S O M M A I R E P L A N S T R AT É G I Q U E

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1 S O M M A I R E P L A N S T R AT É G I Q U E

2 VISION AGIR ENSEMBLE POUR LE BIEN-ÊTRE ET LA SANTÉ DES LAVALLOISES ET LAVALLOIS. MISSION AMÉLIORER LA SANTÉ ET LE BIEN-ÊTRE DE LA POPULATION DE LAVAL EN ASSURANT L ACCESSIBILITÉ, LA CONTINUITÉ ET LA QUALITÉ DES SERVICES DE SANTÉ ET DES SERVICES SOCIAUX. VALEURS LE PERSONNEL DU CSSS DE LAVAL RÉPOND AUX BESOINS DE LA POPULATION ET DE SA CLIENTÈLE EN S APPUYANT SUR SEPT VALEURS QUI REPRÉ- SENTENT LES IDÉAUX OU LES CONVICTIONS GUIDANT SES ACTIONS ET COMPORTEMENTS. SES VALEURS SONT FONDÉES SUR : LE RESPECT LA BIENVEILLANCE LE COURAGE LA RESPONSABILITÉ L INTÉGRITÉ L ÉQUITÉ LA PRÉVOYANCE Plan stratégique

3 AVANT-PROPOS Nous sommes heureux de vous présenter le Sommaire du Plan stratégique du Centre de santé et de services sociaux (CSSS) de Laval qui définit les orientations prioritaires que l établissement poursuivra. Ce plan repose sur un bilan approfondi des réalisations de l exercice précédent et une analyse de l environnement interne et externe du CSSS de Laval sous ses différentes dimensions. Il a en outre fait l objet d une large consultation au printemps 2012 auprès des gestionnaires, du conseil d administration, du comité de direction, de la table médicale, des conseils professionnels et des syndicats. Nous les remercions tous et toutes de leur précieuse collaboration qui nous a permis d élaborer des orientations stratégiques et de définir les axes prioritaires à travailler. Le Plan stratégique est donc le fruit d un consensus de tous les acteurs et se veut réaliste pour relever les défis qui se dessinent. Approuvé par le conseil d administration en juin 2012, ce plan définit la vision du CSSS de Laval et les voies pour y parvenir; il réaffirme sa mission et ses valeurs organisationnelles. Il s inscrit dans la continuité de la planification précédente et traduit la volonté de poursuivre l amélioration des façons de faire, le projet de transformation organisationnelle. Le Plan stratégique représente la feuille de route que se donne l établissement afin de réaliser ses objectifs à moyen et à long terme. Il définit les orientations stratégiques et les axes prioritaires qui seront déclinés dans des plans d action annuels définissant les indicateurs de performance et les résultats visés. Ses conditions de succès reposent sur l engagement de tous les acteurs concernés. Caroline Barbir, directrice générale CSSS de Laval 1

4 LES GRANDS ENJEUX ET LES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES ENJEU 01 PRÉVENTION ET PROMOTION DE LA SANTÉ ET DU BIEN-ÊTRE De nombreux facteurs ont été reconnus comme étant des déterminants cruciaux de la santé et du bien-être d une population. Agir en amont des problématiques signifie en réalité agir sur les grands déterminants de la santé, principalement sur les inégalités de santé et de bien-être. ORIENTATION L EXERCICE DE LA RESPONSABILITÉ POPULATIONNELLE La responsabilité populationnelle est l un des grands principes qui régissent l organisation des services dans le réseau de la santé et des services sociaux. Par cette responsabilité, le CSSS de Laval porte le défi de mobiliser le réseau local de services, de promouvoir l action intersectorielle, le développement des communautés et d agir de manière concertée sur les déterminants de la santé en vue d améliorer la santé et le bien-être de sa population. Ce partage collectif de responsabilités se manifeste principalement à travers la mise en œuvre des priorités du plan d action en santé publique et en organisation communautaire : Mettre en œuvre les priorités du plan d action local en santé publique; Mettre en œuvre les priorités du plan d action en organisation communautaire. 182 Plan stratégique

