PLAN DÉPARTEMENTAL D ACTIONS DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE 2014 * * * BAS-RHIN

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1 PRÉFET DU BAS-RHIN PLAN DÉPARTEMENTAL D ACTIONS DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE 2014 * * * BAS-RHIN

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3 Table des matières 1 ORGANISATION DE LA PRISE EN CHARGE DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE ET DU PROGRAMME D ACTIONS Introduction Organisation de la prise en charge locale de la sécurité routière Orientations nationales Mode d élaboration du PDASR Synthèse de l accidentologie PROGRAMME D ACTIONS Déclinaison locale des programmes nationaux Plan d actions Axe d actions Jeunes Axe d actions «Alcool-Stupéfiants» Axe d actions «Deux-roues motorisés» Axe d actions «Usagers vulnérables» Axe d actions «Vitesse et obstacles fixes» Axe d actions «Risques routiers professionnels» Localisation des actions du PDASR 2014 par canton Répartition des crédits Détail du budget par plan d actions ANNEXE...43 Convention cadre de coopération pour la mise en œuvre d un programme de sensibilisation des lycéens à la sécurité routière 3

4 1 Organisation de la prise en charge de la sécurité routière et du programme d actions 1.1 Introduction L année 2013 a permis d obtenir de nouvelles avancées dans la lutte contre l insécurité routière. Pour la onzième année consécutive, le nombre des morts sur les routes du territoire français est en baisse, demeurant sous le seuil des tués depuis Ces résultats doivent, à présent, être confortés afin de réduire toujours davantage le nombre de victimes et d accidents de la route. Au vu des résultats obtenus en 2013, il nous appartient de tout mettre en œuvre pour permettre une amélioration durable du comportement de l ensemble des usagers de la route. Cela suppose la mise en œuvre de démarches organisées et structurées autour de partenariats actifs et renouvelés, mobilisant l ensemble des acteurs de la politique départementale, tout spécialement à destination des publics-cibles présentant un enjeu. La politique locale est définie dans le Document Général d Orientations de sécurité routière (DGO) pour une période de cinq ans, et se fonde sur l analyse de l accidentologie départementale. Le Plan Départemental d Actions de Sécurité Routière (PDASR) définit la politique locale en matière de sécurité routière. Décliné annuellement, il recense les différents projets locaux qui seront conduits au cours de l année. Il est le résultat du travail et de l implication, aussi bien des services de l État, des collectivités territoriales, que des associations, organismes et citoyens. 1.2 Organisation de la prise en charge locale de la sécurité routière La mise en œuvre de la politique locale de sécurité routière relève de la responsabilité du Préfet de département, qui a placé cette mission sous l autorité de son Directeur de Cabinet. Pour exercer la fonction de Chef de projet sécurité routière, le Directeur de Cabinet s appuie sur : le pôle de compétence État Sécurité Routière la Direction Départementale des Territoires du Bas-Rhin (DDT), représentée par la coordinatrice sécurité routière et par les membres de l unité Sécurité et Circulation Routières. 4

5 Il est assisté dans sa mission par : les Tribunaux de Grande Instance de Strasbourg, de Saverne et de Colmar ; la Direction Départementale de la Sécurité Publique du Bas-Rhin ; l Escadron Départemental de Sécurité Routière du Bas-Rhin, et de façon plus globale par le Groupement de Gendarmerie Départementale ; la Compagnie Républicaine de Sécurité autoroutière Lorraine-Alsace/détachement de Strasbourg ; le pôle technique de l Observatoire Départemental de la sécurité routière en DDT. Le pôle de compétence État Sécurité Routière, présidé par le Directeur de Cabinet, est l instance de décision de la politique Sécurité Routière du Bas-Rhin pour l État. Il regroupe les services de l État, des collectivités territoriales (Conseil Général du Bas- Rhin, Communauté Urbaine de Strasbourg, Ville de Haguenau, Ville de Sélestat, Association des Maires du Bas-Rhin) et des organismes socio-professionnels (Caisse d Assurance Retraite et de Santé au Travail Alsace-Moselle, Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale). Il a été conçu pour mettre en œuvre des politiques publiques transversales et pérennes, de façon adaptée aux contextes locaux. Il permet une mutualisation des ressources et une coopération technique entre les différents services de l État. Il se réunit une à deux fois par an. 1.3 Orientations nationales 2014 Les orientations prioritaires en matière de sécurité routière de l année 2013, inscrites dans le plan national d action de lutte contre l insécurité routière, ont été reconduites en Elles se fondent sur le plan national d actions 2012, qui est décliné autour de quatre thématiques : 1. la lutte contre l alcool au volant, 2. la lutte contre l accidentalité des usagers de deux-roues motorisés, 3. le déploiement des radars pédagogiques, 4. les piétons par le développement d actions de prévention pour les seniors. 5

6 1.4 Mode d élaboration du PDASR 2014 Le PDASR 2014, reflet de la politique locale mise en place dans le département, est issu d une large concertation avec les acteurs locaux de la sécurité routière. Par courrier en date du 18 décembre 2014, le Préfet a sollicité l ensemble de ces acteurs (services de l État, collectivités territoriales, chambres consulaires, partenaires associatifs) afin de lancer la préparation du plan d actions. Les actions devant prioritairement être axées sur les enjeux de sécurité routière identifiés dans le Document Général d Orientations du Bas-Rhin (DGO), les partenaires locaux étaient invités à se mobiliser sur les six thématiques suivantes : les jeunes, l alcool et les stupéfiants, les deux-roues motorisés, les usagers vulnérables, la vitesse et les obstacles fixes, les risques routiers professionnels. Calendrier du PDASR 2014 Lancement de l appel à projets le 18 décembre 2013, Présentation des orientations du PDASR 2014 le 21 janvier 2014, Réunion de la commission de sélection de projets le 17 mars 2014, Proposition et validation du PDASR par le Pôle de Compétence Sécurité Routière le 31 mars 2014, Deuxième appel à projets lancé fin mai 2014 pour une réception des projets avant le 20 juin 2014, Déroulement des actions jusqu en décembre, Évaluation du PDASR en fin d année. 6

7 1.5 Synthèse de l accidentologie 2013 En 2013, 40 personnes ont trouvé la mort sur les routes du Bas-Rhin, contre 41 personnes en 2012 et 46 personnes en 2011, soit une baisse de 2 % entre 2012 et 2013 et de 13 % entre 2011 et Ce résultat est d autant plus encourageant que le nombre d accidents corporels et de blessés a également diminué dans le département. En effet, le nombre d accidents corporels est en baisse de 9,9 % par rapport à 2012, passant de 745 à 671 accidents. Par ailleurs, le nombre de personnes blessées a diminué de 3,5 % (888 personnes blessées en 2012 contre 920 en 2012), avec une baisse de 1,6 % du nombre de personnes blessées hospitalisées (300 personnes hospitalisées en 2013 contre 305 en 2012). L année 2013 est marquée par une forte baisse (-78,9 %) du nombre d accidents mortels impliquant des jeunes. Ainsi, 4 personnes âgées de moins de 25 ans sont décédées, contre 19 personnes en Il convient de souligner que 9 usagers dits vulnérables (cyclistes ou piétons) ont trouvé la mort dans le Bas-Rhin (contre 13 personnes en 2012), soit 22,5 % des personnes tuées en Malgré une accidentologie en baisse de 20 % par rapport à 2012, les usagers de deuxroues motorisés ont aussi été touchés avec 8 personnes tuées (contre 10 personnes en 2012), représentant 20 % des personnes tuées. Par ailleurs, le nombre de seniors décédés dans un accident de la route a augmenté. Ainsi, 10 personnes âgées de 60 ans et plus sont décédées (contre 8 en 2012), représentant 25 % des personnes tuées. En 2013, les causes des 38 accidents mortels (contre 39 en 2012) sont essentiellement liées à des manquements aux règles du code de la route : vitesse excessive pour 50 %, non-respect des priorités ou manœuvres dangereuses pour 21 %, consommations d alcool et/ou de stupéfiants pour 16 %, absence de ceinture de sécurité ou de casque (11 %). Nombre de victimes (personnes blessées ou tuées) en cumul mensuel dans le Bas-Rhin janv ier f év rier mars av ril mai juin juillet août s eptembre oc tobre nov embre déc embre 7

