Présentation du diagnostic partagé de l Agenda 21

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1 Présentation du diagnostic partagé de l Agenda 21 Synthèse de l état des lieux et des ateliers de concertation réalisés dans le cadre de l Agenda 21 de la Ville de Quetigny

2 Sommaire I. Une cité globale aux portes de Dijon II. Les limites de l utopie quetignoise III.Une ville en mutation

3 I. Une cité globale aux portes de Dijon I. Une cité globale aux portes de Dijon a) Une identité marquée b) La culture locale c) La proximité des services et de l emploi d) Penser global, agir local: l environnement et l humain

4 I. Une cité globale aux portes de Dijon Photographie aérienne de Quetigny et de Dijon Dijon Quetigny Une tache urbaine «isolée». Une proximité géographique forte avec Dijon.

5 Etude de stratégie urbaine Mona Lisa Evolution du centre urbain I. Une cité globale aux portes de Dijon a) Une identité marquée Village d origine Années 50/ 70 Années 70/80 Années 80/90 Une construction originale. Un paysage singulier.

6 I. Une cité globale aux portes de Dijon a) Une identité marquée Répartition de la population de 15 ans et plus selon la catégorie socio-professionnelle en 2007 Une part importante d ouvriers et d employés.

7 I. Une cité globale aux portes de Dijon b) La culture locale Le Carnaval Politique volontariste de la Ville: soutien aux associations et mise en place d actions culturelles (saisons culturelles, tarification incitative, spectacle à domicile, ). Source : ville de Quetigny De nombreuses associations proposent des activités culturelles et sportives pour tous (Centre Social et Culturel Léo Lagrange, Association Sportive de Quetigny, ). Mais une image négative au sein de l agglomération.

8 I. Une cité globale aux portes de Dijon c) La proximité des services et de l emploi Les groupes scolaires de la municipalité Maternelle Primaire Groupe scolaire Les Cèdres 7 classes Groupe scolaire les Aiguisons 5 classes 6 classes, dont 1 classe d insertion scolaire (CLIS) Groupe scolaire Les Huches F. Mitterrand Groupe scolaire La Fontaine aux Jardins 3 classes 6 classes 3 classes 6 classes Groupe scolaire Nelson Mandela 3 classes La résidence Le Cromois Des structures et services à destination de l ensemble des Quetignois.

9 I. Une cité globale aux portes de Dijon c) La proximité des services et de l emploi Répartition des habitants (actifs) selon leur catégorie socio-professionnelle en 2007 (INSEE, 2010) Un nombre d emplois supérieur au nombre d actifs. 3 habitants sur 10 travaillent sur la commune.

10 (EDF 2011) I. Une cité globale aux portes de Dijon d) Penser global, agir local: l environnement «UN LOGEMENT, UN EMPLOI, UN ARBRE» SLOGAN DE ROGER RÉMOND (MAIRE DE 1959 À 1984) Tableau de bord électricité (kwh) Quetigny Label 4 fleurs NB: EP (Eclairage Public) Une prise en compte environnementale précoce qui perdure aujourd hui. La nouveauté: une prise en compte de l environnement à l échelle de la planète. Des initiatives en faveur de la lutte contre le réchauffement climatique et la préservation des ressources naturelles.

11 I. Une cité globale aux portes de Dijon d) Penser global, agir local: l environnement Ordures ménagères en 2009 (Kg par an par habitant) Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d élimination des déchets 2009 Grand Dijon Des Quetignois éco-citoyens? Une faible part d ordures ménagères. Mise en place de dispositifs d énergies renouvelables sur les habitations. Des actions de sensibilisation à l environnement.

12 (Mona Lisa, Allimant Paysages, Groupe Archimen, Etudes actions, Secad, Décembre 2010) I. Une cité globale aux portes de Dijon d) Penser global, agir local: l environnement Des entraves à la prise en compte de l environnement dans certains logements : o mauvaise isolation; o absence de système de compostage; o absence de compteur d eau individuel,

13 I. Une cité globale aux portes de Dijon d) Penser global, agir local: l humain La bibliothèque de Koulikoro Participants d un chantier jeunes Depuis 1986, la ville est engagée, via une association, dans un jumelage-coopération avec la ville de Koulikoro au Mali et de Bous en Allemagne. Ce partenariat a permis la réalisation de nombreux équipements: bibliothèque; salles de classes; réfection de la maternité; Il encourage également les rencontres culturelles par le biais de chantiers de jeunes.

