étude de l axe A86/N186/RER E entre le quartier du Plant et l échangeur A3/A86
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- Frédéric René Picard
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1 étude de l axe A86/N186/RER E entre le quartier du Plant et l échangeur A3/A86 sur les communes de Champigny-sur-Marne, Fontenay-sous-Bois, Le Perreux-sur-Marne, Nogent-sur-Marne et Rosny-sous-Bois Rapport final 16 juillet 2010 Seura architectes urbanistes mandataires David Mangin Florence Bougnoux Jean-Marc Fritz Alphaville programmistes - OLM paysagistes ETC déplacements 1
2 sommaire 1 / attendus de l étude.. 3 positionnement du territoire...8 2/ diagnostic.23 3/ stratégie proposée / Plus d identité le pôle du Tremblay. 35 le réseau vert. 43 Le réseau des forts.. 56 le paysage vu de l autoroute / plus de centralités les liaisons domicile travail...72 renforcer les centralités linéaires le métro avance, Paris aussi...97 La diversification des pôles d'échanges Val de Fontenay..107 Rosny Bois Perrier La gare du Plant / plus de renouvellement trois objectifs pour l activité de nouveaux habitants? / simulation annexes
3 attendus de l étude 1 3
4 L Actep dans l est parisien : position, atouts, identité 4
5 les enjeux détectés améliorer la desserte du territoire participer au projet de territoire de l Est parisien assurer la cohérence urbaine extrait cahier des charges ACTEP / décembre
6 préambule : L ACTEP dans le grand est Parisien : position, atouts et identité Un territoire au cœur des centralités métropolitaines Un territoire d abord émetteur : Une grande facilité d accès aux emplois et aux grandes fonctions métropolitaines Une accessibilité amenée à se renforcer : prolongement des lignes de métro,+ autres TC projetés Mais un territoire également récepteur sur des segments spécifiques et à l échelle du nord et de l est Parisien 1 polarité commerciale structurante, Rosny 2, 1er du grand est Parisien 1 cinéma, 4e de France par le nombre d entrée 1 polarité d emploi, qui même si elle se situe en retrait, demeure significative (environ emplois, occupés en minorités par des actifs résidant sur le territoire). Un entre deux idéal : géographique, émetteur/récepteur Un territoire émetteur, une dominante de flux est-ouest Des atouts à valoriser : la Marne, les bois, les forts Un équilibre à trouver, visant à renforcer la polarisation de ce territoire mais également ses besoins endogènes Un équipement fédérateur, permettant de mettre en valeur les spécificités du territoire (arts du cirque par exemple) et promouvoir une vision intercommunale. Un développement concomitant de l emploi et de l habitat pour accentuer les mutations et les investissements en TC. identité : Un segment habité de l A86 en voie de rattachement à Paris Qualité de vie et du cadre de vie Le grand paysage La marne Les bois Une desserte métropolitaine multimodale : nationale, autoroute, TC lourd Un territoire de première couronne, un territoire «parisien» en devenir mais avec des vrais leviers de différenciation Un vocabulaire commun à venir : des nationales transformées en avenue, support de la densification, des stations de métro Des continuités est-ouest à conforter des atouts supplémentaires à valoriser Les forts : patrimoine foncier repères La marne : un atout touristique et un lien vers la ville centre La proximité des bois et de la nature 6
7 Intra muros: métro+vélib Première couronne : RER+auto=>RER +métro+vélib? Deuxième couronne : RER+auto Boulevards et avenues, rues Autoroute, nationales, rues et venelles Autoroute, secteurs, voies de desserte La vallée de l A86 : un entre deux territoires, entre Paris et ville nouvelle 7
8 Positionnement du territoire il faut inscrire l Est parisien dans le changement d échelle de la capitale et de son fonctionnement au quotidien 8
9 des couronnes et des nappes 9
10 à une ville-monde multipolaire 10
11 le modèle radio concentrique et l étalement en «tâche d huile» qui déborde les limites de la métropole 11
12 ne sont plus à l échelle d une mégapole de 12 millions d habitants Changement d échelle = changements de pratiques 12
13 du fait des temps de déplacements, majoritairement/ on vit, on travaille, on voisine, on cousine, on reste à l est/ et on visite la région et la ville historique/ 13
14 du fait des temps de déplacements, majoritairement/ on vit, on travaille, on voisine, on cousine, on reste à l est/ et on visite la région et la ville historique/ 14
15 => Une priorité : l aménagement de segments reliant les pôles pour moins de déplacements, plus de diversité! 15
16 qui renforce et complète les scénarios d aménagement de la loi du Grand Paris 16
17 3 axes structurants : l A86 axe métropolitain nord sud, l A4, voie majeure du développement de l est parisien, la RN34, avenue urbaine en devenir 17
18 et une dynamique Est-Ouest structurée par l autoroute A4 et les voies de rabattement 18