8 Nombre de personnes tuées par catégories du 01/01/2013 au 31/12/2013 Répartition des personnes tuées en 2013 selon le mode de déplacement 52% 5% 14% Piéton Bicyclette Cyclomoteur 8% Motocyclette Véhicule léger ou utilitaire 8% Poids-lourd Autres 13% Répartition des personnes tuées en 2013 selon l'âge 20% 3% 8% 0-13 ans ans ans ans ans > 65 ans 27% 42% 8

9 2 Programme d actions 2014 Le Plan Départemental d Actions de Sécurité Routière permet de connaître l ensemble des actions menées dans le département, au cours de l année. Le PDASR comporte la déclinaison locale des programmes nationaux dans trois grands domaines d intervention : les infrastructures routières, l éducation / formation la prévention la communication, et enfin le contrôle sanctions, et le plan d actions locales. 2.1 Déclinaison locale des programmes nationaux Le programme AGIR pour la sécurité routière regroupe une trentaine d intervenants départementaux de la sécurité routière, bénévoles et chargés d animer et de développer les actions de prévention inscrites au PDASR. Le programme LABEL VIE, lancé en 1999, est un appel à des projets de jeunes sur la sécurité routière. Il répond au souci d associer les jeunes aux politiques de prévention initiées par l État, afin de mieux recueillir leurs idées et d augmenter la justesse des actions les concernant. Les Enquêteurs Comprendre pour Agir (ECPA) regroupent onze professionnels de différentes spécialités (membres des forces de l ordre, experts infrastructure, médecins, psychologues). Les enquêtes techniques sur les accidents mortels ou graves de la circulation, portant sur un ou plusieurs enjeux identifiés dans le département au niveau du Document Général d Orientations, permettent d apporter une information précise et d envisager des pistes d actions. 2.2 Plan d actions 2014 Le plan d actions 2014 reprend en grande partie les orientations définies localement en Les axes d actions sont présentés par thématiques génériques, coïncidant peu ou prou avec les grands axes de la politique nationale. Toutes les actions, proposées par les partenaires locaux (collectivités territoriales ) ou portées par les services de l État dans le département, sont détaillées dans les différents axes d actions. Un axe d actions est lié à un enjeu prioritaire 9

10 2.2.1 Axe d actions Jeunes Accidentologie des jeunes (0-24 ans) Années Accidents Personnes tuées Personnes blessées Personnes blessées hospitalisées non hospitalisées En 2013, le nombre d accidents de la circulation impliquant des jeunes dans le Bas- Rhin a diminué passant de 413 en 2012 à 344 en 2013, soit une baisse de 16,7 %. Outre la forte baisse de 78,9 % du nombre de jeunes tués, on constate que le nombre de jeunes blessés a également diminué (333 en 2013 contre 373 en 2012), soit une baisse de 10,7 %. En 2013, un accident corporel sur deux implique un jeune de moins de 25 ans. Personnes jeunes décédées en 2013 Personnes jeunes décédées en % Piéton Cyclomoteur Motocyclette VL 20% 19% 10% 51% 75% En ce qui concerne les jeunes automobilistes ou cyclomotoristes décédés, on notera l augmentation de la part des victimes passant respectivement de 51 % et 20 % en 2012 à 75 % et 25 % en Cependant, le nombre d accidents mortels impliquant de jeunes automobilistes est en baisse en 2013 (3 au lieu de 10 en 2012), comme le nombre d accidents mortels impliquant des jeunes en deux-roues motorisés (1 au lieu de 5 en 2012) ou des piétons (0 au lieu de 4 en 2012). 10

11 Orientations du DGO Continuer à impliquer le milieu scolaire dans les actions de formation et de sensibilisation et maintenir les actions dans le cadre du continuum éducatif, Organiser des actions à destination des parents, par exemple sur l Apprentissage Anticipé de la Conduite (AAC), dans des lieux propices (et à des horaires adaptés), Favoriser les actions de prévention sur l alcool et les stupéfiants ainsi que sur l usage des véhicules auprès des étudiants et des jeunes professionnels. Développer également des actions de formation à la sécurité routière dans l enseignement supérieur, Favoriser les formations post-permis, Sensibiliser sur les risques à l usage du téléphone portable et autres «distracteurs» lors des déplacements, Inciter à réaliser des actions de formation sur les bonnes pratiques à adopter dans les transports collectifs. Comme les années précédentes, le PDASR est fortement tourné vers le public des jeunes. Dans le cadre du PDASR 2014, les partenaires sont invités à : favoriser les actions vers les étudiants et jeunes professionnels, renforcer l éducation à la sécurité routière dans tous les établissements scolaires, y compris les centres de formation d apprentis, favoriser les actions de sensibilisation à destination des parents, inciter les jeunes à devenir eux-mêmes des acteurs de la sécurité routière, favoriser les mesures d alternatives à la peine, inciter à la formation des jeunes conducteurs, notamment par des actions postpermis. Exemples de mise en œuvre des orientations en 2014 Journées de sensibilisation à destination des lycéens et apprentis pour sensibiliser les élèves aux risques liés à l usage des deux-roues motorisés, au moyen d une démonstration marquante (percussion entre une voiture et un scooter) assurée par un prestataire de services spécialisé. Cette démonstration est accompagnée d actions de sensibilisation menées par les forces de l ordre et/ou des associations impliquées dans la lutte contre l insécurité routière. Campagne de sensibilisation à l initiative du conseil municipal des jeunes de Schiltigheim se basant sur les données locales d accidentologie (carte, film, débats). Action «Plus belle la route» du centre socioculturel de la Meinau visant à sensibiliser les jeunes du quartier par de nombreuses opérations et formations. Diffusion de messages radiophoniques sur une station tournée vers les jeunes, portant sur des situations particulières de sécurité routière par la Direction Départementale de la Sécurité Publique. 11

