Evolution de l emploi en Champagne-Ardenne

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1 Cahier de l OPEQ n 105 Evolution de l emploi en Champagne-Ardenne Dynamique et facteurs d explication Réalisé par Marc Pécheux Assisté de Brigitte Romond Mars 2005

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3 Sommaire PRESENTATION... 5 INDICATEURS DE CADRAGE... 7 La population, données du recensement... 7 Les estimations d emploi... 7 La spécialisation sectorielle... 8 Les salariés et les établissements, données Assédic... 8 La concentration des emplois Les 10 principaux employeurs régionaux Synthèse APPLICATION DE LA METHODE SHIFT-SHARE Evolution comparative du nombre de salariés en Champagne-Ardenne et en France sur longue période Les évolutions constatées des effectifs expliquées par la méthode shift-share Les secteurs qui prennent du retard en Région Les secteurs les plus dynamiques en termes d emploi en Région Le cas des Ardennes Conclusion OPEQ - 3

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5 Présentation Dans le cadre de ses travaux au titre du contrat de plan Etat Région, l OPEQ s est vu confier le démarrage de travaux sur le thème des mutations économiques. Avant de concevoir plus avant des outils de diagnostic et de suivi des territoires et des filières, il nous a semblé opportun d observer la dynamique de l emploi (salarié du secteur concurrentiel) en Champagne-Ardenne. Aussi ce document présente dans un premier temps quelques indicateurs de cadrage sur les caractéristiques socio-économiques de la région. Parmi ces indicateurs, certains sont classiques mais n en demeurent pas moins très illustratifs des spécificités champardennaises, d autres moins connus apportent un éclairage nouveau sur l économie de la région (tel l indice d Herfindahl). Dans sa seconde partie, le document met en œuvre une analyse de l évolution de l emploi basée sur la contribution de trois facteurs explicatifs des particularités de la Champagne- Ardenne comparée à la France métropolitaine. Il s agit de déterminer quantitativement la part d évolution (positive ou négative) due à la structure du tissu économique régional et la part liée à des facteurs environnementaux. In fine, il s agit d identifier les secteurs qui se montrent particulièrement générateurs d emploi en Champagne-Ardenne et qui montrent une dynamique propre à la région et les secteurs aujourd hui moins moteurs. Cette méthode est également appliquée à l évolution de l emploi dans le département des Ardennes comparé à la région dans son ensemble. Elle peut bien évidemment être étendue à d autres territoires. OPEQ - 5

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7 Indicateurs de cadrage La population, données du recensement La région Champagne-Ardenne compte habitants au dernier recensement de D après les résultats des trois derniers recensements, le poids démographique de la Champagne-Ardenne en France diminue. Les champardennais représentent un peu plus de 2 % de la population française. Les dernières estimations font état d un nouveau recul de la population champardennaise avec habitants au 1 er janvier Evolution de la population champardennaise totale Population sans doubles comptes Variation en % / /1999 Champagne-Ardenne ,1-0,4 En % de la France métropolitaine 2,5 2,4 2,3 Source : recensement de la population 1999, INSEE Les estimations d emploi Evolution de l emploi total Champagne-Ardenne en % France métropolitaine ,27% ,26% ,25% ,24% ,21% ,19% ,18% 2002* ,16% Source : INSEE, estimations d emploi * données provisoires Conjointement à la baisse de la population globale, la part de la Champagne-Ardenne dans l emploi total en France métropolitaine est en réduction régulière, aux environs de 2,2 %. OPEQ - 7

8 La spécialisation sectorielle Emploi salarié et non salarié par secteur d activité (données provisoires 2002) Région France métropolitaine Effectifs % % Agriculture ,7 3,6 Industrie ,3 17,3 Construction ,7 6,6 Commerce ,8 12,8 Services ,5 59,7 Total ,0 100,0 Source : INSEE, Estimations d emploi La Région se caractérise par une sur-représentation de l emploi dans l industrie et une sousreprésentation dans les services en comparaison de la France métropolitaine. Les principaux secteurs employeurs de salariés Secteur Salariés En % du total des salariés % France Administration publique ,1 10,8 Santé, action sociale ,4 10,0 Education ,3 7,6 Commerce de détail, réparations ,7 7,0 Construction ,4 5,6 Métallurgie et transformation des métaux ,0 2,0 Services opérationnels ,0 5,7 Transports ,6 4,8 Commerce de gros ,0 4,4 Industries agricoles et alimentaires ,4 2,6 Services personnels et domestiques ,4 3,3 Agriculture, sylviculture et pêche ,2 1,5 Conseils et assistance ,0 5,4 Industries des équipements mécaniques ,6 1,9 Hôtels et restaurants ,6 3,4 Autres secteurs ,2 24,0 Source: INSEE, Estimations d emploi Les salariés et les établissements, données Assédic Evolution du nombre de salariés du secteur privé champardennais Variation en % / /2003 Hommes ,4-1,9 Femmes ,4-0,5 Total ,2-1,3 Source: Assédic OPEQ - 8

