SOMMAIRE. Introduction Réunions du Conseil d Administration Instruction des demandes d aide sociale légale Secours financiers
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- Marcel Lemelin
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1 SOMMAIRE Introduction Réunions du Conseil d Administration Instruction des demandes d aide sociale légale Secours financiers Aide alimentaire Accueil social Accompagnement des bénéficiaires du RSA Service de portage de repas à domicile Repas et cadeaux de fin d année des personnes âgées Réunions d information et de sensibilisation Logements d urgence Jardins familiaux Perspectives 2012
2 Introduction Le Centre Communal d Action Sociale anime une action générale de prévention et de développement social dans la commune, en liaison étroite avec les institutions publiques et privées. Ses missions obligatoires sont: -L'aide sociale légale : participation à l instruction des demandes d aide sociale légale. -L'analyse annuelle des besoins sociaux de l ensemble de la population, et notamment des familles, des jeunes, des personnes âgées, des personnes handicapées et des personnes en difficultés. -Tenir à jour un fichier des bénéficiaires de l'aide sociale légale ou facultative. -Mener une action générale de prévention et de développement social dans la commune en étroite liaison avec les institutions publiques et privées. Ses missions facultatives sont: -Possibilité d intervenir sous forme de prestations remboursables ou non. -Création et gestion de services et établissements sociaux et médico-sociaux (dépourvus de la personnalité juridique).
3 Réunions du Conseil d Administration Le CCAS est administré par un Conseil d Administration. Il règle par ses délibérations les affaires du CCAS. Durant l année 2011, le Conseil d Administration s est réuni 8 fois.
4 Aide Sociale Légale
5 Instruction des demandes d aide sociale légale Nombre de demandes de RSAinstruites : 27 (chiffre en baisse par rapport aux années précédentes, 34 demandes en 2010) Nombre de demandes d aide sociale(hébergement et aide ménagère) instruites : 14 Nombre de dossiers d obligation alimentaire instruits : 5 Nombre dedomiciliations réalisées : 30personnesont été domiciliées en 2011
6 Aide Sociale Facultative
7 Secours financiers Nombre de personnes aidées : 20 (contre 16 en 2010) Fonds mobilisés : euros (contre 1555 euros en 2010) Nombre de secours d urgence donnés aux personnes pour leurs besoins primaires : 8(soit 435 euros) Nombre de paiements à tiers réalisés (paiement d une facture directement au créancier) : 12(soit euros)
8 Aide Alimentaire Organisée dans le cadre de la convention passée entre le CCAS et la Banque Alimentaire Départementale d Ingré : -Nombre de distributions organisées par la ville: 26 soit une tous les 15 jours -Nombre moyen de bénéficiaires par distribution: 48(25 au minimum et 70 au maximum) -Nombre de colis d urgence octroyés: 15 -Valorisation du bénévolat: 10bénévolesmobilisés au total, nombre total d heures consacrées : 267 heures. L ensemble de ces chiffres sont stables par rapport à A compter du 1 er juillet 2011, mise en place d un logicielde gestion des flux, proposé par la Banque Alimentaire Départementale, dans le cadre de la distribution alimentaire. Les bénévoles ont participé à la collectenationale de la Banque Alimentaire le vendredi 25 novembre 2011 à l Intermarché du centre ville de Châteauneuf-sur-Loire. Grâce au partenariat établi avec l AMAP(Association pour le Maintien d une Agriculture Paysanne) de Châteauneuf-Sur-Loire, 47 foyersont bénéficié gratuitement d un panier de légumes bio en 2011.
9 Aide Alimentaire et prévention Différentes animationsont été proposées aux bénéficiaires lors des distributions : dégustation de crêpes à la Chandeleur, distribution de livrets conseils et de produits de beauté pour la journée de la femme, distribution de chocolats de Pâques, consommation du sel et du poivre, messages de prévention du cancer du sein, semaine du goût, sensibilisation à la nutrition 4 demi-journées de formationdu personnel et des bénévoles ont été organisées avec le CODES. L objectif était de mettre en place des ateliers cuisine avec les bénéficiaires de l aide alimentaire. Ces types d actions n ont pu être réalisées compte tenu des différents freins : groupe avec entrées et sorties permanentes, sans demande ; personnel insuffisant ; ouverture du local ponctuelle
10 Accueil social des habitants de la commune (hors RSA) Nombre de rendez-vous fixéspar le travailleur social du CCAS :580 Nombre de visites à domicileréalisées : 48 Nombre de foyers reçus: 147 soit 153 personnes. Parmi ces 147 foyers, 90 n étaient pas connus du service précédemment soit 61%. Nombre de personnes suivies: 15(entre 6 et 17 interventions par an).
