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Transcription

1 !"#$%&($&"#)*()+&,%-).-%$) ) sur la participation associative des jeunes mineurs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image de la vie associative en France, , Sondage CSA/Mission interministérielle du centenaire de la loi 1901, Novembre Le baromètre de la citoyenneté du CIDE - La Vie/France 3/France info, 17 et 18 mars Les jeunes et la citoyenneté, CSA/Aujourd hui en France/France loisirs, 14 janvier

2 C).21,-2,%*$)#$62#*=Z11$-*%2()4?6$1-%2%,$9,#&1*&$1-()*W!H?*17,&2<*%/*52,%* +2%-,*/4)16$1&*,#.)1,6,+2#8)1,$%= W B1*%0*##*+2%-,6,+2-,$12&&$6,2-,7*/*&8*)1*&= E I$1-%2,%*.*1-2);,/0*& %*[)*& #*& 8*)1*& %2,&&*1- +2& 2) %*<2%/ /* #2 7,* 2&&$6,2-,7*+#)&/0.$@,#,&0&()*#*)%&2\10&= P1 >%216*9 /42+%M& #4*1()J-* /* #4N]VPP /* AKKA9,# 2++2%2\- ()* #*& 2&&$6,2-,$1& -$-2#,&*1- A!.,##,$1& /*.*.@%*& *-!A.,##,$1& /*!G 21& *- +#)&= N1-*%%$<0& &)% #*)%&.$-,72-,$1& $)-9? R!H9 ^$-29")*,/:*/,%2*)&,%.%&"%$-)+*+%X= T EP16*(),6$16*%1*&+06,5,()*.*1-#*@0107$#2-/*&8*)1*&9#*&*1()J-*&/,7*%<*1-*- #*& /$110*& &-2-,&-,()*& &$1- /,55,6,#*.*1-6$.+2%2@#*&= I*+*1/21-9 -$)-*&.$1-%*1- <#$@2#*.*1-()*#*@0107$#2-/*&8*)1*&*&-+*)$)+%$),/*1-,()*?6*#),/*&2/)#-*&Y,# &*%2,- )1 +*),150%,*)% /42+%M& #4*1()J-* N]VPP G (), +%*1/ *1 6$.+-*#*&!G E!F 21& _AGH 6$1-%* AFH +$)% #*& +#)& 3<0&`9.2,& &*%2,- )1 +*) &)+0%,*)% &, #4$1 6$1&,/M%* #4*1()J-*NaNb= L S*& 8*)1*& 5%21[2,& +%,7,#0<,*1- #*& 2&&$6,2-,$1& +*%.*--21- /* +%2-,()*% )1* 26-,7,-0 &+$%-,7* $) 6)#-)%*##*9 /* -,&&*% /*& #,*1& 2.,62); *- /* 527$%,&*% )1 0+21$),&&*.*1- +*%&$11*#=P16*#2,#&1*/,7*%<*1-+2&/*&8*)1*&*)%$+0*1&= c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d)21-2);!LKK6$1&*,#&.)1,6,+2); /4*1521-&*-/*8*)1*&9,1&-216*&/*+2%-,6,+2-,$1?#27,*#$62#*,#&6$16*%1*1-#*&8*)1*& /*F?AG21&= ES*&5%*,1&?#4*1<2<*.*1-2&&$6,2-,5/*&8*)1*&.,1*)%&&$1-6$11)&= P7$()21-#*&/,55,6)#-0&()4,#&/,&*1-%*16$1-%*%+$)%*;*%6*%)1*26-,7,-0@0107$#*,#&.*1-,$11*1-#*.21()*/*-*.+&*-#42@&*16*/42&&$6,2-,$1&,1-0%*&&21-*&+%$6C*&/* 4 12 millions de bénévoles, INSEE n 946, Février Op cite. 6 Bénévolat un atout pour les jeunes, une chance pour les associations, IRIV, Mars La participation des jeunes en France, B.Roudet, in Agora débats jeunesse n 9, 1 er trimestre

