MANAGEMENT STRATEGIQUE

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1 MANAGEMENT STRATEGIQUE

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3 LE MANAGEMENT STRATEGIQUE Serge HUTEAU définissait le management comme «l art de conduire une organisation», une définition qu il donnait dans le tome 2 du Management public Territorial. Notre offre de services 2013 entend vous accompagner au plus proche dans vos pratiques de dirigeants (manager d équipe et de projets) et vous accompagner dans la réflexion stratégique que vous avez à mener. Conduire le changement, allier efficacement stratégie et quotidien, tisser de nouveaux liens avec équipes, partenaires et collaborateurs, réfléchir et agir : quelques éléments que vous trouverez en 2013 dans les formations au management stratégique de l INSET de DUNKERQUE. Conseiller formation : Laurence DECROOCQ Assistante formation : Isabelle MOCQ CONTACTS : isabelle.mocq@cnfpt.fr laurence.decroocq@cnfpt.fr L INSET propose également une offre dite de management opérationnel permettant prise de recul, mise en perspective et proposant des outils et méthodes sur «le comment» mobiliser hommes et organisation au service d un projet commun. Pour accéder à toutes les offres de formations :

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5 SOMMAIRE DE NOS ACTIONS DE FORMATION Code action Titre Date début Date fin LIEU Cycle direction générale (collectivités de à habitants) : 7 modules obligatoires SXDG1 module 1 : Les enjeux de l'action publique locale à l'aune du développement durable 09/04/ /04/2013 Dunkerque SXDG2 module 2 : L'articulation entre projet politique et projet d'administration 18/06/ /06/2013 Dunkerque SXDG3 module 3 : Les évolutions associées à la réforme des collectivités territoriales 10/09/ /09/2013 Dunkerque SXDG4 module 4 : L'intégration des nouvelles contraintes financières 19/11/ /11/2013 Dunkerque SXDG5 module 5 : L'adaptation des organisations et du management à ce nouveau contexte 11/02/ /02/2014 Dunkerque SXDG6 module 6 : l évolution du cadre partenarial : La gestion partagée des services publics et 15/04/ /04/2014 Dunkerque stratégies partenariales SXDG7 module 7 : Le marketing de projet et la communication 17/06/ /06/2014 Dunkerque Cycle management de l'inet : 6 modules obligatoires + jury SX2BP Enjeux de l'action publique et développement durable module 1 04/02/ /02/2014 Dunkerque SX2BQ De l'émergence à la conception des politiques publiques module 2 08/04/ /04/2014 Dunkerque SX2BR Pilotage et évaluation des politiques publiques module 3 24/06/ /06/2014 Dunkerque SX2BS Modernisation de l'action publique module 4 09/09/ /09/2014 Dunkerque SX2BT Leadership et management module 5 18/11/ /11/2014 Dunkerque SX2BU Accompagnement de projets structurants module 6 10/02/ /02/2015 Dunkerque Code à définir JURY 07/04/ /04/2015 Dunkerque Itinéraire Management public et efficience SXEF1 Efficience et sens de l'action publique 13/02/ /02/2013 Dunkerque SXEF2 Efficience et qualité de la gestion publique 02/04/ /04/2013 Dunkerque SXEF3 Efficience organisationnelle et éthique managériale 04/06/ /06/2013 Dunkerque SXEF4 Efficience des politiques publiques 02/07/ /07/2013 Dunkerque SXEF5 Efficience et équilibre des territoires 01/10/ /10/2013 Dunkerque

6 Code action Titre Date début Date fin LIEU Itinéraire : Réussir sa prise de fonction de DGS ou de DGA SXYBS Diagnostic et positionnement 04/06/ /06/2013 Dunkerque SXYBT La relation à l'équipe et la fonction d'animation 24/09/ /09/2013 Dunkerque SXYBU La prise en main progressive de sa fonction 26/11/ /11/2013 Dunkerque Itinéraire : Réussir sa prise de fonction de cadre de direction SXYBV Se positionner en tant que cadre de direction 29/05/ /05/2013 Dunkerque SXYBW Organiser et piloter sa direction ou ses services au quotidien 11/09/ /09/2013 Dunkerque SXYBX Animer, diriger et mobiliser ses équipes 12/11/ /11/2013 Dunkerque SX40H SXZQ1 SXZQ2 Réussir sa prise de fonction de cadre de direction (action ponctuelle hors itinéraire) Réussir sa prise de fonction de cadre de direction (action ponctuelle hors itinéraire ) Itinéraire Directeur des Services Techniques Place, rôle et fonction du directeur des services techniques Responsabilités et assurances dans un service technique 15/04/ /04/2013 Paris 12/02/ /09/ /03/ /10/ /02/ /09/ /03/ /10/2013 Dunkerque Dunkerque SXZQ3 Gestion financière des services techniques 09/04/ /04/ /11/ /11/2013 Dunkerque SXZQ4 Management des services techniques 11/12/ /12/2013 Dunkerque SXZQ7 Direction des services techniques et gestion de proximité 29/01/ /01/2013 Dunkerque Positionnement managérial (action ponctuelle) SX40F Diagnostic de positionnement managérial 25/03/ /03/2013 Paris SX40F Diagnostic de positionnement managérial 11/06/ /06/2013 Dunkerque Positionnement managérial (action en deux sessions indissociables) SX40G SX40G Diagnostic de positionnement managérial approfondi MODULE 1 et 2 Diagnostic de positionnement managérial approfondi MODULE 1 et 2 23/09/ /09/2013 Paris 04/11/ /11/ /10/ /10/ /12/ /12/2013 Dunkerque

7 Cycle de Direction Générale Ce cycle se constitue de 7 modules indissociables. Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