9 Evolution du nombre d établissements employeurs du secteur privé champardennais Variation en % / /2003 Total ,5-0,5 Régions Répartition des effectifs salariés du secteur privé au 31/12/2003 par région et par grands secteurs d activité économique Source: Assédic Industrie Construction Tertiaire Autres Ensemble Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Effectifs % Alsace , , , , ,3 Aquitaine , , , , ,3 Auvergne , , ,9 41 0, ,9 Basse-Normandie , , , , ,1 Bourgogne , , ,0 0 0, ,4 Bretagne , , , , ,4 Centre , , , , ,9 Champagne-Ardenne , , , , ,0 Corse , , ,0 25 0, ,3 Franche-Comté , , ,2 12 0, ,8 Haute-Normandie , , , , ,9 Ile-de-France , , , , ,7 Languedoc-Roussillon , , , , ,0 Limousin , , ,8 37 0, ,0 Lorraine , , , , ,4 Midi-Pyrénées , , , , ,9 Nord-Pas-de-Calais , , , , ,2 Pays-de-la-Loire , , , , ,7 Picardie , , , , ,6 Poitou-Charentes , , , , ,3 Provence-Alpes-Côte d'azur , , , , ,1 Rhône-Alpes , , , , ,6 Total , , , , ,0 Source : Assédic Les régions dont la structure économique (la répartition des effectifs salariés par grands secteurs d activité) est la plus proche de celle de Champagne-Ardenne sont : Auvergne Bourgogne Haute-Normandie Pays-de-la-Loire Alsace OPEQ - 9

10 Taux de croissance moyen annuel des effectifs salariés du secteur privé entre 1976 et 2003 Corse 3,3% Languedoc-Roussillon Bretagne Midi-Pyrénées Pays-de-la-Loire Provence-Alpes-Côte d'azur Aquitaine Poitou-Charentes Alsace Basse-Normandie Rhône-Alpes Centre France Limousin Auvergne Bourgogne Ile-de-France Picardie Nord-Pas-de-Calais Haute-Normandie Franche-Comté 2,0% 1,7% 1,7% 1,4% 1,3% 1,2% 1,1% 0,9% 0,9% 0,8% 0,7% 0,7% 0,5% 0,4% 0,3% 0,3% 0,2% 0,1% 0,1% 0,0% Champagne-Ardenne Lorraine -0,1% -0,3% Source : Assédic Seules deux régions affichent un taux de croissance annuel moyen de leurs effectifs salariés négatif sur la période Il s agit de la Lorraine (-0,3 %) et de la Champagne- Ardenne (-0,1 %). Le taux de croissance moyen de la France métropolitaine est de +0,7 %. OPEQ - 10

11 La concentration des emplois Concentration des effectifs salariés du secteur privé, par établissement Champagne-Ardenne France Salariés travaillant dans les 10 principaux établissements (4 % du total) Part de l emploi salarié dans les 5 premiers secteurs (Nes 36) 44 % 44 % Part d établissements dans les 5 premiers secteurs 49 % 50 % Nombre d activités (Nes 36) concentrant 60 % des salariés 8 8 Nombre d établissements concentrant 60 % des salariés Sources : Assédic, CRCI Comparaisons régionales de la concentration des salariés par branche d activité Régions 1/H* Auvergne 17,11 Champagne-Ardenne 17,61 Bourgogne 17,83 Haute-Normandie 17,93 France métropolitaine 17,93 Picardie 18,03 Pays-de-la-Loire 18,43 Alsace 18,46 Source : Assédic Réalisation : OPEQ *H est l indice d Herfindahl, il donne la mesure de la concentration d un système selon la formule : H = n i = 1 p i ² où p i représente le poids relatif de chaque élément dans un ensemble de n éléments. La puissance deux amplifie le poids des éléments les plus importants. En pratique on considère l inverse de cet indicateur, qui varie entre 1 (distribution la plus concentrée possible) et n (en cas de répartition uniforme). On s intéresse ici à la concentration des effectifs salariés du secteur privé par branche d activité (NES 36). Parmi les régions dont la structure économique est proche de celle de la Champagne-Ardenne, l Auvergne présente l indice 1/H le plus faible. C est donc la Région où les effectifs salariés sont les plus concentrés, ou encore où leur répartition entre les branches d activité est la moins large. Viennent ensuite les régions Champagne-Ardenne, Bourgogne et Haute-Normandie. L Alsace étant la région étudiée où le taux de concentration est le plus faible. OPEQ - 11

