PREFECTURE DE LA MANCHE - DDTM 50

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1 PREFECTURE DE LA MANCHE - DDTM 50 Réalisation d un Schéma de Développement Durable de la Vallée de la Sélune Atelier 2 : ÉCONOMIE / AGRICULTURE ETHEIS Conseil 2 avenue du 6 Juin Caen Tél Fax : mail : contact@etheis.com - Site internet :

2 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Thèmes abordés aujourd hui Economie Agriculture

3 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Thèmes abordés aujourd hui Agriculture

4 Population et évolutions sociodémographiques Un territoire qui évolue positivement après 30 ans de diminution Avec près de habitants en 2007, les 4 cantons de la vallée de la Sélune ont tous connu une croissance de leur population. C est toutefois le canton de Ducey qui se démarque avec une très forte croissance de près de 13% de sa population sur la période. Evolutions CC du canton de Ducey -0,9% 3,1% -0,7% 2,8% 12,7% CC de St-Hilaire-du-Harcouët 0,3% -2,3% -4,7% -1,9% 0,6% CC de St-James -7,6% -2,4% 0,4% -2,7% 0,5% Canton Isigny-le-Buat -10,9% -0,1% 1,9% -4,6% 4,7% Sélune -3,3% -1,0% -1,9% -1,4% 3,7% 4

5 Population et évolutions sociodémographiques Un territoire relativement âgé Le Département de la Manche, contrairement à l Ille-et-Vilaine ou au Calvados, apparaît relativement âgé. Le territoire de la Sélune ne fait pas exception et présente même un profil plus âgé que le profil départemental avec des indice de jeunesse inférieurs à 1 dans tous les cantons (plus de «+de 60 ans» que de «- de 20 ans» sur le territoire). Le canton de St-Hilaire est le plus âgé avec un indice de 0,7 et plus de 30% de personnes âgées de plus de 60 ans (les autres cantons maintiennent des proportions à 27 et 28% sauf Ducey, dont la part de plus de 60 ans diminue de 28 à 26% de la population dans la période, et dont les moins de 15 ans passe dans le même temps de 18 à 20% de la population). Plus de 60 ans 13% Moins de 20 ans 36% Structure par âge de la population de la Vallée de la Sélune 1% 2% 3% 4% 4% 6% 12% 15% 14% 15% 21% 19% 10% 9% 13% 13% 12% 9% 14% 12% 11% 9% 13% 13% 10% 11% 13% 14% 9% 12% 13% 13% 12% 8% 12% 9% 10% 9% 7% 9% 7% 9% 6% 8% 6% 7% 10% 6% 5% 7% 7% 6% 6% 5% 9% 7% 6% 6% 5% 6% Plus de 60 ans 25% Moins de 20 ans 22% 80 ans et plus ans ans ans ans ans ans ans Prospective SCoT : l INSEE prévoit que le bassin d Avranches regroupera plus de 32% de plus de 60 ans d ici à 2015 et 38% en ans 0-4 ans 5

6 Population et évolutions sociodémographiques Les classes d âge en 2007 (source INSE RP 2007) Un territoire vieillissant Une démographie très différenciée entre Ducey et les 3 autres cantons Sur ces derniers une perte de jeunes et de jeunes actifs Une attractivité à renforcer et à déployer territorialement 0-19 ans ans ans 60 ans et plus Population totale CC du Canton de Ducey CC de St Hilaire CC de St James Isigny-le-Buat Vallée de la Sélune ans ans ans 60 ans et plus CC du Canton de Ducey CC de St Hilaire CC de St James Isigny-le-Buat Vallée de la Sélune % -6% 16% 3% 6

7 Population et évolutions sociodémographiques actifs occupés salariés (82%) Apprentissage - Stage (3%) Emplois aidés (1%) Intérim (2%) Contrats à durée déterminée (8%) Titulaires de la fonction publique et contrats à durée indéterminée (85%) 100% % % % 80% % CC de St HilaireIsigny-le-BuatCC de St James CC du Canton de Ducey total 7

