Être jeune en Tarn-et-Garonne.
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- Pierre-Antoine Laurent
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2 Être jeune en Tarn-et-Garonne. Jean-Michel BAYLET Ancien Ministre Sénateur de Tarn-et-Garonne Président du Conseil Général «TARN-ET-GARONNE mag» Numéro 56 / octobre 2005 Publication du Conseil Général de Tarn-et-Garonne ISSN : X Directeur de publication : Etienne Brunet Conception Graphique et mise en page : Service Communication C.G. 82 Photos : J-M. Maume Hôtel du Département - BP Montauban cedex Tel. : Impression : Imprimerie Nationale Ce magazine est disponible en version sonore réalisée par l'association E.D.V rue du Fort - BP Montauban Cedex Tel. : Elément fondamental pour la construction et l épanouissement des enfants mais aussi et surtout pour le succès de leur future vie professionnelle, l éducation est une des priorités du Conseil Général. Pour répondre aux attentes des élèves des classes maternelles et primaires, des collégiens et, depuis quelques années des étudiants, l Assemblée Départementale vient de lancer de nouveaux plans de construction, de modernisation et d équipement des collèges et du centre universitaire pour que ceux-ci soient toujours plus fonctionnels, confortables et adaptés aux normes environnementales. Elle poursuit par ailleurs les efforts entrepris en matière de sécurisation des transports scolaires, d aménagement de salles multimédia et de connexion Internet... Ainsi, du primaire au supérieur, c est un panorama riche «d enseignements» que le Conseil Général a choisi de présenter sur son stand à l occasion du Concours Régional Agricole de Montauban. Développée depuis de longues années, cette politique jeunesse du Tarn-et-Garonne, qui s exprime à travers le sport, la culture et bien sûr l éducation, a un objectif : préparer l avenir des générations montantes et leur assurer un environnement de qualité. La garantie d un environnement de qualité pour tous C est parce qu il est conscient des enjeux environnementaux que le Conseil Général s oppose à l arrêté préfectoral autorisant l extension, à plus de tonnes de déchets, du site de traitement et d enfouissement de la DRIMM situé sur la commune de Montech. Une telle évolution ferait de notre département la «poubelle de Midi-Pyrénées», puisque les tonnes, autorisées aujourd hui, dépassent déjà la production départementale, et, au-delà génèrerait une insécurité routière par un trafic supplémentaire de camions. C est dans ce cadre que le Conseil Général a décidé, le 29 août dernier, de contester auprès du Tribunal administratif de Toulouse l arrêté préfectoral d extension de capacité du site de la DRIMM. Enfin, je suis heureux de vous présenter «Tarn-et-Garonne mag», nouvelle version du magazine de notre département. Un nouveau format, de nouvelles rubriques et plus de couleurs pour toujours mieux vous informer. Bonne lecture à tous! 2
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4 C'était la rentrée au Conseil Général... Rendez-vous désormais traditionnel à l'occasion de la rentrée, la Réception des Maires de Tarn-et-Garonne a eu lieu le 5 septembre dernier au Conseil Général. Dans une ambiance conviviale, les élus, réunis autour de Jean-Michel BAYLET, ont échangé leurs points de vue sur l'actualité départementale et ont fait part de leurs avis sur les actions en cours et sur les évènements qui ont touché notre Tarn-et-Garonne comme la grêle et la sécheresse. Coup d'envoi de cette nouvelle saison politique... A l'hôtel du Département, cet été... une soirée «very» Jazz! Près de 2000 personnes sont venues, en famille ou entre amis, assister au concert exceptionnel offert par le Conseil Général dans le Parc du Chateau Montauriol. Programmés dans le cadre du festival «Jazz à Montauban et en Tarn-et-Garonne», les deux ensembles musicaux ont connu un franc succès. Avec un mélange de blues, de funk, de jazz et même de reggae, Boney Fields & the Bone's Project a distillé pour le plaisir de tous une musique gorgée de bonheur avant de laisser la place à la formidable formation Mingus Orchestra. Quatorze musiciens du jazz new-yorkais ont ainsi fait découvrir et apprécier les compositions du génial contrebassiste Charles Mingus. Une soirée très réussie! 4
5 Femmes et santé C'est parce qu'aujourd'hui on sait traiter la plupart des cancers s'ils sont détectés précocement, qu'il est primordial d'être bien informé et d'acquérir le réflexe de la prévention. Toujours aussi engagée, l'association «Femmes et Santé», qui a pour objectif d'accompagner en Tarn-et-Garonne le plan national en faveur du dépistage organisé du cancer du sein, continue son action. La Direction de la Solidarité Départementale du Conseil Général participe aux côtés de cette association par l'implication des personnels des différents pôles de développement social. Les réunions grand public ont eu lieu en septembre pour les quartiers Est de Montauban, et se dérouleront en novembre prochain pour les secteurs de Valence-d'Agen et Saint-Nicolas-de-la-Grave. Pour toute information complémentaire vous pouvez contacter : La D.S.D Allées de Mortarieu Montauban Mme Marie-Thérèse Gribaudo-Maerten Tel. : «Femmes et Santé» CPAM Mme Valérie Vanelle - Chef de Projet Tel. : La structure Dépistage en Tarn-et-Garonne Rendez-vous santé + Dr Marie-Brigitte Fournier Tel. : Du nouveau au collège Jean-Jacques-Rousseau Le Président du Conseil Général de Tarn-et- Garonne, Jean-Michel BAYLET, était présent aux côtés de Jean-Marc PARIENTE, Conseiller Général, et de Jean-François LABAT, Principal, le jour de la rentrée scolaire du collège Jean-Jacques-Rousseau de Labastide-Saint-Pierre. Visite le jour de la rentrée en compagnie du Principal du collège... Cette visite fut l'occasion de rencontrer les élèves, de visiter le nouveau réfectoire et la nouvelle cuisine qui viennent d'être restructurés et agrandis pour un montant de euro s. Tout sur l'action du Conseil Général en faveur des jeunes dans le dossier «Etre jeune en Tarn-et-Garonne» page 10. 5
