Agence Départementale d Information sur le Logement du Haut-Rhin Observatoire de l Habitat du Haut-Rhin

Transcription

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2 Le «tableau de bord» de l habitat dans le Haut-Rhin Le contexte démographique et économique La structure du parc de logements / Construction La vacance Le parc public Les niveaux de revenus L hébergement et le maintien dans le logement Les aides à l accession et à l amélioration Les niveaux de loyers et de prix dans le parc privé

3 La démographie Notre département totalise habitants au dernier recensement connu (INSEE 2012). Sur la période : le Haut-Rhin a gagné habitants (soit un taux d évolution de la population de 1,7%), grâce au solde naturel essentiellement. Solde naturel moyen ( ) : habitants ( pour ). Solde migratoire moyen ( ) : -566 habitants (+952 pour ). Le taux de croissance annuel moyen est de 0,3% sur cette période.

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5 Le vieillissement de la population Dans le Haut-Rhin, l indice de vieillissement est de 69,3 en 2012 soit un rapport de pers. de plus de 65 ans pour pers. de moins 20 ans. Une population qui vieillit : pour rappel, l indice de vieillissement du Haut-Rhin en 2007 était de 63,2. Un vieillissement inégalement réparti dans le Haut-Rhin, davantage marqué dans les zones rurales et montagneuses (Saint- Amarin, Ribeauvillé et Ferrette).

6 Une population haut-rhinoise qui devrait continuer à vieillir, avec une part des personnes âgées de 65 ans et plus passant de 16% à 24% en 2030.

7 Globalement, les personnes âgées de plus de 65 ans résident dans des grands logements. Néanmoins, la part des petits logements augmentent à mesure que les personnes vieillissent, sans pour autant que cette évolution soit réellement significative.

8 L emploi En 2012, actifs occupaient un emploi (dont emplois au lieu de travail). Près de hautrhinois avaient un emploi hors du département. En 2012, le département affichait près de emplois de moins qu en 2007, soit une baisse du nombre d emplois de 1,9% sur cette période. Les ZOH de Colmar et Mulhouse ont vu le nombre d emplois baisser respectivement de 1,3% et 3,3%, alors qu il a progressé de 4,7% sur la ZOH de Saint-Louis.

9 Le chômage Au deuxième trimestre 2015, le taux de chômage localisé était de 9,8% dans le Haut-Rhin, contre 9,6% au premier trimestre. Le département affiche un taux de chômage légèrement plus faible que celui observé à l échelle nationale. Le taux de chômage à l échelle alsacienne est moins élevé (9,2% au deuxième trimestre 2015). Source : INSEE

10 La structure du parc de logements et les statuts d occupation Un parc composé en 2013 à plus de 86% de résidences principales mais qui perd un peu de terrain (-1,2 pt entre 2007 et 2013). Stagnation du parc de résidences secondaires (3,1% / +0,1 pt) résidences principales : - 60,8% occupées en propriété (+1,0 pt entre 2005 et 2013). - 24,3% occupées par des locataires du parc privé (+0,2 pt entre 2005 et 2013). - 12,6% occupées par des locataires du parc public (-0,4 pt entre 2005 et 2013).

11 La construction neuve ont été construits au cours des trois dernières années, chiffre bien plus bas que la moyenne observée sur la période : cette dernière année a même été celle où le nombre de logements commencés a été le plus faible, signe d une économie atone qui peine à repartir depuis la crise de 2008.

12 L intensité de production de logements Après le pic de production atteint dans le Haut- Rhin en 2007 (15,9 logts commencés/1 000 ménages), l intensité de la production a faiblit depuis 2009 et atteint en ,2 logts commencés / ménages. Sur la période , un fort contraste est apparu : la CC3F est caractérisée par un fort dynamisme (16,9 logts commencés /1 000 ménages). Colmar Agglomération a vu se maintenir un certain niveau de production (11,1 logts commencés /1 000 ménages). M2A a vu son niveau de production (5,5 logts/1 000 ménages) tomber à un niveau bien plus faible que la moyenne du Haut-Rhin.

