Chapitre 5 Données sur le développement économique

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1 Chapitre 5 Données sur le développement économique 5.1 Une hémorragie de l emploi Des départs de grandes entreprises et notamment celles du secteur industriel ont engendré : o une importante baisse de l emploi salarié privé, o une diminution des recettes de taxe professionnelle, o un essoufflement en terme d implantation. En 10 ans de 1993 à 2003 la commune a donc perdu environ un tiers de ses emplois Le Blanc-Mesnil, a subi une importante diminution de son offre d emploi (-14,6%) entre 1990 et De emplois en 1990 il s est abaissé jusqu'à emplois en Le taux d emploi s est abaissé simultanément à 0,61 en 1999 alors qu il était de 0,67 en Sur les emplois, 1023 étaient répertoriés comme emplois non salariés et 1301 étaient déclarés emplois à temps partiel. Les évolutions de l emploi salarié 1 connues à partir des enquêtes régionales confirment ces évolutions qui se sont prolongées et même accélérée au cours des toutes dernières années. L enquête Régionale sur l'emploi, réalisée par la Direction Régionale de l'insee en partenariat avec l'iaurif, la DREIF et l'apur comprend un dénombrement au 1er janvier 2003 des salariés des secteurs privé et public au lieu de travail par activité économique et commune. Le secteur privé comprend les entreprises privées, les sociétés d'économie mixte, les entreprises nationales, les organismes locaux de sécurité sociale et les caisses d'épargne. Le secteur public comprend la fonction publique d'état, la fonction publique hospitalière et la fonction publique territoriale. L évolution de l emploi salarié au Blanc-Mesnil de 1995 à Evolution Evolution /2004 Nombre ,50% % d'emplois Source : Enquêtes Régionale Emploi Etablissement ayant au moins un salarié. 77

2 5.1.1 Une taxe professionnelle en diminution Le produit de taxe professionnelle n augmente pas, il est reste stable depuis L évolution de la taxe professionnelle des établissements dominants Plus de départs d entreprises que de créations De 2000 à 2005, on compte 23 arrivées d établissements dominants pour 40 départs ou fermetures. Les départs ou fermetures ont concerné davantage le commerce de gros (15) et les services (10) que l industrie (5) et les transports (7) Ces départs n ont pas été compensés par les créations et nouvelles implantations d entreprises qui progressent régulièrement Le vieillissement des zones d activités économiques Un essoufflement en terme d implantation d entreprises depuis une dizaine d années lié au vieillissement des zones d activités (il apparaît que 55% des établissements principaux ont une date de création antérieure à 1993). L essentiel de l emploi est localisé dans six zones d activités qui concentrent le potentiel de redéveloppement économique de la ville. La baisse a touché essentiellement le secteur secondaire, notamment l industrie automobile (qui a connu une baisse de 175 % entre 1994 et 1998), ainsi que la fabrication de meubles et industries diverses (nombre d emplois divisé par 5 entre 1994 et 1998). Le secteur tertiaire (services+ cafés hôtels restaurants) a été légèrement moins affecté et constitue le secteur dominant sur la commune tant en terme d entreprises que d emplois. Après cette hémorragie liée à la reconversion industrielle et à la concurrence d autres zones mieux situées, la perte des emplois semble s être arrêtée et certaines zones d activités suscitent de nouvelles implantations récentes liées à leur positionnement géographique. 78