6 Réseau routier : toujours plus de confort et de sécurité pour les usagers! Afin de permettre aux usagers de mieux circuler, le Conseil Général de Tarn-et-Garonne mène tout au long de l année des travaux sur l ensemble des routes du département. Sécurisation, rénovation, amélioration du réseau Ainsi, directement en charge d un réseau routier de 2315 km de routes départementales, bientôt complété par 130 km de routes nationales (RN 20 et RN 113), conséquence des transferts de l acte II de la Décentralisation, il a développé des actions prioritaires pour garantir un service de qualité en matière de sécurité mais aussi de confort. Des techniques innovantes pour le chantier de la RD 3 La réalisation d importants travaux sur la route départementale 3 entre Beaumont-de-Lomagne et Lavit-de-Lomagne en est un exemple concret. Cette voie traversait de nombreuses zones instables, représentant près d un tiers de l itinéraire, en partie dues à la complexité géologique mais aussi, il est vrai, aux caprices de la nature. En effet, le sous-sol argileux de ces zones se fissurait en saison sèche, ce qui provoquait des déformations de chaussées et des crevasses traversant le revêtement, certaines pouvant atteindre jusqu à 5 cm de large. C est donc un chantier de près d un million d euros, financé par le Conseil Général de Tarn-et-Garonne, qui a été réalisé en juin dernier. 8,5 km de route viennent d être stabilisés au moyen d une technique «d enrobé multicouche armé». Ces travaux ont consisté à poser une première couche d enrobé classique, permettant ainsi de lisser toutes les déformations. Ensuite, une grille en fibre de verre, la deuxième couche, a été collée sur toute la surface de la chaussée pour éviter les remontées de fissures. Enfin, une troisième et dernière couche appelée couche de roulement (constituée d enrobé bitumeux enrichi de fibre minérale) a achevé ce processus. 6
7 Opération de sécurité : au point les ronds-points! Conscient des risques et dangers encourus chaque jour, le Conseil Général poursuit sa politique d amélioration de la sécurité routière. L objectif de 2005? Continuer à porter les efforts, engagés depuis plusieurs années déjà, sur l infrastructure avec l aménagement de carrefours, le traitement des traversées d agglomération et la pose de glissières de sécurité. Situés sur des axes particulièrement fréquentés, ces aménagements concernent la création de giratoires sur les communes de Lauzerte (au lieu-dit Auléry entre les RD 953, RD 2 et RD 56), Nègrepelisse (entre les RD 115 et RD 958 et 65), Castelsagrat (au lieu-dit Fourquet entre la RD 953 et la RD 7), Sur les axes très fréquentés, les giratoires préviennent des dangers... Labastide Saint-Pierre (entre la RD 930 et la RD 13), Septfonds (RD 926), Saint-Aignan (entre la RD 26 et la RD 12), Saint-Porquier (entre la RD 14 et la RN 113) et Canals (entre la RD 94bis et la RN 20)....des aménagements pour assurer la sécurité de l ensemble des usagers. Parallèlement, des travaux d aménagement de traversée de village ont été menés à Castelsagrat, Aucamville et Septfonds alors que mètres de glissières ont été mis en place en 2003/2004 et que 400 mètres viennent de l être en
8 Céréales, oléagineux et protéagineux sont regroupés sous l appellation «Grandes Cultures». Ces productions végétales, directement concernées par la Politique Agricole Commune (P.A.C.), utilisent ha soit 63 % de la Surface Agricole Utile (S.A.U.) du Tarn-et-Garonne. A ce titre, elles occupent une place prépondérante en terme d utilisation de l espace dans les Vallées et Terrasses de la Garonne, du Tarn et de l Aveyron, ainsi qu en Lomagne (jusqu à 95 % de la S.A.U.). Sur les coteaux du Bas-Quercy, elles sont associées à l élevage et aux fruits d été. les Grandes Cultures en Tarn-et-Garonne Si les céréales sont cultivées sur à ha, dont ha en maïs, le restant en céréales à paille (blé, orge ) et sorgho, les oléoprotéagineux, eux, sont produits sur à ha, dont les 2/3 en tournesol et le reste en colza, soja et pois protéagineux. A ces surfaces, il convient de rajouter les 20 à ha (soit 10 % de la S.A.U.) de jachère directement liée à la Politique Agricole Commune. Les récoltes de céréales et d oléoprotéagineux sont mises en marché par les organismes collecteurs qui sont essentiellement des groupes coopératifs de dimension interdépartementale. La valeur globale (prix payé au producteur) de ces grandes cultures est de l ordre de 55 M (soit 475 /ha) dont 40 M pour les céréales (soit 500 /ha) et 15 M pour les oléoprotéagineux (soit 333 /ha). Dans le cadre de la P.A.C., l Europe accorde des montants compensatoires afin de pallier la baisse des prix payés aux producteurs ; ils représentent un total de 45 M avec 28 M pour les céréales, 13 M pour les oléoprotéagineux et 5 M pour les jachères. 8
9 Au quotidien, où retrouve-t-on les Grandes Cultures? Dans notre alimentation, notamment le blé pour la farine, le blé dur pour la semoule. Dans l alimentation des animaux : céréales aplaties ou en aliments composés additionnés de soja ou autres oléoprotéagineux pour leur richesse en protéines. Dans la production d huile alimentaire (tournesol, colza). Dans le domaine industriel avec la production de bio-carburants tel que l éthanol avec les céréales, le diesther avec le colza ou les tournesols oléïques, ou encore d autres débouchés industriels comme l amidon. Les Grandes Cultures et le défi des énergies renouvelables Lorsque le prix du pétrole flambe et que les questions de pollution et de dépendance énergétique s intensifient, le recours aux énergies renouvelables est une solution qui s impose. Toutes ces questions ont été abordées à l occasion du Forum sur les Energies Renouvelables, manifestation organisée par la Chambre d Agriculture en partenariat avec le Conseil Général de Tarn-et-Garonne. C est donc via les valorisations industrielles des Grandes Cultures que se présentent, pour le futur, des possibilités de développement. Le domaine des bio-carburants (carburants produits à partir de végétaux comme les oléagineux, céréales, canne à sucre, ) est un exemple concret d alternative au pétrole et donc un débouché important pour les agriculteurs. En effet, en vertu des accords de Kyoto, signés par l Union Européenne, la France s est engagée à réduire les émissions de dioxyde de carbonne dans l atmosphère en incorporant dans les carburants livrés à la pompe, un taux de bio-carburants de 5,75 % en L'aide à l'assurance grêle Depuis 1994, le Conseil Général accorde aux agriculteurs qui s'assurent contre la grêle une subvention. Le taux d'aide initialement de 10 % s'élève depuis 1996 à 10,5 %. Pour la campagne 2004, ce sont 1888 agriculteurs qui ont bénéficié d'un montant d'aide global de euros. 