12 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR JN01 Formation des jeunes professionnels Communauté Urbaine de Strasbourg PARTENAIRES ASSOCIÉS Optissimo JN02 Formation post-permis Auto-école Foch Centaure Grand Est JN03 JN04 Journée de sensibilisation à la sécurité routière Opérations pistes scolaires 2014 Lycée Henri Meck de Molsheim EDSR JN05 Objectif Jeunes FFMC 67 JN06 JN07 JN08 Journées éducation routière de la jeunesse Journées de la Sécurité Routière Les jeunes et l alcool FFMC 67 Collège JJ Waltz Marckolsheim Lycée du Haut Barr à Saverne JN09 L aventure à vélo Association LUPOVINO Associations Éducation Nationale Association Prévention Routière Forces de l ordre, CUS, Auto-écoles, Prévention Routière, AFDM OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Sensibiliser les jeunes en âge de conduire un 2RM ou un véhicule sur les dangers de la route, et sur les risques de consommation de l alcool et de stupéfiants. Contrôle de la vue par Optissimo. Compléter la formation dispensée en auto-école par une formation pratique sur site destinée à travailler spécifiquement les comportements préventifs. Sensibiliser les jeunes aux dangers de la route (distances de freinage, risques alcool et stupéfiants, usage des distracteurs). La journée de sécurité routière organisée par le lycée reprend pour partie l opération menée le 1er octobre 2013 (ateliers et stands SR). Une piste scolaire au profit des élèves du primaire a été mise en œuvre grâce à un partenariat entre la gendarmerie et l assurance GROUPAMA. Des outils de fonctionnement sont financés par cet assureur. Des ordinateurs destinés à l exploitation de supports informatiques sont nécessaires au bon déroulement de la partie théorique de la formation. En collaboration avec les partenaires cités, la FFMC souhaite mettre en place un projet de sensibilisation et d information sur les risques liés aux 2RM, avec pour objectif de permettre aux jeunes conducteurs de 2RM commettant une infraction mineure de choisir entre la contravention et la journée de sensibilisation. Action destinée aux jeunes de moins de 18 ans en possession d un scooter ou d une moto < 125 cm3. Renforcer l éducation à la sécurité routière dans les établissements y compris les CFA. Une semaine dédiée à la sécurité routière en amont des tests ASSR sera mise en CADR67, Brigade œuvre au collège Waltz. Elle complétera les enseignements dispensés dans le motorisée de Sélestat, cadre des programmes scolaires, en particulier sur l usage du vélo et les risques Police municipale, sur la route, le vélo étant un moyen de déplacement très utilisé par les collégiens gendarmerie de ce secteur rural. Sensibiliser les jeunes aux risques encourus en consommant de l alcool et les Fédération Française amener à réfléchir à la notion de dépendance pour leur faire adopter un comportement responsable et principalement lors de la conduite d un des motards en colère véhicule. Centre éducation routière de la Meinau et OPI du Neuhof Connaître, comprendre et respecter les règles de circulation. Savoir reconnaître les panneaux de signalisation et les respecter. Savoir se déplacer à vélo en toute sécurité (sans distraction) et être respectueux des autres usagers. Action : stage théorique et plusieurs sorties à la journée sous forme de jeux de piste. 12

13 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR JN10 JN11 JN12 JN13 JR01 Journée de sensibilisation à la sécurité routière Circuit ludo-éducatif Sécurisele «Plus Belle la route» Éducation à la sécurité routière Sensibilisation des lycéens et apprentis Lycée des métiers Jules Verne Automobile club Association Conseil Municipal des jeunes de Schiltigheim CUS Centre Socio culturel de la Meinau Préfecture PARTENAIRES ASSOCIÉS Gendarmerie, Hôpital, mutuelles, associations, Commune, autres lycée intéressés. Communes, Comcom, établissements scolaires Association «Passe me prendre», Cadre 67, SIRAC, Ligue de l enseignement 67, Société Marcange, AECP conseil Associations de quartiers Inspection académique, lycées, forces de l ordre, associations OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Informer et sensibiliser les jeunes aux risques routiers et à l importance du respect des règles de conduite au travers de la participation à différents ateliers. L éducation à la sécurité routière est un aspect essentiel de la citoyenneté : il faut inciter les usagers de la route dès leur plus jeune âge à appliquer systématiquement les règles du Code de la Route et à respecter les autres. Campagne en direction des adolescents sur les conduites à tenir pour ne pas mettre sa vie ou celle des autres en danger à l aide de 2 supports : un plan de la ville avec des informations sur l accidentologie et les lieux à risque à Schiltigheim et un film réalisé à partir des constructions des jeunes. Cette campagne fera l objet de débats dans les collèges le 13 octobre Formation proposée aux partenaires du quartier à l utilisation des outils du Conseil Général qui pourront être utilisés auprès des différents publics (1/2 journée). Ateliers auprès des ans à partir de ces outils dans le cadre scolaire et extra scolaire. Ateliers de sécurité routière au Centre Socioculturel et /ou au Collège Lezay-Marmésia. Atelier débat en Théâtre Forum pour mobiliser les publics jeunes les plus distants et en utilisant le film réalisé en 2012 notamment avec des adultes autour du «faire la roue levée, c est mettre de l ambiance dans le quartier». Passage du PSC1 pour des élèves de 3e (Premiers Secours Civiques). Passage du BSR pour les élèves de 5e et 4e volontaires (Brevet de sécurité routière). Action d apprentissage du vélo avec évolution d un site sécurité vers la découverte des pistes cyclables du quartier pour des adultes (voire des familles, avec également une séquence sur le code de la route, les questions de sécurité). Organisation d un temps festif de rencontre et de découverte avec un club de moto trial ou encore un club de BMX, de façon à faire découvrir des possibilités de pratique encadrée de la conduite des deux roues. Faire prendre conscience aux lycéens de l importance des équipements de sécurité obligatoires (ceinture pour le véhicule et casque pour le conducteur de deuxroues (blouson, pantalon, bottes, gants) lors d un choc à scooter contre un véhicule à 50 km/h. Leur faire également prendre conscience qu un accident n arrive jamais par hasard : comportement sur la route (respect du code de la route, des distances de sécurité, du partage de la route), conduite responsable. 13

14 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR JR02 JR03 JR04 JR05 JR06 JR07 JR08 JR09 JR10 Formation ASSR des collégiens de la CUS Fourniture de plaquettes Sensibilisation des Lycéens Éducation des écoliers aux dangers de la route Édition de dépliants «Arrêtons le massacre» et «distracteurs» Forum Sécurité Routière Vélo et sécurité routière à l école primaire «P'tit tour à vélo» Forum sécurité routière en collèges Programme AGIR IDSR et programme ECPA Sensibilisation à la sécurité routière dans le cadre de la Journée Défense et Citoyenneté Communauté Urbaine de Strasbourg Communauté Urbaine de Strasbourg Communauté Urbaine de Strasbourg LCVR 67 Lycée Charles de Foucauld Collège Notre Dame Collège Notre Dame de Sion USEP du Bas-Rhin DDSP Préfecture Centre du Service National de Strasbourg PARTENAIRES ASSOCIÉS Éducation Nationale OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Sensibiliser et former les collégiens aux thématiques présentes dans l examen de l ASSR1 et ASSR2. Police Nationale SDIS Gendarmerie Sensibiliser les jeunes aux dangers de la route. Rappeler les dangers de l alcool et DDT Prévention des stupéfiants. Rappeler les dangers de la vitesse. Routière CADR' 67 CTS Sensibiliser les enfants aux dangers de la route. Les former à se déplacer à pied Éducation Nationale ou à vélo en toute sécurité. Formation dans le cadre de l APER Police nationale pompiers Macif Prévention routière Association des accidents de la route USEP Nationale, Inspection Académique, Gendarmerie, MAIF CUS Inspection Académique Préfecture (IDSR- ECPA) Préfecture (IDSR) Diffusion de dépliants lors de séances de sensibilisation à la sécurité routière, essentiellement dans les établissements scolaires, en particulier des lycées. Sensibiliser les élèves de cinquièmes et de troisièmes aux dangers de la route, l alcool, les stupéfiants et l utilisation d un ou de deux roues. Cycle consacré à la maîtrise et l entretien des deux roues finalisant le cycle d apprentissage. Formations scolaires pour les 5e et 3e pour l obtention du BSR par animation, forum ou conférence débat discussion en classe avec des moyens audiovisuels et sonores. Sensibilisation générale au respect du code de la route et plus spécifiquement sur certaines thématiques à la demande des enseignants. Programme AGIR : prise en charge des frais de déplacements des IDSR lors d interventions sur des actions Sécurité Routière tout au long de l année. Programme ECPA : Prise en charge des frais des ECPA lors des pré-enquêtes et des enquêtes sur accidents mortels. Dans le cadre du Parcours de citoyenneté, la JDC constitue la 3e étape, lors de laquelle un certificat est remis. Ce document est indispensable pour se présenter à tous les examens d État, notamment le permis de conduire. Dans ce cadre, une sensibilisation aux dangers liés à la consommation d alcool et de produits stupéfiants semble indispensable à des jeunes en âge de passer le permis de conduire. 14