8 Ce cycle de formation a pour objectif l actualisation des connaissances et des pratiques de directeur général des services. Public visé : Fonctionnaires territoriaux exerçant la fonction de Directeur (trice) général(e) de services et directeur (trice) général(e) adjoint(e) dans les collectivités territoriales ou les EPCI. Les participants ont déjà une expérience significative dans la fonction. Ce cycle compte 7 modules indissociables. Chaque participant s engage donc à suivre l ensemble des modules du parcours. Chaque module se déroule sur trois jours. Module 1 : Les enjeux de l'action publique locale à l'aune du développement durable Du 09/04/2013 au 11/04/2013 Module 2 : L'articulation entre projet politique et projet d'administration Du 18/06/2013 au 20/06/2013 Module 3 : Les évolutions associées à la réforme des collectivités territoriales Du 10/09/2013 au 12/09/2013 Module 4 : L'intégration des nouvelles contraintes financières Du 19/11/2013 au 21/11/2013 Module 5 : L'adaptation des organisations et du management à ce nouveau contexte Du 11/02/2014 au 13/02/2014 Module 6 : La gestion partagée des services publics et stratégies partenariales Du 15/04/2014 au 17/04/2014 Module 7 : Le marketing de projet et la communication Du 17/06/2014 au 19/06/2014

9 Code action : SXDG1 001 Les enjeux de l'action publique locale à l'aune du développement durable Identifier les nouveaux enjeux territoriaux à l'aune des facteurs d'évolution de l'environnement susceptibles d'impacter le positionnement des collectivités et du métier des directeurs généraux. Ancrer l'action autour des valeurs du service public à l'heure du développement durable. Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des collectivités de 10 à habitants en poste depuis au moins trois ans. - Exploration des évolutions impactant la fonction de DGS des collectivités. - Facteurs sociaux, sociétaux, environnementaux impactant le monde territorial. - La problèmatique du développement durable dans les organisations publiques. - Réinterrogation des valeurs et du sens de l'action au regard de ce qui précède. Apports méthodologiques, analyse d'expérience, échanges de pratique. Durée : 3 jour(s) Date début : 09/04/2013 Date fin : 11/04/2013 Lieu : Dunkerque

10 Code action : SXDG2 001 L'articulation entre projet politique et projet d'administration Elaborer un projet stratégique et ses déclinaisons opérationnelles au regard des priorités préalablement établies par l'autorité territoriale. Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des collectivités de 10 à habitants en poste depuis au moins trois ans. - La réactualisation du projet de territoire au regard des nouveaux découpages territoriaux. - La déclinaison du projet politique : orientations, objectifs et priorités. - La mise en cohérence et la priorisation des logiques politiques et administratives. - Les étapes et la conception d'un projet d'administration dans le cadre des réformes institutionnelles contemporaines. Apports méthodologiques, analyse d'expérience, échanges de pratique. Durée : 3 jour(s) Date début : 18/06/2013 Date fin : 20/06/2013 Lieu : Dunkerque

11 Code action : SXDG3 001 Les évolutions associées à la réforme des collectivités territoriales Positionner l'organisation sur les rails des évolutions institutionnelles actuelles. Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des collectivités de 10 à habitants en poste depuis au moins trois ans. - L'anticipation des évolutions consécutives aux projets de mutualisations, fusions, transfert de compétence. - L'ajustement avec les autres collectivités de la question des périmètres d'intervention par politique publique et domaines de compétences. - La préparation des nouvelles relations avec notamment les conseils généraux et régionaux dans le cadre de la RCT. - La stratégie financière. Apports méthodologiques, analyse d'expérience, échanges de pratique. Durée : 3 jour(s) Date début : 10/09/2013 Date fin : 12/09/2013 Lieu : Dunkerque

12 Code action : SXDG4 001 L'intégration des nouvelles contraintes financières Développer une stratégie financière au service de l'action publique et du projet des élus. Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des collectivités de 10 à habitants en poste depuis au moins trois ans. - Identification de l'ensemble des évolutions financières impactant la préparation d'une prospective financière. - Les facteurs de risques financiers liés notamment au contexte général. - La préparation de scénarios réalistes de financement des politiques publiques. - L'identification des leviers et des marges de manoeuvre. - Les indicateurs et critères de pertinence et d'efficience de l'action publique. Apports méthodologiques, analyse d'expérience, échanges de pratique. Durée : 3 jour(s) Date début : 19/11/2013 Date fin : 21/11/2013 Lieu : Dunkerque

13 Code action : SXDG5 001 L'adaptation des organisations et du management soutenable à un nouveau contexte Assurer le chaînage entre le projet global et les options organisationnelles. Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des collectivités de 10 à habitants en poste depuis au moins trois ans. - Le lien entre projet d'administration et évolutions organisationnelles. - La définition de projets de service adaptés aux contraintes. - Le diagnostic organisationnel dans des domaines à forte évolution. - L'articulation entre les priorités et les organisations. - Les leviers d'action : organisation et RH. - Les conditions de réussite du changement. Apports méthodologiques, analyse d'expérience, échanges de pratique. Durée : 3 jour(s) Date début : 11/02/2014 Date fin : 13/02/2014 Lieu : Dunkerque

14 Code action : SXDG6 001 L'évolution du cadre partenarial : la gestion partagée des services publics et stratégies partenariales Agir de manière concertée sur un territoire avec d'autres acteurs publics et privés, soit en mode direct soit en tissant des alliances durables et stratégiques. Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des collectivités de 10 à habitants en poste depuis au moins trois ans. - Les modes d'intervention pour l'action publique : PPP, SPL, mutualisation. - L'organisation de la gouvernances des politiques publiques sur les territoires. - Les alliances stratégiques et les conditions de succès. - Stratégie de concertation dans un cadre partenarial. - L'accompagnement des partenaires sur leur périmètre d'intervention. Apports méthodologiques, analyse d'expérience, échanges de pratique. Durée : 3 jour(s) Date début : 15/04/2014 Date fin : 17/04/2014 Lieu : Dunkerque