8 Population et évolutions sociodémographiques 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% CSP des actifs ayant un emploi en % 38% 37% 29% 38% 47% 29% 27% 26% 26% 14% 25% 20% 14% 16% 13% 5% 16% 22% 4% 5% 8% 5% 4% 8% 10% 6% 8% 7% 7% 8% 9% 14% 7% 9% 6% Ouvriers Employés Professions intermédiaires Cadres et professions intellectuelles sup. Artisans, commerçants, chefs d'entreprise Agriculteurs exploitants Un profil sociodémographique des habitants du territoire relativement homogène avec néanmoins des spécificités sur Ducey et Isigny le Buat. 8

9 Emplois sur le territoire d étude de la Sélune emplois en emplois en 2007 contre en 1999 Soit une croissance de 3% soit plus de 310 emplois CC Ducey 24% CC St Hilaire 42% CC St Hilaire Isigny-le-Buat CC St James Evolution du nombre d'emplois sur les 4 secteurs de la Vallée de la Sélune ( ) CC St James 22% Isigny-le-Buat 12% CC Ducey 24% 9% 1% -2% -4% CC St Hilaire Isigny-le-Buat CC St James CC Ducey Manche 9

10 Économie - emploi : migrations domicile - travail Les 4 cantons de la Sélune : emplois sur la zone actifs ayant un emploi Le territoire montre donc un indicateur de concentration d emploi plutôt favorable, de 98 emplois pour 100 actifs occupés. Le territoire est assez peu dépendant de pôles d emplois extérieurs. Migrations interne : actifs vivent et travaillent sur place Les actifs du territoire occupent un peu moins de 70% des emplois locaux (67%) Sorties de la Sélune : actifs occupés Soit 37% des actifs occupés du territoire. Les principaux échanges ont lieu dans d autres secteurs de la Manche (67%, notamment Avranches : 957, Romagny : 205, Mortain : 192, St- Martin-des-Champs : 161) et vers l Ille-et-Vilaine (20%, notamment Fougère : 215) Entrées dans la Sélune :

11 Économie - emploi : migrations domicile - travail Des migrations domicile - travail équilibrées au sein des quatre cantons 11

12 1 344 établissements (hors agriculture) en 2010 Nombre d'établissements par secteur d'activités au 1er janvier 2010 (SIRENE 2010) CC Ducey CC St-Hilaire CC St James Isigny Ensemble Ensemble Industrie Construction Commerce, transports, services, dont commerce et réparation Administration publique, enseignement, santé, action sociale Evolution du nombre d'établissements (hors agriculture) : +31% au global, +48% sur la commune-canton d'isigny-le-buat, +38% sur la CC du Canton de Ducey, +31% sur la CC de St-Hilaire-du-Harcouët, +16% sur la CC de St James Source : INSEE SIREN Industrie Construction 138% Commerce, transports, services, 121% dont commerce, réparation auto 103% 89% 39% 38% 40% 33% 32% 31% 12% 6% 9% 3% 16% 16% 27% 71% 46% 57% 48% Administration publique, enseignement, santé, action sociale Evolution globale 34% 17% 11% 10% 3% 31% CC Ducey -4% CC Saint-Hilaire-du- Harcouët -8% -6% 12 CC Saint-James Isigny-le-Buat Vallée de la Sélune

13 Emplois sur le territoire d étude de la Sélune Isigny-le-Buat CC St Hilaire-du-Harcouët 972 emplois salariés emplois salariés Agriculture, Sylviculture Administration publique, enseignement, santé, action sociale 27% Agriculture, Sylviculture et pêche 2% Industrie 20% Commerce, transport et services divers 40% Construction 11% CC St-James emplois salariés Agriculture, Sylviculture et pêche 2% Industrie 21% Administration publique, enseignement, santé, action sociale 10% Commerce, transport et services divers 25% Construction 7% et pêche 2% Industrie 56% CC Ducey emplois salariés Agriculture, Sylviculture Administration publique, et pêche enseignement, santé, 1% action sociale 13% Administration publique, enseignement, santé, action sociale 44% Construction 7% Commerce, transport et services divers 25% Industrie 54% Commerce, transport et services divers 26% Construction 7% 13

14 73% des établissements du territoire ne comptent pas de salariés, 1% comptent plus de 50 salariés mais regroupent 44% des emplois salariés de la Vallée de la Sélune 73% Établissements actifs par tranche d'effectifs salariés au 31/12/2008 Nombre de salariés par tranche d'effectif des établissements au 31/12/2008 Source : INSEE CLAP 44% 22% 25% 12% 18% 0% 2% 2% 1% 0 1 à 9 10 à à ou plus 14

