L approche du cadre logique

Transcription

1 REPUBLIQUE DE GUINEE UNION EUROPEENNE Réunion d information sur l appel à propositions AUTORENFOR : initiatives concrètes des OSC en matière de gouvernance locale L approche du cadre logique (voir documents annexes à télécharger dans le site pasocguinee.org/publication-local-appel-proposition/)

2 Le cadre logique Le cadre logique permet de comprendre un projet en 1 document unique : Pourquoi ce projet (les objectifs, les changements et les effets attendus)? Ce qui sera obtenu directement et de façon durable (extrants, productions, résultats, ) Comment il doit être réalisé (les intrants, les moyens humains, les coûts, le budget, )?

3 Le cadre logique pour préparer un projet 1) Dans la préparation du projet (objectifs, résultats, risques, responsabilités, moyens, indicateurs, ) Le cadre logique permet de comprendre : l environnement (objectifs, résultats attendus) les productions du projet («extrants») les activités à réaliser et les résultats à atteindre les moyens et les coûts nécessaires les risques et les hypothèses les outils de suivi et contrôle

4 Le cadre logique dans le suivi et les résultats 2) Pendant la mise en œuvre du projet Le Cadre Logique devient un outil clé de gestion pour organiser la planification, la mise en œuvre et le suivi 3) Pendant l'étape finale d'évaluation/audit Le Cadre Logique fournit un cadre de référence complet pour évaluer la réussite des différents éléments du projet

5 La matrice du cadre logique La matrice actuelle 2016 du Cadre Logique a evolué par rapport à Il s agit maintenant de développer la présentation du projet selon une Gestion Axée sur les Résultats (GAR) Jusqu en 2015, il s agissait d une simple logique entre des objectifs, des résultats, des activités et les ressources nécessaires à la mise en oeuvre

6 La matrice du cadre logique La matrice actuelle 2016 du Cadre Logique compte 7 colonnes et 4 lignes différentes Les différentes lignes de la 1 re colonne permettent de décrire le projet (de haut en bas) : Colonne 1 : Chaîne des résultats C est la description de l ensemble du projet a. Objectif général (Impact=effets long terme) b. Objectif(s) spécifique(s) = Résultats Les effets directs à moyen terme c. Extrants (produits/productions immédiats) d. Activités du projet (+ moyens et coûts) = les intrants

7 La matrice du cadre logique Pour la colonne 1: Chaîne des résultats Les différentes lignes permettent de décrire le projet (de haut en bas) Ligne 1 : «l objectif général» c est l impact attendu du projet avec les changements espérés à long terme Ligne 2 : «l objectif spécifique» ce sont les effets directs du projet résultats et changements à moyen terme

8 La matrice du cadre logique Pour la colonne 1 (Chaîne des résultats) Ligne 3 : «les extrants» = productions et produits directs du projet Ligne 4 : les activités ou «intrants» c est tout ce qui doit être mis en œuvre pour réaliser le projet (activités, moyens, coûts, budget, calendrier, organisation, )

9 La matrice du cadre logique Les 6 autres colonnes du Cadre Logique correspondent au suivi et à l évaluation Colonne 2 : Indicateurs (permettent de mesurer l évolution du projet) Colonne 3 à 5 : points de référence et cibles Colonne 6 : Sources de vérification (comment trouver les indicateurs?) Colonne 7: Hypothèses (= facteurs externes influençant la réussite )

10 La préparation du cadre logique La préparation d un Cadre Logique comporte deux phases : 1. Phase d analyse Ce sont les informations à rassembler avant de compléter le cadre logique 2. Phase de planification C est la rédaction du tableau de cadre logique

11 La préparation du cadre logique 1. Phase d analyse Il s agit de comprendre et décrire : l environnement du projet les parties prenantes impliquées ou cibles du projet les principales hypothèses, risques et interactions possibles au cours de la réalisation du projet

12 La rédaction du cadre logique (suite) 1. Phase d analyse : les parties prenantes Pour bien préparer le cadre logique, il faut faire une analyse des «parties prenantes»: les personnes ou groupes impliquées ou qui sont les «cibles» du projet. Pour cela : a. identifier tous les groupes pour qui le projet va présenter un intérêt significatif b. examiner le rôle, les intérêts, leur pouvoir et leur capacité à participer au projet (forces et faiblesses) c. estimer le degré de collaboration ou conflit entre les différents groupes.

13 La préparation du cadre logique (suite) Il faut situer tous les intervenants potentiels dans votre projet (= parties prenantes) en analysant ce qu il peuvent représenter pour le projet : Forces xx Faiblesses xx Opportunités xx Menaces xx

14 La préparation du cadre logique (suite) Les résultats de la Phase d analyse Les résultats de l analyse permettent de rédiger le cadre logique du projet de façon adaptée : a. Le budget et les ressources seront mieux organisés pour atteindre les objectifs (répartition, équité) et répondre aux besoins des groupes prioritaires b. Les activités à réaliser et les moyens à mettre en œuvre dans le projet (les intrants) vont pouvoir rechercher correctement la participation des parties prenantes et leur future appropriation c. Les complémentarités et conflits d'intérêt entre parties prenantes sont identifiés et pris en compte.

15 La préparation du cadre logique (suite) 2. La rédaction du CL(=Phase de planification) Il s agit de remplir les différentes lignes et colonnes du cadre logique à partir de la phase d analyse du projet

16 La préparation du cadre logique (suite) 2. Phase de planification La bonne méthode pour rédiger le cadre logique est de pouvoir résumer l ensemble du projet dans un document de 1 à 4 pages Il faut donc veiller à : Obtenir une bonne logique et une cohérence dans la 1re colonne ( Chaîne de résultats ) Bien séparer les activités (clarté, mises à jour, )

17 La préparation du cadre logique (suite) 2. Phase de planification (= rédaction du CL) Pour bien préparer la matrice du cadre logique 1. Définir et programmer les besoins et les activités nécessaires à la bonne réalisation du projet 2. Préparer le budget (coûts) et les moyens (surtout les ressources humaines) 3. Préparer les autres éléments Chronogramme Pré-requis Le processus est «itératif», c est-à-dire il faut reprendre plusieurs fois le contenu du CL jusqu à ce qu il soit bien cohérent et complet

18 Conclusions I. Pour les phases de préparation du projet : le cadre logique donne la cohérence au projet ce qui doit être accompli (résultats, objectifs) comment ces résultats peuvent être vérifiés (indicateurs et sources de vérification)? quelles sont les hypothèse clés autour du projet?

19 Conclusions II. Pour les phases de mise en oeuvre : le cadre logique constitue la référence du projet Il permet aux responsables et gestionnaires du projet de vérifier au fur et à mesure : si la logique du projet est respectée si de nouveaux éléments (externes ou internes) modifient le cadre logique du projet si cette évolution impose un cadre logique modifié

20 Conclusions III. Pour la phase d évaluation du projet : Pendant l'étape finale d'évaluation et d'audit des projets réalisés, le Cadre Logique fournit également un cadre de référence complet.

21 Journée d information AàP Autorenfor MERCI DE VOTRE ATTENTION!