RÉVISION DU PLAN LOCAL D URBANISME DU KREMLIN-BICÊTRE

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1 RÉVISION DU PLAN LOCAL D URBANISME DU KREMLIN-BICÊTRE Atelier de travail avec les habitants Habiter au Kremlin-Bicêtre demain 10 mars

2 RÉVISION DU PLAN LOCAL D URBANISME DU KREMLIN-BICÊTRE 1. Qu'est-ce que le 2. Organisation des ateliers - Les règles du jeu 3. Données de cadrage 4. Tables rondes 5. Restitution 2

3 PARTIE 1 Qu'est-ce que le 3

4 QU'EST-CE QUE LE PLAN LOCAL D URBANISME (PLU)? q Le PLU révisé, un projet de territoire stratégique Un document d impulsion, au-delà de sa fonction de planification Un document qui articule les enjeux et objectifs du développement durable avec la politique d urbanisme : prise en compte des problématiques environnementales, mais également sociales, économiques et de mobilité Un document qui fixe les règles d urbanisme applicables sur l intégralité du territoire communal Un document qui détermine l affectation principale des sols par zone et définit les règles qui devront s appliquer de manière générale et dans chaque zone. C est le document à partir duquel sont instruits les permis de construire. 4

5 QU'EST-CE QUE LE PLAN LOCAL D URBANISME (PLU)?!! Le PLU, un document élaboré par la commune, mais qui doit tenir compte des règlementations supracommunales 1.! QU'EST-CE QUE LE 2.! ORGANISATION DES 3.! DONNEES DE 4.! TABLES RONDES 5.! RESTITUTION 5

6 QU'EST-CE QUE LE PLAN LOCAL D URBANISME (PLU)?!! LE CALENDRIER DE LA REVISION DU PLU 1.! QU'EST-CE QUE LE 2.! ORGANISATION DES 3.! DONNEES DE 4.! TABLES RONDES 5.! RESTITUTION Phase 1 Première partie du rapport de présentation (2 mois) Phases 2 et 3 Elaboration PADD et OAP et demande d avis auprès de l AE (2 mois) Avril 2015 DEBAT sur le PADD Phase 4 Règlement et annexes (2 mois) Juin 2015 ARRET PROJET Décembre 2015 APPROBATIO N CONCERTATION Phase 5 Mis en forme PLU arrêté (1,5 mois) Phase 4 Montage du dossier de PLU en vue de son approbation : avis des Personnes Publiques Associées, enquête publique (4 mois)

7 QU'EST-CE QUE LE PLAN LOCAL D URBANISME (PLU)? q Les temps forts de la concertation Tout au long de la procédure Registre à disposition dans le hall de la mairie urba@ville-kremlin-bicetre.fr Réunions publiques Présentation des enjeux de la démarche et du dispositif de concertation : mardi 10 février Restitution du travail des ateliers urbains : mercredi 1 er avril Présentation du projet de PLU : jeudi 18 juin 7

8 PARTIE 2 Organisation des ateliers 8

9 ORGANISATION DES q Objectif Enrichir le diagnostic territorial et le Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) Recueillir l expertise d usage des habitants q Organisation Temps 1 : Présentation par le bureau d études de données de cadrage sur la thématique abordée 30 minutes Temps 2 : Tables rondes Echanges entre les participants, par groupe de 5 à 10 personnes 1 heure Temps 3 : Restitution des échanges par un rapporteur volontaire à chaque table 30 minutes 9

10 PARTIE 3 Données de cadrage 10

11 DONNEES DE q Des objectifs de construction de logements définis à l échelon régional : Loi n du 3 juin 2010 relative au Grand Paris Construire chaque année logements géographiquement et socialement adaptés en Ile-de-France et contribuer à la maîtrise de l'étalement urbain q AVANT TOUT, construire de nouveaux logements est une nécessité pour répondre aux besoins propres de la population kremlinoise q Le rythme de construction actuel, très faible (36 logements/ an) ne permet pas de répondre à ces besoins et conduit certains ménages à quitter le territoire communal 11

12 DONNEES DE LA POPULATION!! Une structure de la population en évolution 1.! QU'EST-CE QUE LE 2.! ORGANISATION DES 3.! DONNEES DE 4.! TABLES RONDES 5.! RESTITUTION!! Une population de habitants en 2012 (population légale disponible au 1 er janvier 2015)!! Un net ralentissement de la croissance au cours des dernières années!! Une population jeune : 25% de la population a moins de 20 ans!! Mais un vieillissement structurel qui s accentue : une augmentation de la part des ans!! Un nombre important de petits ménages Evolution de la population du Kremlin-Bicêtre entre 1962 et