13 La vacance des logements Un taux de vacance départemental en hausse, passé de 7,3% en 2006 à 8,7% en Le taux national est de 7,5%. Mulhouse : 14,2% en 2012 (11,7% en 2007). Colmar : 8,6% en 2012 (8,0% en 2007). Saint-Louis : 8,0% en 2012 (9,4% en 2007). Source : INSEE

14 Le parc locatif public Un parc social de logements dans le Haut-Rhin en Le nombre de logements sociaux a progressé de +15,7% depuis En 2014, 78,0 % des logements de ce parc sont concentrés sur les ZOH de Mulhouse, Colmar et Saint-Louis (contre 76,2% en 2006). Un taux de logements sociaux de 15,2% en 2014, contre 14,8% en 2009 et 14,0% en Un taux de vacance globale de 4,6%. Un taux de vacance disponible de 2,4%. Un taux de vacance disponible > à 3 mois de 1,4%. Un taux de rotation de 12,14%.

15 La production locative sociale Entre 2006 et 2014, logements ont été financés, dont : PLA-I (soit 21,1% du total des financements) PLUS (soit 46,4%) PLS (soit 32,5%)

16 La demande locative sociale exprimée au 01/01/2015 (AREAL) demandes (contre au 01/01/2014) dont : demandes externes (59,2 %) et demandes internes au parc HLM (40,8 %). Les demandeurs externes : - Plutôt jeunes (55% de moins de 40 ans). - Forte proportion de célibataires (42%). - Disposant de très faibles ressources (53% déclarent moins de annuels). Les demandeurs internes : - Forte part des moins de 40 ans (63%). - En famille pour 39% des demandeurs. - Disposant de faibles ressources (45% déclarent moins de annuels). - A la recherche d un logement plus adapté (32%).

17 Les revenus des ménages Le revenu médian annuel par unité de consommation du département s est élevé à en 2012 (INSEE), soit un niveau plus élevé que celui observé à l échelle nationale ( ). La part des ménages fiscaux imposés a atteint 68,1% en 2012 (contre 64,0% pour la France métropolitaine). Les revenus les plus élevés sont toujours concentrés dans le sud du département, à proximité de l agglomération bâloise en raison des niveaux de salaires des travailleurs frontaliers. Dans une moindre mesure, les salaires sont relativement élevés dans des communes périphériques des grands centres urbains. Source : FILOCOM 2013

18 Le seuil de pauvreté Une personne est considérée comme pauvre si son niveau de vie est inférieure à 60% du niveau de vie médian (987 mensuel en France). Le taux de pauvreté dans le Haut-Rhin était de 12,0% en 2012 (soit 2,2 points de moins que le taux national). Les grandes villes concentrent une part élevée de ménages en situation de précarité, ce qui explique la relative faiblesse de leurs niveaux de revenu médian annuel (Colmar : , Mulhouse : en 2012). Le secteur vosgien et certains pôles secondaires présentent des poches de pauvreté plus ou moins importantes.

19 L hébergement et le logement accompagné Malgré une diffusion spatiale du nombre des places d hébergement, les ZOH de Colmar et de Mulhouse concentrent 84,7% de l ensemble des places. En 2014, 34% des demandes SIAO ont été déposés par des jeunes entre 18 et 25 ans. En 2013, la durée moyenne de séjour dans un CHRS Insertion était de 212 jours. 59,1 % des personnes sorties des CHRS ont eu accès à un logement social en 2013.

20 Les difficultés de maintien dans le logement Le nombre d impayés de loyers enregistré par la CAF a connu une forte augmentation entre 2011 et 2013 (+51%) avec une majorité dans le parc social (58,8% de l ensemble). Une progression importante des saisines de la CCAPEX entre 2011 et 2014 : de 76 à 419. La majorité des saisines correspond à des impayés relevés dans le parc social. Source : CAF Les saisines concernant les couples avec enfant(s) ont progressé de 2,3 points entre 2013 et 2014 : de 26,8% à 29,1%. Le montant moyen de la dette est en diminution en 2014 du fait d une prise en compte précoce des situations.