19 Pour les résidents, une dominante de trajets Est-Ouest, liée à la grande facilité d accès aux emplois et aux grandes fonctions métropolitaines par le RER A et E 19
20 Rosny M de CA en 2008 pour m² : le premier de l est parisien 2 millions d entrées par an au multiplexe, 4e cinéma de France Val de Fontenay : pôle tertiaire et marchand environ emplois mais aussi des flux rentrants, sur un territoire dont les emplois sont majoritairement occupés par des actifs qui n habitent dans les communes 20
21 Rosny-Bois Perrier Rosny-Bois Perrier Val-de-Fontenay Val-de-Fontenay Le Tremblay/ la Marne Le Tremblay/ la Marne Le Plant-Champigny Le Plant-Champigny 4 polarités à renforcer? 21
22 Le corridor de l A86 : un segment nord sud à la croisée d une dynamique de développement est-ouest 22
23 diagnostic 2 23
24 1- mitage par ZAC de 5 à 10 ha 2- situation d anticipation au coup par coup 3-situation d attente une nouvelle gare métropolitaine? aujourd hui, une mutation du territoire à 3 vitesses 24
25 Nombre d emplois créés par commune moyenne sur la période Insee Un territoire qui crée de l emploi Un territoire attractif pour les entreprises, avec un bon rapport «territoire prix» un territoire qui se TERTIARISE, 25
26 Un taux d emploi de 0,60 sur les 5 Communes. Taux d emploi par commune Insee Un territoire dont les emplois sont occupés à 80% par des actifs qui n habitent dans les communes. Un territoire dont la population active augmente et change de structure un territoire dont la population active augmente et change de structure. 26
27 Trois communes en croissance (environ 0,70% par an) : Rosny Sous Bois, Le Perreux et Nogent Deux commune en faible croissance (environ 0,2%/an) : Fontenay et Champigny. Des constantes : une diminution forte de la vacance sur l ensemble du territoire et un besoin potentiel toujours fort en terme de desserrement des ménages. Un rythme de construction en deçà de ce qui se passe à l échelle des 2 départements, une vacance qui ne peut plus baisser et des besoins forts en desserrement : une croissance démographique qui passera nécessairement par une intensification de la construction neuve. Un territoire en croissance démographique, mais avec des contributions contrastées pour chaque commune 27
28 Une absence d équipements rayonnants La présence du pavillon Baltard, emblème historico symbolique, positionné sur les évènements à caractère culturel et économique. Un projet départemental : la construction d un collège lycée international à Bry sur Marne et Noisy le Grand. Un début d équipement en première couronne, à l est et au sud (Mac Val, CND). Tendance toujours à l œuvre? Une absence d équipement rayonnant. 28
29 A la différence d autres «pôles de compétence» déjà identifiés (Cluster de la ville durable autour du campus Descartes ; pôle image autour de l INA à Bry sur Marne, pôle biotechnologies aux Ardoines ), les principales centralités situées dans le périmètre d études ne rassemblent pas les composantes nécessaires à un effet «cluster»(formation, recherche, développement, locomotive, réseau de soustraitance ). Les ressorts d une stratégie de développement économique doivent être recherchés dans l affirmation des atouts (accessibilité, centralité, qualité du cadre de vie) et par la mise en valeur de son identité singulière (proximité de Paris et du Bois de Vincennes, bords de Marne, corniche des forts...) Une «coloration» économique insuffisamment affirmée pour cristalliser un développement de type «cluster» 29
30 D où la nécessité d une affirmation métropolitaine pour peser dans les décisions régionales et nationales d infrastructures de transports Une stratégie de croissance urbaine sur le territoire (ACTEP, dont 5 communes) sur les volets résidentiels et économiques. Un développement nécessairement intense au regard du foncier disponible. Une réflexion sur les leviers pour structurer l identité du territoire Les principes fondateurs des scénarios 30
31 Stratégie proposée 3 31
32 + d identité la ligne des forts, un équipement intercommunal, + de centralités polyvalentes la question du domicile/travail, la ville mixte, + de renouvellement les nationales, les TCSP, 32
33 + d identité Des atouts à mettre en valeur : boucles de la Marne, guinguettes, pavillon Baltard, bois de Vincennes corniche des Forts 4.1 Un réseau vert à compléter Un équipement intercommunal Développer un tourisme vert, pour repositionner un territoire à l écart des flux touristiques majeurs (axes Champs Elysées / Eurodisney) 33
34 Le pôle du Tremblay La marne, un atout touristique, un lien vers la ville centre 34
35 le pôle du Tremblay Le lien avec la Marne Les délaissés de l autoroute Les franchissements Vers un pôle loisir et tourisme 35
36 Quel rapport entre la Marne et le Parc du Tremblay? 36
37 Des projets d infrastructures : nœud A86/A4 projeté+ arrivée du T1 37
38 ? Franchissements : des connexions existantes à renforcer 38
39 des surfaces potentielles pour le loisir et le tourisme 39