2010, de 12 % en 2020 et 20 % en A titre de comparaison, au Brésil, l éthanol représente déjà 26 % de l essence consommée. De même, dans le domaine de la chimie, les productions végétales peuvent se substituer au pétrole pour la production de plastique et d autres matières qui, de plus, ont l avantage d être bio-dégradables. Des perspectives porteuses d espoir pour le monde agricole. Ainsi, et même si l on peut supposer que les surfaces consacrées à ces Grandes Cultures resteront dans le même ordre de grandeur, certaines modifications interviendront sur la répartition entre les céréales à paille, maïs et oléoprotéagineux en fonction non seulement des conditions climatiques, mais aussi des évolutions de la PAC ainsi que du développement des valorisations non alimentaires de ces productions. Viticulture : le Tarn-et-Garonne à l honneur! Cédric Fauré, viticulteur à Labastide-Saint-Pierre a été récompensé pour son travail en remportant le titre de Meilleur Jeune Vigneron en vins du Sud-Ouest. A la tête d une exploitation de 17 hectares, il symbolise la relève et l élan caractérisant, aujourd hui plus que jamais, le vignoble frontonnais qui cette année célèbre les 30 ans de son AOC. Félicitations! 9
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11 Entretenir, réhabiliter, construire Priorité par compétence légale mais aussi par volonté politique, le programme d entretien, de réhabilitation et de construction des collèges poursuit son évolution. Des efforts sans relâche qui se traduisent par la modernisation permanente des 15 établissements de Tarn-et-Garonne. L objectif est en effet d offrir des structures accueillantes et adaptées et de donner aux équipes pédagogiques qui les entourent les moyens d œuvrer efficacement en mettant à leur disposition les techniques modernes. Une adaptation constante des locaux des collèges De la réfection des couloirs aux travaux de mise aux normes de sécurité en passant par la rénovation de l infirmerie et le remplacement de canalisations de chauffage, le Conseil Général finance d importantes opérations de réhabilitation et de modernisation. Il a donc décidé de mener une action «Réussite Scolaire» et souhaite la poursuivre et l amplifier sur les prochaines années avec la mise en œuvre d un programme prévisionnel d investissement et la construction de deux nouveaux collèges. Cuisine et salle à manger du collège Labastide-Saint-Pierre flambant neuves! 11
12 Rappelons en quelques chiffres significatifs l action sur 20 ans ( ) du Conseil Général : pour le fonctionnement des collèges publics et privés, pour l équipement des collèges publics, pour les travaux dans les collèges publics, pour les équipements sportifs de ces mêmes collèges. A ce jour, le Conseil Général : a terminé la restructuration du collège Ingres à Montauban, a achevé le programme d extension du collège de Lafrançaise, de 300 à 450 élèves, qui a été mis en service à la rentrée de septembre 2003, a terminé la construction du gymnase Jean-Rostand à Valence-d Agen, a lancé la construction du gymnase de Labastide-Saint-Pierre. Le Département a ainsi quasiment terminé les plans de construction et de restructuration des collèges et de construction et rénovation des gymnases adoptés en 1987 et 1988 et réactualisés en C est la raison pour laquelle, l Assemblée Départementale a adopté à l unanimité, après concertation avec les établissements, un nouveau Programme Prévisionnel d Investissement d un montant initial estimé à Ce programme répondra à deux priorités qui sont, d une part la mise à niveau des établissements existants qui n ont pas fait l objet ces dernières années d un programme de restructuration et qui ont néanmoins bénéficié à des degrés divers d interventions courantes du Conseil Général. Et d autre part le maintien en bon état de fonctionnement des collèges. Au titre du Budget Primitif de 2005, une autorisation de programme de a été votée. 12
13 La politique du Tarn-et-Garonne en matière d éducation Depuis 1986, l Assemblée Départementale mène des actions qualitatives en faveur des jeunes Tarn-et- Garonnais. Des politiques spécifiques ont en effet été engagées en direction de divers partenaires (communes, établissements scolaires, mais aussi et surtout les familles les plus défavorisées) impliqués dans le cursus scolaire des élèves du département. Ainsi en 2005, euros ont été consacrés au développement du réseau scolaire en milieu rural. Les voyages forment la jeunesse dit-on Afin de permettre l organisation de classes découvertes, de séjours éducatifs et linguistiques à la montagne par exemple (Porté Puymorens, ), le Conseil Général soutient, à hauteur de , les familles, les écoles et collèges de l enseignement public et privé. Parce que les nouvelles technologies d information et de communication sont importantes pour l avenir, le Département aide depuis 2000 les écoles des classes de CP au CM2 (à hauteur de pour 2005) et collèges (plus de ) dans l aménagement de salles multimedia pluridisciplinaires. A ce jour, les collèges de Pierre-Flamens et Jean-de-Prades à Castelsarrasin, Pierre-Darasse à Caussade, Jean-Lacaze à Grisolles, Jean-Jacques-Rousseau à Labastide-Saint-Pierre, Antonin-Perbosc à Lafrançaise, Pays-de-Serres à Lauzerte, Jean-Honoré-Fragonard à Nègrepelisse, François-Mitterrand à Moissac, Jean- Jaurès, Olympe-de-Gouges à Montauban, Pierre- Bayrou à St-Antonin-Noble-Val et Jean-Rostand à Valence-d'Agen ont bénéficié de cette aide. La Haute Qualité Environnementale fait sa rentrée au collège Les futurs collèges de Montech et de Montauban- Issanchou serviront de sites pilotes. En effet ces établissements, dont la capacité d accueil initiale de chacun sera de 400 élèves avec une capacité d extension possible à 600, seront des chantiers de «nouvelle génération» et garantiront une démarche