Situation financière des Hôpitaux de Tarentaise

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1 Situation financière des Hôpitaux de Tarentaise Table des matières 1 Analyse financière de l hôpital d Albertville-Moûtiers Analyse de l évolution et résultat Analyse de la structure financière à partir du bilan Analyse de la constitution de la trésorerie Analyse de l endettement En conclusion : Analyse financière de l hôpital de Bourg Saint Maurice Analyse de l évolution et résultat Analyse de la structure financière à partir du bilan Analyse de la constitution de la trésorerie Analyse de l endettement En conclusion :... 11

2 1 Analyse financière de l hôpital d Albertville-Moûtiers 1.1 Analyse de l évolution et résultat Produits d'exploitation / / /2012 Ventes de marchandises , , ,30-2,26% 6,93% 4,51% Production vendue , , ,70-7,19% 14,18% 5,97% Produits de l'activité hospitalière , , ,07 1,90% -1,27% 0,61% Subventions d'exploitations et participations , , ,52 66,66% 310,60% 584,30% Reprises sur amortissements, dépréciations et provisions , , ,84-76,50% 123,90% -47,38% Autres produits de gestion courante , , ,68 0,60% -8,10% -7,55% Total , , ,11 0,94% 0,55% 1,49% Charges d'exploitation / / /2012 Achats stockés; autres approvisionnements , , ,63-1,47% 2,86% 1,35% de stock , , ,09 19,09% -179,43% -205,71% Achats non stockés de matières premières ou fournitures , , ,73 8,67% 6,85% 16,12% Services extérieurs et autres services extérieurs , , ,67-9,77% 1,02% -8,85% Impôts, taxes et versements assimilés sur rémunérations , , ,45 0,05% 3,00% 3,06% Autres , , ,14 10,86% 4,17% 15,48% Charges de personnel: rémunérations et autres charges de personnel , , ,69 0,77% 3,54% 4,34% Charges sociales , , ,37 1,67% 2,89% 4,61% Dotations aux amortissements , , ,84 0,71% -7,31% -6,65% Dotations aux dépréciations / actif circulant: 0, ,00-100,00% Dotations aux provisions risques et charges , , , ,30% -62,59% 401,43% Autres charges de gestion courante , , ,79 14,29% 6,82% 22,08% Total , , ,45 0,75% 1,13% 1,88% Marge brute d'exploitation , , ,89 81,31% -47,58% -4,96% Résultat d'exploitation , , ,34 5,55% -21,84% -15,08% Les produits d exploitation suivent un rythme d évolution régulier, limité à 1% par an. En 2012, la hausse des produits d exploitation s observe principalement au sein du poste Subvention et participations. La progression des subventions n est que faciale, elle est liée à un changement de comptabilisation de la dotation pour permanence des soins. En effet, le rapport financier détaillé précise que «jusqu en 2011, la dotation accordée pour la permanence des soins était inscrite en titre 1, elle était incluse dans les dotations MIGAC. En 2012, la majeure partie de cette dotation a été basculée dans le Fonds d Intervention Régionale, pour un montant de Ce transfert explique l évolution sur ce chapitre entre 2011 et 2012 ( )». Ainsi, après avoir retraité cet élément, on observe une stagnation des subventions sur 2012, de même que les produits de l activité hospitalière qui plafonnent à 60,9M contre 61,1M en Au final, la hausse des produits d exploitation s explique par la progression du poste Production vendue. Sur la période, les charges d exploitation suivent un rythme d évolution comparable. Cette hausse est notamment due, en 2011 comme en 2012, à la hausse des charges de personnel. Celle-ci s accélère en On notera que le poste services extérieurs, suit une évolution inverse que celle des charges de personnel, avec une réfaction nette sur la période. Dans ce contexte, la marge brute hospitalière reste stable sur la période malgré un pic en 2011 (la hausse des produits d entretien précédent la hausse de la charge de personnel sur 2012). La politique de provisionnement est par ailleurs débauchée sur une stabilisation du déficit d exploitation autour de 2M.