40 Miser sur les spécificités du territoire : développement du tourisme vert autour de la Marne Poursuivre la filière des hébergements touristiques atypiques : développer l hôtellerie sur l eau Mettre aux normes l offre existante autour de la Marne Hôtel Palafitte (Neufchâtel - Suisse) 40
41 Un lien à renforcer avec le nord du territoire 41
42 42
43 Développer le réseau vert
44 un paysage des plateaux : une topographie présente, une vallée 44
45 Base de plein air et de loisirs de la corniche des Forts Parc des Guillaumes Fort de Rosny Parc et Golf du Nanteuil Murs à pêches Parc Montreaux Fort de Nogent Parc du Tremblay Un réseau d espaces «verts» à valoriser 45
46 Une trame de circulations douces à compléter (extrait de la carte régionale des itinéraires cyclables ) 46
47 Bords de Marne Les parcours doux existants 47
48 Les segments à compléter 48
49 49
50 50
51 51
52 52
53 53
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56 révéler le réseau des Forts
57 trame historique et trame verte 57
58 58
59 59
60 60
61 le paysage vu de l autoroute
62 l A86, des segments plus ou moins spécialisés 62
63 l A86 / les zones d activités la logistique l A86 / les pôles tertiaires l A86 / les grandes écoles le plateau - les forêts l A86 / des séquences plus ou moins spécialisées 63
64 l A86 / la grande logistique l A86 / l énergie les fleuves l A86 / le segment habité les forts l A86 / des séquences plus ou moins spécialisées 64
65 A86 segment «habité» : les échelles vertes délaissés, parcs, bois 65
66 Typologie des délaissés 66
67 Des exemples de mise en valeur 67
68 Quand l A86 se donne en spectacle d un sens à l autre l A86 / Rosny-sous-Bois : les galeries 68
69 RER E A86 Val de Fontenay Quand l autoroute arrive en ville : Val de Fontenay, la gare RER E, le vis-à-vis 69
70 + de centralités Les liaisons domicile travail 5 un équipement intercommunal diversifier des pôles d échanges 70
71 berges de l Ourcq/RN habitants emplois Hauts de Montreuil logements Site des Hôpitaux Masséna Bruneseau Pôle de l image Pôle Bry Villiers Champigny Pôle de la ville durable Corridor de l innovation L éveil de l Est : comment passer de l entre deux à une situation de pièce maitresse? 71
72 Faciliter les liaisons domicile travail 5.1 le maillage intermédiaire le maillage des TC 72
73 TMJA Secteur Rosny Bois-Périer / sortie centre commercial / zone commerciale Domus Secteur A86/RN 34 échangeur Val de Fontenay / carrefour Leclerc Secteur A86/A4/D45 Pont de Nogent Projet d aménagement DDE 3 points de congestion majeurs 73
74 1/2 H FAVORISER LES CIRCUITS COURTS : penser mobilité résidentielle, pôles d emplois et modes de déplacements en optimisant les réseaux, le foncier et l environnement la (trop) grande ville sature quand les distances / le nombre / l inconfort / le coût / la sécurité des déplacements entre domicile et travail deviennent insupportables favoriser la mobilité résidentielle par une offre adaptée créer des pôles économiques diversifiés réguler, hiérarchiser le réseau autoroutier et intermédiaire Développer les réseaux intermédiaires : des déplacements à l échelle des bassins habitat/travail/loisirs en favorisant le maillage et la lisibilité des réseaux intermédiaires pour de nouveaux modes de déplacements individuels moins polluants 74
75 Du nord au sud, route de corniche et pied de coteau 75
76 d Est en Ouest, deux routes nationales et un maillage de voies transversales 76
77 les réseaux ferré et autoroutier qui épousent la topographie, desservent mais aussi découpent le territoire 77
78 Rosny Bois Périer Val de Fontenay des franchissements, plus nombreux qu il n y paraît 78
79 => des enjeux de maillage et de lisibilité des franchissements existants 79
80 Franchir l A86 80
81 Franchir l A86 81
82 Franchir l A86 82
83 Franchir l A86 83
84 Franchir l A86 84
85 85
86 aménagement de l A103 déclassée en boulevard urbain (réduction de l emprise de la voie et ouverture d accès latéraux) Mise à plat des échanges (suppression du toboggan), aménagement de l avenue du général de Gaulle en vue d une urbanisation des rives Reconfiguration des échanges A86/N86 et réaménagement de l avenue de Lattre de Tassigny pour accueillir le tram - Concentration des échanges (Rosny) - Optimisation des bretelles et création d une voie de liaison (val de Fontenay) - création d un nouveau franchissement est-ouest? Aménagement de la RN34 et du carrefour Leclerc pour accueillir les TCSP projetés (T1 / bus 113) Aménagement de l échangeur A4/pont de Nogent Aménagement de la RN4/RN303 pour accueillir le TVM Ouverture d un nœud d échange A4/VDO? (hors périmètre) des enjeux prioritaires de transformation de l existant 86
87 et des enjeux d adaptations des infrastructures aux nouvelles mobilités, les les véhicules individuels de troisième génération arrivent! 87
88 renforcer les centralités linéaires et les voies de rabattements vers les gares 5.2 des capacités foncières le long des nationales un levier de renouvellement : les TCSP 88