12 Les 10 principaux employeurs régionaux Les 10 principaux établissements employeurs (hors coopératives et établissements publics et financiers) Nom de l établissement Ville Activité Effectifs salariés Peugeot Citroën Automobiles SA Villers-Semeuse (08) Fonderie automobile Champagne MOET et CHANDON Epernay (51) Champagnisation Unité St Joseph STE Petit Bateau SA Troyes (10) Fabrication de vêtements de dessous Station Service Acier Produits d Usines Métallurgiques Division France Tourisme Valeo Thermique Moteur Reims (51) Reims (51) Commerce de gros de minerais et métaux Fabrication d équipements automobiles Boehringer Ingelheim France Reims (51) Fabrication de médicaments Visteon Ardennes Industries Charleville-Mézières (08) Fabrication d équipements automobiles STE Dumeste SA Bar sur Aube (10) Fabrication de sièges 975 STE Pneumatiques Kleber SAS La Chapelle St Luc (10) Fabrication de pneumatiques ETS Jacquot et Cie Troyes (10) Chocolaterie, Confiserie Source : CRCI Synthèse La région Champagne-Ardenne perd de ses habitants. Le poids des emplois régionaux en France métropolitaine est en recul régulier. Les emplois industriels sont sur-représentés en Champagne-Ardenne et sousreprésentés dans le secteur des services. La Champagne-Ardenne est l une des deux seules régions françaises ayant enregistré un recul de son nombre d effectifs salariés du secteur privé entre 1976 et 2003 Parmi les régions proches en termes de structure économique, la Champagne- Ardenne est l une de celles présentant un taux de concentration de ses effectifs salariés par branche d activité le plus élevé. Nous allons tenter d expliquer et d affiner pourquoi, dans un contexte de mutations économiques, la région Champagne-Ardenne a enregistré des performances moindres en termes d effectifs salariés du secteur privé que des régions proches et que la France métropolitaine prise dans son ensemble. Pour ce faire nous allons appliquer les techniques dites de la méthode shift-share. OPEQ - 12

13 Explication des écarts d évolution du nombre de salariés entre la France métropolitaine et la région Champagne-Ardenne entre 1996 et 2003 Application de la méthode Shift-Share Grâce, notamment, à trois années de croissance économique supérieure à 3 % ( ), le taux de chômage français, qui dépassait 12 % de la population active en 1997, a atteint 8,6 % mi Depuis, la croissance économique a ralenti, le taux de chômage est reparti à la hausse, et s établit à 10,1 % de la population active fin janvier Dans ce contexte, le 28 janvier 2003 a été mise en place la mission interministérielle sur les mutations économiques (MIME) dans l objectif d améliorer l intervention publique en matière de mutations économiques afin de mieux prévenir l impact social et territorial des restructurations. Dans le même ordre d idées la DATAR a présenté en février 2004 un rapport faisant état d une France davantage en phase de mutations industrielles que de désindustrialisation. Quel est l impact de ces mutations sur la Champagne-Ardenne? La région est-elle plus ou moins touchée que l ensemble du territoire? Quels secteurs économiques connaissent une évolution plus favorable ou moins favorable de leur nombre de salariés en Champagne- Ardenne en comparaison du territoire métropolitain? C est à ces questions que nous tentons de répondre dans ce document en exploitant notamment la méthode dite du shift-share. L objectif de ce document est d apporter un éclairage quantitatif sur les mutations économiques, afin de mesurer si oui ou non la structure économique est le principal, voire le seul frein au développement de l emploi salarié privé champardennais. OPEQ - 13

14 Evolution comparative du nombre de salariés en Champagne- Ardenne et en France sur longue période La comparaison de l évolution des effectifs salariés du secteur privé (France métropolitaine et de province, Champagne-Ardenne) sur longue période ( ) est très instructive. Le déficit de croissance des effectifs de Champagne-Ardenne y est patent. Alors que les effectifs salariés de la région diminuaient de plus de 3 % sur la période, ils progressaient de plus de 20 % en France. Les effectifs salariés en région connaissent des baisses plus importantes en période difficile et ils progressent plus lentement en période favorable. Où se situent les freins, les obstacles structurels ou spécifiques à la région l empêchant de connaître une croissance plus forte de ses effectifs salariés? Nous proposons d utiliser la méthode du shift-share sur la période (période de forte croissance et de ralentissement conjoncturel), pour expliquer la part du retard de la région sur la France due à un structurel (le poids des différents secteurs d activité économique) et celle due à un spécifique à la région (s autres que la structure économique régionale). Evolution des effectifs salariés sur longue période (base 100 = 1976) 125 France de province France métropolitaine Marne Champagne- Ardenne Haute-Marne Aube 85 Ardennes Source : Assédic (hors coopératives agricoles et emplois publics) OPEQ - 14