3 6C*D*);= R F = I*+*1/21-9 2)E/*#? /* 6*& /,55,6)#-0& 6* 8)%,/,()*& *- /*& +%2-,()*&2/.,1,&-%2-,7*&(),&$1-$++$&0*&?#2#,@*%-0/42&&$6,2-,$1/*&.,1*)%&= E S*& %*&-%,6-,$1&,.+$&0*& +2% /*& 6$1/,-,$1& /42<%0.*1- *;6#)*1- %0<)#,M%*.*1- #*&.,1*)%&/*&+$&-*&/*/,%,<*21-&= V,#4$1&4*1-,*1-&+06,5,()*.*1-2)6C2.+/*#40/)62-,$112-,$12#*9/*#28*)1*&&**-/*& &+$%-&9 $1 -%$)7* *1)!Fc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d)21-2); 2&&$6,2-,$1& &+$%-,7*&9 #4,1&-%)6-,$1 /42$f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tude IRIV op.cite. 9 Information et formation des bénévoles - Une enquête dans le Val de Marne, Publication de l INJEP n 96, Circulaire n 78-90/B du 24 Février 1978 du secrétariat d Etat à la Jeunesse et aux Sports. 11 Circulaire n 85-16/B du 24 Janvier 1985 du ministre délégué à la Jeunesse et aux Sports relative à l agrément des associations de jeunesse et d éducation populaire. 12 Art. 8 de la Loi n du 17 Juillet 2001 : dispositions relatives à la jeunesse et à l éducation populaire. 13 Décret n du 22 Avril 2002 pris pour l application du premier alinéa de l article 8 de la loi n du 17 Juillet 2001 relatif à l agrément des associations de jeunesse et d éducation populaire. 3

4 (/+$-0(*)-#%*")*,%!,%&>"2*-/)$"*)-#%("/,#*"&,%(-2/%&"%&)?,/*+%!2%0)#,2/%!>"!9+/,/%.%2#,% "$$-)"*)-#%J%,#%-2*/,B%)&%(,2*%:*/,%-#$)!+/+%-00,%0"#!"*")/,D%X= 14 % E S*& %*&-%,6-,$1& 2) &*,1 /*& 0-2@#,&&*.*1-& &6$#2,%*& 6%0*1-2)&&, /*& &,-)2-,$1& +2%2/$;2#*&= ",1&,9 #*& 6,%6)#2,%*& /) L.2%& *- A 27%,#!FF!9 -$)- *1 %*6$112,&&21-2); #:60*1& ^&>,4,/),%!,!/-)*$%-&&,*)8$B%(&2$%("/*)2&)E/,0,#*%&"%&)?,/*+%!>"$$-)"*)-#%X9%0&*%7*1-#2 6%02-,$1/*&5$:*%&&$6,$E0/)62-,5&2);.28*)%&gI4*&-E?E/,%*2);%*/$)@#21-&= N# *1 72 /*.J.* +$)% #*& 2&&$6,2-,$1& &+$%-,7*& +$)% #*&()*##*& #*& 5$16-,$1& /* +%0&,/*1-9-%0&$%,*%*-&*6%0-2,%*1*+*)7*1-J-%*6$15,0*&()4?/*&.28*)%&=!G G h.2,1-*&%*+%,&*&6*&/*%1,m%*&2110*&9/,7*%&*&,1,-,2-,7*&$1-/01$160#*&#,.,-2-,$1& 2)/%$,-/42&&$6,2-,$1/*&.,1*)%&%2++*#21-()*6*/%$,-*&-,1&6%,-?#42%-,6#*!G/*#2 6$17*1-,$1,1-*%12-,$12#*/*&/%$,-&/*#4*1521-_INOP`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i%$5*&&,$11*#& /* 8*)1*&&*9 2&&$6,2-,5&9 0#)&.2,& 2)&&, 8)%,&-*& $1- &$)#,<10 j +2% /*& %2++$%-&+)@#,6&$)/*&,1,-,2-,7*&+%,70*&j6$.@,*1#2#,@*%-0/42&&$6,2-,$1/*&.,1*)%& 0-2,-*1-%270**-$1-&$)C2,-07$,%#*7*%6*&5%*,1&= i$)%.0.$,%*9&21&+%0-*1/%*?#4*;c2)&-,7,-09%2++*#$1&()*#()*&-*.+&5$%-&/*6*--* %05#*;,$1Y E P1 Q2,!FFR9 )1* 6$..,&&,$1 /4*1()J-* /* #4"&&*.@#0* ]2-,$12#* &)% #*& /%$,-& /* #k*1521-*1>%216*1$-2,-y%^l,%!/-)*%!>"$$-)"*)-#%/,-##2%.%&>,#8"#*%,$*%*/-#c2+%(2)$c2>)&% $>"6)*%!>2#%!/-)*%!>"!9+$)-#%!-#*%&,$%0-!"&)*+$%!>,4,/),%$-#*%8&-2,$@%X=!c E P1 AKKA9 #2 O05*1&*)%* /*& *1521-&9 &$)#,<12,- Y ^)&% $,/")*% $-29")*"?&,%!,% /,-##"N*/,%!"#$%&,%-!,%)1)&%2#,%1+/)*"?&,%&)?,/*+%!>"!9+$)-#D%&,%0)#,2/%!,1/")*%+6"&,0,#*%(-21-)/% ("/*))(,/%.% &"% 6,$*)-#%!>2#,% "$$-)"*)-#@@@%X=!R I*--* +%06$1,&2-,$1 *&- %0,-0%0* *1 AKKTY^8"1-/)$,/%&>"E$%!,$%"!-&,$,#*$%.%&"%1),%"$$-)"*)1,%X= 14 Associations déclarées, formalités de déclaration, JO n 1068, texte mis à jour au 13/10/2004, p Circulaires n du 6 Mars 1991et n du 2 Avril ]2-,$1&)1,*&9I$.,-0/*&/%$,-&/*#4*1521-9O+(-#$,%+/)*,%!2%6-21,/#,0,#*%!,%&"P/"#,%%.%&"%&)$*,%!,$% (-)#*$%.%*/")*,/%&-/$%!,%&>,4"0,#%!2%!,24)E0,%/"((-/*BIaIlIlaPVilLK= 17 L état des droits de l enfant en France, #-*"00,#*%"2%/,6"/!%!,$%-#!)*)-#$%!,%1),%!,$%0)#,2/$%,*%!,%&,2/% (&",%!"#$%&"%)*+BCommission d enquête de l "&&*.@#0*]2-,$12#*1mRc!9Q2,!FFR= 18 Rapport annuel 2002, Défenseure des enfants - 4