15 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR JR11 Apprendre à se conduire SPIP de Oermingen et ASDASCS JR12 Coquin de Marvin Une compagnie JSF01 JSF02 JSF03 JSF04 JSF05 Sensibilisation sécurité routière Village sécurité routière CUS Village de la mobilité et de la sécurité routière rallye d Alsace Opération lycées CUS, ou sur Haguenau et Sélestat Campagne de sensibilisation par radio CFAI Alsace DDSP DDSP DDSP DDSP PARTENAIRES ASSOCIÉS Association MOBILEX Brigades de Police CUS, PN, GN, CTS, DDT, PIETON 67, CADRE 67 CUS, GN, PMS, Automobile club DDT, FFMC, CTS, Divers OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Permettre à des jeunes détenus en insertion du centre de détention de Oermingen de bénéficier de cours de code de la route dispensés par une association de lutte contre l'exclusion afin de préparer le permis de conduire, passeport de la réinsertion par la recherche d'emploi. Reconduction d'action menée depuis 5 années au CD et financée par le PDASR en Jean-Luc Dodane, policier, promène d école en école son diaporama et son savoir pour sensibiliser les enfants aux dangers de la route. Pour animer ses interventions, il a inventé un personnage, MARVIN, qu il met en scène dans des situations courantes de circulation routière. Coquin de MARVIN est un spectacle sur la sécurité routière présenté aux enfants comme une vraie conférence animée par un vrai policier. Animation d actions de sensibilisation aux comportements à risque sur la route (alcool, cannabis, vitesse, téléphone) auprès d apprentis âgés de 15 à 25 ans. Sensibilisation grand public sur la place Kléber, au centre ville de Strasbourg, avec de nombreux partenaires, pour démontrer l importance de la sécurité routière et du respect des autres au quotidien. Sensibilisation du grand public à la sécurité routière, pour démontrer l importance du respect des règles du Code de la route et du respect des autres quel que soit leur mode de déplacement. Stand d exposition et de sensibilisation à la sécurité routière. Forum et débats sous forme de discussions avec d autres intervenants, démonstration de cas concrets, réponses aux interrogations de tous types. Sensibilisation à la sécurité routière par diffusion de messages radio. Messages à l attention des différents usagers de la route portant sur plusieurs situations particulières diffusés sur NRJ radio de mai à juin. 15

16 2.2.2 Axe d actions «Alcool-Stupéfiants» Accidentologie liée à l alcool et/ou les stupéfiants Années Accidents Personnes tuées Personnes blessées Personnes blessées non hospitalisées hospitalisées Sur les deux dernières années, le nombre d accidents corporels sous l emprise de l alcool ou de stupéfiants ainsi que le nombre de personnes blessées sont en forte baisse. En revanche, le nombre de personnes tuées est en augmentation en 2013 par rapport à 2012, mais reste inférieur à celui de Les accidents avec alcool ou stupéfiants représentent 10 % des accidents du Bas-Rhin en 2013 (contre 11 % en 2012). 66 % des accidents avec alcool ou stupéfiants se produisent la nuit. Orientations du DGO Continuer les actions de sensibilisation dans les lieux festifs et les entreprises, et lors de manifestations (y compris sportives), Impliquer les organisateurs d événements, les établissements de nuit et les comités d entreprises dans la prévention (chartes, mise à disposition de matériel, co-voiturage ), Développer l information sur les diverses conséquences (pécuniaires, judiciaires, matérielles, humaines) des pratiques addictives, y compris les «distracteurs» comme le téléphone portable, Renforcer la connaissance des risques des différents stupéfiants et de l alcool ainsi que des interactivités avec les médicaments sur la conduite, Promouvoir l auto-contrôle et valoriser le principe du conducteur désigné. Les objectifs pour l année 2014 sont : continuer la sensibilisation des jeunes et moins jeunes sur les risques liés à la consommation d alcool et de drogues par la promotion de l auto-contrôle et du «conducteur désigné» (actions «SAM» et «Capitaine de soirée»), poursuivre la mobilisation des organisateurs de manifestations festives, des professionnels de la restauration et des entreprises, agir vis-à-vis des infractionnistes. 16

17 Exemples de mise en œuvre des orientations en 2014 Stages «Justice Alcool-Stupéfiants» de sensibilisation à la sécurité routière, dont l objectif est de sensibiliser les conducteurs infractionnistes (conduite en état d ébriété ou sous l emprise de stupéfiants) au risque routier et favoriser la prise de conscience de leur comportement et de la dimension sociale (et interactive) de leur acte afin d éviter la réitération de l infraction. Action de sensibilisation spécifique à destination des étudiants sur les campus et résidences universitaires, distribution de bracelets «Capitaine de soirée» et tests d alcoolémie lors des soirées étudiantes. Opération de raccompagnement des personnes lors des soirées de la «Saint-Sylvestre» par les bénévoles de l Association «Les Saints-Bernards», partenaire de la CUS. Contrôles stupéfiants et lutte contre la conduite sous l emprise des stupéfiants. 17

18 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR ASN01 ASN02 ASR01 ASR02 ASR03 ASR04 ASR05 ASR06 Prévention en sortie des établissements de nuits animation «Charte de la vie nocturne» Prévenir le risque alcool et stupéfiant au travail Foire Européenne de Strasbourg Opération Saint-Sylvestre Sensibilisation aux dangers de l alcool sur la conduite et les déplacements Conduites addictives, conduites préventives Sensibilisation des jeunes aux addictions Prévention des addictions dans le transport routier IZYDRIVE Prévention 67 Automobile club Association Communauté Urbaine de Strasbourg Communauté Urbaine de Strasbourg Communauté Urbaine de Strasbourg MGEL Association Prévention Routière AFT PARTENAIRES ASSOCIÉS Charte de la vie nocturne, établissements de nuits de la CUS Entreprises Association «Les Saints-Bernards» CROUS SUMPS associations étudiantes Éducation Nationale FNTR-FNTV-TLF- ASLOG-FO-CFDT- FNTS OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Sensibilisation des jeunes et moins jeunes sur les risques liés à la consommation d alcool en soirées. Relance de la dynamique «prévention» autour de la Charte de la Vie Nocturne en faisant la promotion de l auto-contrôle auprès des clients des établissements de nuit («Soufflez : vous saurez») et en agissant concrètement sur le terrain afin d influencer sur les mentalités quant au risque routier et à l alcool au volant. Informer et prévenir sur les risques alcool et stupéfiants dans l entreprise afin d anticiper les difficultés personnelles et professionnelles et prévenir les risques d accidents de la route qui y sont liés. Sensibiliser aux dangers de l alcool et des stupéfiants sur la conduite et les déplacements (simulateur d alcoolémie). Reconduire les personnes à leur domicile durant la nuit de la saint Sylvestre. Éviter que des conducteurs alcoolisés ne prennent le volant. Les «Saints-Bernards» raccompagnent en moyenne une centaine de familles. Sensibiliser aux dangers de l alcool sur la conduite et les déplacements (simulateur d alcoolémie). Objectif 1 : augmenter le nombre d étudiants informés sur les dangers d une consommation d une ou plusieurs substances psychoactives en formant 6 étudiants Conseillers Santé, en menant 5 opérations en journée sur les campus universitaires et 3 opérations en résidences universitaires animées par les conseillers santé. Objectif 2 : réduire les accidents de la route liés à l alcool chez les étudiants en menant 6 opérations lors de soirées étudiantes, en distribuant 800 bracelets «capitaine de soirée», en effectuant lors de ces opérations 800 tests d alcoolémie en informant et en prêtant du matériel de prévention à 4 associations étudiantes (éthylotest électronique, fiches d information, alcootests) pour l organisation de leurs soirées. Sensibilisation sur les comportements à risques et les conséquences financières en cas d accident de la circulation. Poursuite de l action engagée en février 2012 (soutien PDASR 600 ). Diffusion de 4000 kits en 1 an au lieu de 3 ans. Diffusion de 2000 kits supplémentaires. 18

