TERMES DE RÉFÉRENCE RECRUTEMENT D UN(E) CONSULTANT(E) INTERNATIONAL(E)

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1 TERMES DE RÉFÉRENCE RECRUTEMENT D UN(E) CONSULTANT(E) INTERNATIONAL(E) dans le cadre du projet d appui au relèvement économique et à la cohésion sociale dans les gouvernorats de Médenine et de Tataouine Lieu : Gouvernorats de Médenine et/ou de Tataouine (Sud-Est tunisien), avec une présence occasionnelle au bureau du PNUD à Tunis et/ou Médenine Dernier délai de soumission : 1 er mars 2013 Type de contrat : Individual contract Langues requises: Arabe, Français Date de début: 5 mars 2013 I. Contexte : Dans le cadre de la composante de renforcement de la cohésion sociale de son projet «Relèvement économique, appui au secteur privé et à la cohésion sociale pour une croissance inclusive en Tunisie», le PNUD compte mettre en œuvre une série d activités de renforcement des capacités en lien avec la cohésion sociale, à l intention des acteurs locaux et régionaux des gouvernorats de Médenine et de Tataouine. En effet, et afin de faire face aux défis socioéconomiques que cette région connait, il est nécessaire que la cohésion sociale soit améliorée et que les différents acteurs en soient conscients et voient leur capacités à établir et participer à un dialogue sain et constructif et à un processus de relèvement économique inclusif, renforcées. L objectif de ces activités consiste en la contribution à l amélioration de la cohésion sociale par le développement de mécanismes qui visent à a) promouvoir des opportunités égales et b) réduire les disparités et les divisions au sein des communautés et entre elles. Les mécanismes locaux [ex. dialogues ou mécanismes de consultation inclusive] seront principalement axés sur la dimension du capital social, c est-à-dire le renforcement des relations sociales, des interactions et des liens et tous les autres aspects généralement considérés comme le capital social des sociétés. À cet effet, le PNUD compte recruter un consultant(e) international(e), expert(e) en cohésion sociale et en prévention, gestion et résolution des conflits. II. Objectifs et résultats attendus de la consultation : La présente consultation vise essentiellement à : - générer des connaissances sur les dynamiques et les facteurs de conflits qui impactent la cohésion sociale dans les différentes délégations et localités des gouvernorats de Médenine et de Tataouine; Termes de référence Page 1 sur 5

2 - identifier les domaines potentiels d appui du PNUD, et conformément à son mandat, ressources et savoir-faire, aux acteurs locaux et régionaux pour le renforcement de la cohésion sociale au niveau des délégations et des localités des deux gouvernorats ; - renforcer les capacités des acteurs locaux et régionaux (autorités publiques, organisations de la société civile, médias) en lien avec la cohésion sociale, le dialogue, la médiation, la prévention, la gestion et la résolution non-violente des conflits ; - favoriser le renforcement et la création de mécanismes de dialogue, de prévention et de résolution des conflits, aux niveaux régional et local. III. Tâches et responsabilités : Le consultant(e), sous la supervision globale du chargé de projet, la supervision directe de l experte d appui à la société civile et avec l appui et la facilitation du coordinateur régional du projet, aura à : 1. Élaborer une proposition des termes de référence du (de la) consultant(e) national(e) expert(e) en cohésion sociale qui sera recruté(e) dans le cadre du projet pour appuyer la réalisation de la présente consultation, contribuer à sa sélection, et lui fournir la guidance nécessaire ; 2. Réaliser un diagnostic rapide de la situation qui devra conduire à une analyse des potentiels et dynamiques de conflits et des facteurs structurels et conjoncturels qui minent (ou favorisent) la cohésion sociale. Pour bien les cerner, il est nécessaire d effectuer un travail de collecte des données quantitatives et qualitatives disponibles. Cette collecte devrait permettre de dresser une cartographie, dans laquelle les potentiels de conflits et les situations de non droit (pauvreté et accès à l emploi, difficultés d accès aux services de base ) peuvent être particulièrement importants. En améliorant la connaissance des facteurs et dynamiques de fragilisation de la cohésion sociale et qui pourraient générer des conflits, le diagnostic de la situation pourra mener à terme, à l adoption d une vision concertée des enjeux de développement en analysant les potentiels de conflits, leurs causes sous-jacentes et évaluer les mécanismes locaux et régionaux de prévention et de gestion des conflits. 3. A la lumière de l analyse des facteurs de fragilité de la cohésion sociale et du diagnostic et des facteurs explicatifs, des pistes devront être proposées pour contribuer à répondre aux défis posés et de renforcer les aptitudes locales et régionales en matière de renforcement de la cohésion sociale et de prévention des conflits. Des actions prioritaires permettant, à partir de l analyse des dynamiques de conflits, de contribuer au renforcement de la cohésion sociale et à la résolution et à la prévention des conflits devront être proposées. 4. Identifier, de manière concertée (PNUD, organisations de la société civile, autorités locales et régionales) les thématiques de formation prioritaires, visant les différents acteurs concernés, se rapportant à la cohésion sociale, le maintien d un dialogue sain et l établissement de mécanismes de médiation. 5. Co-élaborer, avec l expert(e) national(e) en cohésion sociale qui sera recruté(e), un module de formation de formateurs se rapportant aux thématiques prioritaires de formation identifiées et co-animer deux cycles de formation de formateurs. 6. Participer à des réunions de briefing et de débriefing avec l équipe de projet. Termes de référence Page 2 sur 5