3 La répartition des emplois par secteurs d activités en 1995, 1998 et 2001 Total Ind. Comm. Constr. Hotel. Transp. Finance Service Adm. Educatio Services Restaur. aux n santé collectifs entrepris social es Répartition des emplois en % 18% 25% 9% 3% 9% 1% 12% 12% 10% 1% Répartition des emplois en % 15% 23% 7% 3% 11% 1% 14% 12% 13% 2% Répartition des emplois en % 15% 16% 7% 3% 16% 1% 12% 12% 16% 2% Source : Enquêtes Régionale Emploi Au 31/12/2003 les 9751 emplois salariés offerts sur la commune se répartissent en 7271 emplois salariés du secteur privé et 2480 emplois du secteur public. 5.2 La prépondérance du tertiaire et l importance des services Tous les chiffres dont nous disposons confirment la tertiarisation de l économie de plus en plus axée sur les services et le commerce avec un effacement de l industrie Le rôle décisif du secteur privé L emploi privé est prépondérant avec 74% de l offre mais avec 26% d emplois publics la ville marque sa singularité. L emploi salarié privé repose sur l importance du secteur des services (39%), suivi de l industrie (19%), du commerce de gros (13%), des transports (12%), du bâtiment 11% et du commerce de détail (7%) réparti dans 738 établissements. L emploi public est généré par la commune, principal employeur, l Education Nationale, la Poste, le domaine de la santé et de l action sociale, soit un total de 26 établissements en Total Statut privé Statut public Effectifs Nb établ ts Effectifs Nb établissements Effectifs Nb établissements Nb Nb Nb % Nb % Nb % Nb % ,1% ,8% ,9% 26 3,2% ,3% ,7% ,7% 25 3,3% ,9% ,6% ,1% 26 3,4% Source : Enquêtes Régionale Emploi

4 5.2.2 Un tissu économique dominé par les petites entreprises Le nombre d établissements en 2003 (PME/PMI grandes entreprises, artisans, commerçants, professions libérales) est de entreprises ont plus de un salarié. Les établissements publics sont au nombre de % des entreprises n a aucun salarié et près de 80% des entreprises qui ont au moins un salarié sont des très petites entreprises employant moins de 10 salariés. Néanmoins 41% des effectifs salariés sont regroupés dans 4% des établissements de plus de 50 salariés. Taille des établissements privés en 2003 Total 1 à 9 salariés 10 à 49 salariés Plus de 50 salariés Les dix plus gros employeurs sont aujourd hui par ordre décroissant : SICLI, Hôpital privé de la Seine-Saint-Denis, Miele, Forclum, Géoservices, Baxi, Air Liquide, Danzas-DHL, Clinique Galliéni. Répartition des emplois par secteurs d activités en 2001 Source : Enquête Régionale Emploi % 12% 12% 1% 2% Industrie 15% Commerce Construction Hotel-restauration 16% Transport Finance Service aux entreprises 7% Administration 3% Education santé social 16% Services collectifs Répartition des établissements par secteurs d activités en 2001 Source : Enquête Régionale Emploi % 10% 6% Industrie Commerce 2% Construction 12% 2% 9% 23% Hotellerie-restauration Transport Finance Service aux entreprises Administration 9% Education santé social 15% Services collectifs 80

5 La répartition des établissements par secteurs d activités en 1995, 1998 et 2001 Répartition des établiss ts Total Ind. Comm. Constr. Hotel. Restaur. Transp. Finance Service aux entreprise s Administr. Education santé social Services collectifs en 1995 en 1998 en % 14% 29% 15% 8% 6% 2% 11% 2% 9% 5% % 13% 26% 15% 9% 7% 2% 11% 2% 10% 6% % 12% 24% 15% 9% 9% 2% 12% 2% 10% 6% 5.3 L ampleur des migrations domicile-travail Avec un peu moins de emplois en 1999 (base sur laquelle peuvent se fonder l examen des migrations de travail) la ville n est pas un pôle économique majeur. Du point de vue des migrations quotidiennes de travail Blanc-Mesnil est dans une position intermédiaire entre Paris et le pôle de Roissy. Outre les 4040 actifs qui travaillent dans la commune, en 1999, soit 22% des actifs occupés recensés par l INSEE en 1999 le bassin d emploi s étend sur plus de 80 communes mais la plupart des actifs de Blanc-Mesnil travaillent :! à Paris : (24%)! dans les communes proches du département et sur le pôle de Roissy (3908 soit 22%): Aulnay 988 ; Roissy 728 ; Bobigny 604 ; Drancy 592 ; St Denis 380 ; Le Bourget 316 ; La Courneuve 300. La plupart des actifs qui viennent travailler au Blanc Mesnil viennent :! de Paris : 1 100,! et des communes proches de Seine St Denis : Aulnay 808 ; Drancy 592 ; Sevran 292 ; Villepinte 228. La ville est immergée dans le bassin d emploi qui correspond pour l essentiel à la Plaine de France.et à la zone dense de l agglomération. La forte relation avec Paris s établit par les transports en commun alors que pour les autres relations le recours à la voiture reste dominant. 81