89 Intra muros: métro+vélib Première couronne : RER+auto=>RER +métro+vélib? Deuxième couronne : RER+auto Boulevards et avenues, rues Autoroute, nationales, rues et venelles Autoroute, secteurs, voies de desserte Les Nationales, avenues urbaines avec TC de surface? 89
90 La RN4 à Champigny L entrée de ville à Champigny des capacités foncières le long des Nationales 90
91 La RN186 à Fontenay La RN186 à Rosny sous Bois des capacités foncières le long des Nationales 91
92 exemple : la RN 34, des formes urbaines et des densités très contrastées un levier pour le renouvellement : les TCSP 92
93 un tram en cul-de-sac à Val-de-Fontenay 93
94 Le T1 prolongé : Un meilleur service interdépartemental entre le 93 et 94. Une liaison entre les gares de Val de Fontenay et Nogent, aujourd hui impossible sans correspondance (RER A ou Bus). + d identité» un tramway qui, partant de Paris (Bois de Vincennes), relie les forts, le pavillon Baltard, de nouveaux équipements + de renouvellement le potentiel de renouvellement étendu au sud jusqu au carrefour Leclerc et àla RN 34 94
95 Etude sommaire des possibilités d aménagement d un TCSP bd de Strasbourg carrefour Leclerc / Esquisse d un rond point à feux 95
96 TCSP ligne 113 TCSP / RN 34 : une avenue reliant habitat et loisir, du bois de Vincennes à Chelles? 96
97 Le métro arrive, Paris avec 97
98 M11/ Rosny Bois-Perrier M1/T1 Val de Fontenay Le Plant le prolongement des lignes 1 et 11, place Rosny et Val de Fontenay en situation de première couronne 98
99 Le prolongement programmé du T1 renforce le maillage et la densification urbaine de long du tracé 99
100 Vers 94 Vers 93 Son extension jusqu au centre d affaires de Nogent, puis/ou jusqu au TVM permettrait 100 de créer un lien nord sud aujourd hui défaillant entre les deux départements
101 Et l aménagement d un site propre sur la N34 aménagée en avenue suscitera le renouvellement urbain sur ses rives de Nogent au site des Hôpitaux 101
102 Enfin, la création d une liaison bus entre VDF et Noisy-Champs permettrait de renforcer le rayonnement de Val de Fontenay et le rôle intermodal du carrefour Leclerc 102
103 Pour passer d un corridor nord sud, structuré par le RER E et d une croisée Est-Ouest par le RER A 103
104 à un centre rayonnant situé à la frange de la première couronne, 104
105 et un maillage de TC à l échelle de l Est parisien 105
106 La diversification des pôles d échanges 5.3 Densifier les sites connectés au réseau TC métropolitain par une diversification économique Anticiper le rapprochement à Paris via le développement des métros, modifiant la position de ces territoires sur le marché 106
107 Val de Fontenay
108 Val-de-Fontenay une accessibilité exceptionnelle bientôt renforcée par l arrivée du M1 et de la TLE (ou d Orbival) - une capacité de mutation rapide des emprises de logistiques à propriétaire unique - site attractif pour le tertiaire «Grands comptes» en vitrine sur l A86 - la N186 bientôt requalifiée avec l arrivée du T1 - la dynamique de développement du secteur tertiaire / réduction des déplacements domicile(est)- travail(ouest) - une coupure est-ouest par les infrastructures - des risques d enclave monofonctionnelle avec le «tout-tertiaire» - un risque d aggravation de la saturation des réseaux capacité de développement? 108
109 Val de fontenay Ingrédients du projet urbain : Un équipement intercommunal, affirmation des fonctions de centralité à l échelle du territoire élargi Poursuite de la dynamique tertiaire avec un objectif de diversification, d une plus grande valeur ajoutée et de décisionnel, et à relier avec la vocation DD du territoire élargi Un développement à phaser en tenant compte du développement de l offre TC Une diversification typologique pour répondre aux stratégies de desserrement des grands groupes (demande exogène) et au développement local (demande endogène) Une offre de bureaux grande capacité en vitrine sur l autoroute pour «grands comptes» Une filière finance et financement à creuser, en lien direct avec l éco-innovation : une orientation liée à une montée en puissance des éco-activités sur le territoire le pari d un atout : la proximité entre logiques de financements et logiques d entreprises Une place à trouver pour un tertiaire de proximité «à coûts modérés», répondant aux besoins locaux (prix/dimensionnement) un enrichissement et une restructuration de l offre commerciale Compléments au projet d agrandissement d Auchan Une offre de logements diversifiée répondant aux besoins locaux + Activités urbaines TPE et commerces (en pied d immeubles) 109
110 1000 m des enjeux de restructuration foncière et de désenclavement 110
111 la question d un nouveau franchissement? 111
112 Rosny Neuilly Le Perreux Fontenay une accessibilité exceptionnelle, des enjeux fonciers sur trois communes : relier, désenclaver, animer 112
113 Rosny Neuilly Le Perreux Fontenay (illustration) une accessibilité exceptionnelle, des enjeux fonciers sur trois communes : relier, désenclaver, animer 113