3 7. Appuyer l équipe de projet, à la demande et en fonction des besoins, à la mise en œuvre d activités et à l élaboration de supports et de documents en lien avec la composante de cohésion sociale du projet. 8. Contribuer à la capitalisation des connaissances générées, des leçons apprises et des bonnes pratiques se rapportant aux activités mises en œuvre. IV. Produits attendus : La mission sera menée par un binôme de consultant(e)s composé de : Un(e) consultant(e) internationale qui sera le leader du binôme de consultant(e)s; Un(e) consultant(e) national(e) qui travaillera sous la guidance du (de la) consultant(e) international(e). Les produits attendus du (de la) consultant(e) international(e) sont comme suit : - Une note méthodologique détaillant l approche qui sera suivie pour la mise en œuvre du diagnostic rapide de la situation, le protocole de l étude et les procédures de collecte des données, rédigée en langue française. - Les guides d entretien, les questionnaires, les fiches, etc., pour la collecte d informations dans le cadre du diagnostic rapide, rédigés en langue arabe. - Le rapport de diagnostic rapide de la situation, incluant l analyse des facteurs de vulnérabilité liés à la cohésion sociale et les propositions d actions prioritaires à mettre en œuvre. - Une proposition de feuille de route avec échéancier pour la mise en œuvre des actions proposées, rédigée en langue française. - Un module de formation des formateurs, désagrégé par public cible (autorités publiques, organisations de la société civile, agents des services publics, etc.) sur les thématiques prioritaires identifiées détaillant le déroulement de la formation, la méthodologie et les techniques de facilitation à adopter, les guides de module, les guides de session, le plan de session et rédigé en langue arabe. - Les supports de formation (Présentations PowerPoint pour chacun des ateliers, documents pertinents à distribuer aux participant(e)s, et autres documents de référence jugés nécessaires) et les outils d évaluation de la formation rédigés en langue arabe. - Le rapport (rapport descriptif et analytique) de formation décrivant la méthodologie adoptée, le déroulement, les résultats et les recommandations, rédigé en langue française. - Le module et les supports de formation améliorés pour intégrer les leçons apprises de la mise en œuvre de la formation. V. Aptitudes et compétences exigées: Le (la) candidat(e) doit remplir les conditions suivantes : - Avoir une connaissance confirmée des problématiques liées à la cohésion sociale ; - Disposer d une expérience avérée en matière de prévention et de résolution des conflits (minimum de 5 ans d expérience); Termes de référence Page 3 sur 5