15 Les évolutions constatées des effectifs expliquées par la méthode shift-share Avant de présenter la méthode shift-share et ses résultats, on va s intéresser plus précisément, ici, à l évolution comparative des effectifs salariés privés régionaux et nationaux entre 1996 et Les effectifs régionaux ont progressé d un peu plus de salariés sur cette période, passant de à Comme le montre le graphique ci-dessous la progression des effectifs salariés en Région provient essentiellement du secteur tertiaire et dans une moindre mesure de la construction qui totalisent à eux deux salariés supplémentaires sur la période. L industrie, en revanche, contribue de façon négative à l évolution des emplois en cumulant une perte de salariés. Evolution constatée des effectifs salariés régionaux entre 1996 et construction industrie effectifs salariés tertiaire variations positives variations négatives variation totale * = *yc les effectifs agricoles et ceux des secteurs non renseignés, considérés non significatifs Source : Assédic OPEQ - 15

16 Ces évolutions dans les différents secteurs d activité cités, sont-elles plus ou moins favorables qu en France métropolitaine de 1996 à 2003? La méthode shift-share permet d expliquer, en chiffrant différents s explicatifs, l évolution contrastée d une variable, entre un ensemble de référence et un niveau local. On s intéressera donc ici à l évolution des effectifs salariés (la variable) en France (l ensemble de référence) et en Région (niveau local). La méthode shift-share permet de décomposer l évolution des effectifs salariés en Région par secteur d activité en fonction de trois s, l d environnement, l de structure et l spécifique. Quelques définitions : Effet d environnement : il estime l évolution qu aurait connu les effectifs régionaux, si la structure et le dynamisme de la région avaient été identiques à ceux de la France métropolitaine. Effet de structure : il mesure l écart lié à la sous-représentation ou à la sur-représentation des secteurs en Région par rapport au poids des différents secteurs de la France métropolitaine. Effet spécifique : il mesure l écart entre les effectifs régionaux réels et les effectifs régionaux attendus si la région avait connu la même évolution par secteur que la France métropolitaine. Il fait abstraction des s de structure, et est en quelque sorte directement imputable au dynamisme spécifiquement régional. La somme de ces trois s est égale à la variation globale des effectifs salariés en région entre 1996 et 2003 (soit plus salariés). L étude portera dans un premier temps sur l évolution des effectifs salariés par secteur de la NES 4, puis par secteur de plus en plus fin si nécessaire. Nous allons donc décomposer l évolution des effectifs salariés par secteur d activité suivant l d environnement, l de structure et l spécifique. Repère : Evolution constatée des effectifs salariés Région France Var. % Var. % Construction (8%) (8%) +13% (8%) (8%) +12% Industrie (37%) (31%) -9% (28%) (23%) -3% Tertiaire (55%) (60%) +20% (64%) (69%) +23% Total (100%) (100%) +9% (100%) (100%) +15% Source : Assédic OPEQ - 16

17 Evolutions constatées et décomposition par type d s, 1996/2003 Variation globale des effectifs régionaux Effet d'environnement Effet structurel Effet spécifique Construction Industrie Tertiaire Autres* Total Source : Assédic *agriculture et non renseignés La décomposition de l évolution du nombre de salariés en fonction des différents s mis en lumière par la méthode shift-share s interprète comme suit : Effet environnement : les effectifs régionaux auraient progressé de salariés entre 1996 et 2003 si la région avait la même structure économique et le même dynamisme que la France métropolitaine. Effet structurel : la région est bien pénalisée par sa structure économique, qui contribue de manière négative ( salariés) à l évolution des effectifs salariés régionaux entre 1996 et Mais ce n est pas sa structure économique qui a le plus pénalisé notre région. Effet spécifique : c est cet qui contribue le plus négativement à l évolution des effectifs salariés ( salariés). Cet est parfois également appelé de dynamisme ou de performance ; il regroupe en fait l ensemble des facteurs autres que la structure d activités. Il peut s agir de facteurs endogènes à la région tels que le dynamisme entrepreneurial, l efficacité des politiques publiques en matière d emploi ou encore le niveau d attractivité de la région pour les investissements étrangers. Il peut également s agir de facteurs exogènes à la région comme des chocs communs à l ensemble des pays européens mais dont les s seraient asymétriques entre les régions. Quoiqu il en soit la méthode shift-share ne permet pas de décomposer plus finement l spécifique régional. La somme de ces trois s est égale à la variation globale des effectifs régionaux entre 1996 et 2003 soit salariés. Nous allons étudier à présent le poids de ces trois s en fonction du secteur d activité. OPEQ - 17