114 114
115 Un nouveau franchissement?
116 Proposition BVFG/projet Orbival Le projet de gare Orbival 116
117 PFE 2008 / Pierre Bailly PFE 2008 / Coline Hurel PFE 2008 / Louis Flore PFE 2008 / Fabrice DOMENECH des projets d étudiants 117
118 Gare de Bâle, une galerie marchande franchit les voies ferrées 118
119 gare centre commercial péripôle Lycée P. Picasso Recul / pente Recul / pente le lieu d un possible franchissement? 119
120 plus de densité et une mixité verticale? 120
121 plus de densité et une mixité verticale? 121
122 plus de densité et une mixité verticale? 122
123 plus de densité et une mixité verticale? 123
124 4 5 un équipement intercommunal polyvalent? Programme Salle polyvalente culturelle de 700 à 2800 places SHON m² Emprise Vocations Théâtre, concerts, sports, expositions, congrès au sol 3100 m² 124
125 Val de Fontenay Accessibilité ++ RER E/A T1 / M1/ TLE (ou Orbival) Dist. < 250 m effet de vitrine direct (autoroute + fer et tram) Val de Fontenay, centre d échanges, est un site stratégique pour un rayonnement territorial et régional de l équipement projeté 125
126 Rosny Bois-Perrier densifier l emploi une continuité urbaine sur la RN186 relier le centre-ville au pôle commercial 126
127 Rosny- Bois Perrier ha de parking à optimiser - un centre commercial à densifier avec un programme mixte - des délaissés d infrastructure - un pôle peu lisible depuis les infrastructures - du foncier enclavé par les infrastructures - un centre commercial en activité 127
128 Rosny Bois-Perrier Enjeu urbain : Diversifier l activité économique et densifier l emploi autour du pôle de transport (RER E/M1/TLE) établir une continuité urbaine sur l ancienne route historique de pied de coteau (de Pantin au Perreux) par une urbanisation des rives de l avenue du général de Gaulle de Rosny centre vers la Plaine de Pantin Ingrédients du projet urbain : Extension du centre commercial faire évoluer le projet vers une forme plus urbaine? Visibilité du parc de stationnement? Éclatement du programme? Diversification par une intégration verticale commerces/bureaux (reference «office and retail center», en continuité de la ZAC des Grands Champs? 128
129 Rosny- Bois Perrier Gare de Rosny Bois Périer Extension ligne M11 Noisy Le Sec Site de maintenance M11? Extension Rosny II Continuité? ZAC Grand Pré + Portes de Rosny Centre ancien Voirie de désenclavement de la zone commerciale? (cf Noisy le Sec) ZAC Gabriel Péri Station Londeau Domus un lien plus urbain, de Rosny centre vers la Plaine de Pantin 129
130 Rosny- Bois Perrier Aujourd hui Demain A86 Rosny II gare Domus UGC Préalable : démolition du toboggan et reconfiguration de la voirie (modification des bretelles d accès et de sortie de l autoroute) Le carrefour mis à plat, l avenue du Général de Gaulle devient boulevard urbain? 130
131 Gare du Plant
132 Le Plant-Champigny + - site attractif mais dépendant de la station du métro automatique - des espaces mutables éloignés de la future gare - - un site très contraint entre voie ferrée / cimetières / grands ensembles / pavillonnaire dense - desserte routière par nationales et départementales déjà saturées capacité de développement? 132
133 Le Plant-Champigny A86 Aménagement A86 / A4? Échange A4 / VDO? Liaisons Le Plant / VDO? 3,5 ha pour une densification résidentielle (+ commerce et équipement) développement de bureaux à destination des entreprises locales, un enjeu de liaison TC/modes doux avec «l axe de l innovation» 133
134 + de renouvellement 6 134
135 Développement économique : 3 objectifs pour l activité 6.1 maintenir restructurer développer 135
136 Trois objectifs pour l activité économique : maintenir l activité existante au regard d une diversité typologique d emploi à conserver sur le territoire restructurer certains secteurs permettant d envisager une libération de foncier pour d autres développements et une relocalisation sur des sites plus adéquats selon des formes plus denses. (Viser en particulier les secteurs moins dynamiques, dont la baisse d emploi et en entreprises est avérée). développer certains secteurs d activités adaptés aux spécificités du territoire, porte d entrée de la zone dense : hôtellerie, logistique urbaine, messagerie... Ce triple dispositif vise à répondre aux besoins endogènes du territoire (maintien relocalisation densification) et aux besoins exogènes, en particulier sur les filières pour lequel ce territoire est attractif. 136
137 Déclassement de l A103 / extension du parc Montgolfier Surface totale (lots) pouvant être récupérée : m² 137
138 l extension de la ZAE Montgolfier Surface totale (lots) pouvant être récupérée : m² Une opportunité : transférer les activités existantes sur d autres sites dans des opérations tiroirs pour en rationnaliser le foncier / créer de charge foncière à la Garenne, sur Péripôle et les Alouettes pour un développement mixte et plus dense le long des TC. Activités déplacées sur site: - activités lourdes comme industrie et commerce de gros (cf fiche produit) => 70% soit m² shon (densité visée : 0,8) - artisanat/tpe (cf fiche produit) =>30% soit m² shon (densité visée : 1) - Logistique dans l hypothèse de mutations sur les parcelles existantes de la ZAE Montgolfier (ce type d activité nécessite des emprises de grande dimensions). NB : Il est certain que toutes les surfaces ne pourront pas trouver une solution sur le territoire. L objectif est de maintenir au maximum les activités «lourdes» mais le manque de foncier disponible, les impératifs d améliorer l urbanité et la densité d emploi nous conduisent plus vers une restructuration de l offre que vers une conservation totale de ce type d activité. Phase /2015 : transferts d activités, en «temps masqué» 138