15 Premiers Constats Axe autoroutier de premier plan : A84 (Saint James / Ducey / Avranches) Mais en marge des grandes agglomérations régionales Ou Entre Rennes et Caen - Brest et Rouen Les analyses conduites dans le cadre du SCoT pointent des bassins de vie distincts par leur orientation économique dominante : Des bassins de vie fortement résidentiels : Saint James Des bassins de vie plutôt industriel et monospécialisés : Ducey (poids de Vuitton) Des bassins de vie plutôt industriel et non monospécialisés : Saint Hilaire du Harcouët (incluant le canton d Isigny le Buat) Une éligibilité récente du Pays de la Baie au Fonds National de Revitalisation des territoires début 2010 (permettant un soutien de OSEO aux entreprises en difficultés et aux entreprises en besoin d appui à leur développement) : 3 plans de Sauvegarde représentant la suppression de 170 emplois dont deux sur le territoire : Jean Chéreau SAS (Avranches / Ducey) et ALLIORA (St Hilaire du Harcouët) 15

16 Premiers Constats Des parcs / zones d activités au sein de chaque territoire communautaire Une commercialisation (souvent accompagnée) des parcs et zones d activités ralentie ces dernières années compte tenu du contexte économique défavorable, mais constat d une légère reprise ces derniers mois (plus de contacts, mais des concrétisations à finaliser) L implantation d entreprises est essentiellement due à un développement endogène (création d entreprises, réimplantation d entreprises au sein d espaces économiques modernes, besoin de développement des entreprises locales) La dynamique liée à l A84 est pointée par l ensemble des acteurs mais pas obligatoirement en termes d implantation d entreprises. Les entreprises en place bénéficient de cette infrastructure de premier plan, les positionnant ainsi à proximité de grands axes de communication d envergure nationale et internationale (notion : conforte l existant) Néanmoins, l attractivité territoriale liée à l A84 s est a priori plus concentrée sur Avranches Toutefois, certains acteurs n ont ni l impression de bénéficier pleinement de l A84, ni l impression d en pâtir Le développement du Très Haut Débit : certaines zones sont potentiellement «raccordables», la fibre optique dessert mais difficulté de trouver un opérateur qui propose le service (puis à quel coût) Existence d un outil de promotion des espaces économiques proposés par la CCI (Espaces Manche) Il n existe pas de spécialisation de parcs d activités (mis à part pour les activités commerciales) 16

17 Des entreprises conséquentes au sein de chaque territoire Les tricots Saint James ~ 280 personnes Établissement de travail protégé ~ 230 personnes Super U ~ 65 personnes Roger Lebois ~ 40 personnes CC de Saint James Electropoli ~ 180 personnes Lactalis ~ 300 personnes (aug. de la production de 25 %) Sirec ~ 200 personnes Isigny le Buat Les transports Jourdan ~ 240 personnes ALLIORA ~ 250 personnes SODIAMA ~ 110 personnes Leclerc ~ 85 personnes M. Mangeas ~ 80 personnes CC de Saint Hilaire du Harcouët Louis Vuitton ~ 600 personnes Chéreau ~ 380 personnes Compagnie des Fromages : Cœur de Lion ~ 172 personnes Lainé TP ~ 60 personnes Laiterie AGRIAL ~ 50 personnes CC du Canton de Ducey 17

18 Les parcs d activités Communauté de Communes de Saint James - Zone d Activités de la Croix Vincent Première tranche totalement commercialisée, deuxième tranche (12,5 hectares dont 5 hectares de disponible) en cours de commercialisation et une troisième tranche est envisagée à moyen terme La commune / canton d Isigny le Buat Deux zones d activités sont identifiées celle du grand chemin et celle des Biards (le long de la RD 976) Sur chacune des zones il reste une disponibilité de 3 hectares + potentiel identifié pour les années à venir sur les Biards Communauté de Communes du Canton de Ducey - Syndicat Mixte de Baie Développement Parc de l Estuaire à Poilley (25 hectares dt 7,5 de disponible) Zone d Activités du Guermon à Juilley (implantation de l entreprise Louis Vuitton) Extension du Parc de la Baie sur la commune de St Quentin (vocation commerciale) + sur Avranches (ZA du Rocher à St Senier : 13 hectares (à commercialiser) ; ZAdu V à Pontaubault (5 hectares - plus de disponibilité) Communauté de Communes de Saint Hilaire du Harcouët Le territoire compte une petite quinzaine de zone d activités (dt 1 seule intercommunale) de taille très variable représentant près de 137 hectares dont une 50 hectares de disponible tant sur Saint Hilaire / Parigny que sur les communes du territoire Dans le cadre de réflexions prospectives une soixantaine d hectares pourrait être mise à la commercialisation Soit : 9 grandes zones, plus d une quinzaine de petites / Environ 130 hectares commercialisés / Disponible = entre 80 hectares disponibles et plus de 80 hectares en potentiel! 18

