastructures (rehaussement et allongement des quais, ascenseurs, passerelles notamment). En effet, les coûts des travaux sur les infrastructures sont beaucoup plus lourds que ceux qui concernent les gares. M. ROBIN, sans remettre en cause l'implication financière de la Région dans les travaux de mise en accessibilité des gares, trouve que la participation demandée à sa commune est trop importante et que la clef de répartition ne lui paraît pas juste compte tenu des recettes engendrées par la SNCF. M. BONTEMPS explique que la Région priorise les travaux dans les communes où le plan de financement est bouclé. Pour la gare d'evron, le dossier n'est que différé. II.4. Tarifs et abonnements M. COLIN demande si la Région augmentera le prix des forfaits au 1 er janvier 2014, sans compter l'augmentation de TVA sur les transports qui pourrait passer à la même date d'un taux de 7 à 10 %. Selon les calculs de l'avuc, l'usager pourrait voir son abonnement augmenter de 4 % en début d'année prochaine. M. BONTEMPS répond que les recettes liées à la vente des billets sont en progression, grâce à l'offre tarifaire proposée par la Région (cartes Tiva, Fifti, Acti, Tribu, pratik ). Les gens payent moins cher mais voyagent davantage. Concernant l'augmentation de la TVA sur les transports, il n'est pas possible de se positionner avant que la question ne soit tranchée. Information post-réunion : Comme chaque année, l'état, sur proposition de la SNCF, a donné son accord pour une majoration annuelle des tarifs à compter du 2 janvier Cette majoration a été fixée à 2,8%. Par contre, le prix de vente des cartes régionales (Tiva, Fifti, Tribu) n'a pas évolué. II.5. Travaux Présentation des principaux travaux par Yvan MARTIN et Franck BONHOMME, Réseau Ferré de France (voir le diaporama joint en annexe) Deux types de travaux sont réalisés sur les voies : la maintenance courante et le développement des nouvelles infrastructures ferroviaires. Afin d'impacter le moins possible la circulation des trains, RFF planifie les travaux : le plus souvent de nuit (entre 22h30 et 06h00 en général) et/ou sur des opérations "coup de poing" les week-ends, et les opérations de maintenance massifiée sont programmées dans la mesure du possible sur les mêmes créneaux horaires que les travaux d'infrastructures nouvelles. La conséquence la plus fréquente des opérations sur le réseau pour les voyageurs consiste en une Limitation Temporaire de Vitesse (LTV) notamment à l'approche des zones de travaux correspondants aux jonctions de la future LGV compte tenu de la pose d'aiguillages neufs (nécessité de respecter un délais de stabilisation de la voie après pose avant passage en vitesse). Ces temps de parcours allongés sont souvent déjà pris en compte 7

8 dans les fiches horaires de la période. Il peut arriver, comme fin juillet, que la remise en état de la voie après les travaux soit retardée et engendre des retards. Certaines circulations seront interrompues en 2014 notamment pour faire passer les ponts et viaducs de la ligne LGV au-dessus de la ligne classique. La LGV consiste en la création de 182 km de ligne nouvelle auxquels s'ajoutent 32 km de raccordements. La nouvelle ligne est réalisée sous la forme d'un "partenariat public privé" (PPP) avec la société Eiffage. La LGV comprend 8 jonctions avec les lignes existantes et un poste de commandement à distance situé à Rennes. Les travaux de jonction sur la LGV consistent à insérer des aiguillages de raccordement sur le réseau existant (en adaptant les plateformes, les dispositifs d'alimentation électrique et les installations de signalisation et de télécommunications ferroviaires). II.6. Matériels roulants Mme DUBOIS MORIN, qui voyage en TER depuis très longtemps, ne comprend pas pourquoi on parle de la vétusté des trains, car elle a pu constater une réelle amélioration du confort des rames. M. GILLAIZEAU souhaite que le technicentre du Mans, spécialisé dans l'entretien des Z2, ne soit pas voué à la fermeture alors que l'on doit faire face à une augmentation du trafic et que 50 % du financement de son électrification était promis par la ville du Mans. Par ailleurs, c'est un projet porteur d'emplois. Information post-réunion : Le technicentre du Mans n'a pas vocation à être fermé ; il reste actuellement sur ce site une équipe mobile d'intervention (10 agents), un centre de démantèlement du matériel (20 agents) et une activité logistique "kitting" (12 agents). M. TURBAN s'étonne que les rames Z21500 (ou ZTER), qui est du matériel récent, tombe aussi souvent en panne. M. BONTEMPS rappelle que la Région a investi 537 M depuis 2004 pour l'achat de 97 trains neufs et plus confortables. Elle continue à investir car la totalité du parc de matériels n'est pas encore renouvelé. Les livraisons interviendront en À cet effet, une délibération est soumise au vote du Conseil régional le 18 octobre Mais il faut trouver des solutions palliatives en attendant II.7. Infrastructures ferroviaires M. PERRIGNON de TROYES s'inquiète de connaître la réalité de l'entretien des voies car il a constaté que le train fait du bruit et des soubresauts dans le virage en arrivant à Domfront. M. COLIN réclame plus