15 Code action : SXDG7 001 Le marketing de projet et la communication Développer une ingénierie territoriale en intégrant les apports de la mercatique publique pour optimiser l'évaluation amont du besoin des populations. Public visé : Directeurs généaux et directeurs généraux adjoints des collectivités de 10 à habitants en poste depuis au moins trois ans. - L'intégration des besoins des populations. - Distinction inction marketing public et marketing marchand. - Les modalités de prise en compte de ces besoins. - L'arbitrage entre les attentes contradictoires. - La définition d'une stratégie partagée pour la mise en oeuvre de la concertation. Apports méthodologiques, analyse d'expérience, échanges de pratique. Durée : 3 jour(s) Date début : 17/06/2014 Date fin : 19/06/2014 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

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17 CYCLE DE MANAGEMENT DE L INET Contact inscription : Isabelle MOCQ POUR TOUT RENSEIGNEMENT : Laurence DECROOCQ - tél laurence.decroocq@cnfpt.fr

18 OBJECTIFS DU CYCLE Ce cycle vise deux grands objectifs : - la professionnalisation des cadres des équipes de direction sur le management stratégique, la conduite des politiques publiques et l adaptation de l organisation des collectivités ; - la capitalisation des pratiques des cadres de direction par l échange d expériences et la consolidation des fonctions stratégiques. Il répond aux besoins d accompagnement des dynamiques et projets professionnels des cadres et concourt à l effort des collectivités en termes de politique de valorisation des ressources internes. Les objectifs de formation sont les suivants : - Situer les enjeux stratégiques de l action publique locale ; - Transformer un projet politique en un projet d administration cohérent ; - Conduire l action avec pertinence, efficacité et efficience ; - Mettre en œuvre les changements nécessaires à l adaptation de l action publique. À QUI S ADRESSE CE CYCLE? Directeurs généraux et cadres expérimentés se destinant à des fonctions de direction générale. NB : Un jury de sélection valide l inscription au regard de l expérience du candidat et du projet d évolution professionnelle MODALITÉS PÉDAGOGIQUES ARCHITECTURE ET DURÉE Il s agit d un cycle de professionnalisation. Sa durée est de 24 jours (6 modules de 4 jours) d apports théoriques. La présentation d un projet conduit dans sa collectivité devant un jury est également demandée. Le cycle s étend sur une période de 8 à 12 mois. ÉVALUATION ET IMPLICATION DES PARTICIPANTS La validation de la formation est fondée sur des exigences d assiduité et de présentation d un projet conduit dans sa collectivité devant un jury de professionnels. L engagement dans ce cycle implique un travail personnel qui nécessite un aménagement significatif du temps professionnel et personnel.

19 Code action : SX2BP 002 Enjeux de l'action publique locale et développement durable - Repositionner l'action territoriale dans son environnement compte tenu de la recomposition des territoires (mutualisation, territorialisation, impact des réformes en cours) et des enjeux du développement durable. - Conduire une analyse stratégique. Public visé : Directeurs généraux et cadres expérimentés se destinant à des fonctions de direction générale. - Comprendre l'évolution. Les grandes mutations de la société comme toile de fond des changements des pratiques. Leurs conséquences sur l'évolution du management. - Appréhender les enjeux. La question de la place des collectivités publiques. Les réformes en cours. La problématique de la décision et de la place du cadre dirigeant dans le processus à l'heure du développement durable. Comment faire vivre une démarche de développement durable? - Relire la notion de service public. Les conséquences des grandes mutations de l'environnement institutionnel, juridique et financier. Alternance entre apports théoriques et conceptuels, témoignages et analyses de pratiques. Modalités pédagogiques plurielles (illustratives, interrogatives, coopératives). Mises en relations (apprenants / formateurs et apprenants / apprenants). Continuum entre apprentissages individuels et collectifs. Durée : 4 jour(s) Date début : 04/02/2014 Date fin : 07/02/2014 Lieu : Dunkerque

20 Code action : SX2BQ 002 La conception des politiques publiques - Transformer un dessein politique en un projet au service du territoire. - Conduire la coproduction des politiques publiques. Public visé : Directeurs généraux et cadres expérimentés se destinant à des fonctions de direction générale. - Appréhender. Les fondamentaux de l'analyse stratégique (lien avec le module1). La problématique de la gouvernance des territoires. Le référentiel de valeurs et le débat sur ces valeurs comme référence au projet. Les outils de l'analyse stratégique pour la construction d'une politique publique à l'heure du développement durable. - Intégrer. Les apports du marketing public pour l'identification des besoins d'une population sur un territoire. La segmentation en matière de politique publique. - Identifier. La problématique " organisation " et les typologies d'organisation. Fonctionnement interne et modalités de l'organisation en réseau. Alternance entre apports théoriques et conceptuels, témoignages et analyses de pratiques. Modalités pédagogiques plurielles (illustratives, interrogatives, coopératives). Mises en relations (apprenants / formateurs et apprenants / apprenants). Continuum entre apprentissages individuels et collectifs. Durée : 4 jour(s) Date début : 08/04/2014 Date fin : 11/04/2014 Lieu : Dunkerque