6 Les actifs entrants et sortants 82

7 5.4 La requalification des zones d activités L essentiel de l emploi est localisé dans six zones d activités qui concentrent le potentiel de redéveloppement économique de la ville La Molette : d une ancienne zone industrielle à un véritable quartier de vie dit Eiffel C est la zone industrielle la plus ancienne de la commune dont l activité a débuté au 19 ème siècle. Elle s étend sur les communes du Blanc-Mesnil, du Bourget et de Drancy. Elle couvre au total 80 hectares dont 56 hectares sur la commune de Blanc-Mesnil. Le parc d'activité de la Molette a été créé en 1925, avec pour vocation d'accueillir principalement de l'industrie lourde telle que LEGAL, CEGEDUR, ALLUSUISSE, PAINS JAQUETS, TUBES DE MONTREUIL. Aujourd'hui, compte tenu de la grandeur des locaux, l'industrie a laissé place en majorité à la logistique et le stockage (DSM, FOMAX, FIRSTINOX, STERLING MOVERS, AIR LIQUIDE) et en partie à de l'activité bureaux (Blindage de France, AIR LIQUIDE, BAXI France, PAPREC). Elle accueille plus de 114 établissements privés et offre près de 1400 emplois. Les 5 plus grands groupes: AIR LIQUIDE, PAPREC, BAXI France, EDS, FINIMETAL! La ZAC Eiffel Cette zone qui est devenue obsolète fait l objet d un important projet de restructuration étudié par l équipe de Makan Rafatdjou ; la SIDEC étant l organisme aménageur. Le projet prévoit la construction d un pôle commercial du logement, des équipements, et l implantation de nouvelles activités économiques. 85% de la superficie du projet serait consacrés au développement de locaux industriels de type parc d activité et d une offre foncière pour les PME/PMI ; 10% de la superficie seraient consacrés aux commerces et à la restauration.! Le Carré des Aviateurs Un nouveau parc d activités de m², le Carré des Aviateurs a vu le jour en La zone du Coudray : 39 hectares et emplois Créée en 1968, elle s étend sur 39 hectares. Cette zone génère 1765 emplois salariés et regroupe des activités industrielles et de services. Elle compte 96 entreprises dont les locomotives sont : SICLI, GEOSERVICES, FORCLUM, MIELE, TECHMO HYGIENE Elle accueille aussi le Centre Albert Einstein, crée en 1987 à l initiative de la commune. Ce centre de m² de locaux d'activités est rempli à 90%, il répond à la demande 83

8 d'entreprises en phase de développement de leur activité. Il accueille 27 entreprises regroupant 280 salariés. Le parc d'activités du Coudray Superficie du parc: 39 ha. Projets en cours Cette zone a subi le départ d entreprises importantes et de sièges sociaux qui ont été remplacés par des sociétés de moindre valeur ajoutée, transport et déménagement essentiellement. Une restructuration est en cours pour à terme permettre à cette zone de devenir un parc d activités. Réaménagement 2005 : Démarche de requalification des espaces collectifs du Coudray et une démarche de qualité ayant pour ambition l'élaboration d'un règlement de vie devant favoriser l'évolution de la zone actuelle vers un parc d'activités : voirie et espaces verts, mobilier urbain (potelet dans chaque bateau, barrières, bancs, poubelles), éclairage public, piste cyclable La zone d entrepôts de Garonor : un pôle logistique de 14 hectares Plate-forme logistique d envergure, elle s étend sur 14 hectares sur la commune et accueille des établissements importants, tels Danzas La zone du Pont Yblon : un pôle logistique de 12 hectares Cette zone qui couvre 12 hectares, a été créée en 1971 avec pour vocation d'accueillir principalement du transport et de la logistique. Les 15 Entreprises installées génèrent 149 emplois. Les 3 plus grands groupes sont JET CHEF, ALL-TRANSPORT, et LDVA. L activité logistique importante générée par cette zone industrielle pose le problème des infrastructures de transports. Sont également présents sur la zone : deux industries, un hôtel restaurant dont l activité est liée à la proximité de l aéroport du Bourget, ainsi qu une entreprise de conditionnement. Elle est accessible par une seule entrée située sur la RN Le Centre d affaires de Paris-Nord : une offre de bureaux Le Centre d Affaires Paris Nord s étend sur 4 hectares. Il accueille des sièges administratifs tels que Forclum, Socotec, Sodranord. 84

