Espace urbain - Canton de Vaud

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1 Espace urbain - Canton de Vaud ACTIVITÉS URBAINES DANS LE CANTON DE VAUD Vaud est le 3 ème canton suisse en population (640'000 habitants). La part urbaine se situe exactement dans la moyenne suisse ; en effet, trois quarts des vaudois vivent dans une des cinq agglomérations présentes sur le territoire cantonal. De ces cinq agglomérations, seules celles de Lausanne et d Yverdon-les-Bains sont entièrement sur territoire vaudois ; les agglomérations de Genève, Vevey-Montreux et Monthey-Aigle sont quant à elles partagées respectivement avec les cantons de Genève, Fribourg et Valais. Il faut souligner que l agglomération lausannoise regroupe presque la moitié de la population cantonale totale (48,6%). Une importante problématique caractérise le canton de Vaud : le clivage interne entre Arc lémanique et arrière-pays. En effet, les territoires riverains situés sur l axe métropolitain Genève-Lausanne-Vevey-Montreux concentrent population et activités économiques, renforçant ainsi une disparité à l intérieur du canton. L espace urbain vaudois est diversifié : Les agglomérations de Lausanne et Vevey-Montreux, situées dans l Arc lémanique, exercent un importrant pouvoir de polarisation vis-à-vis de l ensemble du canton. L agglomération genevoise déborde dans la région nyonnaise en créant une situation de forte influence de l ouest du canton de Vaud vis-à-vis de Genève. Plus au nord, l agglomération d Yverdon-les-Bains se développe mais reste un centre d importance secondaire. Afin de mieux prendre en compte les problématiques territoriales (périurbanisation, mouvements pendulaires, renchérissement des prix du sol et répartition de charges entre communes), la nouvelle constitution cantonale encourage les collaborations intercommunales. Deux formes sont privilégiées : l agglomération et la fédération de communes. Dans cet esprit, le canton de Vaud a mis en œuvre deux projets importants soutenus par la Confédération : les projets modèles «Agglomération Lausanne» et «Agglomération Vevey-Montreux-Riviera» (en partenariat avec les régions et communes concernées). -1-

2 STATISTIQUES RELATIVES À L ESPACE URBAIN Chiffres clés du canton de Vaud Canton de VD Agglo. de Lausanne Agglo. d Yverdonles-Bains Agglo. de Genève (partie VD) Agglo. de Vevey- Montreux (partie VD) Agglo. de Monthey- Aigle (partie VD) Total Communes Surface (km 2 ) (sans lac) Population Evolution ,4% ,7% 18,2% 11,1% 48,6% ,5% 1,8% 1,3% 4,6% ,5% 8,3% 8,1% 9,5% ,5% 3,4% 5% 11,4% ,7% 0,3% 0,6% 1,2% ,8% 32% 26% 75% Source: Recensement de la population, OFS, GEOSTAT-OFS Utilisation du sol 92/97 (Canton de VD) Surfaces d habitat et d infrastructure 92/97 (Canton de VD) Surfaces d'habitat et d'infrastructure Surfaces improductives Surfaces agricoles utiles Surfaces boisées 36% 10% 5% 49% Aires de bâtiments Aires industrielles Surfaces d'infrastructure spéciale Espaces verts et lieux de détente Surfaces de transport 33% 6% 5% 6% 50% Source: statistique de la superficie, OFS Evolution de l espace urbain du canton de Vaud population (en 1'000) surface (en km2) nombre de communes Source: Recensement de la population, OFS, GEOSTAT-OFS -2-

3 Nombre de communes, surface et population résidente de l agglomération de Lausanne Communes du canton de Vaud ' '441 16' ,7% Total ' '441 16' ,7% Nombre de communes, surface et population résidente de l agglomération de Yverdon-les-Bains Communes du canton de Vaud '437 29'774 2' ,5% Total '437 29'774 2' ,5% Nombre de communes, surface et population résidente de l agglomération Vevey-Montreux Communes du canton de Vaud '301 73'058 1' ,5% Communes du canton de Fribourg '426 1' ,5% Total '235 81'484 3' ,2% Nombre de communes, surface et population résidente de l agglomération de Monthey-Aigle Communes du canton de Vaud ' ,7% Communes du canton du Valais '462 24'514 2' ,1% Total ' ' ,2% Nombre de communes, surface et population résidente de l agglomération de Genève Nombre de Surface Population résidante communes (km 2 ) Communes du canton de Vaud Communes du canton de Genève Communes du dép. de l Ain Communes du dép. de la Haute-Savoie '851 61' ' '261 44'937 51' ' '189 Variation Absolue - relative 11' ,5% 34' ,1% 6' ,7% 10' ,5% Total ' '608 62' ,7% Source: Recensement de la population, OFS, GEOSTAT-OFS statregio-francosuisse.net (Observatoire statistique transfrontalier) -3-