139 Péripôle Surface : m² (possibilités d extension sur les emprises autoroutières) 139
140 Péripôle (Foncier mutable) Surface : m² (possibilités d extension sur les emprises autoroutières) Activités envisageables : Bureaux grande capacité (cf fiche produit) pour grands comptes => 40% soit m² shon (densité visée : 4) Bureaux «à coûts modérés» (cf fiche produit) pour les entreprises locales => 10% soit m² shon (densité visée : 2) Commerces /services pieds d immeubles => m² shon Logements => 43% soit m² shon (densité visée : 2) Phase /2025 : mutation/restructuration du tissus d activité 140
141 Les Alouettes (et abords) Surface estimée potentiellement mutable : m² 141
142 Les Alouettes (et abords) Surface potentiellement mutable : m² 30% sont réservés pour l espace public / un équipement public Soit une surface opérationnelle estimée à m² Activités envisageables : Bureaux «à coûts modérés» (cf fiche produit) pour entreprises locales => 30% (emprise) soit m² shon (densité visée : 2) Artisanat/TPE et commerces (cf fiche produit) pour entreprises locales - type Immeuble d activités 10 % - type Cité artisanale : 20 % => 30% (emprise) soit m² shon (densité visée : 1 et 0,8) Logements 40% (emprise) soit m² shon (densité visée : 2) NB : Mixité habitat/activité économique recherchée Equipement à prévoir / commerces en pieds d immeuble Phase /2025 : mutation/restructuration du tissus d activité 142
143 ZAE la Garenne Surface foncière mutable : m² 143
144 ZAE la Garenne (Foncier mutable) Surface : m² Activités envisageables : - Logistique urbaine type «city hub»/messagerie 50% (emprise) Soit m² shon (densité visée 0,7 = intégration verticale) - Bureaux «à coûts modérés» (cf fiche produit) pour entreprises locales =>20% (emprise) soit m² shon (densité visée : 2) - Artisanat/TPE type cité artisanale (cf fiche produit) pour entreprises locales => 30% (emprise) soit m² shon (densité visée : 1) Phase /2025 : mutation/restructuration du tissus d activité 144
145 Rosny II / terrains Etat Surface mobilisable le long de l avenue (hypothèse) : m² 145
146 Rosny II / terrains Etat Surface mobilisable le long de l avenue (hypothèse) : m² - Extension du pôle commercial => m² shon - Bureaux «à coûts modérés»(cf fiche produit) en superposition sur socle commercial => m² shon (densité visée : 2) Phase /2025 : mutation/restructuration du tissus d activité 146
147 Abords de la gare du Plant Abords de la gare du Plant Surfaces : 3,5 ha de franges ferroviaires libres à 250 m du projet de gare 147
148 Abords de la gare du Plant Surfaces : 3,5 ha de franges ferroviaires libres à 250 m du projet de gare Orientations programmatiques / répartition foncière Densification résidentielle : 70% Bureaux «à coûts modérés» 30% Commerces (en pied d immeuble) SHON activité (bureaux/commerces) développée : m² / 550 emplois Autres ingrédients du projet urbain Nécessité de renforcer les liens Est-Ouest avec le futur «axe de l innovation» (emprises de la VDO) 148
149 synthèse 3 1 Déplacer de certaines activités industrielles, de commerces de gros et artisanales sur la ZAE Montgolfier et accueillir des activités exogènes Intensifier les usages avec des activités plus pourvoyeuses d emplois (tertiaire/commerces); trouver un juste équilibre activité/habitat. Consolider la vocation commerciale et tertiaire favoriser la mutation des zones existantes afin de renforcer l urbanité de l interface habitat/activité en se référant par exemple à la cité artisanale Densifier et diversifier la zone en intégrant de nouvelles formes (sur le modèle city hub par exemple) et en conservant les possibilités d accès ferroviaire Renforcer de la vocation tourisme vert : mise au norme de l hôtellerie et développement d une offre originale sur la Marne. 7 Implanter un équipement d attrait intercommunal
150 des objectifs de croissance démographique?... Intégrer de l habitat dans des sites à vocation historiquement économique : 6.2 un objectif d intensité urbaine permettant de valoriser le foncier et de maintenir une croissance proche des objectifs SDRIF (foncier identifié + production dans le diffus) un gain de population potentiel estimé à 5600 habitants 150
151 ? les possibilités de développement résidentiel Val de Fontenay Péripole : Restructuration des Alouettes : ZI de la Pointe : 650 logements 650 logements 380 logements Nogent gare : Gare du Plant : abords du parc du Tremblay : + diffus et opérations en cours. 115 logements 410 logements 160 logements les densités à prescrire Un COS logement moyen égal ou supérieur à 2 Une mixité à l échelle de l îlot et/ou des bâtiments (commerce ou activités en pieds d immeubles) Une capacité globale estimée de 2400 nouveaux logements sur les sites repérés (hors diffus et opérations en cours) 151
152 simulations (orientations pour un plan de référence) : bilan par pôle capacités : répartition du foncier par programmes / secteurs de projets équilibre habitat/emploi mise en perspective générale 152
153 153
154 154