écologique collective. Le Conseil Général de Tarn-et-Garonne a ainsi fait le choix d intégrer une démarche HQE, un acte de civisme, et donne l exemple en matière de développement durable. Il faut savoir en effet que le secteur du bâtiment consomme 50% de ressources naturelles, 40% de l énergie, 16% de l eau (contre 12 % pour l agriculture), génère 25% des gaz à effet de serre et produit plus de 50 % de déchets. Consciente des enjeux environnementaux, l Assemblée Départementale s est engagée à respecter les normes de Haute Qualité Environnementale. Chantier «propre», intégration dans le paysage, esthétisme, économie d énergie, confort visuel et acoustique, réduction des coûts de maintenance et d entretien sont autant de principes que ces projets innovants devront respecter. Pourquoi «construire HQE»? Pour freiner les impacts de la construction sur l environnement tout en améliorant le confort et la qualité de vie des occupants. Comment «construire HQE»? En faisant les meilleurs choix en matériaux, équipements et implantation du bâtiment afin que, durant toute sa vie et jusqu à sa déconstruction, il soit économe dans son fonctionnement et produise le minimum de pollution ainsi que de nuisances pour les riverains. Le Conseil Général de Tarn-et-Garonne a choisi de garantir ces efforts de conception et de gestion du dossier en vue de l obtention du label AFNOR démarche HQE bâtiment tertiaire. Façade principale du futur collège de Montech Architecte : Bernard Bourdoncle 13
14 Des actions éducatives pour enrichir la scolarité des jeunes Tarn-et-Garonnais Visites de musées, ateliers artistiques, initiation à l image et aux techniques de l audiovisuel, échanges culturels inter-académiques ou avec l étranger Chaque année, le Conseil Général de Tarn-et-Garonne soutient les projets d actions éducatives, pédagogiques, sportives et culturelles des collèges mais aussi les classes environnement et patrimoine, la culture scientifique et technique à l occasion de la semaine de la science, les sections sportives. Cet engagement, cher à l Assemblée Départementale, représente une enveloppe globale de plus de par an. Tarn-et-Garonne Mag énumère ici d autres actions menées en direction du secteur éducatif. Les actions en premier et second degrés scolaires Ces dispositifs sont nombreux et touchent bien sûr le domaine de l Education Artistique avec des activités et ateliers de «Musique et chant choral», «Arts Plastiques et Sculpture», «Théâtre et Cirque», «Danse», «Architecture et Patrimoine». Les échanges culturels des établissements scolaires avec l étranger, les actions d information sur l orientation, le financement du train de la BD pour une journée au festival d Angoulême... sont encore autant d actions à l initiative du Département, auxquelles il consacre un budget annuel de Collège au cinéma Cette opération propose aux collégiens de découvrir deux œuvres cinématographiques majeures par trimestre. En mettant à disposition un budget de , le Département prend en charge l intégralité du prix du billet (2,30 par élève) ainsi que les transports des collèges éloignés des salles de projection. Invitation à la lecture Partenaire des associations REEL et Confluences, le Conseil Général finance l organisation du Salon du livre jeunesse, qui s est déroulé cette année au mois de mai, les venues d auteurs dans les écoles, dans les bibliothèques, et les animations littéraires dans les collèges. photo : Carambole Festivals Le Conseil Général finance les «Cabrioles de Carambole», festival à destination du jeune public et des adolescents qui fête cette année ses 18 ans, et prend en charge le transport des écoles rurales vers les lieux de spectacle. 14
15 15 ZOOM sur les services éducatifs Le Conseil Général consacre un budget de à la prise en charge des transports des élèves pour des animations départementales : festivals jeune public, expositions, forum, et pour des actions d éducation artistique menées par les services éducatifs du Musée Ingres, des Archives départementales, des Abbayes de Belleperche et Moissac. Il s investit particulièrement dans le développement des services éducatifs départementaux des Archives et de l Abbaye de Belleperche qui offrent de nombreuses possibilités de visite aux enseignants et à leur classe. Le service éducatif des Archives départementales Il n y a pas que des visiteurs studieux aux archives départementales Au cours l'année scolaire , plus de 1000 élèves, issus de 21 établissements différents (15 écoles primaires, 4 collèges, un institut médico-éducatif, et une école maternelle), y ont été accueillis. Ce service du Conseil Général de Tarn-et-Garonne propose séances de calligraphie, séances de moulage de sceaux, séances de travail sur documents. Ces travaux aboutissent à des expositions, à des productions sur supports papier ou électronique. Les Archives départementales disposent d'une salle consacrée à l'accueil des scolaires, mais les responsables du Service éducatif peuvent aussi intervenir dans les établissements. Renseignements au : anne-marie.arnaud@cg82.fr Le service éducatif de l Abbaye de Belleperche Depuis la reprise des activités en septembre 2004, le service éducatif de l Abbaye de Belleperche offre de nombreuses possibilités de visites aux enseignants et à leur classe (de la maternelle au collège) déclinées soit selon le principe de «visites ateliers» (avec production plastique), soit selon le principe de «visites actives» (avec document pédagogique). Ainsi, pendant l année scolaire , 856 enfants, âgés de 2 à 12 ans et issus de 15 établissements du département ont pu découvrir l Abbaye de Belleperche, son histoire et son architecture, parfois même en optant pour une visite bilingue français-occitan! Des animations ont également été menées conjointement avec des centres spécialisés et un hôpital de jour. Ces visites permettent de sensibiliser les enfants, de façon ludique et adaptée, à la sauvegarde du patrimoine local collectif. Des cycles de visites-ateliers sont par exemple souvent envisagés (dessin, fabrication de carreaux pavement, modelage de gypseries, peinture) mettant l accent sur différents aspects du monument. Renseignements au : melanie.deneau@cg82.fr photos : Service Educatif Abbaye de Belleperche et Archives Départementales