de transparence de la part de RFF sur la sécurité. M. MARTIN répond que la question de la sécurité ne soulève aucune ambiguïté. Il ne peut s'agir que d'un problème d'inconfort au passage du train sachant que l'infrastructure est très régulièrement auscultée et les défauts de rail notés et suivi. En 2012, un meulage préventif du rail a été réalisé. Par ailleurs, un important renouvellement de rail est programmé en 2014 sur 13 km jusqu'à Laval. RFF et SNCF Infra sont intransigeants sur la sécurité. Information post-réunion : Concernant la voie proprement dite, une opération de renouvellement est prévue en 2016 pour la voie 2 (vers Laval) et 2020 pour la voie 1 (vers Le Mans). Cependant, dans la courbe au niveau du pont route dit "de Villiers", la plateforme est constituée de roche dure, les normes de positionnement des caténaires n'ont pas permis de rajouter suffisamment de ballast pour amortir le passage dans cette zone rocheuse. Ce point d'"inconfort" est connu du mainteneur et un suivi particulier est réalisé. La voie sera donc reprise en Comme systématiquement sur l ensemble du RFN, l entretien est conduit pour rester dans les normes de sécurité. M. DEPOIX (CGT) informe que le réseau ferroviaire est fiable et que les voyageurs ne sont pas en danger car SNCF et RFF prennent toutes les dispositions (notamment des LTV) pour garantir la sécurité, contrairement à ce que laissent entendre les médias. 8

9 M. PERRIGNON de TROYES demande quel sera le surcoût que RFF fera payer à la Région pour faire circuler les TER sur la ligne à grande vitesse (LGV) par rapport à la ligne classique. M. BONTEMPS réaffirme que l'utilisation partielle de la LGV par des TER est un choix assumé de la Région. Cette infrastructure permet de réduire considérablement les temps de parcours sur l'axe Laval Sablé sur Sarthe Angers Nantes. Il s'agit d'un choix d'aménagement du territoire et d'une véritable opportunité de désenclavement ferroviaire de Laval qui favorise le développement économique de ce territoire, les déplacements du quotidien (domicile-travail, études, ). En s'inscrivant très en amont dans le programme global des LGV, la Région a préservé les deniers publics car le coût final de la "Virgule de Sablé" n'est que de 36 millions d' uros (au lieu de 60 M estimés initialement). D'autres collectivités participent également au financement : le Conseil général de la Mayenne, les Agglomérations de Laval et Angers et le Conseil Régional Bretagne. Par contre, la Région Pays de la Loire finance directement l'investissement pour le programme industriel qui consiste à installer une nouvelle signalisation embarquée et à modifier les trains ZTER pour un coût de 2 M par rame, soit 16 M. Le coût de fonctionnement des trains "Nantes <> Laval <> Rennes" sera à la charge de la Région Pays de la Loire jusqu'à Vitré. La LGV permettra aussi d'offrir de nouveaux sillons sur l'axe Le Mans Laval - Rennes, notamment pour des nouveaux trains omnibus (qui s'arrêtent dans toutes les gares du parcours) pour desservir le territoire au plus près des besoins des habitants, du fait de la libération de certains sillons aujourd'hui occupés par des TGV. M. MARTIN précise que les trains de fret pourront emprunter une petite portion de la future LGV (après les travaux de jonction à La Milesse) et éviter ainsi le passage en gare du Mans. M. PERRIGNON de TROYES est satisfait de la future création du PEM "Hôpital" du Mans compte tenu de la desserte des infrastructures universitaires et scolaires. Il souhaite connaître la date de mise en service de cette nouvelle halte. Il est cependant inquiet de savoir si les usagers seront obligés de se rendre à cette halte au nord du Mans au lieu de prendre le train directement à la gare centrale du Mans. M. BONTEMPS répond que le démarrage des travaux dépend de la décision des collectivités. Cependant, les travaux du PEM Hôpital ne pourront pas débuter avant la mise en service de la LGV pour des raisons techniques (soit entre 2017 et 2019). M. DEPOIX rappelle que le contournement du Mans est une revendication ancienne de la CGT et se félicite de l'aboutissement prochain de cette demande. M. MARTIN informe également les participants que RFF a mené une action de prévention, avec l'association de la Sécurité Routière, au passage à niveau de La Chapelle-Saint-Aubin le 24 septembre 2013 dans le cadre de la "6 ème Journée nationale de la sécurité aux passages à niveau" pour faire évoluer les comportements. M. BONTEMPS remercie tous les participants pour la qualité des échanges. Le présent compte rendu sera prochainement mis en ligne et disponible sur le site de la Région à la rubrique Pour plus d'informations, Contacts auprès de la Région Pays de la Loire : Carole GARRY, Responsable du Pôle Gares et Services à l'usager carole.garry@paysdelaloire.fr Michèle SIBILLE BOSSARD, Chargée de la concertation m.sibille-bossard@paysdelaloire.fr Pièces jointes : Diaporama présenté par Carole GARRY, chef du pôle Gares et Services à l'usager (Région Pays de la Loire) Diaporama présenté par Yvan MARTIN, chef du service commercial et gestion du réseau et Franck BONHOMME, directeur d'opérations LGV (Réseau Ferré de France) 9