9 5.4.6 L espace Descartes : un pôle hôtelier L espace Descartes s étend sur 3 hectares et accueille 3 hôtels du Groupe Envergure. 5.5 L environnement : une filière émergente à consolider Une étude sur le développement d un «écopôle» sur le territoire du Blanc-Mesnil est en cours d élaboration en relation avec la DEA ( Division de l eau et de l Assainissement) du Conseil Général de la Seine-Saint-Denis. Il s agit de réfléchir à un projet de territoire qui vise à développer la filière environnement dans les pôles d activités économiques, ce qui permettrait à la Ville d attirer des activités valorisantes de qualité environnementale, de créer du lien et de la synergie inter-entreprises et de donner une image positive et durable au territoire. L éco-pôle s articulerait autour de plusieurs équipements : usine de traitement des eaux usées, usine de co-génération, déchetterie. 5.6 La revitalisation du commerce Un phénomène d évasion commerciale en direction des communes voisines est sensible notamment lié à la présence à proximité d un des plus grands centres commerciaux français PARINOR qui constitue une attraction commerciale difficile à contre balancer. L offre commerciale est constituée de 21 pôles commerciaux maillant le territoire communal. Néanmoins ce large maillage s accompagne d une faible densité de l offre commerciale pour chaque pôle sauf au centre ville. Une étude récente 2 a montré la fragilité importante de ce tissu commercial et répertorié 52% des établissements en dessous du seuil de viabilité à terme ainsi qu une perte de diversité d offre non alimentaire tout particulièrement en équipement de la personne. On ne compte que 100 m 2 de surface commerciale pour 1000 habitants au Blanc-Mesnil alors que le rapport est de 200 m 2 en Seine-Saint-Denis et de 300 m 2 en Ile de France. Le nombre de commerces est évalué à 332 en 2003 et ce secteur occupe 473 salariés. Le commerce de bouche a tendance à disparaître au profit d activités tertiaires (banques, agences immobilières ) et à développer une mono-offre en direction des communautés ethniques. Les hard-discounters au nombre de 9 constituent la seule offre «variée», mais comme il n existe pas de grande surface sur le territoire communal, ils ne suffisent pas à répondre à tous les besoins. L activité commerciale est largement polarisée et concentrée dans le centre ville, le long de la RN 2. 2 «Etude commerce dans le cadre de l implantation d un pôle commercial sur la zone de la Molette» SM Conseil-PIVADIS. Juillet

10 Trois linéaires commerciaux peuvent être considérés comme des pôles commerciaux : - au centre ville sur les rues Henri Barbusse et Pierre et Marie Curie qui comprennent un Franprix inférieur à 300 m² et un Monoprix de 1200 m², - le long de la RD 115 rue Paul Vaillant-Couturier, - le long de la RN 2 ou notamment l atout présenté par le Musée de l Air pourrait être mieux exploité au plan commercial. Deux centres commerciaux desservent les quartiers des Tilleuls et Pasteur. Le centre commercial les Tilleuls est peu attractif et sa réhabilitation est envisagée dans le cadre du PRU. Il est étudié la possibilité d y implanter la Poste pour utiliser le linéaire commercial et le relancer avec le FISAC. L armature commerciale du Blanc-Mesnil est soumise à certaines tensions et son dynamisme est fragile Des projets visent à renforcer le développement commercial et de services L élaboration d un Schéma Directeur de Développement Commercial. En 2007 la ville élaborera un Schéma Directeur de Développement Commercial qui comprendra une série d actions permettant de renforcer la fonction commerciale sur la ville : périmètre de sauvegarde du commerce de proximité, accompagnement et soutien aux commerçants et artisans ; aménagement de locaux, urbanisme, sécurité, signalétique, stationnement. Cette politique étant soutenue par le FISAC (Fonds d Intervention pour les Services, l Artisanat et le Commerce) Le projet de La Molette/Quartier Eiffel Il intègre un programme de commerces important, qui devrait modifier l évasion commerciale. Notamment la création d un site commercial au sein de l ilôt central de m² de vente, plus une capacité d extension de m² pour l hypermarché à implanter le long de l avenue Charles Floquet. Il est prévu : - un hypermarché de m² de vente (+ réserves et labo sur m²+ capacité d extension de m² en vente et 450 m² en réserve) - une galerie marchande en façade de l hypermarché de m² - deux moyennes surfaces respectivement de m² et 1000 m², - un self sur 1000 m² et trois restaurants totalisant 675 m², places de parking en extérieur et 1000 places de parking en sous-sol. Programme sur le Centre Ville - Implantation de locaux au RDC du programme d habitat Kaufman, - Construction de 600 m² de cellules commerciales en face du Monoprix, 86