16 Près de jeunes du département utilisent les transports routiers ou ferroviaires. Le réseau du transport scolaire compte 300 services : 245 fonctionnent exclusivement sur le rythme scolaire et 55 réguliers ordinaires effectuent aussi des fréquences commerciales. Le transport public scolaire et voyageurs sur le réseau non urbain représente une dépense de 9,2 millions d euros, soit 6 % du budget de fonctionnement du Département. Transports scolaires... la sécurité avant tout! Cette année, 40 prestataires de service (entreprises privées et régies communales) ont été mandatés par le Conseil Général pour assurer le transport scolaire. 275 cars environ, de moins de 17 ans de service, composent le parc. La prise en charge du transport scolaire est assurée à 85 % par le Conseil Général, et 15 % par les familles ; les communes ou structures intercommunales se substituent parfois aux familles pour une prise en charge totale ou partielle du forfait annuel qui est de 92 pour un demi-pensionnaire et de 46 pour un interne. Le transport des élèves et étudiants handicapés Le Conseil Général prend en charge, en application du décret du 19 juin 1984 et de la circulaire du 5 juillet 1984, les frais de transport individuel des élèves et étudiants dont un handicap d au moins 80 % a été reconnu par la Commission Départementale d Enseignement Spécialisé (CDES), dès lors que ceux-ci fréquentent un établissement d enseignement général, agricole ou professionnel, public ou privé sous contrat ou reconnu et qu ils ne peuvent emprunter les transports en commun en raison de leur handicap. Au regard des dispositions réglementaires en vigueur, le Conseil Général peut, au choix des bénéficiaires verser une indemnisation des frais exposés aux familles qui assurent elles-mêmes l acheminement de leur enfant ou organiser le transport avec un opérateur privé (taxi, ambulance). Concernant l indemnisation des familles qui assurent le transport, il est rappelé que celle-ci est calculée par application du taux kilométrique de remboursement pour l utilisation d un véhicule personnel, valable pour un aller-retour par jour pour les élèves externes et demi-pensionnaires ou deux allers-retours par semaine pour les internes, dont la dernière revalorisation avait été adoptée par l Assemblée Départementale le 4 décembre Sécurisation des points d arrêt L année scolaire 2004/2005 a encore été largement consacrée à la sécurisation du réseau départemental de transport scolaire. A ce jour, sur environ élèves affectés sur des services réguliers ordinaires plus de circulent sur des itinéraires sécurisés. Sur les services exclusivement scolaires, les centres des communes sont en cours de sécurisation ainsi que les abords des établissements scolaires (écoles collèges). En outre, les points d arrêt communs aux réseaux départemental et régional font l objet d une mise en sécurité commune du Conseil Général de Tarn-et- Garonne et du Conseil Régional de Midi-Pyrénées. Depuis le 1 er janvier 2004, le Conseil Général a décidé l application de nouveaux taux kilométriques. Catégorie (Puissance fiscale du Véhicule) Jusquà Km de Km à Km Au-delà de Km - 5 CV et moins 0,21 0,25 0,14 - de 6 à 7 CV 0,26 0,31 0,19-8 CV et plus 0,29 0,35 0,21 16
17 Enseignement supérieur : le Conseil Général toujours présent! Le centre universitaire de Tarn-et-Garonne a ouvert ses portes à la rentrée de septembre 1994, et aujourd hui, 800 étudiants sont accueillis sur le site. En s investissant dans le développement de l enseignement supérieur, le Conseil Général améliore l accueil des bacheliers dans le département, proposant un enseignement de proximité, des installations informatiques toujours plus accessibles et un encadrement pédagogique de grande qualité. Etudier en Tarn-et-Garonne c est la possibilité de suivre les formations de haut niveau dans les divers domaines suivants : Droit et Administration Economique et Sociale, Arts appliqués, Archives et Médiathèques, IUFM (Institut de Formation des Maîtres). Le Restaurant Universitaire. Décidée en 2001, la construction d un bâtiment de plus de 1000 m 2 destiné à assurer la restauration quotidienne sur la base d unservice de 350 repas par jour et fonctionnant sous la forme d un self linéaire, est un projet de grande ampleur. Placé sous la maîtrise d ouvrage du Conseil Général, ce projet nécessite un budget de La mise en service est prévue pour la rentrée Le sport au collège C est en 1988 que le Conseil Général a défini une politique spécifique visant à maintenir en bon état et à améliorer le parc départemental des installations sportives des collèges. Ainsi, aujourd hui, grâce à cette détermination, chaque collège tarn-et-garonnais dispose des installations et équipements nécessaires à l'enseignement de l'éducation physique et sportive. Pour atteindre cet objectif, l Assemblée départementale porte ses efforts sur 3 domaines d intervention. La construction ou l'extension de gymnases, salles ou équipements extérieurs est l année de livraison du nouveau gymnase du Collège Jean-Jacques-Rousseau de Labastide-Saint- Pierre. Il est équipé d'un espace pour la pratique de la gymnastique et d'un second pour la pratique des sports de combat. Cette opération, d'un montant de l'ordre de euros, est cofinancée par la mairie de Labastide-Saint-Pierre, dans le cadre d'une politique de plein emploi de ces installations qui sont ouvertes au public en dehors du temps scolaire. 2005, c est aussi le lancement de la construction, dotée d une enveloppe de , de vestiaires sanitaires pour les installations sportives extérieures du Collège Jean-de-Prades à Castelsarrasin. Les travaux de grosses réparations, interventions urgentes et de sécurité. Pour ce type d opérations, qui sont menées sur l'ensemble des installations sportives des collèges, le Département a prévu de consacrer, en 2005, La première dotation ou le complément et renouvellement du gros matériel d'éducation physique et sportive. Le conseil Général renouvelle régulièrement les matériels devenus obsolètes mais aussi et surtout non-conformes aux normes en vigueur. Pour 2005, un budget de a été voté.