155 Bilan global / équilibre habitat emploi foncier opérationnel (hors voirie EV) en m² SHON ACT nombre d emplois emplois activités emplois Tertiaires Emplois commerce SHON logt nombre de logement s A rosny II la garenne zi la pointe nb habitants péripole alouettes nogent gare rd gare du Plant Nombre d emplois : calculé sur la base de 1 emploi pour 25 m² de SHON tertiaire, 1 emploi pour 45 m² de SHON activités, 1 emploi pour 70 m² de SHON commerce Nombre de logements : calculé sur la base de 1 logement pour 85 m² Nombre d habitants : calculé sur la base de 2,3 habitants par logement 155
156 Mise en perspective de la constructibilité générale / les fonctions UN PROJET DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Environ 2500 logements sur les sites de projets m² SHON Environ emplois développés sur les sites de projets m² SHON 1m² de logement pour 2 m² d immobiliers dédiés au développement économique QUEL POSITIONNEMENT PAR RAPPORT AUX OBJECTIFS DE DEPART? Rappel logement SCENARIO 1 : Stabilisation démographique PARAMETRES. Baisse de la TMM à 2,27 amplifiant les besoins liés au desserrement CONSTRUCTION NEUVE Rythme annuel TOTAL Env. 400 logts/an logts SCENARIO 2 : Fil de l'eau. Maintien d'un niveau de vacances bas (5 à 6% du Env. 550 logts/an logts SCENARIO 3 : Respect des parc) objectifs du SDRIF Env. 1000ogts/an logts Secteurs de projets : 166 logts par an sur 15 ans Projets en cours ZAC : 253 logts par an 420 logts par an dans les ZAC, actuelles et à venir Le respect des objectifs passe donc par une production importante dans le diffus (COS) 156
157 Mise en perspective de la constructibilité générale / les fonctions QUEL POSITIONNEMENT PAR RAPPORT AUX OBJECTIFS DE DEPART? Activités un poids important du tertiaire mais une part non négligeable d emploi activités (logistique, commerces de gros, artisanat, production) environ 930 emplois par an sur 15 ans, un rythme supérieur à celui observé sur (880) 157
158 Mise en perspective de la constructibilité générale / les fonctions UNE VENTILATION DES FONCTIONS QUI PERMET de stabiliser le taux d emploi, voire de l augmenter légèrement. de répondre aux enjeux de diversification de l emploi et du maintien des activités productives et de service dans la zone dense. de se positionner dans une logique de croissance démographique (territoire d accueil) même si les objectifs du SDRIF seront difficiles à tenir et que la contribution des sites de projets est limitée (terrain de jeu limité, habitabilité difficile de sites situés le long d infrastructures majeures, nécessité de maintenir et de développer activités et emplois). 158
159 Le corridor de l A86 dans l est Parisien 159
160 annexes 160
161 boite à outils (Typologie / contraintes / références / localisation possible) 8 L / logistique urbaine I / industrie commerce de gros A / artisanat TPE A1 : immeuble d activités A2 : cité artisanale A3 : activités en pied d immeubles T / tertiaire T1 :grands comptes T2 : bureaux «à coûts modérés» 161
162 Produit : Industrie/commerce de gros Bâti SHON unité de base m² Hauteur RdC : activité (6-7 m) R+1 : bureaux (30 à 50% surface RdC) (2,5 3 m) Taille de la parcelle m² COS 0,6 à 0,8 pour 1 bâtiment et son unité foncière 0.5 pour une opération globale Voirie accès Environnement urbain Dimensionné pour accueil PL Si 1 bâtiment - largeur de quai : 30 m Si 2 bâtiments en vis-à-vis l quai : 50 m Références Urban Valley à Cormeilles en Parisis Zone d activité très polyvalente, cours de 50 mètres permettant de stationner des poids lourds en perpendiculaire. Module de base Bureaux Locaux de production Localisation possible : partie Est de la ZAE Montgolfier Peut accueillir un ensemble de taille suffisamment importante pour intéresser les investisseurs 162
163 Produit : Artisanat/TPE 1 er modèle : cité artisanale Bâti SHON module de base m² Hauteur Taille de la parcelle (module de base) COS RdC : activité (4-5 m) R+1 ou mezzanine : bureaux (20% surface RdC) 130 m² 0,8 1 pour un module sur son unité foncière 0.5 pour la cité dans son ensemble Voirie accès Considérations urbaines Environnement urbain Dimensionné pour accueil camionnette (L=4m) Prévoir 7 m devant chaque box pour stationnement et circulation Pour plus d urbanité, essayer d organiser le déchargement en cœur d îlot. Ouvrir sans excès pour faciliter la gestion des accès Référence : cité artisanale de la Valbonne Emprise au sol : 1,8 ha Nombre d ateliers : 23 SHON : 4500 m² (plain-pied) Module de 100 m² permettant d obtenir des ateliers de 50 à 900 m² Localisations possibles : restructuration ZA la Garenne restructuration de la ZA des Alouettes Extension du parc Montgolfier Référence : ateliers artisanaux de Villetaneuse Nombre d ateliers : 21 SHON : m² 19 ateliers de 90 m² (possibilité de les jumeler) 2 grands ateliers de155 m² Hauteur sous plafond de 5,5 mètres 163
164 Produit : Activités urbaines/tpe 2 ème modèle : Activité en rdc Bâti SHON module de base m² Hauteur RdC : activité (3 m) voire double hauteur pour les commerces Taille de la parcelle - COS - Activités envisagées TPE Services/profession libérale TPE Artisans Commerces Imprimeur, photographe, pressing, laboratoire d analyses médicales, prothésiste dentaire, médecin, cabinet de radiologie, agence immobilière, dépannage informatique Plombier, chauffagiste, cordonnier, boulanger/pâtissier, boucher, fleuriste, Banque, pharmacie, alimentaire, habillement, Laboratoire d analyses médicales (quartier Dupleix - Paris) Localisation : Bordure du tramway sur Val-de-Fontenay et cœur de quartier sur VDF-est Imprimerie (Paris rive gauche) 164