4 PROJETS ET ORGANISMES LIÉS À L ESPACE URBAIN Projets modèles de la politique d agglomération de la Confédération Projet modèle «Agglomération lausannoise» Le Canton de Vaud, l association Lausanne Région (anciennement COREL) et la Ville de Lausanne ont lancé un projet commun de partenariat au niveau de l agglomération lausannoise ; il s agit de faire émerger une politique publique d agglomération, en particulier dans les domaines de l économie, de l urbanisation, des transports, de l environnement, des structures institutionnelles et des finances. Projet modèle «Agglomération Vevey-Montreux-Riviera» Le projet modèle «Agglomération Vevey-Montreux-Riviera» a été initié par le service des affaires intercommunales de Vevey, dans le but d appliquer la loi sur les agglomérations. Les communes de ce district, par le biais de la conférence des syndics, le canton, par le bias du département des institutions et des relations extérieures, ainsi que la Confédération sont partenaires du projet. La conduite opérationnelle est assurée par le service des affaires intercommunales, assisté d un groupe technique. Les objectifs sont: Simplification, harmonisation et démocratisation des structures au travers d une réflexion institutionnelle, incluant une analyse en termes concrets et pratiques des possibilités offertes par la nouvelle Constitution vaudoise Reconnaissance (interne et externe) de la région dans sa dimension d agglomération Renforcement des échanges horizontaux et verticaux Préservation des acquis. Projet modèle «Agglomération franco-valdo-genevoise» Pour relever de manière optimale les nouveaux défis, les partenaires suisses et français s engagent davantage dans la collaboration grâce au projet modèle «Agglomération francovaldo-genevoise». Il s agit d une phase préparatoire qui devra aboutir à un projet d agglomération plus large. Les objectifs intermédiaires pour cette phase sont : État des lieux du territoire franco-valdo-genevois. Elaboration de scénarios. Actualisation technique de la Charte d aménagement de l agglomération. Etat des lieux des projets prioritaires. Identification et détermination des objectifs respectifs des entités concernées dans les domaines du développement durable. Identification des politiques à intégrer dans le projet d agglomération

5 Projets d agglomération Projets d agglomération «Lausanne-Morges» Le projet d agglomération partie transports et organisation du territoire est en cours de réalisation. Personne de contact: Nicole Surchat-Vial, Service de l aménagement du territoire SAT, Lausanne, tél. +41 (0) Organismes traitant de questions d agglomération Association «Lausanne Région» L association Lausanne Région, anciennement COREL (Communauté de la région lausannoise), regroupe 26 communes de l agglomération lausannoise subdivisées en trois secteurs géographiques: Ouest, Nord et Est. L association est un lieu d échange, d élaboration de solutions et de mise en œuvre, basés sur des collaborations étroites entre les partenaires concernés. Les partenaires échangent leurs expériences, confrontent leurs visions et recherchent en commun des solutions régionales qui favorisent la coordination des politiques communales. Réseau des villes de l Arc jurassien (RVAJ) Le RVAJ est une association née en 1993 qui regroupe 18 communes appartenant aux cantons de Neuchâtel, Berne, Vaud et Jura. L association vise à faire de l Arc jurassien une région économique et culturelle forte et unie, indépendamment des frontières politiques et linguistiques. Parmi ses différentes missions, le RVAJ favorise les échanges d expériences et d études relatives à la gestion des villes et réalise des projets communs, principalement dans les domaines liés au tourisme, aux transports, à la promotion économique et à la culture. Pour plus d informations : «Charte d aménagement de l agglomération transfrontalière franco-valdo-genevoise» En 1997, le Comité régional franco-genevois (CRFG) a élaboré la «Charte d aménagement de l agglomération transfrontalière franco-valdo-genevoise». La Charte a été conçue pour aborder au mieux, grâce à la coopération transfrontalière, la problématique géopolitique de l agglomération. Parmi les dix projets transfrontaliers, figurent trois pôles de développement à cheval sur la frontière: Le rectangle d or, un pôle de développement transfrontalier de part et d autre de l aéroport L Etoile Annemasse-Genève, autour de la gare d Annemasse, en relation avec le projet RER CEVA La Porte Sud -5-

6 Observatoire statistique transfrontalier Le Comité régional franco-genevois (CRFG) a décidé, en avril 2000, de procéder à un suivi des accords bilatéraux et de mettre en place un dispositif de veille et d anticipation des effets induits par ces accords. L Observatoire (constitué par l Office cantonal de la statistique / Genève, l Institut national de la statistique et des études économiques / Rhône-Alpes et l Office cantonal de recherche et d information statistiques / Vaud) recouvre les 4 territoires suivants : les cantons de Genève et de Vaud et les départements français de l Ain et de la Haute-Savoie. Pour assurer la réalisation du mandat et le suivi des travaux de l Observatoire, un Comité de pilotage a été constitué. Actuellement, les travaux portent sur 14 domaines dont, par exemple, la population, les transports et la mobilité, l occupation du sol et la construction de logements. Charte pour le développement des transports publics (Agglomération genevoise) Cette Charte a été officiellement signée le 4 juillet 2003 par les autorités organisatrices de transports françaises (Région Rhône-Alpes, Département de l'ain, Département de la Haute- Savoie, Communautés de communes de l'agglomération annemassienne, du Genevois et du Pays de Gex, Syndicat intercommunal des bus de l'agglomération de Thonon-les-Bains) et leurs partenaires suisses (canton de Genève et canton de Vaud). Le comité stratégique pour le développement des transports publics régionaux (DTPR) rassemble les partenaires français et suisses et travaille afin de réaliser quatre projets stratégiques concernant le développement des liaisons de transports publics entre la France et la Suisse. L objectif de la Charte est de: Surmonter les difficultés liées à la situation transfrontalière de la région Mettre en œuvre un véritable réseau de transports publics cohérents et performants entre les localités du bassin franco-valdo-genevois Pour plus d informations : AUTRES LIENS UTILES Plan directeur cantonal (1989) Conférence TransJurassienne (CTJ) Conférence des gouvernements de Suisse occidentale -6-

7 Le Conseil du Léman Espace Mittelland La communauté de travail des Alpes occidentales (COTRAO) INTERREG III A France/Suisse : sous-programme Bassin lémanique/sous-programme Arc jurassien Statistique (Office cantonal de recherche et d information statistiques du canton de Vaud) (Institut national de la statistique et des études économiques / Franche- Comté) (Institut national de la statistique et des études économiques / Rhône-Alpes) -7-