14 II. Les limites de l utopie quetignoise II. Les limites de l utopie quetignoise a) Certaines populations fragiles b) La consommation d énergies fossiles c) Les dilemmes de l urbanisation

15 II. Les limites de l utopie quetignoise a) Certaines populations fragiles Evolution des Demandeurs d Emploi en Fin de Mois (DEFM) de catégorie A selon l âge à Quetigny Evolution des Demandeurs d Emploi en Fin de Mois (DEFM) de catégorie A selon le sexe à Quetigny Une forte hausse du chômage chez les jeunes hommes de moins de 25 ans. Un accroissement de la précarité (d après les acteurs sociaux du territoire).

16 (Mona Lisa, Allimant Paysages, Groupe Archimen, Etudes actions, Secad, Décembre 2010) II. Les limites de l utopie quetignoise a) Certaines populations fragiles Répartition des logements selon la taille sur la commune de Quetigny (2007) (d après Sémaphores, Communauté d'agglomération du Grand Dijon, 2008) Un risque de paupérisation du centre-ville : habitat attractif pour les populations fragiles; logements vieillissants.

17 (Communauté d agglomération du Grand Dijon, Ville de Dijon, 2010) II. Les limites de l utopie quetignoise b) La consommation d énergies fossiles De nombreux flux de déplacements quotidiens entre Dijon et Quetigny. La voiture est le mode de déplacement privilégié pour faire ces trajets. De nombreux déplacements en voiture «encouragés» par la zone commerciale et la zone de loisirs (cinéma, piscine, ). Une ville initialement conçue pour la voiture: importants espaces dédiés à la voiture, voiries surdimensionnées.

18 II. Les limites de l utopie quetignoise b) La consommation d énergies fossiles Evolution du débit de pétrole extrait (Alterre Bourgogne, Octobre 2009) Une consommation croissante du pétrole dans un contexte de raréfaction de la ressource qui provoque une forte hausse du prix du carburant. Les transports et l habitat tertiaire sont responsables de la moitié des émissions de gaz à effet de serre. Ces émissions provoquent un réchauffement climatique.

19 II. Les limites de l utopie quetignoise b) La consommation d énergies fossiles La fréquentation du réseau de bus Le projet de tramway Une fréquentation importante, amenée à être décuplée avec l arrivée du tramway?

20 II. Les limites de l utopie quetignoise c) Les dilemmes de l urbanisation Zone urbaine: 39,3% Zone à urbaniser: 21,9% Zone naturelle et agricole: 38,8% Plan de zonage suite à la révision du PLU Un territoire qui tend à s urbaniser.

21 II. Les limites de l utopie quetignoise c) Les dilemmes de l urbanisation (INSEE Bourgogne, Septembre 2006) Le nombre de personne par ménage diminue. A population stable, il convient donc de créer de nouveaux logements. Le Programme Local de l Habitat prévoit la production de 70 logements par an sur la commune de Quetigny.

22 II. Les limites de l utopie quetignoise c) Les dilemmes de l urbanisation Des incitations à la densification (SCOT, Grenelle) qui interrogent sur les formes urbaines à privilégier. (Sémaphores, Communauté d'agglomération du Grand Dijon, 2008) Un attachement particulier de certains Quetignois aux terrains agricoles : valeurs sociale, environnementale et économique des jardins partagés et de l agriculture périurbaine.

23 III. Une ville en mutation III.Une ville en mutation a) Des solidarités qui s effritent b) Une politique communale moins souveraine c) Une nouvelle morphologie

24 III. Une ville en mutation a) Des solidarités qui s effritent Les raisons du non engagement en tant que bénévoles en France Une richesse associative qui s explique par l attrait qu a exercé la ville sur les étudiants et professeurs de l université dans les années 70. Un problème de renouvellement, notamment vis-à-vis des bénévoles permanents.

25 III. Une ville en mutation a) Des solidarités qui s effritent Constat d un désengagement des parents vis-à-vis des activités et de l éducation de leurs enfants (soutien scolaire, pratique sportive, apprentissage de la musique).

26 III. Une ville en mutation b) Une politique communale moins souveraine Transfert de la TPU Baisse des dotations de l Etat Compétences exclusives imposées par la loi, quid de l urbanisme? Des incertitudes sur le rôle des communes dans l action publique locale de demain.

27 III. Une ville en mutation c) Une nouvelle morphologie Le Projet d Aménagement et de Développement durable : Développement durable (Ville de Quétigny, 2006) Un parc d activité, un quartier d habitat, l arrivée du tramway Quels effets sur la commune?