11 - Une réflexion est en cours sur le commerce en cœur de ville avec notamment l implantation d une moyenne surface. Quartier Casanova - Une étude est en cours sur Casanova (devantures, animations). Implantation au Nord du quartier des Tilleuls d un supermarché de 2 800m² de surface de vente. 5.7 Les grands projets de développement qui auront un impact au Blanc-Mesnil Concernée par la dynamique globale de la Plaine de France, la commune du Blanc-Mesnil est plus directement intéressée par un certain nombre de projets (mis à jour au 30 juillet 2004) qui se situent sur son territoire ou dans son proche voisinage Le projet de redéploiement de la plate-forme aéroportuaire d affaires du Bourget Le développement de l activité aviation d affaires au Bourget doit être perçu comme un des principaux moteurs de dynamisation du territoire.! 1 ère plate-forme aéroportuaire d affaires d Europe ( mouvements par an passagers)! Investissement par A.D.P. d un plan sur 20 ans (prévoit une augmentation de 2 à 3,5 % par an et de passer à mouvements/an! 1 er centre de formation de pilotes! 3 ème centre d exposition d Ile-de-France (35 millions d euros d investissements dont l objectif est de doubler l activité en 5 ans) La plate-forme du Bourget premier aéroport d affaires d Europe, intègre des équipements majeurs (aérogare d affaires, parc des expositions, Musée de l Air) et de nombreuses entreprises du domaine de l aéronautique au sein d une vaste zone d activité regroupant plus de salariés. Il s agit de définir et de mettre en œuvre, sur le territoire au sein duquel elle rayonne, un programme d aménagement et de développement économique, organisé sous la forme d un plan-guide, qui mettra en évidence les cohérences nécessaires entre les programmes. La plate-forme (560 ha) est située sur les deux départements de la Seine-Saint-Denis (La Courneuve, Dugny, Drancy, Le Bourget, Le Blanc-Mesnil, Stains), et du Val d Oise (Bonneuil, Garges les Gonesse, Gonesse, en frange du triangle de Gonesse). 87

12 L enjeu général est de définir des orientations d aménagement et de développement : - actions structurantes de requalification urbaine en s appuyant sur la dynamique créée par le Parc des Expositions et le Musée de l Air, le développement du site aéroportuaire du Bourget et le potentiel du parc départemental de La Courneuve ; - repositionnement économique et insertion urbaine des zones d activités ; - requalification urbaine, économique et commerciale de la RN2-RN17, en accompagnement des actions réalisées dans le cadre du CPER ; - recherche de liens entre les projets à l Ouest de la plate-forme La rénovation et extension du Musée de l Air et de l Espace Il s agit de transformer le Musée existant en un pôle de niveau international de culture aéronautique et spatiale, une vitrine technologique lui permettant de jouer un rôle d accélérateur de développement territorial. Le périmètre regroupe l emprise du Musée élargie dans le cadre du plan d ADP à la composition générale de la plate-forme et au projet de restructuration du Parc des Expositions. Il s agit de mettre en œuvre une réalisation patrimoniale, culturelle et technologique d envergure internationale, associant les entreprises de l aéronautique, fortement ancrée dans le tissu local et contribuant fortement à la valorisation de l image de la Plaine de France Le repositionnement économique et l insertion urbaine des zones d activités Il s agit d assurer la mise en cohérence des programmes de repositionnement économique et d insertion urbaine des zones d activités communales situées dans et autour de la plate-forme aéroportuaire du Bourget. L enjeu est d accompagner la mutation de 17 zones d activités (400 ha) en prenant en compte les extensions possibles de la zone d activité de la plate-forme ADP et en mettant en œuvre des opérations d aménagement et de requalification urbaine. Il est aussi d assurer la cohérence et la complémentarité des actions à l échelle des communes concernées, ainsi que dans un périmètre élargi porteur d opérations en cours ou à terme : Triangle de Gonesse et Ouest de la plate-forme. 88