18 Le secteur de la construction Les effectifs salariés du secteur de la construction en Champagne-Ardenne ont connu une évolution légèrement plus forte que la France métropolitaine entre 1996 et Ils ont en progressé de au total alors que l d environnement (évolution qu aurait connu le secteur en région s il avait le même poids et le même dynamisme qu au niveau national) est de La région bénéficie d un spécifique légèrement favorable (+ 315 salariés) alors que l structurel n est pas significatif. Impact des différents s sur l évolution des effectifs régionaux du secteur de la construction entre 1996 et spécifique structurel Chiffres repères construction Région France effectifs salariés environnement s positifs s négatifs variation totale = Source : Assédic OPEQ - 18

19 Le secteur de l industrie Tous les s ont joué de manière défavorable dans l évolution des effectifs salariés de l industrie en Champagne-Ardenne pour atteindre une perte totale de emplois salariés. Le contexte économique global n étant pas en faveur de l industrie, l environnement est bien évidemment négatif. Ce contexte défavorable à l industrie a été davantage ressenti en région du fait de la sur-représentation de l industrie ; un structurel négatif est donc venu s ajouter à l environnement. Mais ce ne sont pas les deux principaux s expliquant la diminution des effectifs industriels en région, l environnement expliquant la diminution de emplois et l structurel une perte de La régression provient en essentiellement d un spécifique régional qui contribue de manière négative à l évolution des effectifs à hauteur de salariés. Ceci signifie que le secteur de l industrie pris dans son ensemble a été moins performant spécifiquement en Champagne-Ardenne en comparaison de la France métropolitaine. Rappelons toutefois que le constat de la perte d emplois industriels est à nuancer. Le travail temporaire est comptabilisé dans les services, alors que 50 % des intérimaires travaillent pour l industrie (30 % dans le tertiaire et 20 % dans la construction). D autre part, l externalisation de nombreuses fonctions de l entreprise ne cesse de progresser : transport, informatique, comptabilité, entretien, ce qui entraîne une comptabilisation de nombreux salariés dans le secteur tertiaire alors qu ils travaillent pour l industrie. Décomposition de l évolution des effectifs régionaux du secteur de l industrie entre 1996 et Chiffres repères industrie Région France spécifique effectifs salariés environnement structurel s positifs s négatifs variation totale = Source : Assédic OPEQ - 19

20 Le secteur tertiaire Le secteur tertiaire est celui qui a connu les variations positives les plus fortes avec une progression de salariés sur la période. Bien qu en nette progression les effectifs salariés du secteur ont moins crû en région qu en France métropolitaine. L ampleur de l environnement a été atténuée par un structurel négatif (le secteur tertiaire est sousreprésenté en région) et un spécifique également négatif. Alors que la région aurait pu voir ses effectifs progresser de salariés sous l environnement (progression qu aurait connu la région si elle avait la même structure et le même dynamisme que la France), l structurel ( salariés) et surtout l spécifique ( salariés) jouent en sa défaveur. Décomposition de l évolution des effectifs régionaux du secteur tertiaire entre 1996 et Source : Assédic Chiffres repères tertiaire Région France effectifs salariés environnement spécifique structurel s positifs s négatifs variation totale = Source : Assédic On peut d ores et déjà tirer quelques enseignements en lien avec les mutations économiques. Sur la période , la région Champagne-Ardenne a plus difficilement ressenti l évolution (mutation) d une économie essentiellement industrielle vers une économie de services et ce à deux niveaux. Premièrement, la perte d effectifs salariés dans l industrie a été proportionnellement plus importante en région qu en France et, deuxièmement, la création d effectifs dans le secteur tertiaire a été de moindre ampleur en région. On va maintenant présenter de manière plus fine les secteurs d activité où le nombre de salariés a connu une évolution moins favorable en région par rapport au niveau national (secteurs en retard) et ceux où l évolution a été plus favorable en région (secteurs en avance). OPEQ - 20