21 Code action : SX2BR 002 L'évaluation des politiques publiques - Initialiser et conduire l'évaluation des politiques publiques au sein des organisations. - Développer l'évaluation pour renforcer l'efficacité des politiques publiques et la qualité des services rendus aux citoyens. Public visé : Directeurs généraux et cadres expérimentés se destinant à des fonctions de direction générale. - Appréhender les définition et concept d'évaluation. L'évaluation : une vieille idée neuve. Les quatre générations d'évaluation. Qu'est-ce qu'évaluer une politique publique? Regards croisés avec les expériences européennes et celles des pays de l'ocde. - Connaître la méthode d'analyse et de remontée de la valeur (MAREVA). Le forum local. Le modèle EFQM ou le cadre d'autoévaluation des fonctions publiques (common assessment framework). La révision générale des politiques publiques. Une approche multidimensionnelle de l'efficience des politiques publiques. - Qualifier les différents types d'évaluation selon les étapes de développement d'un programme. Les questions descriptives et évaluatives selon le type d'évaluation effectuée. Synthèse des enjeux et des questions associés à chaque type d'évaluation. La définition des objets d'évaluation. Le référent d'évaluation. - Mettre en œuvre le paramétrage de l'évaluation. La définition des critères et indicateurs. Analyse détaillée d'une démarche d'évaluation de politique publique. - Comparer par des regards croisés sur les attentes et la façon de procéder en matière d'évaluation de politique publique : retour d'expériences dans plusieurs collectivités. Le cadre de référence et la réalité d'une politique publique. - S'approprier les indicateurs et logiques d'intervention, indicateurs et collecte d'information, indicateurs et analyse d'impact, indicateurs et apprentissage organisationnel, indicateurs et débat public. - Apprécier la ré-interrogation des politiques publiques comme modèle d'appréciation de l'fficience stratégique et opérationnelle. L'articulation entre les leviers d'action (stratégie et planification, partenariat et ressources) et les résultats auprès des usagers / citoyens et les résultats sociétaux. Alternance entre apports théoriques et conceptuels, témoignages et analyses de pratiques. Modalités pédagogiques plurielles (illustratives, interrogatives, coopératives). Mises en relations (apprenants / formateurs et apprenants / apprenants). Continuum entre apprentissages individuels et collectifs. Date début : 24/06/2014 Date fin : 27/06/2014 Lieu : Dunkerque

22 Code action : SX2BS 002 Modernisation de l'action publique Réussir le lien entre management stratégique de l'action publique et adaptation de l'organisation. Public visé : Directeurs généraux et cadres expérimentés se destinant à des fonctions de direction générale. - Les enjeux de l'adaptation de l'action publique. - La spécificité du management public : la relation au territoire et aux publics. - Le cadre territorial, manager du changement. - La fonction de management. - Les évolutions de l'environnement du manager territorial. Alternance entre apports théoriques et conceptuels, témoignages et analyses de pratiques. Modalités pédagogiques plurielles (illustratives, interrogatives, coopératives). Mises en relations (apprenants / formateurs et apprenants / apprenants). Continuum entre apprentissages individuels et collectifs. Durée : 4 jour(s) Date début : 09/09/2014 Date fin : 12/09/2012 Lieu : Dunkerque

23 Code action : SX2BT 002 Leadership et management Se positionner et centrer son action autour des spécificités du métier et de la fonction de cadre dirigeant. Public visé : Cadres A - Faire le point sur son propre positionnement en termes de pratiques managériales et de leadership. - Analyser le champ de la décision et le rôle des acteurs (élus, cadres territoriaux, partenaires). - Travailler sur les leviers de changement dans l'action publique et sur deux compétences clés (communication et négociation). - Comparer les pratiques de l'exercice de la fonction de dirigeant dans les secteurs public et privé. - Alternance entre apports théoriques et conceptuels. - Témoignages et analyses de pratiques. - Modalités pédagogiques plurielles (illustratives, interrogatives, coopératives). - Mises en relations (apprenants / formateurs et apprenants / apprenants). Durée : 3 jour(s) Date début : 18/11/2014 Date fin : 21/11/2014 Lieu : Dunkerque 1

24 Code action : SX2BU 002 Accompagnement des projets structurants Positionner les cadres dirigeants dans le pilotage et l'animation de la mise en oeuvre de politiques publiques mixant la dynamique de projet et les impératifs de gestion. Public visé : Directeurs généraux et cadres expérimentés se destinant à des fonctions de direction générale. - Identifier. Caractéristiques du management par projet. Pertinence du mode projet. Autres formes d'organisation des actions. Conduite de projet et direction globale des projets structurants. - Qualifier les outils et méthodes. Du cadrage au diagnostic, puis du diagnostic au cahier des charges. Composantes d'un diagnostic. Formalisation des enjeux et objectifs (fiches projets). Elaboration des cheminements possibles et planification. Examen de faisabilité. - Manager. Principe de délégation d'un projet. Le contenu de la lettre de mission ; l'estimation de la charge de travail, le suivi et le reporting. - Faire cohabiter les différents modes de management. Conduite opérationnelle du projet et management global des projets. Complémentarités élus / service. Conditions d'implantation du mode projet dans un univers pyramidal. Combiner le management traditionnel et le management par projet. Alternance entre apports théoriques et conceptuels, témoignages et analyses de pratiques. Modalités pédagogiques plurielles (illustratives, interrogatives, coopératives). Mises en relations (apprenants / formateurs et apprenants / apprenants). Continuum entre apprentissages individuels et collectifs. Durée : 4 jour(s) Date début : 10/02/2015 Date fin : 10/02/2015 Lieu : Dunkerque