19 Schéma de COhérence Territoriale du Pays de la Baie du Mont-Saint-Michel Extrait du DOG Phase Document d Orientations Générales Mise en œuvre de la politique d aménagement des zones d activités 19

20 9/11/2009 Politique d aménagement des zones d activité 20 20

21 9/11/2009 Politique d aménagement des zones d activité 21

22 l immobilier d entreprises Territoire de la Communauté de Communes de Saint James La CdC dispose d une pépinière d entreprises / hôtel d entreprises tertiaire La structure joue son rôle, néanmoins, la faiblesse voire l absence de turn-over est actuellement pointée par le territoire (une réflexion va être enclenchée sur ce sujet) Actuellement l ancien siège social d Electropoli, implanté sur la première tranche de la zone d activités, est en vente (près de m² de bureaux) La commune / canton d Isigny le Buat Une réflexion est actuellement en cours pour relancer une politique d atelier relais (orientation à l étude : petites cellules pour des besoins liées à l artisanat ou à des petites activités commerciales) Territoire de la Communauté de Communes de Saint Hilaire du Harcouët La communauté de communes et la commune de St Hilaire mettent à disposition 4 ateliers relais Au sein de la maison des entreprises, trois bureaux sont mis à la disposition d entreprises (tous sont loués) Les réflexions liées au développement économique ont pointé l éventualité d une pépinière d entreprises voire d ateliers relais (mais difficulté de définir les besoins compte tenu de l extrême diversité des demandes formulées) Inadéquation entre la politique d immobilier d entreprise et le potentiel d accueil 22

23 Commerce / évasion commerciale Le développement du Parc de la Baie (vocation commerciale) sur le territoire d Avranches a renforcé l attractivité d Avranches et ainsi modifié certaines attractivités commerciales (meilleure résistance à Caen et Rennes sur certains secteurs). Pour les quatre territoires, les situations sont très diverses : Pour Ducey, Avranches est le pôle commercial du territoire Pour St James, Avranches s est rapproché du territoire (en distance temps) et il est constaté une forte évasion commerciale et une réelle difficulté pour développer l activité commerciale sur le secteur Pour Isigny le Buat, le discours est plus partagé et dépend du lieu de résidence (il existe une relative partition entre Avranches et Saint Hilaire du Harcouët - avec pour cette dernière un marché très attractif) Saint Hilaire du Harcouët reste plus autonome et plus structuré en matière commerciale (notion de bassin de vie alimenté par la présence d équipements scolaires, médicaux, privés conséquents). Néanmoins, conscient de ne pas proposer l ensemble de la palette commerciale (évasion vers Avranches et vers Rennes) Impact de la démographie et du profil des habitants (si les migrations domicile travail étaient plus importantes l évasion serait encore plus forte) 23

24 Commerce / Artisanat Une ORC en cours de définition sur le secteur de Saint Hilaire du Harcouët et sur celui d Isigny le Buat La problématique de la transmission d entreprises est pointée par la plupart des acteurs contactés / rencontrés Plusieurs difficultés sont identifiées : viabilité économique de l entreprise ; le manque de repreneur ; le coût excessif de certaine reprise À l échelle départementale : 18,80% des chefs d entreprises ont plus de 54 ans La densité moyenne des entreprises artisanales en 2010 est établie à 15,37 pour habitants dans le département de la Manche St Hilaire du Harcouët : 235 entreprises 20,16 pour habitants Isigny le Buat : 62 entreprises 19,36 pour habitants Ducey : 127entreprises 17,70 pour habitants Saint James : 11 entreprises 15,95 pour habitants Observatoire de la Chambre de Métiers 24