19 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR ASR07 Centre de ressource Préfecture ASR08 ASSF01 Stages justice «Alcool/Stupéfiants» de sensibilisation à la sécurité routière Contrôle stupéfiants et lutte contre la conduite sous l emprise des stupéfiants. Automobile club association DDSP ASSF02 Contrôle d alcoolémie DDSP PARTENAIRES ASSOCIÉS Parquet de Saverne OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Fournitures diverses pour le centre de ressources. Tout au long de l année, le centre de ressources informe le public, met de la documentation à disposition, apporte un conseil méthodologique pour l élaboration de projets, soutien et aide les acteurs dans les actions d information et de prévention. Par le biais d un stage spécifique, l objectif est de sensibiliser aux problèmes de la conduite sous l emprise de l alcool et /ou de produits stupéfiants afin de donner aux stagiaires une meilleure appréhension des risques et de la nécessité des règles collectives. Procéder à des contrôles routiers dépistage de produits stupéfiants. Interventions à proximité des établissements de nuit ou de passage lors des soirées ou de nuits de week-end. Procéder à des contrôles routiers de dépistage d alcool, interventions à proximité des établissements de nuit ou de passage lors des soirées ou de nuits de weekend. 19

20 2.2.3 Axe d actions «Deux-roues motorisés» Accidentologie des deux-roues motorisés Années Accidents Personnes tuées Personnes blessées Personnes blessées hospitalisées non hospitalisées Entre 2012 et 2013, les accidents des deux roues motorisés ont diminué sur le Bas- Rhin, tout comme le nombre de personnes tuées (8 personnes) et le nombre de personnes blessées (203 personnes). La classe d âge la plus touchée reste celle des ans avec 4 personnes tuées en deux roues motorisés en 2013, soit la moitié des personnes tuées en deux-roues motorisés sur l année. On notera la baisse du nombre de personnes tuées dans la classe d âge des ans par rapport à La part des personnes tuées en deux-roues motorisés par rapport aux personnes tuées tous véhicules confondus est en baisse en Cependant, les usagers de deux-roues motorisés décédés représentent 20 % des personnes tuées en Orientations du DGO Sensibiliser les élèves sur la conduite responsable des deux-roues motorisés avec les équipements adéquats, en veillant au partage de la route et en étant conscient des aspects relatifs à la visibilité, Former les usagers des deux roues motorisés aux sur-risques liés à l alcool, aux stupéfiants, à la vitesse et à l utilisation de distracteurs (téléphone portable, casque avec musique ), Améliorer l offre de formation post-permis, Développer l information sur les règles de conformité du matériel et des équipements de protection. Dans le cadre du PDASR 2014, les partenaires sont invités à : former les usagers au partage de la route et les informer sur la vulnérabilité des deux-roues motorisés, poursuivre et renforcer les actions d information et de sensibilisation à destination des deux-roues et usagers vulnérables par la promotion d une meilleure visibilité, favoriser les actions de sensibilisation pour une meilleure maîtrise des deuxroues et l usage des équipements de protection ainsi qu une prise de conscience du risque encouru, renforcer la formation des conducteurs de deux roues motorisés, notamment par des actions post-permis, sensibiliser les titulaires d un permis VL ayant acquis récemment un deux-roues motorisé. 20

21 Exemples de mise en œuvre des orientations en 2014 Stage de perfectionnement à la conduite moto organisée par le Chargé de Mission Deux-Roues Motorisés, avec la collaboration de l association «Prévention Routière» et l auto-école «Prévention et Sécurité Eugène» de Châtenois. Journée de sensibilisation à la conduite moto organisée par l amicale des motards de la police nationale. Action spécifique des forces de l ordre en direction des adolescents usagers de deux-roues motorisés, notamment en les sensibilisant aux risques induits par les modifications non réglementaires des cyclomoteurs. 21

22 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR 2RMN01 2RMN02 Actions de prévention Journées Sécurité Routière Chargé de mission deux roues motorisé et prévention routière FFMC 67 2RMN03 Action de sensibilisation FFMC 67 2RMN04 2RMR01 2RMR02 Action de prévention à l attention des adolescents, usagers de deux roues motorisées Patrouilles sécurité routière en moto banalisée Opération de sensibilisation des motards 2RMR03 Formation conduite 2RM 2RMR04 Stage de perfectionnement à la conduite moto EDSR CRS Autoroutière Lorraine-Alsace Détachement de Strasbourg GLDR 67 CRS Autoroutière Lorraine-Alsace Détachement de Strasbourg GLDR 67 Ligue de l Enseignement 67 Chargé de mission deux roues motorisé et prévention routière PARTENAIRES ASSOCIÉS Moto-clubs ADAPEI concessionnaires Éducation Nationale Association Prévention Routière Prévention Routière FFMC KIT MOTO GROUPAMA CM2RM UFOLEP Andlau Moto club Club Motocycliste de la Police nationale, Prévention Routière Auto école EUGENE 2RMR05 Salons 2RM FFMC 67 Moto-clubs 2RMR06 Relais «Calmos» FFMC 67 OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Disposer d un outil informatique (ordinateur portable) pour préparer et gérer les opérations organisées par le CM2RM Former les usagers au partage de la route et les informer sur la vulnérabilité des conducteurs 2RM. Journées par thématique : «téléphone au volant», «réservoir à ras-bord», «partage de la route», «motard d un jour» Découverte de la pratique de la moto et sensibilisation aux dangers de la route et aux conséquences des comportements à risques. Renforcement, accentuation et médiatisation sur les dangers des modifications non réglementaires apportées aux deux roues motorisés, moyens de locomotion privilégiés des adolescents. Actions de contrôle de 2RM à l aide d un curvomètre mais aussi mesures du niveau de bruit au moyen d un sonomètre (prévention répression) Relever et mettre en évidence les comportements dangereux et accidentogènes des 2RM. Repérer l utilisation du téléphone portable pour tout usager de la route. Sensibilisation des motards sur les dangers de la route, l importance d un équipement adapté et du bon état de leurs motocyclettes. Former et informer les jeunes sur la conduite raisonnée d un scooter 50CC. Sensibiliser sur les comportements à risques lors de la conduite des 2 RM. Proposer un stage de formation de sécurité routière pour le perfectionnement à la conduite de moto inspiré de la formation de la Police Nationale privilégiant les domaines tels que le freinage, la trajectoire de sécurité, le regard et l anticipation, le positionnement, l équipement et l état de la moto. Stage déjà réalisé en 2013 avec 45 motocyclistes sensibilisés. Renforcer les actions d information et de sensibilisation à destination des 2 Roues Motorisés par la promotion d une meilleure visibilité et d une meilleure protection. Découverte de la pratique de la moto + sensibilisation des motocyclistes aux risques de la route et aux conséquences d accidents 22