25 Jury : Présentation du projet en collectivité 1/ OBJECTIFS - Apprécier son niveau d intégration des différents apports conceptuels, méthodologiques et pratiques dispensés lors du cycle dans le cadre de la résolution d'un problème actuel et concret au sein de sa collectivité. - Enrichir ses méthodes d'analyse et de recherche de solutions opérationnelles dans le cadre d'échanges avec ses pairs au sein du cycle. - Approfondir un problème posé par sa collectivité, le formaliser, faire le point sur son action en prenant le recul nécessaire à toute réflexion et projection dans l'avenir. 2/ LA NATURE DU PROJET a) Cadre général Le projet formalisé par le participant doit se référer à un problème concret relevant de l'un des champs suivants : - analyse et écoute de la demande sociale, - conduite /évaluation des politiques publiques, - organisation et management des ressources (humaines, financières, informationnelles, technologiques ), - définition et conception d'offre nouvelle de service ou adaptation de l'offre existante, - organisation, gestion et contrôle des relations partenariales, - gestion de la délégation de services publics. Ces thématiques sont indicatives. Il importe que la proposition du participant entre en cohérence avec les visées du cycle. Afin de ne pas restreindre l'analyse à un seul champ, le regard du participant sur le problème traité se doit d'être large et ouvert : toutes les implications doivent être prises en compte, qu'il s'agisse des aspects production du service, relation à l'usager, finance, gestion des ressources humaines. Le problème doit conduire, après description de la situation initiale, à : - un diagnostic et une analyse de celle-ci, - des recommandations argumentées, - des plans d'actions à mettre en œuvre. b) Critères de sélection du projet Le projet doit : - présenter une réelle nécessité pour la collectivité d'obtenir du participant une proposition de solutions à échéance de 6 mois,

26 - être réalisable dans le délai imparti au regard des ressources dont dispose le participant sur cette période (temps, budget, groupe de travail, études préparatoires ), - avoir un caractère pratique, constructif pas seulement descriptif et se situer au niveau d'une décision de direction, - être avalisé par l'autorité territoriale. 3/ RESTITUTION DE LA PRODUCTION Le projet fait l'objet d'un rapport écrit, lequel doit être rédigé sous forme d'un texte d un format situé entre 20 et 30 pages (plus des annexes éventuelles en nombre restreint) ; sa présentation doit être sobre, claire et lisible. La production consiste en un rapport d activité distancié, et positionné dans un cadre de connaissances lié au sujet traité. Il est construit en articulant trois composantes : - le contexte et les particularismes de la collectivité, - le travail mené par le participant: démarche, contenu, résultats et limites, - le référentiel théorique et méthodologique dans lequel se situe ce travail. La restitution devant le jury s organise autour de deux axes : - «rendu compte» d une mission commanditée, - mise en évidence d acquis structurés en termes de compétences.

27 Itinéraire MANAGEMENT PUBLIC ET EFFICIENCE Contact inscription : Isabelle MOCQ temps de travail pour DGS, DGA et cadres de direction autour du concept d efficience aujourd hui, ses finalités, son sens dans l action publique, ses enjeux et processus.

28 Itinéraire : MANAGEMENT PUBLIC ET EFFICIENCE L itinéraire «management public et efficience» est destiné aux cadres territoriaux confrontés, dans leur organisation, à des problématiques prenant en compte des dynamiques de performances. Conçu à la fois comme une formule souple et cohérente, l itinéraire permet de s inscrire à tout ou partie des modules qui le composent, en fonction de leurs intérêts et contraintes calendaires, même s il est recommandé de suivre successivement tous les modules d une même session, afin de bénéficier de l intégralité des apports, ainsi que d une acculturation progressive commune. Cet itinéraire est construit autour de la mesure, de l appréciation et de l amélioration de la performance publique. Celle-ci, imprègne aujourd hui tous les champs de l action publique et elle est devenue, à ce titre, une composante incontournable du pilotage des projets initiés, ou à initier, par les collectivités et leurs équipes de direction générale. En effet, la dynamique de réforme et de modernisation de la fonction publique, accentuée par les impératifs issus de la LOLF, impose un nouveau cadre de gestion à l action publique : - de nouvelles règles budgétaires - de nouveaux schémas d organisation et de management - une nouvelle approche de la mise en œuvre des politiques territoriales. Articulé atour de ces observations, l itinéraire «management public et efficience» est constitué d étapes séquentielles progressives qui s organisent en 5 modules : - Efficience et sens de l'action publique - Efficience et qualité de la gestion publique - Efficience organisationnelle et éthique managériale - Efficience des politiques publiques - Efficience durable et équilibre des territoires

29 Code action : SXEF1 001 Efficience et sens de l'action publique Comparer et apprécier la place donnée aux logiques qualitatives dans les dynamiques de réforme et de modernisation de la gestion publique en s'inscrivant dans le champ des valeurs du service public. Public visé : Cadres A en charge de responsabilité de direction ou de service. Sessions INET : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs et cadres des grandes collectivités, élèves administrateurs. - Rappel du contexte historique et comparaison internationale des réformes contemporaines de l'action publiques : sens et enjeux. - Analyse critique des modèles et des modes d'amélioration de la qualité de l'action publique et définition d'un réferentiel partagé et adapté aux réalités locales en la matiére. - Stratégie de changement et conditions de réussite pour une amélioration durable de la qualité de l'action publique. - Apports conceptuels, historiques et méthodologiques. - Analyse d'expériences. - Séquences interrogatives. - Exercices pratiques. - Témoignages. Durée : 3 jour(s) Date début : 13/02/2013 Date fin : 15/02/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

30 Code action : SXEF2 001 Efficience et qualité de la gestion publique Constituer, développer et piloter les fonctions de contrôle interne et de contrôle de gestion et d'audit au sein des organisations publiques. Public visé : Cadres A en charge de responsabilité de direction ou de service. Sessions INET : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs et cadres des grandes collectivités, élèves administrateurs. - Procédures budgétaires et stratégie d'allocation de ressources. - Démarches et outils de maîtrise des coûts de gestion et d'intervention publique. - Amélioration des méthodes d'exécution budgétaire et comptables. - Apports théoriques et méthodologiques. - Séquences interrogatives et illustratives. Durée : 3 jour(s) Date début : 02/04/2013 Date fin : 04/04/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