3 Le résultat financier s améliore sur la période sous le double effet : - De la progression des produits financiers (revenus du VMP) - De l érosion des charges financières (intérêts de la dette) En conséquence, le résultat courant connait les mêmes fluctuations, bien qu atténuées, que le résultat d exploitation. Il reste déficitaire au cours des trois dernières années, malgré une légère amélioration en Produits exceptionnels / / /2012 Sur opération de gestion: exercice courant , , ,46 16,70% -25,84% -13,46% Exercices antérieurs , , ,92 12,97% -79,88% -77,27% Sur opérations en capital 150, , , ,00% -83,72% 600,00% Reprises sur provisions et dépréciations: reprises sur les provisions ,00 0,00-100,00% -100,00% Total , , ,38 3,29% -75,67% -74,87% Charges exceptionnelles / / /2012 Sur opération de gestion: exercice courant , , ,85-65,57% -74,40% -91,19% Exercices antérieurs , , ,05 29,45% -31,71% -11,59% Sur opérations de capital 4 632,56 170,50 451,47-96,32% 164,79% -90,25% Dotations aux amortissements, dépréciations et provisions: dotations aux provisions réglementées , , ,86 160,95% 12,86% 194,52% Total , , ,23 32,03% -19,22% 6,65% Résultat exceptionnel , , ,85-14,77% -130,64% -126,12% Résultat comptable , , ,66 1,38% 126,54% 129,68% De par l érosion du résultat exceptionnel, le résultat comptable se dégrade sur l exercice 2012.

4 Les produits exceptionnels connaissent une forte fluctuation sur la période avec une baisse marquée en Elle est occasionnée principalement par les produits exceptionnels sur les exercices antérieurs, du fait de refacturation en 2011 de prestations SMUR secondaires de 2009 et 2010 et de refacturation de défaut d exhaustivité sur l activité MCO via LAMDA (ces reformulations ne sont plus enregistrée en produits exceptionnels en 2012 mais en titre 1). De leur côté, les charges exceptionnelles fluctuent moins que les produits et se situent à un niveau moindre. Leur variation provient principalement des provisions à caractère exceptionnel et dans une moindre mesure des annulations de titres sur exercices antérieurs. En conséquence, le résultat exceptionnel s est contracté en 2011 et en En 2012, le résultat exceptionnel devient même déficitaire / / /2012 Marge brute d'exploitation , , ,89 81% -48% -5% Taux de marge brute d'exploitation 2,80% 5,02% 2,62% 80% -48% -6% CAF Brute hors éléments exceptionnels , , ,42 94% -49% -1% Taux de CAF Brute hors éléments exceptionnels 2,47% 4,73% 2,40% 92% -49% -3% CAF Brute , , ,90 65% -62% -37% Taux de CAF Brute 3,95% 6,45% 2,47% 63% -62% -38% Sur l ensemble de la période, la marge brute dégagée par l hôpital se situe à moins de 5% des produits d exploitation et plus précisément entre 2,5% et 3%, ce qui traduit des marges d exploitation restreinte. Le pic de marge brute en 2011 (taux à 5%) doit être analysé comme un phénomène ponctuel et non structurel lié à une progression de produits d activité préalable à une augmentation à venir des charges sur l exercice La CAF brute dégagée par l établissement est très proche de la marge brute si l on raisonne hors éléments exceptionnels, du fait d un résultat financier peu impactant et en amélioration sur la période. En intégrant les éléments exceptionnels, de par les régularisations de produits constatés en 2010 et 2011 (cf. commentaires produits exceptionnels), la CAF se trouve améliorée et dépasse ainsi la marge brute, tout en restant à des niveaux restreints.