13 DONNEES DE LE PARC DE LOGEMENTS ACTUEL q L âge du parc de logements Un parc datant majoritairement des «Trente glorieuses» mais comportant une part significative de logements plus anciens Une part importante de logements construits depuis 1990 : 26% q La composition du parc de logements Un faible taux de vacance, témoignant d un marché du logement tendu : 6% Un taux de de logements du parc privé potentiellement indignes (8,9%) supérieur à ceux de la CAVB (4,8%) et le Val-de-Marne (5,5%) Une faible proportion de propriétaires occupants (28%) : la plus basse de la CAVB avec Gentilly Un parc locatif privé important : 38 % du parc de logements (plus fort taux de la CAVB) Un parc locatif social important de plus de logements, soit 36% du parc (Source : SRU DRIHL/UTEA 94 - DGFIP 2013) 13

14 DONNEES DE LE PARC DE LOGEMENTS ACTUEL!! Un fort besoin en petits logements et un manque de grands logements Répartition des ménages par taille sur la commune du Kremlin-Bicêtre en ! QU'EST-CE QUE LE 2.! ORGANISATION DES 3.! DONNEES DE 4.! TABLES RONDES 5.! RESTITUTION 1 personne 41 % 2 personnes 27 % 3 personnes 16 % Nombre de pièces par résidence principale au Kremlin-Bicêtre en personnes et plus 15% T1 14 % T2 27 % T3 35 % T4 17 % T5 et + 7 % 2,8 pièces en moyenne dans les appartements (93 % du parc) 4,1 4,1 dans les maisons (7% du parc) 1 4

15 DONNEES DE LE PARC DE LOGEMENTS ACTUEL q Marché immobilier : une accession à la propriété de plus en plus onéreuse La situation géographique de la ville et de la CAVB (proximité avec Paris) fait du territoire une zone très attractive Des prix immobiliers élevés : un prix moyen situé entre et près de , selon le type de biens. Une hausse continue des prix de l immobilier ancien Observatoire de l habitat de la CAVB février Source : Données BIEN. Diagnostic du Contrat de développement territorial. DRIHL-UT 94 15

16 DONNEES DE q Construire des logements : une nécessité! Identifier les secteurs de la ville pouvant faire l objet d une évolution maîtrisée pour répondre aux besoins des Kremlinois OU CONSTRUIRE? QUOI? COMMENT? 16

17 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Ces évolutions démographiques et sociologiques ont des conséquences sur la typologie des logements à construire Des besoins émergents en : Petits logements locatifs ou en accession à des prix abordables pour les jeunes qui souhaitent décohabiter (quitter le domicile familial) sans quitter le Kremlin-Bicêtre Petits logements adaptés et accessibles pour les personnes âgées autonomes Grands logements abordables pour les familles Logements locatifs sociaux pour faire face à une demande croissante Des logements adaptés pour les étudiants, les jeunes actifs, les personnes âgées 17

18 DONNEES DE LE KREMIN-BICETRE DEMAIN q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Veiller à la qualité architecturale des constructions Animer les façades Préserver des coupures urbaines permettant de voir les cœurs d îlots Préserver des vues / Jouer avec le relief Végétaliser les façades Travailler la qualité paysagère des espaces publics Maintenir un tissu bâti et un parc de logements diversifiés Concevoir des logements agréables à vivre, y compris en rez-dechaussée 18

19 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Îlot ouvert : fragmenter le bâti pour atténuer la massivité Euralille 19

20 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Composition : socle, corps et attique pour atténuer l effet de hauteur Boulogne : trapèze 20

21 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Façade : jouer avec les niveaux pour atténuer l effet de hauteur Paris : quai de la Râpée 21

22 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Diversité architecturale : offrir une grande diversité d architectures pour éviter les linéaires trop monotones Lyon Confluence: trapèze 22

23 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Paysage : végétaliser l architecture et les cœurs d îlots Milan: Bosco vert (projet en chantier) 23

24 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Généralités : promouvoir une haute qualité d usage : habiter en rez-de-chaussée 24

25 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Généralités : promouvoir une haute qualité d usage : habiter en rez-de-chaussée 25

26 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Promouvoir une haute qualité d usage : habiter la façade 26

27 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Promouvoir une haute qualité d usage : habiter la façade 27

28 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Promouvoir une haute qualité d usage : habiter les toits 28

29 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS q Quelles formes urbaines pour les nouvelles constructions? q Comment concilier densification et qualité de vie? Développement urbain et densification Promouvoir une haute qualité d usage : habiter les toits 29

30 DONNEES DE DE NOUVEAUX BESOINS 30

31 PARTIE 4 Tables rondes 1 heure 31

32 PARTIE 5 Restitution 30 minutes 32

33 RÉVISION DU PLAN LOCAL D URBANISME DU KREMLIN-BICÊTRE Atelier de travail avec les habitants MERCI DE VOTRE ATTENTION 10 mars