GROUPE HUMANITAIRE SECURITE ALIMENTAIRE OD SECURITY CLUSTER

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1 GROUPE HUMANITAIRE SECURITE ALIMENTAIRE Compte Rendu de la réunion du 17 janvier 2013, bureau Programme Alimentaire Mondial (PAM) Assistance Alimentaire & Agriculture et Autres Moyen de Subsistances Participants: PAM, FAO, APADL, GARDL, Planète Urgence, ICCO, ONG CSPEEDA, CISV, Plan Mali, Save the Children, ADRA Mali, Cri de Cœur, FEWS NET, Caritas Mali, CRS, CARE International Mali, CICR, WHH/AAA, CRM, IFRC, Solidarités International, World Vision, CSA, ACTED, AVSF, ADG-Bonkoré, OXFAM GB, Observateurs: OCHA, USAID/AEG, ECHO, Ordre du jour : 1. Compte rendu des évaluations terrain (Ségou et autres) 2. Impact de la nouvelle situation sur les capacités opérationnelles dans le nord (personnel disponible, locaux) 3. Priorités/attentes des membres du cluster pour le 1 er trimestre 2013 (intervention agricoles, sous cluster régionaux, etc. La réunion était placée sous la présidence du nouveau Coordinateur du Cluster Sécurité Alimentaire qui, après s être présenté aux membres, a indiqué que cette présente rencontre fait suite à la réunion ad hoc qui s est tenue dans les locaux du PAM, le dimanche 13 janvier 2013, en raison de l évolution rapide de la situation sur le terrain due aux derniers développements militaire. Il a également rappelé que beaucoup de nos membres avaient des mandats sur le terrain et que leurs contributions (feed back) seront les bienvenues dans la mesure du possible. Il a ensuite passé à l ordre du jour qui a fait l objet de quelques commentaires, auxquels, nous retenons entre autres : - Ajouter un point relatif aux divers comme d habitude ; - Planifier le calendrier et le lieu des réunions pour les six (6) prochains mois. Un tour de table a permis aux participants de se prononcer sur les points inscrits suivant leurs activités. Ainsi, au niveau : 1. Compte rendu des évaluations terrain (Ségou et autres) PAM : a souhaité avoir un complément d informations sur l analyse de la sécurité alimentaire pour une mise à jour du rapport. S agissant de la mobilité notamment dans la zone nord sous occupation, on note à la suite des évènements récents: - une baisse du flux des familles des populations victimes dans la zone de Kidal en direction de l Algérie suite à la fermeture effective de la frontière avec le Mali (contraintes de rester sur place) ; - une forte baisse du flux du transport des camions (circuits d approvisionnement) entre l Algérie et le nord du Mali suite aux tracasseries ; - une rupture totale du transport à partir de Sévaré dans la région de Mopti vers le nord du pays ; - une fuite des personnes de la ville de Kidal en direction de la brousse ; - une situation alimentaire précaire dans les régions de Kidal, Tombouctou et Gao après quatre (4) jours de guerre. Toutefois, des stocks de vivres existaient dans la zone avant le déclenchement de la guerre, mais on pourrait s attendre à une détérioration de la situation dans les semaines voire les mois à venir suite à l interruption des circuits d approvisionnement; - pas de changement notoire pour les prix des denrées mais le constat est que certains commerçants se débarrassent de leur stocks par crainte de représailles ; - une difficulté pour les commerçants de la Gao, Ménaka et Tombouctou de s approvisionner à partir de Kidal (peur des bombardements) ; - très peu d informations pour le moment du côté de la frontière nigéro-malienne ; possibilité de prendre attache avec les collègues du Niger pour d éventuelles informations. Solidarité International : - Les prix actuels des denrées sont élevés et atteignent les niveaux de la période de soudure normale à Kidal suite à un blocage de l approvisionnement venant de l Algérie. Selon les OD SECURITY CLUSTER