5 1.2 Analyse de la structure financière à partir du bilan Analyse de la constitution de la trésorerie Le fond de roulement de l établissement est relativement conséquent, il dépasse 14M sur l ensemble de la période, malgré une légère baisse sur l exercice Malgré cette baisse, le fonds de roulement en jour d exploitation se situe au moins à 80 jours sur la période. Dans le détail, on observera la baisse du fonds de roulement d exploitation, qui conduit à une baisse du fonds de roulement net global d un peu plus de 3%. Cette baisse s explique par les déficits générés sur la période. En contre partie, le fond de roulement d investissement est en progression du fait notamment de la politique de provisionnement de l établissement. La progression du BFR sur la période conjuguée à la légère baisse du fond de roulement débouche sur une érosion de la trésorerie qui passe de 44 jours d exploitation à 34 jours d exploitation. Malgré cette évolution, la trésorerie reste à un niveau satisfaisant Analyse de l endettement / /2012 Le ratio d indépendance financière fait ressortir un endettement faible de l établissement au regard de ses fonds propres. Il ne dépasse pas 10% pour une limite admise de 50%. Les deux autres ratios d endettement (durée apparente de la dette et poids des charges financières) viennent confirmer le poids limité de la dette dans la structure financière, ce qui ne traduit pas cependant une capacité d endettement significative du fait du niveau restreint de l autofinancement dégagé par l établissement. En parallèle, on notera un taux de vétusté des immobilisations assez élevé qui s explique notamment par l absence de nouveaux investissements ces dernières années dans le projet de construction du nouvel hôpital. 2010/2012 Ratio d'indépendance financière 12% 11% 10% -9% -7% -16% Ratio de durée apparente de la dette 2,04 1,09 2,42-47% 123% 19% Ratio du poids des charges financières 0,35% 0,31% 0,27% -11% -12% -22% Taux de vétusté des immobilisations 63,38% 65,52% 68,84% 3% 5% 9%

6 1.3 En conclusion : Les marges d exploitations sont réduites si l on s en réfère au taux de marge brute (2,62% en 2012) et aux taux de CAF Brute (2,47% en 2012). Or ce niveau de marge doit être pris en compte dans un contexte de dynamisme limité des recettes de l activité hospitalière (+0,9% en deux ans) et contrecarré par la hausse des charges. La structure financière renvoie à une situation de trésorerie positive explicable par un effort d équipement limité ces dernières années, avec une faible mobilisation du fonds de roulement (- 0,3M ). En parallèle il convient de mettre en perspective l endettement limité (10% des capitaux permanents) du CHAM avec une vétusté avancée des immobilisations et notamment des constructions. Les perspectives d endettement et d investissement de l établissement resteront cependant limitées s il n est pas mesure d améliorer ses marges d exploitation Sur la base des marges actuelles: - Une marge brute médiane observée ces trois dernières années de 20M - Une CAF nette médiane observée ces trois dernières années de 1,5M - Le fonds de roulement de 14M mobilisé à hauteur de 7,5M par le besoin en fond de roulement, soit une trésorerie de 6,5M On peut estimer la capacité d investissement à: - CAF nette X 12 = 18M (1,5M X 12), soit une capacité d emprunt de 18M sur 20 ans, à 5% - Trésorerie disponible = 6,5M - Trésorerie de sécurité = 1M - Trésorerie mobilisable = 5,5M (6,5-1) - Soit une capacité d investissement de 23,5M (18M +5,5M ). Les perspectives d extinction de la dette actuelle (non prises en compte à ce stade) peut venir corriger plus ou moins fortement cette estimation.