165 Produit : Artisanat/TPE 3 ème modèle : Immeubles d activités Bâti SHON module de base m² Hauteur R+1 R+2 Taille de la parcelle m² COS 1 1,5 Environnement urbain Voirie d accès Dimensionné pour accueil camionnettes Largueur entre 2 bâtiments : 30 m Localisation : ZA la Garenne / Alouettes / Montgolfier Références : Cap 18 (Paris 18) 165
166 Produit : logistique urbaine Hôtel logistique Bâti SHON module de base m² Hauteur RdC grande hauteur : m 5 % espace de bureaux (mezzanine) Taille de la parcelle m² COS 0,5 0,6 Environnement urbain Voirie accès Dimensionné pour accueil PL Si 1 bâtiment - largeur de quai : 30 m Si 2 bâtiments en vis-à-vis l quai : 50 m Autres considérations Véhicules de plus en plus propres pour les petits véhicules (station GNV ou statoéoliennes urbaines). Le bâti peut servir de pôle de production d énergie pour l activité. Possibilité de prévoir un caisson étanche du reste permettant la réfrigération du volume. Les calories dégagées par les groupes froid servant au chauffage des volumes non réfrigérés. Branchement ferré potentiel pour la zone des mongolfiers Références : Etude d implantation d un hôtel logistique sur le site de Paris Bercy Paris 12 Localisation : ZA la Garenne / Montgolfier 166
167 Produit : logistique urbaine intégrée Références : ACT consultants Etude d implantation d un hôtel logistique sur le site de Clichy Batignolles Paris
168 Produit : tertiaire «à coûts modérés» Bâti SHON module de base 2800 m² Hauteur R+4 Taille de la parcelle 700 m² COS 4 Environnement urbain Voirie accès Considérations financières Dimensionné pour accueil VL Parking souterrain Prix bas pour toucher la demande endogène ( /m²) Localisation : ZA les Alouettes / Rosny II Références : Lacaton & Vassal (Nantes) Surface : m² Coût : 1,8 millions d euros Ct de construction : 700 euros le m² 168
169 Produit : tertiaire pour grands comptes Bâti SHON module de base Hauteur à m² (pour info : projet SG : m²) variable Taille de la parcelle - COS - Environnement urbain Autres considérations Grands volumes pour toucher les grands comptes Hautes performances environnementales si l objectif est de faire venir la finance verte Importance de penser l espace à usage public et l arrimage d un grand équipement Localisation : péripôle, ZI de la Pointe Références : La défense (Almere Pays-Bas UN Studio) Surface : m² de bureaux et m² de parking Coût : 32 millions d euros 169
170 Le terrain de jeu 8 (Capacités foncières) 170
171 valorisation du parking de Rosny II terrains Etat de Rosny Emprise au sol mobilisable : environ m² le long de l avenue du Général de Gaulle (l emprise affectée à d éventuels ateliers pour la ligne M11 n est pas pris en compte) ZAE de la Garenne m enclavés entre autoroute et voies ferrées Péripôle m² situés en vitrine de l autoroute et du RER occupées par des entreprises de logistique, site enclavé par la RN 186, l autoroute et les voies ferrées / Pas de liaison avec le quartier ouest, pas d accès direct à la gare RER de grandes entités foncières mutables (monopropriété) 171
172 Délaissés de l A103 / 50 à m² en continuité de la ZAE Montgolfier, bénéficiant d une accessibilité routière excellente et d une desserte TC satisfaisante Échangeur Rosny II optimisation du linéaire constructible sur les terrains Etat de Rosny II par la réduction de l emprise des bretelles d accès et la mise à plat du toboggan Barreau est ouest A86 / RN Garenne à l occasion du prolongement de la ligne T1, restructuration des échanges pour dégager du foncier et valoriser l espace urbain (cf études T1 2007) Échangeur Val de Fontenay modification de la géométrie de la bretelle d entrée/avenue Louison Bobet et création d un carrefour pour permettre l urbanisation de m² de délaissés Bretelles A4/pont de Nogent 7000 m² libérés par le projet d aménagement des bretelles d accès à l autoroute des emprises liées à la reconfiguration de voiries 172
173 Rosny/ ZAC Gabriel Péri environ m² à proximité du projet de station M11 Domus Desserte routière par la rue de Lisbonne saturée aux heures de pointe par la clientèle de la zone commerciale. L amélioration de la desserte du site nécessiterait l ouverture d un débouché par Noisy le Sec 2020 Extension M11 Après 2020 Extension M tram T1 ZA de l Alouette environ m² d un tissu mixte peu dense enjeu de renouvellement et de densification le long du boulevard urbain projeté Enjeu de restructuration foncière pour optimiser la desserte de la zone ZA de la Pointe environ m² ( m² de délaissés) situés en vitrine de l autoroute et à 300 m de la sortie de la gare existante. Zone d activité vétuste, commerce + activités + quelques habitations individuelles Après 2020 tangentielle est ZA de la gare de Nogent environ m², très accessibles par le RER, desservis par une voie en impasse de 600 m de profondeur (largeur max : environ 70 m) enclavement par le coteau à l ouest et par les voies ferrées à l est Constructibilité contrainte par la présence du tunnel de l A86 en sous sol 2015 TVM Après 2020 Orbival Abords de la gare du Plant environ m² mutables à 250m de la gare projetée situation contrainte entre voie ferrée / cimetières / grands ensembles et pavillonnaire dense (peu de capacité de mutation) desserte routière par nationales et départementales déjà saturées des enjeux de renouvellement/restructuration foncière de zones d activités à proximité de pôles de transport 173
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