25 Les activités commerciales et artisanales Alimentation Production Bâtiment Services Total Ducey Isigny le Buat St Hilaire du Harcouët Saint James Total Sélune Observatoire de la Chambre de Métiers 25

26 Conclusion de la CCI Centre et sud Manche : diagnostic Opération Rurale Collective Le commerce de la zone étudiée s avère dans une situation difficile, marquée par une diminution importante du nombre d établissements de moins de 300 m² depuis 2001 ; la grande distribution est d autre part peu représentée. La démographie, très défavorable, est un des principaux facteurs de cette évolution : moins d habitants = moins de clients ; sans doute cet aspect peut ainsi rebuter d éventuels investisseurs et créateurs. Seule la communauté de communes de Saint-Hilaire-du-Harcouët «résiste», avec une démographie qui s est maintenue depuis 1999 et un tissu commercial encore conséquent. (Isigny a progressé aussi!) Le constat ainsi établi permet pleinement de justifier la mise en place d une ORC, afin de moderniser les commerces existants et les adapter à la demande des consommateurs. Le territoire fait face à un problème d attractivité générale, qui va bien au-delà de la seule problématique «commerce», qui est néanmoins essentielle : les commerçants ont besoin de clients et donc d habitants mais, pour en attirer de nouveaux, le Mortainais doit présenter un équipement commercial de qualité. 26

27 Impact économique de la production d électricité hydraulique (premières données) 22 millions de KWH soit l équivalent de la consommation de habitants Personnel actuel sur site : 4 personnes sur les deux sites (qui travaillent aussi dans l orne et dans les côtes d Armor). Correspond à environ 3 ETP sur la Sélune (conduite/ouvrage). Il y a 15 ans c était environ 15 agents. Beaucoup d évolution automatisation. Très très peu de sous-traitance locale Fiscalité : Vezins environ 120 K /an et Roche qui boit 25 K /an 27

28 Quelques questions Risques de pollution avec impact sur la vallée? Projet de plateforme stockage de métaux en transit sur Isigny (avis favorable du conseil municipal en novembre 2011)? Observatoire de la Chambre de Métiers 28

29 Enjeux de territoire Liens avec le projet de développement de la vallée Points forts / opportunités Un développement de l emploi entre 1999 et 2007 (+3% ; personnes) même s il reste inférieur à la moyenne départementale (+9%) et aussi une croissance des établissements Une situation géographique privilégiée : Présence de l A84 et de la RD Entre Rennes et Caen et entre Brest et Rouen Un développement endogène renforcé par l A84 Des infrastructures économiques sur l ensemble du territoire avec des disponibilités foncières très importantes Un tissu / maillage d entreprises conséquent (commerciales, artisanales et industrielles) diversifié dans sa structure et d un secteur à l autre Des entreprises / établissements structurants sur les 4 territoires Le développement du Très Haut Débit sur l ensemble du territoire Le lien qualitatif avec le cadre de vie mais enjeux de réciprocité impérative Très haut débit opportunité pour le développement touristique 29

30 Enjeux de territoire Liens avec le projet de développement de la vallée Points faibles / Menaces Un territoire en marge des grandes agglomérations régionales et de leurs dynamiques Pas de stratégie formalisée à l échelle du territoire d étude en matière de développement des zones d activités (notion de Concurrence / des zones d activités mixtes «similaires») Un développement quasi-exclusivement lié à un développement endogène - Quid de l exogène Quelques outils développés liés à la création d entreprises (existence de Pays de la Baie Initiative, 1 Hôtel d entreprises, quelques ateliers relais) mais des réflexions en cours Un vieillissement de la population et une démographie qui a été faible impactant l offre commerciale et artisanale Une attractivité commerciale accrue sur Avranches Un maillage artisanal et commercial à pérenniser sur l ensemble du territoire (ORC en cours de validation sur St Hilaire et sur Isigny le Buat) Une augmentation de l artificialisation au détriment des terres agricoles et espaces naturels L impact négatif sur le paysage par une urbanisation non maîtrisée et non qualitative Le niveau d attractivité générale du territoire rayonne sur la vallée 30

31 Enjeux de territoire Liens avec le projet de développement de la vallée Points faibles / Menaces Pertes liées à la fin de la production hydraulique : ressources financières, emploi et énergie renouvelable 31