31 Code action : SXEF3 001 Efficience organisationnelle et éthique managériale Intégrer les démarches de réorganisation et les mécanismes d'amélioration de la contribution individuelle et collective dans un management responsable et porteur de sens. Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux a Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs de services et cadres A des grandes collectivités, des collectivités territoriales et de leurs établissements publics. - Diagnostic d'efficacité organisationnel. - Efficacité organisationnelle. - Appréciation de la contribution individuelle au sein des collectifs de travail. - RH et efficience. - Bonheur au travail. - Apports théoriques et méthodologiques. - Séquences interrogatives et illustratives. Durée : 3 jour(s) Date début : 04/06/2013 Date fin : 06/06 06/06/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

32 Code action : SXEF4 001 Efficience des politiques publiques Ancrer les fonctions de pilotage et d'évaluation de la qualité et de l'efficience des politiques publiques menées par les collectivités territoriales, les développer pour renforcer. Public visé : Cadres A en charge de responsabilité de direction ou de service. Sessions INET : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs et cadres des grandes collectivités, élèves administrateurs. - Cohérence des stratégies d'intervention avec le contexte et les valeurs de la collectivité. - Modes d'évaluation des politiques et programmes d'action menées pour les améliorer. - Modalités d'association des usagers, des citoyens à l'efficience des politiques menées. - Apports théoriques et méthodologiques. - Séquences interrogatives et illustratives. Durée : 3 jour(s) Date début : 02/07/2013 Date fin : 04/07/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

33 Code action : SXEF5 001 Efficience et équilibre des territoires Assoir une nouvelle gouvernance des territoires qui recherche la cohérence et la cohésion territoriale pour construire un "bonheur territorial" conciliant dynamisme économique et progrès social. Public visé : Cadres A en charge de responsabilité de direction ou de service. Sessions INET : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services, directeurs et cadres des grandes collectivités, élèves administrateurs. - Du diagnostic au projet territorial. - Stratégie territoriale. - Conciliation entre attractivité et cohésion territoriale. - Développement durable et bien-être territorial. - Gouvernance territoriale au regard des évolutions institutionnelles. - Apports théoriques et méthodologiques. - Séquences interrogatives et illustratives. Durée : 3 jour(s) Date début : 01/10/2013 Date fin : 03/10/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

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35 Itinéraire : Réussir sa prise de poste de DGS ou de DGA de commune et d intercommunalité Cet itinéraire a pour objectif l aide à la prise de fonction de directeur général des services, il fait partie de l offre du domaine «Management des équipes et des personnes» de l. Public visé : Fonctionnaires territoriaux exerçant la fonction de directeur (trice) général(e) de services dans les collectivités territoriales ou les EPCI. Il compte 3 modules dissociables. Chaque module se déroule sur trois jours. Il est recommandé de suivre tous ces modules pour être accompagné dans sa prise de poste de manière plus complète.

36 Code action : SXYBS 002 Diagnostic et positionnement - Diagnostiquer la situation de la collectivité dans la perspective de jeter les fondations du futur projet de développement avec les acteurs internes et les partenaires Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services (membres de l'équipe de direction générale). - L'analyse contextuelle de la collectivité : historique, politique, sociale... - L'analyse SWOT(force/faiblesse/Menace et Opportunité) - L'analyse du système d'acteurs et des stratégies : carte du réseau d'influence et carte socio dynamique de la relation avec les collaborateurs, élus et partenaires (opposants, déchirés, alliés) - La méthodologie de repérage des attentes des principaux bénéficiaires internes et externes des prestations du DGS/DGA; identification des enjeux à partir du niveau de satisfaction actuelle - La méthode et l'outil pour réaliser un diagnostic de ses ressources humaines : technique de réunion d'introduction, technique d'écoute active des entretiens avec les collaborateurs - L'autodiagnostic de ses points forts et axes de progrès; plan d'actions et de progrès personnel - Autodiagnostic - Conseil personnalisé - Exercices et jeux pédagogiques - Apports méthodologiques structurés - Animation de débats et de temps de construction de sens Durée : 3 jour(s) Date début : 04/06/2013 Date fin : 06/06/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

37 Code action : SXYBT 002 La relation à l'équipe et la fonction d'animation Créer dès les premiers instants les conditions favorables à une collaboration réussie autour des valeurs de service public et d'une conception soutenable du management de la performance publique Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services (membres de l'équipe de direction générale). - La réflexion sur les valeurs managériales dans une organisation territoriale ; traduction en éléments de Qualité pour un DGS/DGA leader - Le repérage des besoins d'une équipe en matière de management et d'animation - L'autodiagnostic sur son style de Management et de leadership - La réflexion sur le management soutenable - Les méthodes outils et comportement ment pour développer Cohérence et Cohésion dans une équipe - Le système de communication adapté à l'équipe et à ses enjeux : réunion, entretiens, groupe de travail, réunions informels,... - La prévention des tensions et des conflits : origines et types de conflits, méthodes de réduction des tensions dans une équipe ou avec un collaborateur - Les conditions pour une dynamique positive de changement dans l'équipe : la courbe du changement (rôle et position du leader) et méthodologie de conduite du changement (incitative, consultative,...) - Les conseils individuels sur le développement de ses Qualités de Leader. Autodiagnostics. Entraînement intensif en vidéo. Cas pratiques. Mise en débat et construction collective de sens Durée : 3 jour(s) Date début : 24/09/2013 Date fin : 26/09/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