2 chiffres d estimations sommaires du rapport d évaluation des marchés de la région de Kidal, seul 30 gros fournisseurs sont encore ouverts sur une centaine normalement. Ces fournisseurs estiment que leurs stocks couvriront une durée de 2 à 3 semaines. Toutefois, ces chiffres sont à prendre avec beaucoup de précautions. ONG Bonkoré : - Une forte diminution du flux sur le marché de Goundam entrainant la disparition de certains produits comme le haricot et le mil et les prix commencent à augmenter. FEWS NET: - Une désorganisation du mouvement normal du cheptel est à craindre suite aux bombardements qui s effectuent dans la zone. En plus, il faut noter le manque à gagner qui en résulterait avec les méventes suite à la perturbation des marches à bétail. - Les opérations militaires sur terre peuvent perturber la bonne conduite des activités de cultures de contre saison au niveau des périmètres et zones lacustres de la région de Tombouctou et Gao. Cri de cœur : - Fermeture à Gao et à Tombouctou de la plupart des boutiques tenues par les arabes par souci de représailles. Croix Rouge Malienne : - Une évaluation des activités agricoles (semences de riz, intrants agricoles) a été effectuée dans la région de Tombouctou. Ces activités ont été financées par la coopération du Royaume des Pays Bas. Ainsi, 1500ha ont été mis en valeur sur une prévision de 1000 ha initiés par le projet avec un rendement moyen de 5 tonnes à l hectare. Cette production, selon les estimations pourrait couvrir 10 mois de consommation si des ventes excessives ne sont pas effectuées par les producteurs. Présentement, les producteurs craignent les représailles et risquent de brader leur production. Il a promis d envoyer le rapport à Lia POZZI (cf. liste de présence ci-dessous) pour le complément d informations. Handicap International (HI) : - souhaite une intégration des résultats jugés satisfaisants de la campagne agricole de 2011/2013 des régions du nord dans l analyse. Ailleurs, il faut noter le manque de liquidité d où une difficulté dans l écoulement des produits. Pour clôturer ce point, il a été demandé aux membres du cluster de mettre à la disposition de Lia POZZI les informations/données récentes, dont ils disposent sur la zone après la rencontre. Aussi, il a été demandé aux structures intéressées de convenir avec elle d une matrice d échange d informations sur les principaux indicateurs de d évaluation de la situation sur le terrain : fonctionnement des marchés, approvisionnement, prix denrées aussi bien pour les céréales que pour les animaux, mouvement des personnes et de leurs biens. 2. Impact de la nouvelle situation sur les capacités opérationnelles dans le nord (personnel disponible, locaux) CRS : - présence de Catholic Relief Service (CRS) dans la région de Mopti (cercle de Bankass), dans la région de Ségou (cercles de San et Tominian) et dans la région de Sikasso (cercle de Koutiala) où une évaluation est en cours. Care International Mali : - intervient dans la région de Tombouctou et Mopti. Les activités sont en train d être planifiées en attendant de voir l évolution de la situation. La population de la ville de Konna s est déplacée dans les villages environnants suite aux combats (intervention des forces armées Maliennes et françaises). Care international a du personnel opérationnel à Niafunké, Goundam et Diré en collaboration avec les partenaires locaux. Beaucoup de difficultés sont enregistrés dans la remontée de l information. AVSF : 2