32 Enjeux de territoire Liens avec le projet de développement de la vallée Enjeux Un enjeu d image et de marketing territorial à formaliser Une Stratégie de Développement économique (notamment vis-à-vis des zones d activités) à définir tant sur le foncier que sur l animation économique. Stratégie d actions à définir sur l endogène et sur l exogène. Lien entre le foncier et le maintien de l activité agricole et/ou d espaces naturels Qualification des zones d activités et des offres de services de celles-ci : Quid du Très Haut Débit (impact / offre / services) pour les entreprises Qualité Paysagère des zones : cadre de vie et territoire traversé par les touristes Un enjeu identitaire Le fil rouge de la qualité (qualité des entreprises, des parcs d activité ) La présence de services, d artisans, de commerces facilitateur pour le développement touristique THD : facteur positif Attractivité résidentielle : une économie présentielle importante (commerciale, artisanale, services publics et privés) 32

33 Présence de la fibre optique sur le territoire d étude Source : Manche Numérique : carte interactive 33

34 Couverture ADSL Source : Manche Numérique : carte interactive 34

35 EPN et Visio-relais 3 espaces Publics numériques : Ducey : Pôle culturel Saint James : Informatique pour tous Isigny le Buat : Base de Loisirs de la Masure 2 relais visio-relais de service public Saint James et St Hilaire du Harcouët Source : Manche Numérique : carte interactive 35

36 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Thèmes abordés aujourd hui Economie

37 Agriculture premiers résultats du diagnostic Près de 80% du territoire occupé par l agriculture Zone d agriculture dynamique, intensive, avec une forte densité d agriculteurs (petites exploitations). Tendances : baisse du nombre d exploitations / agrandissement Les agriculteurs exploitants représentent 9 % de la population active (contre 6% dans la Manche) et de manière globale le secteur agricole représente 11,5% des emplois (contre 5,6% dans la Manche) Production laitière : 80% du produit agricole actuel 17% 15% 14% 13% 11% 11% 9% 9% 8% 8% 7% 6% CC du Canton de Ducey CC de St Hilaire CC de St James Isigny-le-Buat Vallée de la Sélune Manche Part des agriulteurs exploitants dans population active 1999 Part des agriulteurs exploitants dans population active 2007 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50

38 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Agriculture économie /social Enjeux de territoire -Agriculture en «bonne santé». Une agriculture intensive et dynamique qui «tient» le territoire rural - Géographie et pratiques qui rendent la production laitière performante (climat, qualité des sols pour le fourrage, prairies..) - Bon taux de renouvellement des exploitations (installation de jeunes agriculteurs) Points forts / opportunités - Revenus plutôt sécurisés (diversification) -Travail en réseau / Animation agricole locale : Pays + chambre d agriculture + animation via les GVA (groupement de vulgarisation agricole) et CRDA - PIDIL (programme pour l installation et le développement des initiatives locales) «Valoriser et renforcer à l échelle locale les dispositifs d installation pour assurer le renouvellement des chefs d exploitation présents sur le territoire du Pays de la Baie du Mont-Saint-Michel» : actions en faveur du renouvellement des agriculteurs et du développement des exploitations - Opportunité d installation en maraichage (niche)

39 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Agriculture économie /social Enjeux de territoire - Des gîtes labellisés, gîtes ruraux ou non ( dont part de gîtes non déclarés qui semble importante) - Commercialisation de produits du terroir (issus de la production laitière), existence de marques Bienvenue à la Ferme et Manche Terroir - Des productions compatibles avec le développement des circuits-courts (ex: viande) Points forts / opportunités - Projet de mise en place d une plateforme circuits-courts (regroupement virtuellement ou matériellement de produits locaux à destination des acheteurs : restaurateurs, restauration collective..) enjeu de moyens. - Premiers résultats de l enquête hébergeurs/restaurateurs : 7 restaurateurs sur 9 pensent qu il faudrait améliorer les circuits d approvisionnement : en augmentant le nombre de producteurs locaux (pas assez nombreux / diversifiés, en créant des regroupements / des points de vente identifiés et en améliorant la visibilité de l existant, en diminuant les tarifs)