4 - Justifier d une expérience significative dans le domaine de la recherche pour le développement; - Avoir une expérience confirmée en facilitation d ateliers et en élaboration de modules de formation ; - Disposer d une bonne expérience de l utilisation d approches participatives et de techniques de formation adaptées pour les adultes ; - Avoir une connaissance du contexte socio-économique de la région de l Afrique du Nord; - Une connaissance du contexte socio-économique de la Tunisie et du Sud-Est tunisien et/ou une expérience préalable de travail dans le Sud-Est tunisien seraient un atout ; - Aisance dans la communication écrite et orale en arabe et en français ; - Bonne connaissance des outils bureautiques (Windows, MS office, PowerPoint) ; - Capacité à travailler en équipe ; - Une expérience préalable de travail avec le système des Nations Unies, et avec le PNUD en particulier, est atout ; - Ouverture, tolérance et adhérence aux valeurs et principes des Nations Unies. Éducation : - Avoir un diplôme supérieur en sciences sociales, anthropologie ou domaine apparenté. VI. Durée de la consultation, échéancier et honoraires : La mission sera étalée sur une période approximative de 45 jours, étalée sur quatre (04) mois allant du 5 mars 2013 au 4 juillet La consultation inclut des jours de travail: - à distance, - dans les gouvernorats de Médenine et/ou de Tataouine pour la mise en œuvre des activités programmées dans le cadre de cette consultation, - en présentiel au bureau du PNUD à Tunis et/ou Médenine. Le (la) consultant(e) sera rémunéré(e) selon un montant forfaitaire, qui sera fixé sur la base de l expérience, de la concordance des qualifications et des compétences avec le profil recherché, et conformément à la grille des honoraires du système des Nations Unies en Tunisie en ce qui concerne la rémunération des consultants internationaux. Deux missions en Tunisie sont programmées sur la période de la consultation. Les frais liés à ces deux missions et relatifs à l achat des billets internationaux seront pris en charge directement par le(la) consultant(e) et devront être inclus dans son offre. Les frais liés, le cas échéant, aux déplacements vers les gouvernorats de Médenine et/ou de Tataouine, aux déplacements interrégionaux entre les délégations des deux gouvernorats ciblés, les frais d hébergement et de repas, ainsi que les perdiems calculés selon les régulations et les taux applicables au sein du PNUD seront quant à eux directement pris en charge par le PNUD. Lors de la mise en œuvre de la consultation, s il est estimé nécessaire d organiser une (ou plusieurs) mission(s) additionnelles, la prise en charge des frais inhérents à cette (ces) mission(s) sera discutée avec le(la) consultant(e) et établie en conformité avec les régulations en vigueur au sein du PNUD. Le paiement des honoraires sera effectué en trois (03) tranches payables comme suit : - 20% à la remise et approbation du calendrier de travail actualisé, des guides d entretien, des questionnaires, des fiches, etc., pour la collecte d informations dans le cadre du diagnostic rapide ; - 40% à la remise et approbation du rapport du diagnostic rapide de la situation, de la feuille de route et du module de formation des formateurs ; Termes de référence Page 4 sur 5

5 - 40% à la fin de la mission et après l approbation par le superviseur des produits de la mission. VII. Relations de travail : Le (la) consultant(e) travaillera en étroite collaboration avec l équipe du projet et les organisations partenaires. Les produits de cette consultation seront labélisés PNUD. Ils sont la propriété exclusive du PNUD. Le (la) consultant(e) ne publiera ni ne fera publier, sous quelque forme que ce soit, les produits de cette mission. Le (la) consultant(e) sera seul(e) responsable de la qualité technique de son travail et de la réalisation dans les délais adéquats des tâches qui lui ont été assignées. L organisation administrative et logistique des cycles de formation ainsi que la duplication du manuel de formation et des supports développés seront à la charge du PNUD. VIII. Dossier de candidature : Les dossiers de candidature devront être constitués des pièces suivantes : Le formulaire P11 dûment rempli et signé ; Une lettre de motivation ; Une note méthodologique détaillant l approche qui sera suivie pour la mise en œuvre du diagnostic rapide de la situation ; Une proposition de calendrier de mise en œuvre de la consultation ; Un échantillon de travaux similaires est un atout mais n est pas obligatoire ; Une offre financière détaillée précisant le montant total des honoraires souhaités pour l ensemble de la consultation ainsi que les frais de mission. IX. Critères de sélection : La candidature du (de la) consultant(e) sera évaluée selon la méthodologie suivante: Critères % Points maximum Offre technique 70% 100 Diplôme 10 Nombre d années d expérience pertinente 10 Références similaires: un minimum de trois références similaires 30 Méthodologie : compréhension des TdRs et pertinence de la note 45 méthodologique soumise Planning : adéquation du calendrier de mise en œuvre de la consultation 5 Offre financière 30% 100 Termes de référence Page 5 sur 5

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