11 Typologie du public accueilli par le travailleur social Hommes Femmes 150 Personnes 100 isolées 50 0 Couples sans enfant /25 ans 26/40 ans 41/60 ans Plus de 60 ans 80 Actifs Chômeurs Personnes handicapées Retraités
12 Domaines d intervention du travailleur social information et conseils accès aux droits orientations difficultés financières problèmes de logement aide administrative problèmes familiaux mise en place d'aides à domicile
13 Remarques Le nombre d interventions: rendez-vous et visites à domicile, est en baisse par rapport à 2010 (706 en 2010 contre 580 en 2011). Pour autant, le nombre de foyers reçus est lui en hausse (passant de 115 à 147). Les interventions ponctuellesliées à l accès aux droits, informations et orientations restent majoritaires. Le CCAS est en effet sollicité pour des questions très différentes relevant du domaine social au sens large du terme. Il s agit souvent pour le public d un lieu ressource, premier maillon de proximité avec les services sociaux spécialisés et les services publics de protection sociale. La population reçueest elle aussi à l image des demandes, très hétérogène. Ne sont pas comptabiliséesles informations transmises et les orientations réalisées par le travailleur social en dehors d un entretien formalisé par un rendez-vous.
14 Autres domaines d intervention Nombre d enquêtes expulsion: 9 Nombre d enquêtes en vue de l attribution d une carte de séjourde 10 ans : 7 Nombre d enquêtes en vue de l attribution d une carte de long séjour CE: 2 Nombre d enquêtes suite à une demande de regroupement familial: 1 Nombre de demandes de tutelle: 1 Nombre de signalements d enfant en danger: 3 Nombre de signalements PPV: 2 Nombre de demandes de MASP: 1 Nombre de dossiers de surendettementconstitués : 10 1 personne a bénéficié du dispositif Cultures du Cœur. Pourtant l ensemble des bénéficiaires du RSA suivis par le CCAS en ont été informés. La mobilité reste un frein important pour accéder aux offres.
15 Accompagnement des bénéficiaires du RSA Dans le cadre de la convention signée avec le Conseil Général, le travailleur social du CCAS a accompagné 40 personnes soit 37 foyers: 3 couples sans enfant et 34 personnes isolées. Parmi ces personnes, 28 sont des Hommes et 12 des Femmes. 17 personnes ont entre 25 et 40 ans, 19 entre 41 et 60 ans, 4 ont plus de 60 ans. L accompagnement social est formalisé par la signature d un contrat d engagement réciproque. 27 mesures ont été réalisées dans le cadre de la convention sur les 40 prévues. Le travailleur social du CCAS participe également aux équipes pluridisciplinaires de l UTS (commission de suspension de l allocation RSA) qui ont lieu mensuellement, et aux chantiers du Pacte Territorial d Insertion. Le travailleur social du CCAS co-anime le Groupe Ressource des Professionnels de l Insertion (GRPI), avec l Agent du Relais Emploi. Dans ce cadre, une convention de partenariat a été signée le 8 février 2011 avec les institutions participantes (UTS, Mission Locale, SPIP, Domiciles Services, Étape ) afin d institutionnaliser les rencontres professionnelles mises en place depuis plusieurs années au centre social et afin de mettre en œuvre de nouvelles actions destinées à améliorer l offre d insertion sur notre canton. En 2011 par exemple : ateliers gestion du quotidien, rencontres sur le thème du logement.