38 Code action : SXYBU 002 La prise en main progressive de sa fonction Savoir impulser une co-construction construction du cadre stratégique des projets (projets de territoire, projets d'administration, politiques de secteurs), de façon à ce qu'ils répondent aux grands enjeux de l'action publique : développement territorial durable, efficience, démocratie locale, qualité globale.. Public visé : Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des Directeurs généraux et directeurs généraux adjoints des services (membres de l'équipe de direction générale).. La construction du projet: les valeurs et finalités, le contexte et, le programme d'action. La particularité territoriale liée à la proximité des élus. La Charte de Management. La Définition des Objectifs Stratégique et leur déclinaison. Le pilotage des plans d'action en mode projet : suivi, tableau de bord et évaluation. La gestion des aléas. Entraînement à la communication du Projet : méthodes et tests personnels. La mobilisation des Partenaires : conventionnement. L'intégration de la RSO (responsabilité sociétale des organisations) dans le projet de développement. Mises en situation appliques et pratiques probantes. Entraînement en vidéo. Etude de Cas pratiques. Mise en débat et construction collective de sens Durée : 3 jour(s) Date début : 26/11/2013 Date fin : 28/11/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

39 Itinéraire REUSSIR SA PRISE DE FONCTION DE CADRE DE DIRECTION Contact inscription : Isabelle MOCQ modules de 3 jours à destination des cadres A en charge d une direction comportant plusieurs services

40 Code action : SXYBV 002 Se positionner en tant que cadre de direction Se positionner et s'affirmer en tant que cadre de direction dans le cadre de sa prise de fonction (les 100 premiers jours), positionnement à la fois face à son équipe mais également face à l'institution. Bien repérer la dimension stratégique du rôle du cadre de direction confrontée aux transformations de l'action publique Public visé : Cadre de direction - Prise de fonction de cadre de direction : fonctions, rôles, missions et positionnement. - La période sensible de la prise de fonction : comment la réussir. - Comprendre et savoir expliquer son contexte d'action - Les premiers diagnostics. - Exercices et jeux pédagogiques - Apports méthodologiques structurés - Confrontation de pratiques et de point de vue. - Animation de débats et de temps de construction de sens. - Conseils personnalisés. Durée : 3 jour(s) Date début : 29/05/2013 Date fin : 31/05/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

41 Code action : SXYBW 002 Organiser et piloter sa direction au quotidien Installer sa direction dans l'ensemble organisationnel de la collectivité territoriale, et disposer d'outils permettant d'organiser le travail et de structurer à la fois la direction, l'équipe de direction, les équipes et l'activité Public visé : Cadre de direction - Positionner sa direction ion dans l'ensemble organisationnel - Définir les enjeux de l'organisation dans la direction - Piloter l'activité en sachant transformer les objectifs politiques et stratégiques en objectifs opérationnels de service. - Maitriser les outils pour piloter l'activité de la direction - Identifier les missions, prioriser les objectifs et définir l'organisation de la direction en clarifiant les responsabilités des agents encadrant - Maîtriser les éléments de mise en oeuvre d'une conduite de changement - Apports théoriques fondamentaux. - Confrontations à partir des situations de travail. - Etudes de cas concrets. - Mises en situation. Durée : 3 jour(s) Date début : 11/09/2013 Date fin : 13/09/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

42 Code action : SXYBX 002 Animer, diriger et mobiliser ses équipes Créer, au sein de la direction, dès les premiers instants les conditions favorables à une collaboration réussie autour des valeurs de service public et d'une conception soutenable du management Public visé : Cadre de direction - Repérage des besoins d'une équipe en matière de management et d'animation - Autodiagnostic de son style de management et de leadership. - Réflexions croisées sur le management soutenable - Méthodes outils et comportement pour développer Cohérence et Cohésion dans les équipes - Dispositif de communication adapté aux équipes et à leurs enjeux : réunions, entretiens, groupe de travail, réunion informels,... - La prévention des tensions et des conflits : origines et types de conflits, méthodes de réduction des tensions dans une équipe ou avec un collaborateur - Les conditions pour une dynamique positive de changement dans l'équipe : la courbe du changement (rôle et position du leader) et méthodologie de conduite du changement (incitative, consultative,...) - Conseils individuels sur le développement de ses qualités de Leader Apports théoriques fondamentaux Confrontation à partir des situations de travail Etudes de cas concrets Mises en situation Auto-diagnostics Durée : 3 jour(s) Date début : 12/11/2013 Date fin : 14/11/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

43 Action ponctuelle : REUSSIR SA PRISE DE FONCTION DE CADRE DE DIRECTION Contact inscription : Isabelle MOCQ Cette action se déroule en un module de 3 jours à destination des cadres A en charge d une direction comportant plusieurs services, elle ne fait pas partie de l itinéraire qui est présenté précédemment et qui détaille les problématiques.

44 Code action : SX40H 002 Réussir sa prise de fonction de cadre de direction - Se positionner et s'affirmer dans ses nouvelles fonctions : * identifier le rôle et le positionnement d'un directeur * appréhender les enjeux spécifiques à la fonction de direction * identifier les principes structurants de l'organisation, la gestion et l'animation d'équipe * appréhender les composantes d'un management de Direction créateur d'efficience, de qualité de vie au travail et conforme aux valeurs de service public. * identifier les points de vigilance et les conditions de réussite pour une prise de fonction sereine, efficace et contributive au projet de la collectivité Public visé : Agents en situation de prise d'une fonction de Direction (informés ou déjà en place ou avec quelques mois de recul). Rôle et positionnement du Cadre de Direction. Les clés de réussite de la période de prise de fonction. La construction de la légitimité. Les activités organisationnelles du Directeur. Les activités d'animation d'équipe du Directeur. Apports " théoriques " fondamentaux. Echanges et confrontations à partir des situations de travail. Etudes de cas concrets. Auto-diagnostic des styles de management. Mises en situation Durée : 3 jour(s) Date début : 15/04/2013 Date fin : 17/04/2013 Lieu : Paris Responsable : Laurence Decroocq Renseignements et inscriptions : Isabelle MOCQ isabelle.mocq@cnfpt.fr