21 Les secteurs qui prennent du retard en Région Quels secteurs, de manière plus précise, affichent un retard significatif de la croissance des effectifs salariés en région Champagne-Ardenne entre 1996 et 2003? Dans le secteur tertiaire : Activité Evolution constatée entre 1996 et 2003 Région France Effectifs régionaux fin 2003 Effet spécifique régional Effet structurel Commentaires Activités informatiques + 39 % + 75 % salariés salariés salariés Retard essentiellement lié à la sousreprésentation du secteur en région Conseil et assistance divers Commerce de détail en magasin spécialisé et hors magasin Autres services opérationnels + 24 % + 29 % salariés salariés salariés Retard sensible dans le conseil pour les affaires et la gestion et surtout dans l administration d entreprises + 10 % + 17 % salariés salariés salariés + 29 % + 35 % salariés salariés salariés Déficit spécifique significatif dans le secteur enquêtes et sécurité et services annexes à la production Hôtels et restaurants + 21 % + 25 % salariés salariés salariés Autres activités récréatives, culturelles et sportives Sélection et fourniture du personnel + 6 % + 28 % salariés salariés salariés Retard sensible dans les activités artistiques et dans les manèges et autres parcs d attraction + 77 % + 98 % salariés salariés salariés Le boom du travail temporaire s est moins fait sentir en région qu en France OPEQ - 21

22 Dans l industrie : Activité Evolution constatée entre 1996 et 2003 Région France Effectifs régionaux fin 2003 Effet spécifique régional Effet structurel Commentaires Industrie textile - 37 % - 24 % salariés salariés salariés La région subit le poids structurel des secteurs de la fabrication de bas et chaussettes, ainsi que de pullovers et articles similaires Fabrication de machines et équipements professionnels Transformation des matières plastiques - 10 % + 2 % salariés salariés + 52 salariés Déficit en emploi patent dans la fabrication d articles de robinetterie et la fabrication de transmissions hydrauliques et pneumatiques - 7 % + 12 % salariés salariés salariés Les secteurs de la fabrication d emballage en matières plastiques et de pièces techniques en matières plastiques sont particulièrement en retard Industrie du caoutchouc - 16 % + 1 % salariés salariés + 17 salariés Le secteur de la fabrication de pneumatiques affiche un déficit spécifique important OPEQ - 22

23 Les secteurs les plus dynamiques en termes d emploi en région Même si globalement, comme évoqué plus haut, les effectifs de la région Champagne-Ardenne ont progressé moins rapidement que ceux de la France métropolitaine, certains secteurs ont connu des évolutions plus favorables en région. Activité Evolution constatée entre 1996 et 2003 Région France Effectifs régionaux fin 2003 Effet spécifique régional Effet structurel Commentaires Métallurgie - 3 % - 9 % salariés salariés salariés Malgré une sur-représentation dans ce secteur en difficulté la région s en sort mieux que la France grâce à un spécifique favorable Activités associatives + 23 % + 10 % salariés salariés salariés Industrie automobile + 11 % + 3 % salariés salariés - 21 salariés Activités immobilières + 16 % + 6 % salariés salariés salariés Le secteur de la location de logements a notamment connu une évolution favorable Intermédiaires du commerce de gros Industries pharmaceutiques, de la parfumerie et des produits d entretien + 61 % + 11 % salariés salariés - 63 salariés + 23 % + 8 % salariés salariés - 91 salariés Action sociale + 31 % + 30 % salariés salariés salariés La région profite essentiellement d un structurel positif dans ce secteur en développement Nous allons à présent nous intéresser au département des Ardennes, département où le taux de chômage est le plus élevé en région et qui semble être le plus en difficulté face aux mutations économiques. OPEQ - 23

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25 Le cas des Ardennes Comme le montre le graphique de l évolution des effectifs salariés sur longue période (en page 11 du document), c est dans les Ardennes que la situation de l emploi s est le plus dégradée entre 1976 et 2003 passant de salariés à salariés dans le secteur privé Evolution des effectifs salariés du secteur privé dans les Ardennes Source : Assédic Le graphique ci-dessus montre que les Ardennes ont violemment subi les conséquences de la crise des années consécutive notamment au choc pétrolier. Seule la période de croissance a permis de repasser le seuil de salariés privés sans toutefois retrouver le niveau d emploi des années 70. La crise subie dans les années et la croissance des années ont été connues par tous les territoires ; la particularité des Ardennes réside dans le fait que la crise des années y a eu l impact le plus important et le plus durable. Ceci fait des Ardennes le département de la région Champagne-Ardenne ayant perdu le plus d emplois sur la période étudiée ( ). En appliquant la méthode shift-share on va tenter de comprendre pourquoi les Ardennes ont connu un recul du nombre des effectifs salariés proportionnellement plus important que celui de la région Champagne-Ardenne sur la période La région devient ici l ensemble de référence et les Ardennes le niveau local. En, on impute généralement le recul de OPEQ - 25