16 Service de portage de repas à domicile Ce service compte 1 agent à temps complet et 1 à temps partiel (2 heures par jour). Un contrat a été passé avec la société COMPASS, du 1 er janvier 2009 au 31 décembre 2011, pour la production et la livraison des repas. Une mise en concurrence a été lancée en octobre 2011 pour le renouvellement du marché. A l issue de l analyse des deux offres reçues, la société API RESTAURATION a été retenue du fait de son offre la plus économiquement avantageuse au regard des critères établis. Un nouveau marché a été conclu avec la société API RESTAURATION à compter du 1er janvier 2012pour une durée d un an renouvelable deux fois. 79 personnes soit 74 foyersont bénéficié de ce service en hommes et 54 femmes. La moyenne d âge des bénéficiaires est de 81 ans. Les motifs de fin d intervention sont : décès (6), accueil en maison de retraite (17), préparation du repas par les aides à domicile (3). Seules 4 personnes ne bénéficient d aucune autre intervention à domicile que ce service. En tout, ce sont repas(9733 le matin et 2994 l après-midi) qui ont été livrés. A cela s ajoute 2242 potages livrés(soit 2129 le matin et 113 l après-midi). L activité est en légère augmentation par rapport à Pour la deuxième année, les bénéficiaires du service ont été interrogés et ont pu exprimer leur grande satisfaction quant à la qualité du service proposé. Un service de portage de livres, CD et DVD est expérimenté par la bibliothèqueauprès de ce public depuis octobre personnes en ont bénéficié à raison d une visite par mois. Elles sont toutes satisfaites de ce nouveau service. L action sera donc reconduite en 2012.
17 Animation de fin d année des personnes âgées de la commune Le CCAS a choisi, lors de son conseil d administration du 3 mars 2011, Chris et Clopour réaliser le spectacle de fin d année. Le spectacle s est déroulé le dimanche 11 décembre personnes avaient été invitées.322 personnes avaient confirmé leur venue. Plus de 400 personnes y ont assisté. 12 personnes isolées, bénéficiaires du service de portage de repas à domicile ont pu bénéficier d un accompagnement en mini bus au spectacle par les agents de ce même service. Cette initiative a été très appréciée de tous et sera à renouveler. A la fin de la représentation, les personnes de plus de 71 ans, se sont vues remettre un coffret gourmand fourni par l Établissement Badaire(situé à Greneville en Beauce). En tout, ce sont 900 colis qui ont été distribués en personnes ont fait savoir qu elles ne le souhaitaient pas et 160 personnes en ont fait don aux personnes en difficulté. Les résidents de l EHPADde la Vrillière ont reçu le 10 janvier 2012 un cadeau de fin d année collectif à savoir un nouveau poste de télévision grand écran. L idée d un cadeau commun était une nouveauté destinée à diversifier et renouveler les présents offerts par le CCAS.
18 Les actions d information, de sensibilisation et de prévention Deux actions ont été organisées conjointement par le CCAS et des partenaires : Un Forum des âgesle 1 er avril 2011 avec le CLIC du Val d Or ( 301 visiteurs) Des ateliers du bien vieilliravec la MSA de septembre à décembre 2011 (39 participants à la conférence et 10 inscrits).
19 Le logement d urgence Le logement de type 1, situé 13 rue des Déportés, a été occupé par 1 personne durant 1 mois au total. Ce logement sera remplacé par une maison de type 2 léguée à la Ville et située 41 rue du Morvant courant 2012.
20 Les jardins familiaux Il existe à ce jour 14 jardins familiaux. Les Jardiniers ont accueillis en 2011, 3 nouveaux locataires. Un jardin ayant été divisé en deux. Une rencontre convivialeentre la municipalité et les locataires a eu lieu le samedi 25 juin 2011 aux jardins familiaux. Une seconde réuniona été organisée le mardi 4 octobre en présence du Responsable du service environnement de la Ville et a permis d évoquer l entretien des arbres et arbustes sur les jardins ainsi que des questions diverses. De la lasure leur a été remise pour leur permettre de repeindre leurs cabanes, conformément à leur demande collective. Le tarif de location des jardins en 2011 était de euros par an.
21 Perspectives 2012 oaction de préventionsur le thème de la sécurité routièreà destination des personnes âgées avec la Police Municipale oaction avec le SICTOM: pose de composteurscollectifs aux jardins familiaux oaction avec le CLICà l occasion de la Semaine Bleue oorganisation d une manifestationavec les commerçants de la grande rue à l occasion d octobre rose omise en place d une action d insertion sociale dans le cadre du GRPI
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