18 Une Zone Départementale à vocation logistique Les récentes implantations de plates-formes logistiques dans notre département, le positionnement au carrefour autoroutier A20-A62, le projet de ligne LGV Bordeaux-Toulouse et la proximité de la métropole régionale ne cessent de confirmer la vocation logistique du Tarn-et-Garonne. Dans ce contexte, le Conseil Général a mandaté l'agence de Développement Economique (ADE 82) pour mener une étude portant sur «l'opportunité de réaliser une zone départementale à vocation logistique en Tarn-et-Garonne». Pour ce faire un bureau d'études spécialisé, OPERA, a été retenu pour procéder aux quatre phases de cette étude : 1) Détermination de l'opportunité de réaliser le projet, 2) Choix du site d'implantation, 3) Conditions de réalisation et 4) Gestion du projet. Tout au long de cette étude, une attention particulière a été portée à la bonne insertion de la zone dans son environnement afin de prévenir des éventuelles nuisances. Le Conseil Général de Tarnet-Garonne entend faire de ce parc d'activités un exemple de grande qualité avec un contenu économique tourné vers la logistique et l'industrie, un haut niveau d'aménagement requis, un standard de services annexes et une grande qualité de desserte. La réalisation de ce projet pemettra : de valoriser les atouts du territoire puisque le Tarn-et-Garonne bénéficie d une situation doublement favorable : au carrefour autoroutier A20-A62 et au nord immédiat de l'agglomération toulousaine, d attirer de nouvelles implantations d'activités et favoriser le développement de celles déjà existantes en Tarn-et-Garonne, de faire de ce parc d'activités logistiques l'une des locomotives économiques du Tarn-et-Garonne et une référence sur le plan du respect de l'environnement. La future zone départementale répondra aussi bien aux besoins de développement et de services logistiques des entreprises du département, notamment en matière de multimodalité fer-route (développement endogène), qu aux besoins d'entreprises nationales et européennes qui souhaitent s'implanter en Tarn-et- Garonne, position stratégique pour rayonner sur l'ensemble de la région Midi-Pyrénées et au-delà (développement exogène). A ce jour, les premières conclusions de l étude, portant sur les phases 1 et 2, permettent de répondre favorablement à l'opportunité de réaliser ce projet, attestant ainsi de l'intérêt logistique du Tarn-et-Garonne. Une nouvelle donne autoroutière avec l'a20 Hier, l'a62 était la voie traditionnelle des échanges vers le nord. Aujourd'hui, nous assistons à un rapide rééquilibrage en faveur de l'a20. En effet, celle-ci permet des gains de temps, de distance et de frais de péage, l'axe étant gratuit de Souillac à Vierzon. L'ouverture complète de l'a20 repositionne le Tarnet-Garonne sur un axe nord-sud d'intérêt européen, en concurrence avec l'axe rhodanien dont on connaît le degré actuel de surcharge. 18
19 Un atout économique important L'activité logistique génère des avantages économiques conséquents pour le territoire où elle s'implante. En constituant un maillon indispensable du tissu économique, sans lequel les entreprises industrielles ne peuvent répondre aux évolutions de la demande, elle s avère créatrice d emplois. Ainsi, les enquêtes et les informations recueillies auprès des professionnels permettent de constater que la densité moyenne d'emplois sur les sites logistiques varie sensiblement, selon les types d'activités exercées, entre 40 et 150 emplois pour m 2 bâtis. Mais, l activité logistique n'est pas seulement un secteur qui contribue à la création d'emplois, elle apporte également une participation importante à la fiscalité locale : par le foncier bâti dont l'assiette est proportionnelle aux surfaces construites, par la taxe professionnelle dont l'assiette est constituée pour l'essentiel par la valeur des immobilisations corporelles et immobilières. Localisation de la zone départementale En matière de localisation et compte tenu du type d'activité ciblé par ce projet, quatre critères incontournables sont à réunir : une façade autoroutière et une accessibilité immédiate à un péage autoroutier, la maîtrise de 100 à 150 hectares de foncier, une desserte ferrée de la zone et dans l'idéal, un positionnement au plus près du carrefour autoroutier A20-A62. Dans le cadre de la recherche, une dizaine de sites ont été étudiés sur l'ensemble du territoire départemental. A la suite de cette première approche, le bureau d'études va approfondir l'expertise sur 3 sites, dont 2 à proximité de l'agglomération montalbanaise et du carrefour autoroutier. Un projet qui se trouve donc placé sous les meilleurs auspices, d autant que des opérateurs internationaux ont déjà fait part de leur intérêt respectif pour la future zone dans le cadre du développement stratégique de leurs activités. Voilà de quoi conforter la démarcher initiée par le Conseil Général de Tarn-et-Garonne. Ligne à grande vitesse Bordeaux-Toulouse Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse entre Bordeaux et Toulouse, qui s inscrit parfaitement dans le projet de zone départementale à vocation logistique, est à nouveau d actualité cet automne. En effet, après une première série de débats publics en juin, les ateliers et réunions reprennent avec pour thème les milieux naturels, foncier et environnement... Un dossier ardemment soutenu par le Conseil Général qui défend le projet de la création d une gare TGV à proximité de Montauban. Les projets en cours de réalisation Glaces THIRIET SAS : 120 emplois d'ici 2006 L'entreprise Vosgienne, Glaces Thiriet SAS, l'un des leaders français de la fabrication et de la distribution de produits surgelés implante sa 4 ème plate-forme logistique à Labastide- Saint-Pierre. Celle-ci permettra l'approvisionnement des points de vente et centres de distribution des magasins Freezer Center du Grand Sud-Ouest. Cette implantation permettra la création de 120 emplois d'ici Le Conseil Général et le Conseil Régional ont accompagné financièrement la commune de Labastide-Saint-Pierre dans la maîtrise des terrains et l aménagement du site. Transports BREGER Les transports BREGER installent une nouvelle agence de transport routier national et international à Labastide- Saint-Pierre. Celle-ci permettra la création de 80 emplois dans le Département. Le choix de la localisation repose sur la volonté de la société de développer son maillage territorial au niveau du Grand Sud-Ouest et de se situer à mi-chemin entre le centre de la France et le nord de l Espagne. GAZELEY Gazeley crée 40 emplois en implantant une plate forme de m 2 pour le compte d'une enseigne de biens d'équipement de la maison sur la zone d'activités Albasud. U5PPP Le fabricant et distributeur de piscines (Unité 5 de Piscine Provence Polyester) s'est installé à Saint-Loup à la fin du premier semestre Cette société devrait, à terme, recruter une soixantaine de personnes. Le choix du site d'implantation et l'évaluation de la capacité de production, estimée à environ 1000 piscines par an, devrait permettre d'assurer l'approvisionnement du Grand Sud-Ouest. EXCEL PISCINE Création d'un atelier de fabrication opérationnel de piscines en coque polyester à Castelsarrasin. Cette unité de fabrication devrait employer 10 à 15 personnes sur une surface de 900 m 2 et pour un investissement matériel de euros. GAMM VERT Le groupe INVIVO a engagé les travaux de sa nouvelle base logistique GAMM VERT Grand Sud-Ouest à Monbartier. Ceci devrait permettre une dynamique positive en terme d'emploi puisque 25 à 30 emplois directs sont prévus à partir de L Agence de Développement Economique a organisé plusieurs tours de table avec les collectivités concernées (Région, Département et la commune de Montbartier) qui participeront au financement des infrastructure d accueil.