40 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Agriculture économie/social/ gouvernance Enjeux de territoire - L activité agricole est directement conditionnée par la Politique Agricole Commune (PAC). En particulier le secteur laitier (prix du lait)/circuits longs Incidence sur la maîtrise des risques économiques et l évolution des productions sur le territoire. Ex: suite crise du lait la part des cultures a augmenté - Contexte économique : risques sur diminution élevage Points faibles / Menaces - Exploitations agricoles morcelées et dispersées - Exploitations plus petites que dans d autres territoires donc revenu individuel à l ha plus bas - Compétition sur le foncier - Installations complexes même si les jeunes sont motivés. Plus d agrandissements que d installations Risques sur le dynamisme du territoire

41 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Agriculture économie/social/ gouvernance Enjeux Enjeux de territoire - Enjeu de maintien de la population agricole Aide à l installation et au développement - Enjeu de maintien de la production laitière et élevage - Enjeu de diminution de la vulnérabilité économique Des leviers de conversion mais des techniques pointues à maîtriser -Enjeux de restructuration foncière de exploitations. Des échanges de terres possibles? - Enjeu de développement touristique. Valorisation touristique du Pays - Enjeu d appui à l installation notamment dans des filières courtes - Enjeu de développement de la filière bois (essentiellement demande) - Développement des circuits-courts (par maintien des outils de transformation : laiteries / abattoirs, structuration des filières ) enjeux de moyens Des leviers cités : réorganisation foncière des exploitations, diversification, aide à l installation notamment production à fortes VA / circuits-courts Liens avec le projet de développement Opportunités foncières liées à l opération : - Libération d espaces permettrait de recréer de l espace agricole (élevage) - Evolution des circulations (actuellement autour des masses d eau) - Possibilités d installation notamment pour production avec petites surfaces (maraîchage) - Lien avec la diversification touristique (hébergement, produits, restauration..)

42 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Agriculture environnement - Part importante de prairies Enjeux de territoire - De réels efforts réalisés depuis plusieurs années qui ont permis de réduire considérablement les impacts de l agriculture sur les milieux (nitrates/phosphates/pesticides/sédiments) - Certains agriculteurs et groupements très moteurs dans l évolution des pratiques. Ex : actions des GVA en faveur de techniques innovantes et respectueuses de l environnement Points forts / opportunités - Très forte baisse de l utilisation des engrais par valorisation des effluents d élevages - La quasi-totalité des bâtiments d élevages passés aux normes - Normes en faveur de la protection de l environnement /eau - Du conseil technique également (SAGE, CATER, Chambre d agriculture, INRA ) Mais nécessaire montée en puissance pour réellement atteindre les objectifs

43 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Agriculture environnement Enjeux de territoire - De réels leviers d amélioration sur l érosion à mobiliser (leviers d animation et de subvention) notamment via les compétences d aménagement des collectivités, l activité agricole - Zones remembrées ont tendances à être replantées en partie. - Un travail d inventaire des haires sur Isigny + Charte de gestion du bocage en cours + opérations de reboisement avec associations locales de boisement (ASL). Points forts / opportunités - Opportunité de la prise de compétence aménagement par les CDC. (ex : Saint James, qui bénéficie des services d un agent pour le boisement). Réflexions en cours sur aménagement foncier / d échange à l amiable de terres sur Saint-Hilaire - Développement de la filière bois : favoriser le maintien/renforcement du bocage par la valorisation économique du bois de haies réelle marge de dynamisation de la filière bois notamment en augmentant la demande (via demande collectivités en particulier). L organisation ASL déjà en place.

44 SDD Vallée de la Sélune DDTM 50 Agriculture environnement Enjeux de territoire - Artificialisation de sols agricoles (8% des sols naturels ou agricoles ont été urbanisés dans la Manche entre 2006 et 2010) - Modes de production dépendants du contexte économique et du fonctionnement de la PAC Impératifs économiques filières longues percutent parfois les impératifs environnementaux Points faibles / Menaces - Baisse des surfaces de prairies temporaires depuis 2000 / augmentation des surfaces cultivées - Bassin versant inter-régional : capacité à agir sur la partie amont plus limitée - Zone très remembrée dans les années 70 - Des acteurs partagés sur l état actuel des impacts de l agriculture sur le milieu /eau (allant d une incidence faible à forte incidence : plantes invasives baie) - Taille des exploitations. Exploitations agricoles morcelées et dispersées - Pluviométrie rend système tout herbe difficile à mettre en œuvre