23 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR 2RM07 2RMR08 2RMR09 2RMSF01 2RMSF02 2RMSF03 Journée de sensibilisation Amicale des motards de la à la conduite moto Police Nationale Sensibilisation à la conduite des deux roues motorisées Actions de prévention destinées aux utilisateurs de deux roues motorisées et de cyclomoteurs Contrôle préventif des motocyclistes Contrôle de deux roues motorisés Contrôle préventif des motocyclistes «cols vosgiens» Association Prévention Routière DDSP DDSP DDSP EDSR PARTENAIRES ASSOCIÉS Direction Départementale de la sécurité publique du Bas-Rhin Éducation Nationale FFMC + Prévention Routière OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Réactualisation des bases de la conduite à moto. Cette opération se déroule sur un parcours sur route où les conducteurs doivent s aider d un «Roadbook» sur un itinéraire d environ 100 km pointant à des passages obligés (points de contrôles), dans le respect du code de la route. Sur l itinéraire seront implantés un radar, un ou deux patrouilleurs en civil chargés de relever les infractions Sensibiliser les jeunes à la conduite des deux roues motorisés au moyen d un simulateur. Interpeller les adolescents sur la nécessité de maîtriser tant le code de la route que la manipulation d un engin à deux roues à moteur. Sensibiliser les conducteurs de deux roues aux dangers de la route, à la nécessité d avoir un équipement adapté, et un engin entretenu et conforme. En dispositif de contrôle routier, sensibiliser les motocyclistes à adopter une attitude responsable en démontrant l intérêt du respect du code de la route pour leur sécurité et celle des autres. Ré-impliquer les conducteurs de motocyclette dans les droits et devoirs tant au niveau de la sécurité routière que de l exemplarité citoyenne, et sensibiliser les utilisateurs sur l importance des équipements de sécurité et sur les dangers propres à la conduite de leurs engins. Dispositif de contrôle avec interface et vérification de l état du véhicule, des éléments de sécurité avec utilisation du curvomètre, banc d essai cyclomoteur pour la sensibilisation et verbalisation éventuelle des cyclomoteurs débridés. Vérification du volume sonore des véhicules pour assurer la tranquillité publique. Par une présence à la fois dissuasive et par le biais d un stand de sensibilisation, sensibiliser les adeptes des cols vosgiens aux bonnes pratiques sur des axes très fréquentés par une population particulière (touristes notamment). Inciter les motocyclistes à une conduite respectueuse et responsable alors qu ils côtoient des usagers sensibles tels des piétons et cyclistes. Tenue d un stand commun FFMC 67 et Prévention Routière, le côté plus convivial de l opération. 23

24 2.2.4 Axe d actions «Usagers vulnérables» Accidentologie des usagers vulnérables Années Accidents Personnes tuées Personnes blessées Personnes blessées non hospitalisées hospitalisées Malgré une accidentologie en baisse de 31 % par rapport à 2012, les usagers vulnérables (piétons et cyclistes) représentent 22,5 % des personnes tuées dans le Bas-Rhin. Le nombre de victimes blessées est en baisse de 26 % par rapport à Parmi les 9 usagers vulnérables décédés, 6 appartiennent à la classe d âge des plus de 65 ans. Orientations du DGO Promouvoir une meilleure visibilité des usagers vulnérables et le recours à des équipements de protection, Rappeler l importance d être attentif lors des déplacements et d éviter l usage des «distracteurs», Développer les partenariats (collectivités, professionnels, milieu médical et associations) pour des actions de sensibilisation auprès des seniors sur des thématiques comme le code de la route, les effets du vieillissement, les risques liés aux médicaments, Inviter les organisateurs de manifestations regroupant des usagers vulnérables (randonnées pédestres, courses cyclistes ) à sensibiliser sur les risques. Dans le cadre du PDASR 2014, les partenaires sont invités à : poursuivre et renforcer les actions d information et de sensibilisation à destination des usagers vulnérables par la promotion d une meilleure visibilité, mettre en œuvre des dispositifs techniques permettant d accroître la sécurité des piétons, développer une sensibilisation ciblée sur la fragilité des cyclistes de plus de 55 ans et des piétons de plus de 65 ans. Exemples de mise en œuvre des orientations en 2014 Sensibilisation des parents d élèves aux risques aux abords des écoles de la région de Haguenau, notamment pour les piétons, dans le cadre de la semaine de la courtoisie sur la route. «Opérations Seniors» organisées par la Communauté Urbaine de Strasbourg et l association Prévention Routière pour sensibiliser les seniors aux dangers de la route. Expérimentation par la CUS des nouvelles possibilités offertes par le code de la route au niveau des intersections à feux tricolores et mise en œuvre de guidages spécifiques pour les personnes mal-voyantes. 24

25 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR UVN01 UVN02 UVN03 UVN04 UVN05 UVN06 UVN07 UVN08 UVR01 Sensibilisation piétons et cyclistes Expérimentation feu Sensibilisation piétons Expérimentation afficheur temps de traversée Sécurité des personnes mal-voyantes Expérimentation Semaine internationale de la courtoisie sur la route CCRH FORUM ENFANCE Création d un livret pédagogique de sensibilisation pour enfants Sensibilisation au risque routier des seniors Dispositif de prépositionnement des travailleurs ESAT Sécurité des cyclistes Communauté Urbaine de Strasbourg Communauté Urbaine de Strasbourg Communauté Urbaine de Strasbourg Com-Com de la Région de Haguenau Service Déplacements Com-Com du Pays de Niederbronn-les-Bains Communauté Urbaine de Strasbourg Association Prévention Routière ADAPEI du Bas-Rhin Communauté Urbaine de Strasbourg PARTENAIRES ASSOCIÉS CERTU + DSCR CERTU + DSCR Association des aveugles, CERTU OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Améliorer la sécurité des piétons et cyclistes en faisant évoluer le code de la route par une expérimentation sur un nouveau feu piéton / cycliste. Informer les piétons du temps qu il reste à attendre avant que le feu piéton passe au vert, afin de les inciter à respecter le feu. Expérimentation d un nouveau feu avec afficheur. Mise en œuvre d un dispositif de guidage au milieu du passage piétons pour améliorer la traversée de chaussée des personnes mal-voyantes. Expérimentation suivie par le CERTU pour permettre d appliquer des recommandations nationales à terme. Police Municipale de Sensibiliser les parents d élèves à adopter un comportement responsable pour Haguenau et éviter qu ils ne stationnent sur des zones non autorisées (trottoirs, passage piéton, Schweighouse, Police piste cyclable...) et que les enfants et les parents puissent se déplacer en toute nationale, Association sécurité, notamment à pied. de parents d Élèves CAF67, RAI, PC, Pompiers du secteur et Gendarmerie CEREMA Éducation Nationale Centre de conduite Eugène Sélestat Automobile Club CADR67 + DDSP Sensibilisation des familles à la sécurité et à la prévention sous forme de forum interactif où les familles ne sont pas juste consommatrices mais actrices. Développement d actions autour de la sécurité domestique, sécurité routière et sécurité audiovisuelle et internet. Par un livret de jeux, sensibiliser les enfants aux dangers de la route et au respect des règles élémentaires du code de la route. Action réalisée en deux temps : Sensibilisation théorique (conférence de 1h45) pour informer et mettre à niveau, puis sensibilisation pratique (durée de 35 minutes) pour mettre en confiance. Réaliser un audit des compétences de conduite de travailleurs ESAT en situation, avec utilisation d un simulateur de conduite. Cet audit devra permettre l élaboration d un plan d action opérationnel personnalisé en terme de formation ou de projet à développer. La plus-value de cette action repose sur la complémentarité des domaines d expertise de deux partenaires engagés dans l action. Interception des cyclistes en infraction et des cyclistes circulant sans lumière. Rappeler les règles du code de la route. Permettre aux cyclistes de circuler en toute sécurité avec la remise d un kit lumière. Récompenser les cyclistes en règle par la remise d un gilet fluo ou d un casque. 25