5 ENJEU 02 ACCESSIBILITÉ AUX SERVICES L accès aux services, lorsque requis, demeure la plus grande préoccupation du point de vue de la population. Les actions entreprises par notre établissement doivent contribuer efficacement à réduire les délais d accès aux services ainsi que les listes d attente. Cet enjeu est d autant plus pressant lorsqu on s adresse à une clientèle vulnérable présentant des incapacités significatives et persistantes. Afin de favoriser l accessibilité, il est donc primordial de prendre en considération la pertinence du service offert et l adéquation du lieu de dispensation tout en maintenant un service de qualité et sécuritaire. ORIENTATIONS UNE PRIORITÉ À LA TRANSFORMATION, AU DÉPLOIEMENT ET AU DÉVELOPPEMENT DES SERVICES DE PREMIÈRE LIGNE INTÉGRÉS INTRA ET EXTRA CSSS DE LAVAL Des services de première ligne efficaces, complémentaires et adaptés aux besoins prioritaires de la population constituent une condition fondamentale à la capacité du CSSS de répondre aux défis auxquels il est confronté. Au fil des années, le réseau de services intra CSSS et le partenariat avec les cliniques médicales, les groupes de médecine de famille (GMF) et les cabinets de médecins sur le territoire ont été développés et sont déjà très présents. Le réseau local a élaboré le projet clinique pour l ensemble des clientèles et le plan d implantation est en phase d actualisation. Nous devons développer encore plus les services de première ligne et nous assurer qu ils soient plus efficaces et intégrés. Développer et intensifier les services à domicile; Augmenter la performance des services à domicile de longue durée; Augmenter et diversifier l offre de milieux de vie accessibles aux personnes ayant des incapacités significatives et persistantes; Augmenter la prise en charge de nouvelles clientèles vulnérables par les médecins de famille; Améliorer l accès aux services de première ligne. UNE UTILISATION OPTIMALE ET PERTINENTE DES RESSOURCES SPÉCIALISÉES DANS UN SOUCI DE HIÉRARCHISATION DES SOINS ET SERVICES Les services spécialisés hospitaliers subissent une pression importante en constante augmentation depuis les dernières années. Plusieurs facteurs alimentent cette tendance : le vieillissement de la population, le mode d organisation des services de première ligne, l orientation des clientèles vers les ressources adéquates, la fluidité dans les services, etc. Plusieurs domaines d interventions méritent d être explorés davantage pour viser une augmentation significative de leurs activités dans un modèle ambulatoire et diminuer ainsi les interventions lors des hospitalisations. Il est donc impératif de procéder à un virage des pratiques traditionnelles vers des approches alternatives et innovatrices qui favoriseront une diminution des prises en charge avec des ressources lourdes et plus coûteuses. Il est aussi incontournable de s interroger sur la pertinence des interventions posées et des ressources utilisées. Améliorer l accès aux services spécialisés; Optimiser l utilisation de la médecine de jour et de la chirurgie d un jour; Encadrer l utilisation pertinente des ressources spécialisées. CSSS de Laval 3

6 ENJEU 03 CONTINUITÉ DES SOINS ET SERVICES L approche par continuum d interventions est une caractéristique fondamentale de l intégration des services, la vision étant d assurer une continuité à travers toutes les étapes du continuum, soit de la prévention-promotion, du diagnostic et du traitement jusqu aux soins palliatifs, avec une priorité particulière aux clientèles vulnérables. Les aspects relatifs à la continuité se manifestent à travers l aspect informationnel par le biais du transfert et l accumulation de l information relative à la prise en charge de l usager, ainsi que par l aspect clinique dicté par la cohérence des soins selon la séquence temporelle et l aspect relationnel comblé par la stabilité de la relation entre le patient et ses professionnels de la santé. ORIENTATIONS APPROCHE, PRATIQUES MÉDICALES ET PROFESSIONNELLES DES SERVICES AUPRÈS DES CLIENTÈLES VULNÉRABLES Les projections populationnelles et épidémiologiques nous indiquent une croissance significative de la clientèle âgée ainsi que celle présentant des problématiques d ordre mental et d ordre physique comme les maladies chroniques et le cancer. Cette réalité exige une adaptation des pratiques organisationnelles et cliniques et implique une meilleure concertation entre les acteurs de la première et de la deuxième ligne qui devront poursuivre leurs efforts pour améliorer de façon significative le continuum de services et les modalités de prise en charge de ces clientèles. Assurer un suivi interdisciplinaire et continu aux personnes vulnérables; Offrir des services adaptés et intégrés aux personnes atteintes de maladies chroniques dans un continuum de soins. UNE INFORMATION CLINIQUE ACCESSIBLE L accès à une information fiable, sécuritaire et en temps opportun est une condition essentielle en vue d assurer une continuité et une intégration des soins et services. Compte tenu de l évolution des besoins de la population en matière de volume et de complexité et du positionnement du CSSS de Laval comme établissement majeur au sein du territoire et des régions limitrophes, il est d autant plus nécessaire de déployer les systèmes d informations afin de pouvoir faire face à la demande avec des conditions de qualité, fonctionnelles et sécuritaires. OBJECTIF Faciliter l accès à une information sécurisée. 184 Plan stratégique