20 La réforme de l Aide Sociale à l Enfance C est conscient de l'évolution des problématiques de l'enfance et de la famille (de plus en plus lourdes et complexes) et compte tenu des récentes évolutions législatives, que le Conseil Général de Tarn-et-Garonne a souhaité repenser l'organisation de son service d Aide Sociale à l'enfance. Une décision qui, de plus, était motivée par le souhait de se rapprocher des usagers via une intégration plus forte du service au sein des pôles de développement sociaux. Ainsi, après décision de l'assemblée Départementale, quatre services ont été créés au 1 er Juillet Le Service Placement Il revient à ce service de gérer le placement et toutes les charges afférentes. C est dans le projet de service que sont notamment précisées les possibilités d'accueil d'urgence, les modalités de recrutement par le Département des assistants familiaux ainsi que le fonctionnement des équipes travaillant avec les assistants familiaux (qui en sont membres à part entière). C est un adjoint psychologue qui est, plus particulièrement, chargé des assistants familiaux (anciens assistants maternels). L'activité des assistants familiaux s'insère dans le dispositif de protection de l'enfance, ils constituent, avec l'ensemble des personnes résidant à leur domicile, une famille d'accueil. Le service Adoption et recherches des origines : Cette cellule s'inscrit totalement dans le cadre des dispositions législatives récemment arrêtées en matière d'adoption (loi du portant réforme de l'adoption). Elle est composée d'une psychologue, d'un conseiller socio-éducatif, d'un rédacteur chef (chargé de la procédure administrative) et d'un secrétariat. Sa mission consiste notamment à instruire les candidatures à l'agrément adoption, à suivre les enfants placés en vue d'adoption, à accompagner les personnes à la recherche de leurs origines mais aussi à gérer le suivi auprès des Organismes Autorisés pour l'adoption. Des actions nouvelles vont être mises en oeuvre : des réunions d'information collectives, avec la participation des associations intervenant dans le domaine de l'adoption, seront régulièrement organisées à l'attention des candidats à l'agrément. des entretiens individuels seront également proposés aux personnes agréées qui le souhaiteront. les dossiers des postulants à l'adoption seront régulièrement actualisés pendant la période de validité de leur agrément. un accompagnement renforcé des candidats sera assuré par l'équipe de la cellule qui apportera aide et soutien pendant toute la période post-agrément. des réunions thématiques seront aussi proposées à l'attention des futurs adoptants en collaboration avec des intervenants extérieurs au Service. 20
21 Le Service Départemental de Prévention Spécialisée Le Service Départemental de Prévention Spécialisée a pour mission d'aider les jeunes de 12 à 25 ans à surmonter des situations de ruptures avec l'environnement familial, scolaire, professionnel ou social. Il favorise la mutualisation des compétences et des moyens des différents acteurs sociaux pour pouvoir aborder de façon pertinente les problématiques rencontrées. Les travailleurs sociaux du Service agissent par une démarche volontaire pour aller vers les jeunes, dans leur milieu, et entretiennent avec eux des relations fondées sur la confiance. Le responsable de l'équipe de prévention spécialisée travaille désormais à partir d'une notion nouvelle de «projet» avec une équipe diversifiée, enrichie d'un infirmier(e), d'un animateur et d'une assistante sociale. Le Service Enfance Famille Il regroupe entre autres : l'aide à domicile : L'ensemble des actions liées à la famille, que ce soit l'intervention des Techniciennes en Intervention Sociale et Familiale (T.I.S.F.) ou d'aides à domicile, l'attribution d'aides financières, les actions éducatives à domicile (AED), les contrats jeunes majeurs (hors placement). la gestion de la cellule départementale enfance en danger : Concernant les mineurs considérés en danger, une nouvelle équipe composée d'une psychologue, d'une éducatrice et de deux administratifs, travaille désormais à partir d'un dispositif rénové, en binôme avec les pôles de développement sociaux. l'activité des psychologues départementaux : Ils ont désormais vocation à intervenir dans la transversalité à partir d'un nouveau protocole. Dans le cadre d ateliers, comme ici celui de GRAFF, le Service Départemental de Prévention Spécialisée permet aux jeunes Tarn-et-Garonnais de s exprimer à travers fresques, toiles... photo : SDPS 82 Il est constaté que le Président du Conseil Général est de plus en plus souvent désigné en qualité d'administrateur ad'hoc par les autorités judiciaires au vu de l'évolution des textes législatifs concernant la représentation, la prise en charge et l'accompagnement des mineurs victimes de maltraitances ou d'abus sexuels dans ou hors cadre familial (code de procédure pénale, code civil, loi du 4 mars 2002 relative à l'autorité parentale). Aussi, un poste d'administrateur ad'hoc, rattaché auprès de la Direction de la Solidarité Départementale, a été créé afin d'assurer une meilleure lisibilité de cette fonction. Celui-ci prendra désormais en charge l'ensemble des mesures dans un souci de cohérence pour l'accompagnement et le soutien des mineurs au niveau des procédures civiles ou pénales, quand la protection de leurs intérêts n'est pas complètement assurée par ses représentants légaux ou en leur absence. Un numéro vert mis en place par le Conseil Général pour faire face à l urgence. 21