3 - mène ses activités à Gao, Tombouctou grâce aux partenaires locaux restés sur place. Suite aux évènements une partie du personnel s est repliée sur Bamako et au Niger. Le contrôle est méticuleux à la frontière nigéro-malienne. CICR : - Le CICR et la Croix Rouge Malienne sont présentement en train d enregistrer les déplacés dans la région de Mopti en prélude à une assistance alimentaire d urgence. Pour des raisons de sécurité le volet assistance alimentaire a été suspendu pour voir plus claire. Une assistance alimentaire supplémentaire est en cours de préparation jusqu en fin janvier 2013 dans les trois régions nord du Mali (Tombouctou, Gao et Kidal). A cet effet, des évaluations sont également en cours pour voir le niveau d accès à ces populations afin de déterminer le degré d affectation des personnes déplacées ou restées sur place dans la zone suite aux combats. Dans le cadre de la programmation de 2013 le CICR prévoit de commencer par cette évaluation. Aussi, il est en train de préparer le démarrage des activités de vaccination et traitement du cheptel sur les trois régions suite à un Protocole d accord avec le Gouvernement pour la mise en œuvre de ce programme. Les équipes du CICR rallie Gao en passant par le Niger. La base logistique est à Niamey (Niger) et Mopti (Mali). Croix Rouge Malienne : - intervient dans les trois régions notamment Kayes, Ségou et Koulikoro dans le cadre des activités de maraichage en coopération avec la Fédération Internationale de la Croix Rouge et Croissant Rouge. L installation des pépinières en cours dans les périmètres maraichers. 100 ha ont été initiés dans le cadre du programme de sécurité alimentaire. A Kayes, il y a eu l installation de 55 ha, 20 ha à Kolokani (Koulikoro) et 15 ha à Ségou. Une équipe a été envoyée dans la région de Ségou pour évaluer les périmètres. Toutefois, l évaluation de la région de Kayes et Koulikoro a été faite la semaine dernière. OXFAM : - a du personnel à Bourem Save the children : - Intervient à Gao (commune urbaine de Gao et la commune rurale de Soni Aliber) par l intermédiaire l ONG local Tassaght pour la distribution des vivres. HI : - Travaille sur sept (7) communes de la Tombouctou et pensent que la voie fluviale doit être mise à profit pour le ravitaillement des communes situées le long du fleuve Niger et cela de façon concertée à partir de Mopti avec les différents partenaires. ICCO : - L équipe qui évoluait au nord est actuellement en stand bye à Bamako. Toutefois, ICCO envisage de programmer des activités dans les jours à venir au niveau de la zone tampon de Mopti, Ségou et Niono. PAM : - Le PAM est préoccupée par rapport à l approvisionnement des régions du nord suite à l évolution de la situation sécuritaire (combats). Tout le personnel du PAM à Mopti s est replié sur Bamako et n a aucun partenaire d exécution à Mopti en attendant de trouver des solutions de secours alternatives. Planète Urgence : - n intervient pas directement dans les trois régions du nord du Mali. Cependant, elle est en difficultés de mener ses activités dans la zone de Konna et Korientzé en raison de la poursuite des hostilités par les protagonistes. Une partie de l équipe est à Bamako mais tente de s organiser pour des interventions futures. 3. Priorités/attentes des membres du cluster pour le 1er trimestre 2013 (intervention agricoles, sous cluster régionaux, etc. 3

4 CSA : - souhaite avoir une programmation trimestrielle voir annuelle sur les activités des partenaires par rapport au plan d action. FAO : - La base de données du 3 W (matrice) du Cluster sécurité alimentaire donne une large information sur la programmation des activités des partenaires. Elle est régulièrement mise à jour par le gestionnaire de l Information par suite de collectes de données auprès des partenaires membres. La FAO mène ses activités dans les zones vulnérables identifiées par le Système d Alerte Précoce (SAP) à travers le pays. Les programmes de la FAO sont exécutés à travers ses partenaires d exécution sur le terrain. OCHA : - a informé les membres du cluster que les autorités de la région de Ségou sollicite la mise en place d un sous cluster sécurité alimentaire. Il rajoute la présence des sous clusters (éducation et nutrition) avec lesquels le cluster sécurité alimentaire peut prendre attache. Le Cluster a pris note de cette requête et de son importance d autant que la mise en place de sous clusters régionaux avait déjà été soulevée auparavant pour les régions de Mopti, Ségou, Koulikoro, Sikasso et Kayes. Il a été convenu d explorer la faisabilité de cette option au vu des conditions logistiques sur le terrain et de la capacité de partenaires locaux à coordonner les activités des sous-clusters. Care International Mali : - souhaite continuer avec l exécution de leur programme d urgence avec le PAM au cours du 1 er trimestre dans la région de Mopti, les cercles de Tenenkou, Youwarou. CRS : - souhaite également au cours du 1er trimestre continuer avec les activités de cash for work dans le cercle de Nara. Caritas : - envisage au cours du 1er trimestre la poursuite des activités de distributions alimentaires gratuites, de food for work dans sa zone d intervention. Mme Maguette de la FAO a informé les membres du cluster qu OCHA a réactivé le sitrep du Mali vu l évolution de la situation sécuritaire et conformément au plan de contingence. Elle demande aux d envoyer les contributions à l IMO du cluster. La prochaine rencontre est prévue pour le Jeudi 31 janvier 2013 au bureau d OXFAM GB. 4

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