13 5.7.4 L amélioration de la desserte en TC du Musée de l Air et de la plate-forme aéroportuaire du Bourget Ce projet qui concerne le territoire des communes autour de la plate-forme, vise à établir et mettre en œuvre un réseau de transport en site propre tramway, bus ou métro à partir du terminus de la Ligne 7 (La Courneuve 8 mai 1945) assurant la desserte en transports collectifs du territoire élargi autour du site aéroportuaire du Bourget. Il s agit d accompagner les projets de développement du Parc des Expositions et du Musée de l Air et de l Espace et au-delà, faire bénéficier l ensemble du territoire autour de la plate-forme aéroportuaire d une desserte en transport collectif efficace et de qualité. Liaison avec le débranchement du RER D vers le RER B et maillage général du territoire La requalification de la RN2/RN17 La requalification vise à mettre en œuvre, dans le cadre du Plan de Déplacement Urbain, un programme d aménagement et de requalification en boulevard urbain de la RN 2/RN 17. Le territoire concerné regroupe les communes du Bourget, du Blanc-Mesnil, de Dugny et de Bonneuil-en-France entre le carrefour Lindbergh et le Rond Point de la ZAC de Pont Yblon. Les enjeux portent sur : - La requalification de la RN2 en boulevard urbain afin de développer ses fonctions urbaines (circulations douces, commerces, services ), assurer l insertion territoriale du PEX, du Musée de l Air et de la plate-forme aéroportuaire. Cette requalification doit s articuler avec le traitement en profondeur des îlots le long de la RN2/RN Au-delà du territoire de la plate-forme, cette requalification s articule avec les réflexions et actions du comité d axe 152 qui prend en compte le tracé de la RN 2 jusqu à la Porte de la Villette : fluidité de la circulation, aménagement urbain pour l amélioration de la vitesse commerciale du 152, - Les actions associées : - Dispositif FISAC en phase de préfiguration, - Plans de restructuration du PEX et du MAE, - Mise en œuvre des ZAC du Pont Yblon et des Tulipes La requalification du Pôle Gare Le Bourget Ce projet articule différentes fonctions : qualité urbaine et vie commerciale, fonction de transit, transferts intermodaux. La requalification cherche à définir et réaliser les aménagements urbains nécessaires pour assurer les fonctions de pôle de desserte et d échanges à la gare du 89

14 Bourget. Gare RER B Le Bourget élargie au triangle formé par la RN2 et l avenue J.Jaurès et s ouvrant au sud sur Drancy. Le projet vise à : - Donner à la gare du Bourget une dimension de pôle d interconnexion et d échange assurant de manière lisible la desserte du Musée de l Air et de l Espace, de la plate-forme aéroportuaire et des communes directement concernées (Le Bourget, La Courneuve, Dugny, Drancy, Le Blanc-Mesnil). - Les réflexions prendront en compte les perspectives liées à la réalisation de la tangentielle nord et les études lancées sous maîtrise d ouvrage du STIF La mise en place d une infrastructure métropolitaine de télécommunications Ce projet passe par une étude de faisabilité technico-économique d une infrastructure métropolitaine de télécommunications. Sont concernées toutes les communes de la Plaine de France qui ne bénéficient pas d une infrastructure métropolitaine de télécommunications : Seine-Saint-Denis : Aulnay-sous-Bois, Le Blanc-Mesnil, Sevran, Tremblay-en-France, Villepinte. Val d Oise : Arnouville-lès-Gonesse, Bonneuil-en-France, Ecouen, Garges-lès- Gonesse, Gonesse, Goussainville, Louvres, Montmagny, Roissy-en-France, Sarcelles, Vaud herland, Villiers-le-Bel, Le Thillay. Le projet vise à : - Développer la production et les échanges d informations sur le territoire, pour les citoyens et pour les entreprises publiques ou privées. - Doter l ensemble des communes du même niveau d équipement et de services télécoms. - Encourager la concurrence pour faire profiter le territoire des meilleurs services aux meilleurs prix. - Fédérer et encourager les projets de réseaux locaux à hauts débits tels ceux menés par le SEAPFA, la Ville de Garges-lès-Gonesse et la ville de Gonesse. 5.8 Conclusions et perspectives pour orienter le P.L.U. La ville connaît des transformations de son tissu économique et son territoire redevient progressivement attractif pour les investisseurs et les entreprises à la recherche de terrains ou de locaux. La structure économique de la ville et son évolution négative précédente appellent une requalification des zones d activités afin d accueillir de nouvelles activités génératrices d emplois et de valeur ajoutée et une meilleure intégration de ces zones au tissu urbain. 90