26 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR UVR02 UVR03 UVR04 UVR05 UVR06 UVR07 UVR08 UVR09 Village Sécurité Routière Opérations Seniors Atelier pédagogique de mécanique cycle : sécurisation du vélo et du cycliste Centre permanent d Éducation Routière de la Com-Com de la Région de Haguenau (CCRH) Opération «Rendez votre enfant visible» Sécurité vélo, marquage et contrôle technique dans les écoles élémentaires Pack sécurité vélo étudiant Atelier Conducteurs «Seniors» Communauté Urbaine de Strasbourg Communauté Urbaine de Strasbourg Association «Bretz Selle» Com Com de la Région de Haguenau et ville de Haguenau et Police Municipale Com-Com de la Région de Haguenau Service Déplacements CADR 67 CADR 67 Automobile club association UVSF01 Carnet de bonne route CS Concepts PARTENAIRES ASSOCIÉS Police Gendarmerie SDIS Associations Associations CADR 67, Association Arachnima, CSC et associations de quartiers (Cronenbourg et Schiltigheim) Police Municipale de Haguenau et de Schweighouse-sur- Moder OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Sensibiliser les usagers aux dangers de la route de manière pédagogique (simulateurs, voiture tonneau, auto-choc, piste maniabilité vélo, gestes de premiers secours, contrôle de la vue ). Sensibiliser les Seniors aux dangers de la route, pour tout mode de déplacements Problématiques abordées : vision médicaments Mise à niveau Code de la Route... À l aide de modules pédagogiques, l action vise à initier les participants aux techniques mécaniques de base permettant la réparation et l entretien courant d un vélo : lumières, freins, roues mais aussi ergonomie et éléments de sécurité obligatoires. Objectif : adaptation optimale du vélo (ergonomie, réglages courant, entretien régulier du vélo) et bases de la sécurité (éléments obligatoires, diagnostic et réparation d un système d éclairage à dynamo). Sensibiliser les jeunes à la sécurité routière, leur apprendre à connaître les panneaux de signalisation et le code de la route, apprendre les comportements adéquats à pied, en vélo et en voiture, apprendre à circuler en sécurité à vélo. Sensibiliser les enfants sur leur vulnérabilité et leur manque de visibilité par les autres usagers. Pour l année 2014, toutes les classes de CP de Haguenau et toutes les classes des écoles élémentaires de la CCRH sont ciblées. CUS, Villes de Intervention en classe sur les risques des déplacements à vélo et intervention dans Illkirch-Graffenstaden les groupes scolaires sur le marquage et le contrôle technique du vélo. et Schiltigheim Université de Strasbourg ACA + diverses entreprises L étudiant passe à l association et bénéficie du marquage de son vélo et un contrôle technique à 1. Son vélo sera alors contrôlé sur 25 points de contrôle et sécurisé grâce au marquage. D autres renseignements lui seront donnés concernant les cadenas et les possibilités de réparation. Permettre aux conducteurs seniors de s auto-évaluer sur les points essentiels nécessaires à une conduite en toute sécurité pour identifier ses réelles aptitudes et développer ses capacités d adaptation. Les participants pourront évaluer leurs connaissances, leurs déplacements en tant qu automobiliste, cycliste ou piéton. Diffusion gratuite d un guide de conseils pratiques et de sécurité routière. Créé en 2008, près de carnets ont été distribués. En 2014, il est prévu de diffuser carnets dans le département du Bas-Rhin. 26

27 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR UVSF02 Opérations de contrôles des organes de sécurité des cycles UVSF03 Partage de l espace urbain UVSF04 UVSF05 Intervention en milieu spécialisé Amende adaptée aux cycles pour une sensibilisation à la conduite responsable des cycles Communauté de Communes de la Région de Haguenau Service Déplacements DDSP DDSP DDSP PARTENAIRES ASSOCIÉS Police Municipale de Haguenau OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Sensibiliser les élèves et leurs parents sur la nécessité d avoir un cycle en bon état et équipé de l ensemble des organes de sécurité et notamment d un éclairage conforme. Action consistant à effectuer des contrôles préventifs sur les organes de sécurité des vélos, et à remettre une fiche de contrôle en cas de matériel défectueux. Dans l espace public de déplacement et notamment dans les zones de rencontre type zones piétonnes du centre-ville, sensibiliser les usagers sur l importance du respect des autres utilisateurs avec la prise en compte des angles morts et des trajectoires des autres types de déplacements pour éviter les conflits piéton/cycliste ou cycliste/auto, présence des forces de l ordre et interception des usagers avec finalité préventive (sauf exception grave). Association des Familles des À l instar des interventions en milieu scolaire, actions dans un milieu spécialisé Traumatisés Crâniens, en sachant s adapter, à avoir un dialogue qui colle aux particularités du milieu Institut Thérapeutique dans lequel se déroulent les actions. Répondre aux demandes spécifiques des Éducatif et jeunes ou des encadrements, professeurs ou éducateurs. Pédagogique. Parquet de Strasbourg, OMP, CUS. En dispositif de contrôle routier, sensibiliser les cyclistes à adopter une attitude responsable en démontrant l intérêt du respect du Code de la route pour leur sécurité et celle des autres. Par le système des amendes adaptées prononcées en ordonnancement pénal ré-impliquer les conducteurs de cycles dans les droits et devoirs tant au niveau de la sécurité routière que de l exemplarité citoyenne. 27

28 2.2.5 Axe d actions «Vitesse et obstacles fixes» La vitesse : La vitesse reste une cause importante de l accidentologie et principalement un facteur aggravant. La violence de l impact peut être aggravée si, sur la trajectoire de la voiture, se trouve un obstacle fixe. Années Accidents Personnes tuées Personnes blessées Personnes blessées hospitalisées non hospitalisées Malgré une légère baisse du nombre de personnes tuées (5 %), le nombre d accidents, ainsi que le nombre de personnes blessées, relatifs à une vitesse excessive, ont augmenté respectivement de près de 0,6 % et 15 % entre 2012 et En 2013, les accidents avec vitesse excessive ont représenté 26 % des accidents du Bas-Rhin, 45 % des personnes tuées et 29 % des personnes blessées. Près de la moitié des personnes tuées en 2013 dans le département ont trouvé la mort dans un accident avec excès de vitesse. Les obstacles fixes : Pour mémoire, sont considérés comme obstacles fixes les arbres, les véhicules en stationnement, les talus, les bâtiments et murs, les piles de ponts, les glissières métalliques en béton, les bordures de trottoir, les supports de signalisation verticale ou postes d appel d urgence, En matière d accidents survenus contre des obstacles fixes, on remarque une augmentation (7 %) de ces accidents (119 accidents en 2012, 127 en 2013). Les collisions contre des arbres restent les plus fréquentes et les plus dangereuses avec, en 2013, 44 accidents contre arbre soit 34,6 % des accidents contre obstacles fixes et 11 personnes tuées (27,5 % du nombre de personnes tuées). Orientations du DGO Poursuivre les actions en faveur d une vitesse adaptée aux infrastructures et aux conditions de circulation, Inviter les gestionnaires à mettre en œuvre des mesures de cohérence de limitations de vitesse et des mesures de traitement des obstacles latéraux, Sensibiliser les conducteurs au manque de vigilance et d attention généré par l usage des «distracteurs» (téléphone portable, réglages des équipements audio ), Promouvoir la conduite apaisée (éco-conduite). 28

29 Pour 2014, les partenaires ont été invités à favoriser les actions de communication sur le principe d adapter la vitesse aux circonstances. mettre en place des actions portant sur le respect des limitations de vitesse et sur le principe d adapter sa vitesse aux circonstances et au contexte, sensibiliser sur les risques liés à la vitesse en toutes occasions, particulièrement dans les entreprises, en milieu scolaire et auprès des professionnels de l automobile. Exemples de mise en œuvre des orientations en 2014 Contrôles de vitesse organisés par la Direction Interdépartementale des Routes de l Est en coordination avec les forces de l ordre, au droit des chantiers autoroutiers. Sensibilisation des visiteurs du parc d assistance aux dangers de la route lors du Rallye de France en octobre