7 ENJEU 04 QUALITÉ, INNOVATION ET SÉCURITÉ Par sa mission, notre établissement a la responsabilité de maintenir et d améliorer la qualité et la sécurité de ses soins et services. La poursuite d un tel objectif est intégrée dans un cycle d amélioration continue et s accomplit par l actualisation des meilleures pratiques cliniques, l usage de données probantes, l innovation et le recours à de nouvelles technologies adaptées à un réseau en constante mouvance. ORIENTATIONS UNE CULTURE DE LA QUALITÉ, DE LA SÉCURITÉ, DE L AMÉLIORATION CONTINUE ET DE LA PERFORMANCE La taille et la complexité de notre organisation, l interdépendance professionnelle ainsi que les liens avec nos partenaires externes nous amènent à revoir nos façons de faire. Il s avère essentiel de se doter d une approche rigoureuse de gestion de la performance, de développer et consolider une culture d amélioration continue de la qualité et de l éthique ainsi qu une consolidation des infrastructures technologiques. Par cet axe prioritaire, le CSSS de Laval a également choisi de mettre l accent sur le développement de l interdisciplinarité et de créer des modèles de soins de partenariat avec le patient. Améliorer de façon continue la qualité des soins et services; Déployer une culture de collaboration interprofessionnelle et un partenariat de soins et services; Fournir des actifs informationnels sécurisés; Améliorer de façon continue les pratiques de gestion et de gouvernance. CONSOLIDATION ET VALORISATION DE LA MISSION UNIVERSITAIRE ET DE LA CULTURE D ENSEIGNEMENT ET DE RECHERCHE DANS L ENSEMBLE DU CSSS Compte tenu de sa taille, de la qualité de ses services et de son lien déjà établi avec le Réseau universitaire intégré de santé de l Université de Montréal, le CSSS de Laval est un acteur incontournable de la Rive-Nord pour répondre à l orientation du ministère «de valoriser l apport de la mission universitaire au sein du réseau de la santé et des services sociaux», et obtenir éventuellement la désignation d établissement affilié universitaire. OBJECTIF Rehausser la désignation universitaire. CSSS de Laval 5

8 ENJEU 05 CONTINUITÉ DES SOINS ET SERVICES À l instar de tous les établissements de santé, la disponibilité et la rétention d une main-d œuvre qualifiée et en nombre suffisant représentent des enjeux de taille pour le présent et l avenir du CSSS de Laval et deviennent un levier important pour la poursuite de la mission de l établissement. Pour répondre à cet enjeu, l établissement se doit de favoriser un climat de travail mobilisant. ORIENTATION MILIEU DE TRAVAIL MOBILISANT QUI FAVORISE L ÉPANOUISSEMENT DU PERSONNEL, DES GESTIONNAIRES, DES MÉDECINS ET DES BÉNÉVOLES Dans un environnement hautement compétitif et compte tenu du contexte actuel de pénurie de personnel et d effectifs médicaux, la mobilisation et l engagement de chaque membre du personnel, des gestionnaires, des médecins et des bénévoles deviennent cruciaux. Pour ce faire, il devient impératif de miser sur des stratégies d attraction et de rétention efficaces et d offrir des conditions de travail et de pratiques attractives et valorisantes. Offrir des emplois plus attractifs, notamment pour nos titres d emplois vulnérables; Augmenter le recrutement de stagiaires et finissants pour les titres d emplois d infirmières, de professionnels et de techniciens de la santé; Mettre en œuvre des mesures pour améliorer le climat de travail et favoriser la santé et le bien-être du personnel; Améliorer nos pratiques en matière de planification de main-d œuvre; Favoriser l intégration et l adaptation des nouveaux employés dans leur nouvelle fonction et leur milieu de travail; Développer un programme d accueil et d intégration des nouveaux médecins; Améliorer les conditions d exercice du personnel d encadrement; Améliorer nos pratiques en matière de gestion de présence au travail. 186 Plan stratégique

9 LE SOMMAIRE DU PLAN STRATÉGIQUE DU CSSS DE LAVAL EST PUBLIÉ PAR LA DIRECTION DES COMMUNICATIONS ET DES RELATIONS PUBLIQUES. MERCI À TOUTES LES PERSONNES QUI ONT CONTRIBUÉ À SA RÉALISATION. CE DOCUMENT PEUT ÊTRE REPRODUIT OU TÉLÉCHARGÉ POUR UNE UTILISATION PERSONNELLE OU PUBLIQUE À DES FINS NON COMMERCIALES, À LA CONDITION D EN MENTIONNER LA SOURCE. POUR TOUTE DEMANDE D INFORMATION : DIRECTION DES COMMUNICATIONS ET DES RELATIONS PUBLIQUES CENTRE DE SANTÉ ET DE SERVICES SOCIAUX DE LAVAL , poste communications.csssl@ssss.gouv.gc.ca cssslaval.qc.ca Approuvé par le conseil d administration du CSSS de Laval le 11 juin 2012.

10 CENTRE DE SANTÉ ET DE SERVICES SOCIAUX DE LAVAL 1515, boul. Chomedey Laval (Québec) H7V 3Y7 cssslaval.qc.ca