26 l emploi à la structure du tissu économique pourtant comme en région, la nature et le poids des activités présentes n expliquent pas tout Evolution constatée des effectifs salariés ardennais entre 1996 et construction industrie effectifs salariés tertiaire variations positives variations négatives variation totale 4 063* = *yc les effectifs agricoles considérés non significatifs Source : Assédic Sur la période les effectifs salariés ardennais ont augmenté essentiellement dans le secteur tertiaire ; les effectifs dans l industrie ont régressé (l impact de l année 2003 a été très sensible). Comme on l a fait pour la région et la France on peut appliquer la méthode shift-share par secteur aux Ardennes en prenant la région comme ensemble de référence. Repères : Evolution des effectifs salariés Ardennes Région Var. % Var. % Construction (8%) (9%) +15% (8%) (8%) +13% Industrie (43%) (39%) -4% (37%) (31%) -9% Tertiaire (49%) (52%) +12% (55%) (60%) +20% Total (100%) (100%) +6% (100%) (100%) +9% Source : Assédic OPEQ - 26

27 Evolution constatée des effectifs ardennais et décomposition par type d s Variation globale des effectifs ardennais Effet d environnement Effet structurel Effet spécifique Construction Industrie Tertiaire Autres Total Le secteur de la construction Le secteur de la construction bénéficie de l environnement, c est un secteur qui semble avoir un poids structurel assez proche quel que soit le territoire et où les spécificités locales sont peu marquées. Décomposition de l évolution des effectifs ardennais du secteur de la construction entre 1996 et 2003 Chiffres repères construction spécifique + 76 structurel Ardennes Région effectifs salariés environnement s positifs s négatifs variation totale = 653 Source : Assédic OPEQ - 27

28 Le secteur de l industrie L environnement largement défavorable à l industrie si les Ardennes avaient la même structure et le même dynamisme que la région, l industrie ardennaise aurait perdu emplois salariés entre 1996 et 2003 a été en partie compensé par un structurel positif de 511 salariés signifiant que les activités industrielles ayant perdu le plus d emplois au niveau régional sont moins représentées dans les Ardennes et par un spécifique également positif de 418 salariés signifiant que les industries ardennaises ont été plus performantes que les industries régionales. Au total l industrie ardennaise a perdu 906 emplois sur la période étudiée. Décomposition de l évolution des effectifs ardennais du secteur de l industrie entre 1996 et Chiffres repères industrie Ardennes Région effectifs salariés spécifique structurel environnement s positifs s négatifs variation totale = Source : Assédic OPEQ - 28

29 Le secteur tertiaire Alors que l on a déjà montré que la région accusait un handicap par rapport à la France dans le secteur tertiaire ( structurel et spécifique négatifs), on voit ici que les Ardennes sont également en retard par rapport à la région dans ce secteur. L environnement dont a bénéficié la région a été amputé dans les Ardennes par un spécifique très négatif. On perçoit donc ici deux éléments majeurs pour les Ardennes, à savoir que la difficulté à créer des emplois ne provient pas tant de l industrie qui s est maintenue sur la période , mais davantage du secteur tertiaire qui se développe trop lentement. Ceci peut susciter des inquiétudes pour l avenir si les industries ardennaises accélèrent rapidement leur mutation. Le constat apparaît ainsi assez clair, malgré un environnement négatif l industrie ardennaise résiste plutôt bien ; en revanche la mutation d une économie industrielle vers une économie davantage orientée vers le service peine à se mettre en place. Décomposition de l évolution des effectifs ardennais du secteur tertiaire entre 1996 et structurel Chiffres repères tertiaire Ardennes Région spécifique effectifs salariés environnement s positifs s négatifs variation totale = Source : Assédic OPEQ - 29

30 Une analyse shift-share plus fine permet d identifier les secteurs qui prennent du retard et les secteurs les plus dynamiques en termes d emploi. Activité Sélection et fourniture de personnel Conseil et assistance divers Autres industries alimentaires Autres services opérationnels Chaudronnerie, fabrication de structures métalliques Evolution constatée entre 1996 et 2003 Ardennes Région Les secteurs les plus en retard Effectifs ardennais fin 2003 Effet spécifique Effet structurel Commentaires + 30 % + 77 % salariés salariés salariés La progression de ce secteur (surreprésenté dans les Ardennes), sous l de l augmentation du travail temporaire, est atténuée par un spécifique très négatif % +24 % salariés salariés + 29 salariés - 24 % + 4 % 922 salariés salariés + 1 salarié + 2 % + 29 % salariés salariés salariés - 32 % - 3 % 717 salariés salariés - 9 salariés Hôtellerie-Restauration + 10 % + 21 % salariés salariés salariés OPEQ - 30