7 2 Analyse financière de l hôpital de Bourg Saint Maurice 2.1 Analyse de l évolution et résultat Produits d'exploitation / / /2012 Ventes de marchandises , , ,47 148% 69% 320% Production vendue , , ,35 7% 5% 12% Production stockée 0,00 0,00 0,00 Production immobilisée 0,00 0,00 0,00 Produits de l'activité hospitalière , , ,10 6% 0% 6% Subventions d'exploitations et participations 6 715, , ,30 38% 4290% 5953% Reprises sur amortissements, dépréciations et provisions , , ,00 52% 155% 287% Transferts de charges d'exploitation 0,00 0,00 0,00 Autres produits de gestion courante , , ,23 4% 8% 13% Total , , ,45 6,48% 3,08% 9,76% Charges d'exploitation Achats de marchandises 0,00 0,00 0,00 de stock 0,00 0,00 0,00 Achats stockés de matières premières ou fournitures 0,00 0,00 0,00 de stock 0,00 0,00 0,00 Achats stockés; autres approvisionnements , , ,78 9% 7% 16% de stock , , ,64-4% -165% -163% Achats non stockés de matières premières ou fournitures , , ,58 16% -6% 9% Services extérieurs et autres services extérieurs , , ,01 9% 2% 11% Impôts, taxes et versements assimilés sur rémunérations , , ,09 5% 7% 13% Autres 4 688, , ,94 21% -65% -57% Charges de personnel: rémunérations et autres charges de personnel , , ,64 5% 6% 11% Charges sociales , , ,75 4% 6% 10% Dotations aux amortissements, dépréciations et provisions: sur immobilisations: dotations aux amortissements et , , ,75 35% 3% 38% dépréciations Sur actif circulant: dotations aux dépréciations , , ,00-6% -18% -22% Pour risques et charges: dotations aux amortissements, , ,00 0,00-47% -100% -100% provisions Autres charges et dépréciations de gestion courante , , ,44 107% -35% 34% Total , , ,34 6,94% 4,61% 11,86% Marge brute hospitalière , , ,86 9,07% -26,85% -20,21% Résultat d'exploitation , , ,11-4,63% -38,80% -41,63% *Concernant l exercice 2012, l analyse s est faite sur la base du seul compte de gestion, en l absence du rapport du compte financier. Les produits d exploitation sont en hausse constante sur la période, avec une progression cumulée de 10%. La hausse des produits d exploitation se retrouve plus particulièrement sur les produits de l activité hospitalière (hausse de 6%) et sur une hausse ponctuelle du poste subventions et participations en 2012, dont il conviendra de vérifier l origine (reclassement de dotations MIGAC en FIR notamment). On notera de plus que les ventes de marchandises ont connu une progression significative ces deux dernières années, et la production vendue augmente également régulièrement. Les charges d exploitation connaissent également une croissance régulière. Le rythme de progression est légèrement supérieur à celui des produits, ce qui débouche sur une hausse cumulée de 12% sur la période. Que l on raisonne en rythme d évolution ou en montant, la hausse des charges est plus

8 particulièrement marquée sur le personnel (+11%) et sur les achats stockés (+16%). Par ailleurs, les dotations aux amortissements et provisions impactent de plus en plus le compte de résultat de l établissement avec un niveau de 900k en 2012 contre 650k en En résultante, la marge brute et le résultat d exploitation marquent une baisse sur la période et plus particulièrement sur l année Il demeure cependant à un niveau positif. Le résultat financier est principalement impacté par les charges financières (intérêt de la dette), les produits financiers étant quasi-nuls. Le résultat financier se situe à un déficit moyen de -550k, avec un pic de déficit en 2011 de 642k.

9 Le résultat exceptionnel est (sans grande surprise) fortement variable sur la période, du fait notamment des régularisations sur exercice antérieur en produits et en charges. Son impact sur le résultat comptable reste cependant limité / /2012 Sur l ensemble de la période, la marge brute de l établissement dépasse 1,5M, hormis en 2012, où elle n atteint que 1,2M. Ce niveau de marge peut être aussi considéré, bien que plus élevé qu au sein du CHAM, comme relativement limité si l on se réfère à la valeur cible du secteur hospitalier (entre 8 et 10%). La baisse de la marge brute en 2012 doit alerter l établissement et nécessite de prendre les mesures nécessaires pour stopper cette tendance. La CAF brute est assez comparable, qu elle soit analysée avec ou sans éléments exceptionnels (impact limité des éléments exceptionnels). Le taux de CAF brute se situe au-delà de 4% avant 2012 et passe en deçà de ce seuil en 2012, de part le recul de la marge brute. La CAF brute se situe ainsi à un niveau plutôt bas, mais permets toutefois de faire face au remboursement de la dette avec une marge de manœuvre restreinte. 2010/2012 Marge brute d'exploitation , , ,86 9,07% -26,85% -20,21% Taux de marge brute d'exploitation 7,55% 7,74% 5,49% 2,43% -29,03% -27,31% CAF Brute hors éléments exceptionnels , , ,43 5,28% -36,07% -32,69% Taux de CAF Brute hors éléments exceptionnels 4,76% 4,71% 2,92% -1,13% -37,98% -38,68% CAF Brute , , ,71 16,90% -18,18% -4,35% Taux de CAF Brute 4,37% 4,79% 3,81% 9,79% -20,63% -12,86%