30 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR VR01 VR02 VR03 VR04 VR05 VSF01 Sensibilisation des conducteurs pour les départs en vacances Rallye WRC Village de la mobilité et de la sécurité routière Rallye d Alsace Conducteurs accidentogènes Opération de sécurité routière aérienne sur secteur autoroutier Plan de contrôles routiers de la police municipale de Haguenau Communauté Urbaine de Strasbourg Communauté Urbaine de Strasbourg Préfecture MACIF Prévention Direction zonale Est de la PAF Brigade de police aéronautique Ville et Police municipale de Haguenau VSF02 Contrôle de vitesse DDSP PARTENAIRES ASSOCIÉS CERTU + ACA État et divers partenaires CUS gendarmerie Automobile club PMS OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Rappeler aux conducteurs les règles élémentaires pour préparer un déplacement en voiture dans des conditions de sécurité optimales et les informer des principales règles européennes. Sensibiliser les visiteurs aux dangers de la route et aux risques de consommation de l alcool sur la conduite et les déplacements (simulateur d alcoolémie). Sensibilisation du grand public à la sécurité routière démontrer l importance du respect des règles du code de la route et du respect des autres quel que soit leur mode de déplacement. Permettre à des conducteurs accidentogènes de corriger leurs défauts de conduite avec l aide d un moniteur d auto-école (2 h) pour éviter de nouveaux accidents. La Direction Zonale Est de la Police Aux Frontières propose la réalisation d opérations de sécurité routière sol-air, sur le secteur autoroutier du Bas-Rhin. Ces opérations aériennes menées en collaboration avec les différentes directions Préfecture Souspréfecture Direction de la Police Nationale permet de relever des infractions difficilement constatables au sol, notamment les non-respects de distances entre véhicules ou les zonale Est CRS dépassements dangereux, source d accidents graves. La constatation des infractions depuis l aéronef est suivi par interception et la verbalisation des contrevenants par les équipages motocyclistes et les véhicules légers. Police Municipale de Haguenau Au moyen d un système de contrôle de vitesse type Eurolaser 2000 et d éthylotests classe 1, la police procédera à des contrôles sur diverses zones (écoles, résidentiel ) avec pour but de lutter contre les vitesses excessives et lutter contre l alcoolisme au volant. Implantation de zones de contrôle dans les périmètres à forte accidentologie ou à grande vitesse pour avoir un effet dissuasif. Découpage géographique entre le CSA (Radar automatique) et les radars avec interception pour maintenir la cohérence des zones de contrôle. 30

31 2.2.6 Axe d actions «Risques routiers professionnels» Le milieu professionnel constitue, à l instar du milieu scolaire, un secteur dans lequel l usager de la route peut être approché relativement facilement. L accidentologie routière est la première cause de décès au travail, en France (45 % des accidents professionnels mortels sont des accidents de la route). Années Accidents Personnes tuées Personnes blessées Personnes blessées hospitalisées non hospitalisées Dans le Bas-Rhin, le nombre d accidents corporels dans un accident de la route dans le cadre professionnel a baissé de 6,7 % entre 2012 et 2013, passant de 284 à 265 accidents. En revanche, le nombre de personnes tuées et le nombre de personnes blessées hospitalisées ont fortement augmenté, respectivement de 36 % et 10 %. 26 % des accidents corporels survenus dans le cadre professionnel dans le département implique un jeune conducteur (titulaire du permis depuis moins de 2 ans). Orientations du DGO Poursuivre la sensibilisation des chefs d entreprises sur leur responsabilité civile et pénale, Renforcer la prévention auprès des salariés et des employeurs par rapport à l utilisation du téléphone portable et sur les risques lors de trajets domicile travail, Cibler des actions auprès des populations de jeunes en apprentissage à un métier (CFA, lycées professionnels). Dans le cadre du PDASR 2014, les partenaires sont invités à : sensibiliser les chefs d entreprises sur leur responsabilité civile et pénale et favoriser des actions de maîtrise du risque trajet appropriées, y compris lors des déplacements domicile-travail, mener des actions relatives à l usage des véhicules utilitaires, des cyclomoteurs ainsi que des remorques. Exemples de mise en œuvre des orientations en 2014 Journée d information de la CARSAT auprès des chefs d entreprises. Prévention des risques liés à la surcharge des véhicules utilitaires légers. Cette action consiste à intercepter les véhicules pour les peser et sensibiliser les conducteurs dont les véhicules sont en surcharge. Sensibilisation des fonctionnaires territoriaux par le centre de gestion du Bas- Rhin sur les risques liés à l utilisation de remorques non homologuées dans le cadre de leurs missions. 31

32 N INTITULÉ DE L ACTION ORGANISME PORTEUR RRPN01 RRPN02 RRPR01 RRPSF01 RRPSF02 RRPSF03 Sensibilisation aux risques alcool et stupéfiants des agents des collectivités Sensibilisation sur attelages remorque des agents des collectivités Journée de sensibilisation au risque routier professionnel Interception Véhicules Utilitaires Légers Intervention en milieu professionnel Contrôles des transports en commun, bus et transports scolaires CDG 67 CDG 67 CARSAT Alsace-Moselle CRS Autoroutière Lorraine-Alsace Détachement de Strasbourg GLDR 67 DDSP DDSP RRPSF04 Contrôle poids lourds DDSP PARTENAIRES ASSOCIÉS OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE L ACTION Sensibiliser les agents aux risques alcool et stupéfiants, en transmettant aux collectivités un bulletin relatif aux conséquences de l alcool et des stupéfiants sur la conduite. Une fiche accident sera établie sur cette thématique pour diffusion aux agents. Sensibiliser les agents aux risques liés à l utilisation des remorques «artisanales» et rappeler que la remorque n est pas un poste de travail. Une fiche accident sera établie sur cette thématique pour diffusion aux agents. La journée s articulera sur deux axes : les participants assisteront à des ACA Service de conférences autour de la responsabilité juridique des dirigeants, les bonnes santé au travail pratiques de prévention du risque routier en entreprise, l accent sera mis sur les partenaires assurances conduites addictives et les distracteurs. Des ateliers et exercices pratiques sur PROSUR piste renforceront les sujets abordés lors des conférences (vitesse, équipement du véhicule, distance de freinage, alcool). CARSAT AM DREAL SNCF, Transporteurs routiers, CPAM CRS autoroutière DREAL Interception et contrôle des conducteurs de véhicules utilitaires légers pour les sensibiliser sur les risques liés à la surcharge ou au mauvais arrimage du chargement. Sensibilisation des professionnels de la route comme les transporteurs routiers, les chauffeurs livreurs, les taxis, les ambulances ou toute autre entreprise à la demande. Interventions de sécurité routière adaptées au mode de déplacement ou aux particularités professionnelles, réponses aux attentes des employeurs mais aussi des employés sur les risques, les sanctions pénales ou même civiles. Contrôle spécifique des transports scolaires ou des transports en commun sur les équipements de sécurité, les temps de conduite ou la réglementation spécifique. En dispositif de contrôle routier, sensibiliser les conducteurs de poids lourds à adopter une attitude responsable en démontrant l intérêt du respect du Code de la route pour leur sécurité et celle des autres. Procéder à la vérification du respect des règlements spécifiques à la conduite des poids lourds. Sensibiliser les conducteurs sur le respect des lois et règlements en verbalisant les infractions les plus graves. Procéder à des contrôles communs avec la CRS. 32

33 2.3 Localisation des actions du PDASR 2014 par canton Légende 0 1 à projets ne sont pas précisément localisés ou concernent l ensemble du département. 33