31 Les secteurs les plus dynamiques Les secteurs en avance se concentrent essentiellement dans l industrie. Activité Evolution constatée entre 1996 et 2003 Ardennes Région Effectifs ardennais fin 2003 Effet spécifique Effet structurel Commentaires Fabrication d autres produits minéraux non métalliques % - 9 % 851 salariés salariés + 45 salariés Industrie textile - 2 % - 37 % salariés salariés salariés Dans ce secteur en difficulté, le département profite de la présence d entreprises dans la fabrication de tapis et moquettes Métallurgie - 1 % - 3 % salariés salariés - 94 salariés Dans ce secteur en difficulté le département souffre un peu moins que la région, grâce à un spécifique positif et malgré l structurel négatif lié à une surreprésentation sectorielle Autres transports terrestres + 26 % + 21 % salariés salariés salariés OPEQ - 31

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33 Conclusion La région Champagne-Ardenne perd de la population et la structure de son tissu économique montre une évolution de l emploi salarié en retrait comparé au niveau national sur longue période ( ). L application de la méthode du shift-share 1 aux évolutions de l emploi champardennais permet de valider si la structure économique régionale est l élément principal expliquant l évolution des effectifs salariés (comme on le pense souvent en Champagne-Ardenne). Or, la région a vu ses effectifs progresser de salariés entre 1996 et Cette progression aurait été de salariés si la région avait eu la même structure et le même dynamisme que la France métropolitaine. La région a, certes, été pénalisée par un structurel de salariés, mais surtout par un spécifique de salariés. Ainsi, ce n est pas la structure du tissu économique, fruit de l histoire de la région Champagne- Ardenne, qui explique l intégralité des écarts avec le niveau national. L écart le plus important est lié à des facteurs endogènes à la région et permet donc de penser qu il existe une réelle marge d action. Second enseignement de cette méthode, les écarts de la région avec la France dans l évolution des effectifs salariés proviennent davantage du secteur tertiaire et dans une moindre mesure de l industrie, et non pas l inverse. Ainsi sur la période , l industrie a perdu emplois, dont liés aux s structurels et spécifiques. En revanche, malgré un développement important du tertiaire sur la période, lié à un environnement économique favorable, ce développement a été moins sensible en région qu au niveau national. L environnement a été amputé par un structurel négatif, lié à une sous-représentation sectorielle, et un spécifique régional également négatif. Au total sur la période , le secteur tertiaire en région a profité d un environnement favorable de salariés, mais la variation globale des effectifs régionaux n a été que de salariés en raison des s structurel ( salariés) et spécifique ( salariés) négatifs. Plus finement les secteurs qui prennent du retard en termes de développement de l emploi sont dans l industrie : le textile, la fabrication de machines et équipements professionnels, la transformation des matières plastiques, et l industrie du caoutchouc. 1 La méthode shift-share : il s agit, par comparaison, d établir ce qui dans l évolution des effectifs régionaux est lié à des phénomènes extra-régionaux ( environnement) ou à la structure économique régionale ( structurel) voire à d autres éléments qui ne dépendent ni de l environnement économique national, ni de la structure économique ( spécifique). OPEQ - 33

34 Dans le tertiaire, les retards sont plutôt le fait : des activités informatiques, conseil et assistance divers, du commerce de détail (en magasin spécialisé et hors magasin), des autres services opérationnels, de l hôtellerie restauration, des activités récréatives, culturelles et sportives, et de la sélection et fourniture du personnel. En revanche, des secteurs apparaissent particulièrement dynamiques en Champagne- Ardenne : la métallurgie (stricto sensu), les activités associatives, l industrie automobile, les activités immobilières, les intermédiaires du commerce de gros, l industrie pharmaceutique, et l action sociale. Sans préjuger des actions qui seraient à engager pour tirer le meilleur parti des mutations économiques en cours, la nature des facteurs porteurs des dynamiques d emploi sont des éléments de diagnostic essentiels à la bonne connaissance d un territoire. Ainsi, parallèlement à l application de la méthode du shift-share dans la région, l exercice a été réalisé sur l emploi ardennais de la même manière et pourrait être décliné sur les trois autres départements afin de contribuer comme élément de diagnostic, à la réflexion de groupes territoriaux ou sectoriels qui pourraient voir le jour dans le cadre de la préparation de ces mutations. OPEQ - 34