10 2.2 Analyse de la structure financière à partir du bilan Analyse de la constitution de la trésorerie Le niveau du fond de roulement de l établissement n appelle d observations particulières. Il est en léger recul sur la période, mais se maintient toutefois à un niveau proche de 4M (3,8M en 2012). La baisse du fond de roulement est avant tout à rattacher au fond de roulement d investissement. Le besoin en fond de roulement marquant une baisse constante depuis 2010 (de 3,5M à 2,7M ), la trésorerie de l établissement peut se maintenir sur la période malgré la baisse du fond de roulement. Elle se situe légèrement au-delà de 1M et représente 20 jours d exploitation, ce qui traduit une marge réduite de trésorerie Analyse de l endettement / / /2012 Fonds de roulement en jours d'exploitation 88,48 78,19 68,08-12% -13% -23% BFR en jours d'exploitation 69,84 52,14 48,94-25% -6% -30% Trésorerie en jours exploitation 18,64 26,05 19,15 Ratio d'indépendance financière 64% 63% 62% -2% -2% -4% Ratio de durée apparente de la dette 17,18 14,17 16,69-18% 18% -3% Ratio du poids des charges financières 3% 3% 3% Taux de vétusté des immobilisations 29,23% 31,18% 33,00% 7% 6% 13%

11 Au vue des ratios d indépendance financière et de durée apparente de la dette le niveau d endettement de l établissement est assez conséquent et laisse entrevoir des perspectives d endettement restreinte. En effet, le ratio d indépendance financière est assez nettement au dessus de 50%, malgré le fléchissement en 2012 et la durée apparente de la dette dépasse 15 ans à fin Par ailleurs, si l on s en réfère au taux de vétusté des immobilisations qui oscillent autour de 30%, l établissement semble disposer d un patrimoine rénové récemment En conclusion : Les marges d exploitation ne s améliorent pas malgré le dynamisme des produits d activité (+5,72% en deux ans), du fait du caractère inflationniste des charges d exploitations (notamment les charges de personnel, en hausse de 11% en deux ans). La marge brute hospitalière se situe autour de 5% des produits, ce qui représente un meilleur niveau que celui observé pour le CHAM, mais qui demeure en deçà du niveau cible du secteur hospitalier, situé entre 8 et 10%. En complément de la marge brute l analyse de la CAF fait apparaitre un niveau de CAF nette restreint (inférieur à 500k sur la période), qui plafonne à 270k en 2012 du fait principalement de la baisse de la marge brute. Du point de vue de la situation de trésorerie, l établissement fait état d un niveau de fond de roulement comparable à celui du CHAM (autour de 80 jours d exploitations en moyenne ces trois dernières années) si on le rapporte aux charges d exploitation. Le fond de roulement est en légère baisse en 2012 (-8,67%). La politique du recours à l emprunt a été modérée (l établissement a emprunté 4M en 2010 dans le cadre de l investissement de l hôpital modulaire). Le besoin de fonds de roulement étant assez important (au regard du roulement notamment), la trésorerie se situe à un niveau relativement bas (soit 20 jours), avec une marge de manœuvre restreinte. L endettement fin 2012 est conséquent comme en témoigne un taux d indépendance financière à 62%. Il reste cependant supportable du fait que l établissement est en mesure de faire face au remboursement des annuités, et ce même si l autofinancement disponible est quasi-nul. Le fait que la capacité dynamique de remboursement de la dette s élève à 16 ans en 2012 (niveau a priori faible), s explique avant tout par la baisse de la CAF et doit être rapproché de l endettement récent. Au vu de ces éléments, l enjeu pour l hôpital est de ne plus laisser baisser sa marge brute et donc de retrouver des marges de manœuvre sur l exploitation afin de faire repartir sa capacité d endettement. Une attention particulière doit être portée à la maitrise de l évolution des charges d exploitation (l évolution 2012 tend à alerter). Dans ce contexte, et dans un scenario de maintien des marges de manœuvres actuelles, une approche globale de la capacité d investissement débouche en résultat sur 4M que l on peut justifier de la façon suivante : - CAF nette X 12 = 3,6M (300k X 12), soit une capacité d emprunt de 3,6M sur 20 ans, à 5%, - Trésorerie disponible = 1M - Trésorerie de sécurité = 0,3M - Trésorerie mobilisable = 0,7M (1-0,3), soit une capacité d investissement de 4,3M (3,6+0,7)

12 Les perspectives d extinction de la dette actuelle (non prises en compte à ce stade) peut venir corriger plus ou moins fortement cette estimation.