22 Villes et Villages fleuris de Tarn-et-Garonne Palmarès 2005 Réalville Mongaillard Le Pin Espinas Laguépie Villemade Pommevic Communes inférieures ou égales à 300 habitants : 1 ère MONTGAILLARD 2 ème LE PIN 3 ème ESPINAS 4 ème VALEILLES 5 ème BARDIGUES 6 ème SAINT-CLAIR 7 ème BELVEZE 8 ème GENSAC 9 ème BRASSAC 10 ème MONTASTRUC 11 ème SISTELS 12 ème FAUDOAS 13 ème PIQUECOS 14 ème VIGUERON 15 ème SAINT-BEAUZEIL 16 ème SAINT-MICHEL 17 ème FAUROUX 18 ème BOULOC 19 ème MONTBARLA 20 ème ASQUES Ont obtenu les félicitations du jury, par ordre alphabétique : ANGEVILLE AUTY BEAUPUY BELBEZE CAUMONT LE CAUSE CAZALS CORDES-TOLOSANNES COUTURES CUMONT ESPALAIS ESPARSAC FENEYROLS GARIES LABOURGADE LACOUR-DE-VISA LAFITTE LAPENCHE LAVAURETTE MANSONVILLE MAUBEC MONTFERMIER PUYGAILLARD-DE-QUERCY SAINT-ARROUMEX SAINT-CIRICE SAINTE-JULIETTE SAUVETERRE TREJOULS Communes comprises entre 301 et habitants : 1 ère LAGUEPIE 2 ème ex-aequo VILLEMADE 2 ème ex-aequo POMMEVIC 4 ème ex-aequo CANALS 4 ème ex-aequo CASTELFERRUS 6 ème MAS-GRENIER 7 ème ex-aequo ROQUECOR 7 ème ex-aequo VAISSAC 9 ème LES BARTHES 10 ème MALAUSE 11 ème ex-aequo BIOULE 11 ème ex-aequo VAREN 13 ème MONTESQUIEU 14 ème GARGANVILLAR 15 ème PUYLAGARDE 16 ème BARRY D ISLEMADE 17 ème CASTELSAGRAT 18 ème SAINT-SARDOS 19 ème TOUFFAILLES 20 ème VAZERAC Ont obtenu les félicitations du jury, par ordre alphabétique : ALBEFEUILLE-LAGARDE BESSENS BOUILLAC BOURG-DE-VISA BOURRET CASTELMAYRAN CAYRAC DIEUPENTALE DURFORT-LACAPELETTE ESCATALENS GENEBRIERES GOUDOURVILLE LARRAZET MIRAMONT-DE-QUERCY MONTBARTIER PUYCORNET PUYLAROQUE REYNIES SAINT-AIGNAN SAINT-LOUP SAINT-NAZAIRE-DE-VALENTANE SAINT-PAUL-D ESPIS SERIGNAC VARENNES VERFEIL-sur-SEYE VERLHAC-TESCOU Communes comprises entre et habitants 1 ère REALVILLE 2 ème ex-aequo CAZES-MONDENARD 2 ème ex-aequo ST-NICOLAS-DE-LA-GRAVE 4 ème DUNES 5 ème LAVIT-DE-LOMAGNE 6 ème ex-aequo FINHAN 6 ème ex-aequo LEOJAC-BELLEGARDE 8 ème MONTAIGU-DE-QUERCY 9 ème MONCLAR-DE-QUERCY 10 ème LAUZERTE 11 ème MOLIERES 12 ème ST-ETIENNE-DE-TULMONT 13 ème SAINT-PORQUIER 14 ème LAMOTHE-CAPDEVILLE 15 ème SAINT-NAUPHARY Communes comprises entre et habitants : 1 ère MONTECH 2 ème BEAUMONT-DE-LOMAGNE 3 ème VERDUN-SUR-GARONNE Cazes-Mondenard Saint-Nicolas-de-la-Grave Montech Beaumont-de-Lomagne Verdun-sur-Garonne Prix spéciaux du Conseil Général Communes inférieures ou égales à 300 habitants : MONTJOI LACHAPELLE LAMOTHE-CUMONT Communes comprises entre 301 et habitants : GASQUES DONZAC GOLFECH Communes comprises entre et habitants : LAMAGISTERE LAFRANCAISE BRESSOLS Communes supérieures ou égales à habitants : MONTAUBAN Communes comprises entre et habitants : VALENCE-D AGEN CASTELSARRASIN MOISSAC CAUSSADE PRIX «JARDINIER» M. Thomas Bedel (commune de Lafrançaise) M. Emmanuel Cros (commune de Laguépie) M. Gaël Loubatières (commune de Pommevic) PRIX SPECIAL DU JURY M. et Mme René et Linda Delluc (commune de Lavit-de-Lomagne)
23 La lecture publique sous les projecteurs... 3 ème édition de Mots en balade L'association des Amis de la Médiathèque départementale, en partenariat avec la Médiathèque départementale, service du Conseil Général, et les communes de Tarn-et-Garonne organise la 3 ème édition du festival de lecture à voix haute qui se déroulera la deuxième quinzaine d'octobre 2005 dans cinq bibliothèques du département. C'est tout d'abord une compagnie, les Semeurs de Mots, qui se produira dans un récital de poésie contemporaine. Vous vous y sentirez comme dans votre fauteuil, les lecteurs et musiciens de la troupe vous accueilleront au beau milieu de leur salon et alterneront lecture poétique et musique. Ils se produiront: 14 octobre à la nouvelle médiathèque de Lauzerte à 20h30 15 octobre dans la salle d'exposition du Centre socio-culturel intercommunal de Lafrançaise à 20h30 La deuxième lecture-spectacle sera assurée par Marie- Béatrice Ollivier, actrice d'improvisation qui nous fera partager la même histoire d'une trentaine de façons différentes, incarnant tour à tour des personnages gais, tristes, drôles, énervants, prétentieux, fous... mais tous sincères. C'est le principe qu'a retenu Raymond Queneau lorsqu'il a raconté de 99 manières la même histoire. Ses Exercices de style seront donnés : 21 octobre à la salle vidéo du cloître de Moissac à 18h15 28 octobre à la bibliothèque de Cazes-Mondenard à 21h octobre, à l'espace socio-culturel de Grisolles à 20h30. Renseignement : Médiathèque Départementale au Lettres d automne du 14 novembre au 4 décembre à Montauban, Beaumont-de-Lomagne, Lafrançaise, Moissac. À l occasion de cette quinzième édition nous retrouverons avec joie certains des auteurs déjà invités qui, de leur côté, auront pris soin d élire un écrivain de leur choix dont ils souhaitent que l œuvre soit mise en lumière. Au fil du programme, se croiseront en de multiples lieux : rencontres, lectures, spectacles, débats, animations, ateliers, concerts, cinéma autour des auteurs et de leurs «filleuls». Pour cette édition exceptionnelle, plusieurs manifestations ont été délocalisées dans les communes du département. Ces événements sont préparés en partenariat avec trois bibliothèques du réseau de la Médiathèque départementale de Tarn-et-Garonne, à Beaumont-de-Lomagne, Lafrançaise et Moissac. C'est une occasion exceptionnelle pour ces passeurs de littérature que sont les bibliothécaires de faire découvrir à tous ce que c'est que d'écrire, de mener une vie d'écrivain, et de déguster en commun des moments de lecture à voix haute. Renseignements : Confluences (programme voir en page agenda ) L ensemble des 14 expositions créées lors des éditions précédentes seront à nouveau présentées et animées sur sites. 23
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