21 Les aides à l accession à la propriété Le PTZ : 197 prêts en 2014, contre 150 en Un montant moyen d opération de Un montant moyen de prêt de Un apport personnel moyen de % des PTZ distribués ont permis de financer la construction d une maison individuelle. Les bénéficiaires d un PTZ en 2014 : - 74 % d entre eux avaient moins de 35 ans. - Près de 60% des prêts ont été attribués à des couples avec enfant(s). - Plus de 80% étaient locataires de leur logement.

22 Source : SGFGAS

23 Les aides à l amélioration de l habitat Les aides du programme «Habiter mieux» / FART pour lutter contre la précarité énergétique dans le parc privé : 519 logements rénovés dans le Haut- Rhin en 2014 (+39,1% par rapport à 2013) dossiers délivrés sur le territoire du CD68, dont 146 pour des propriétaires occupants dossiers délivrés sur le territoire de la m2a en 2014 (soit près de 67% de l ensemble des logements rénovés). Le conventionnement ANAH avec travaux : - 45 logements conventionnés dans le département (4 à loyer très social, 19 à loyer social et 22 à loyer intermédiaire).

24 L éco-ptz Prêt destiné à financer un ensemble cohérent de travaux d amélioration de la performance énergétique (accessible sans condition de ressources, mais attribué uniquement dans le cas d une résidence principale). Les propriétaires bailleurs peuvent néanmoins bénéficier de l éco-ptz à condition de louer leur logement comme résidence principale. 349 éco-ptz délivrés dans le département en 2014 (contre 466 en 2013). Ce prêt est cumulable avec d autres dispositifs d aides comme le crédit d impôt pour la transition énergétique, un prêt complémentaire développement durable, les aides de l anah et les aides en vigueur des collectivités locales.

25 Les niveaux de loyers à la relocation dans le parc privé en 2014 Un niveau des loyers de 8,6 /m² pour les appartements et de 8,4 /m² pour les maisons. Pour les appartements neufs, il atteint 10,0 /m², contre 8,2 /m² pour les appartements de plus de 15 ans. Source : ODH 68

26 Les niveaux de prix des logements L évolution des prix des logements dans le neuf (ECLN) montre une tendance à la stagnation des prix au m² depuis 2 ans, que ce soit dans l individuel ou dans le collectif : - Augmentation très faible du ratio (+0,9% entre 2012 et 2013) dans le logement individuel - Baisse du ratio dans le collectif entre 2012 et 2013 (-1,8%)

27 Les faits saillants à retenir Une croissance démographique qui diminue, liée à la baisse d attractivité du département et au vieillissement de la population. Un département qui connait des difficultés économiques (un taux de chômage qui a rattrapé le taux national, etc ) dont les conséquences en habitat deviennent sérieuses (difficultés d accès et maintien dans le logement, impayés de loyers, précarité énergétique ). Une construction neuve au plus bas en 2014 depuis Une tendance récente à la stagnation de la vacance depuis 2011 dans l ensemble du parc, après une forte hausse au cours des années précédentes. Des prix et des niveaux de loyer qui semblent se stabiliser.

28 Les enjeux du territoire Un vieillissement qui s affirme et qui s accélère dans certains secteurs. Le juste équilibre du niveau de production locative publique, entre respect des obligations légales et impératifs de réhabilitation du parc existant Une offre en logements abordables dans le parc privé appelée à se développer pour répondre à la fragilisation des locataires La vacance des logements, en lien avec la sensible baisse d attractivité démographique du département.

29 31, avenue Clemenceau COLMAR Tél : a.foucre@adil68.fr contact@adil68.fr L Observatoire est adossé à l ADIL (Agence Départementale d Information sur le Logement) Association agréée par l ANIL et conventionnée par le Ministère chargé du logement