15 Le développement économique est un des axes prioritaires de l équilibre de la ville et de son PADD à travers notamment la logique de requalification et de renforcement de l attractivité de ces zones d activités économiques mise en œuvre dans le PLU au travers notamment du règlement : démarche de qualité paysagère, amélioration des dessertes. La commune s est engagée dans une politique de redynamisation de son économie avec le soutien de partenaires publics et privés (requalification des zones d activités, création de nouveaux parcs d activités, développement des éco-activités et de l aéronautique) Espace charnière entre les pôles de Roissy et de la Plaine Saint Denis, le triangle de Gonesse représente un espace stratégique pour un grand projet d aménagement d intérêt régional. La Ville occupe également la façade du triangle qui représente la plus grande interface avec la plate forme aéroportuaire du Bourget. Blanc Mesnil est en accord avec la volonté de créer une nouvelle centralité économique et urbaine autour de celle-ci (développement de l accueil du tourisme d affaire sur la parcelle Aviation face à l aéroport du Bourget). En terme de développement de filières économiques, la ville entend s appuyer sur le contexte économique du secteur territorial proche et sur le secteur de l environnement avec le projet Eco-pôle. Enfin, la ville participe à la réflexion en matière de développement économique dans le cadre de l élaboration du Schéma de Développement Economique Régional (Le SDER) ; réflexions qui seront versées au Schéma Directeur Régional de l Ile de France. Peu dense et peu diversifié, le secteur commercial du territoire blanc-mesnilois connaît des projets aux objectifs de revitalisation, projets principalement situés sur la partie du territoire dynamique avec la ZAC Gustave Eiffel, le pôle commercial et de services Tilleuls / Descartes et la ZAC Cœur de Ville. Ce développement s accompagnera d une politique de pérennisation de l offre de proximité en veillant à maintenir l équilibre des différents pôles commerciaux implantés sur la ville. Une politique de développement et de soutien économiques est mise en place afin de permettre l accès et le retour à l emploi des habitants. Dans le cadre du pôle commercial et de services Tilleuls / Descartes, une convention cadre a été signée en janvier 2006 pour la mise en place d un partenariat lié à l animation et la promotion des commerces de proximité des Tilleuls, son entretien courant, son animation, son exploitation, sa sécurisation, le maintien et le développement des emplois, tout particulièrement sur le site des Tilleuls. En terme de traduction urbaine, d implantation et de règlement le développement économique pour la ville reposent sur cinq axes : - définir une identité au territoire, une image qui soit de qualité et durable, - prendre en compte de la problématique de l environnement dans les parcs d activités (effort paysager, qualité architecturale des bâtiments, rénovation des façades) 91

16 - favoriser l intégration des zones d activités économiques dans le tissu urbain (possibilité de relier les parcs d activités par des liaisons douces, ouverture des parcs aux entreprises ) - interdire les activités génératrices de nuisances dans les zones à caractère essentiellement pavillonnaire, - faciliter l attrait, le maintien et le développement du commerce et des services de proximité en renforçant la lisibilité de l offre commerciale, en offrant la possibilité de densifier le commerce. 92

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