45 ITINERAIRE DIRECTEUR DES SERVICES TECHNIQUES Contact inscription : Christine Jolly modules de formation pour un panorama des enjeux de la mission de DST et du cadre responsable des services techniques L offre «génie technique» vient compléter cette approche plus globale, pensez à consulter la brochure complémentaire

46 Domaine de formation : Génie technique Code action : SXZQ1 Place, rôle et fonction du directeur des services techniques - Comprendre le contexte dans lequel s'insèrent les services techniques. - Rappeler les missions obligatoires incombant aux collectivités territoriales dans le domaine technique. - Savoir organiser les services techniques. - Identifier le rôle du DST et son positionnement vis-à-vis des élus et de la direction générale. Public visé : Directeurs et cadres responsables de services techniques. - Enjeux et évaluation du service public. Rôle et positionnement du cadre dirigeant sur les champs stratégique et opérationnel. - Evolution des organisations. - Mise en oeuvre d'une politique publique et organisation. - Processus de réalisation. - Gestion prévisionnelle des emplois. - Métiers et compétences. - Communication interne. - Relations avec les usagers - Apports théoriques. - Apports pratiques, exemples. - Mise en situation. Durée : 3 jour(s) Lieu : Dunkerque Session 001 Date début : 12/02/2013 Date fin : 14/02/2013 Session 002 Date début : 04/09/2013 Date fin : 06/09/2013 Responsable : Sandrine Liébart Renseignements et inscriptions : Christine JOLLY

47 Domaine de formation : Génie technique Code action : SXZQ2 Responsabilités et assurances dans un service technique - Connaître les différents types de responsabilité d'un directeur de services techniques. - Connaître le processus d'engagement de ses responsabilités et leurs conséquences. - Appréhender les éléments d'une stratégie de prévention. Public visé : Directeurs et cadres responsables de services techniques. - Les différents types de responsabilités : * Civile. * Pénale. * Administrative. * Disciplinaire. - Les infractions les plus courantes : * Concussion, ingérence. * Corruption passive. * Prise illégale d'intérêt. * Délit de favoritisme. * Abus et recel d'abus de bien social. * Détournement de fiscalité. * Délits environnementaux. - Eléments méthodologiques de prévention des risques. * Apports théoriques. * Exemples pratiques, jurisprudence. * Etudes de cas. Durée : 3 jour(s) Session 001 Session 002 Lieu : Dunkerque Date début : 19/03/2013 Date fin : 21/03/2013 Date début : 16/10/2013 Date fin : 18/10/2013 Responsable : Sandrine Liébart Renseignements et inscriptions : Christine JOLLY christine.jolly@cnfpt.fr

48 Domaine de formation : Management Code action : SXZQ3 Gestion financière des services techniques - Maîtriser les principes et comprendre les documents budgétaires. - Savoir lire un budget et gérer les finances de ses services techniques. - S'initier aux principes de la comptabilité analytique. Public visé : Directeurs et cadres responsables de services techniques. - Notions de gestion financière utiles aux services techniques : * Budget : principes et documents. * M 14 : concept et exemples. * Travaux en régie. * Stocks. - Procédure d'engagement AP/CP. * Cadre réglementaire et organisationnel. - AP/CP et programmation pluriannuelle des investissements. - Comptabilité analytique appliquée aux services techniques : * Principes de base. * Apports théoriques. * Apports pratiques, exemple d'une commune. * Etude de cas. Durée : 3 jour(s) Session 001 Session 002 Lieu : Dunkerque Date début : 09/04/2013 Date fin : 11/04/2013 Date début : 20/11/2013 Date fin : 22/11/2013 Responsable : Sandrine Liébart Renseignements et inscriptions : Christine JOLLY christine.jolly@cnfpt.fr

49 Domaine de formation : Management Code action : SXZQ4 002 Management des services techniques - Connaître les méthodes de management. - Savoir animer la fonction ressources humaines pour réaliser les objectifs. Public visé : Directeurs et cadres responsables de services techniques. - L'organisation par maîtrise d'ouvrage. - Les contrats d'objectifs. - Les relations avec les partenaires sociaux. - L'entretien d'évaluation. - Le recrutement. - La motivation. - Le rôle des sanctions. - Les outils de contrôle. * Apports théoriques. * Apports pratiques, exemples. * Mise en situation. Durée : 3 jour(s) Date début : 11/12/2013 Date fin : 13/12/2013 Lieu : DUNKERQUE Responsable : Sandrine Liébart Renseignements et inscriptions : Christine JOLLY christine.jolly@cnfpt.fr

50 Domaine de formation : Génie technique Code action : SXZQ7 001 Direction des services techniques et gestion de proximité - Manager les services techniques dans les meilleurs conditions de communication et de concertation avec les utilisateurs et usagers. Public visé : Directeurs et cadres responsables de services techniques. - Relation élu, DST, utilisateur-usager. usager. - Modes d'organisation de la gestion de proximité. - Compétences spécifiques: polyvalence, communication. - Obligations de transparence et d'information des citoyens. - Notion de marketing territorial. - Communication et conduite de projet. - Intérêts et limites de la concertation. - Techniques de concertation, efficacité. - Etude de cas. - Simulat Exposés théoriques, échange d'expériences, mises en situation pratique. Durée : 3 jour(s) Date début : 29/01/2013 Date fin : 31/01/2013 Lieu : Dunkerque Responsable : Sandrine Liébart Renseignements et inscriptions : Christine JOLLY christine.jolly@cnfpt.fr