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a0+)@#,()*x /* #4P]" 6$1&26%2,*1- )1 %2++$%-? ^&>"2*-#-0),%!,% &>,#8"#*%,*%.% &>,4,/),%!,% $,$%!/-)*$B%X *- 52,&2,*1-*);2)&&,9#*6$1&-2-/*&/,55,6)#-0&%*16$1-%0*&+2%#*&2/$#*&6*1-&+$)%6%0*% /*&2&&$6,2-,$1&= A! E I4*&- #* 62& 2)&&, /* 8)%,&-*& /$1- n*21ei#2)/* o2%/$)-9.2<,&-%2- (), 2 6%00 /0/,02)/%$,-/42&&$6,2-,$1/*&8*)1*&.,1*)%&=I*.2<,&-%2-*&-,.*()*6$1-%2,%*.*1-?6*(),*&-+2%5$,&&$)-*1)92)6)1*#$,1*%*&-%*,1-#*/%$,-/42&&$6,2-,$1/*&.,1*)%&= AA E O* #2.J.*.21,M%*9 Q$C2.*/ >2D21,9 8)%,&-* +#2,/* +$)%)1* #*6-)%* 1$72-%,6* /) /%$,-2&&$6,2-,5/*&.,1*)%&= AW E P#,* "#521/2%,9 +%$5*&&*)% 0.0%,-* /* /%$,-? #4)1,7*%&,-0 i2%,&eo2)+c,1*9 %2++*##* ()21-? #), ()* #* /%$,- /42/C0&,$1 /).,1*)% *&- 6$1&,/0%0 6$..* )1 26-* /* #2 7,* 6$)%21-*= AT E S$%& /* #2 /*%1,M%* 62.+2<1* +%0&,/*1-,*##*9 #4BQi 2 +%$+$&0 ()* 7%L,$% ;<W;=% "#$% (2)$$,#*%,4,/,/%&)?/,0,#*%2#%,/*")#%#-0?/,%!,%!/-)*$@@@%,#%("/*)2&),/%/+,/%,*%!)/)6,/%2#,% "$$-)"*)-#%-2%2#,%,#*/,(/)$,X= AG ")6)1*/*6*&,1,-,2-,7*&14298)&()4?+%0&*1-92@$)-,= >26*? 6*& %*&-%,6-,$1&9 $ %00*& #*& ^8)1,$%& 2&&$6,2-,$1X AL *- #*& "ppi Ac (), *1-*1/*1-+2##,*%#*&/,55,6)#-0&%*16$1-%0*&+2%#*&.,1*)%&9*16%021-/*&&-%)6-)%*&$e #*& 8*)1*& /* 6$1&*,#& *- /42,/*& 8)%,/,()*&= I*+*1/21-.2#<%0 #*)%,1-0%J-9 6*& &-%)6-)%*& 1* 6$1&-,-)*1- +2& /*& 2&&$6,2-,$1& /06#2%0*&Y #*& 8)1,$%& 2&&$6,2-,$1& &* +%0&*1-*1-6$..* )1* &*6-,$1 #$62#* C2@,#,-0* +2% )1* 2&&$6,2-,$112-,$12#*()21-2);"pPI9*##*&&$1-/*&2&&$6,2-,$1&/*52,-6$1&-,-)0*&27*6 #*&$)-,*1*-#4266$.+2<1*.*1-/4)1*2&&$6,2-,$112-,$12#*= 19 Rapport DEI Rapport préparatoire à la conférence de la famille Annexes 1 et L autonomie de l enfant dans l exercice de ses droits, ENA-Promotion (République). 22 Voir le blog : et Les mineurs sont-ils interdits d association? La France en mouvement, CERPHI, Octobre 2005 et Un mineur peut-il être président, trésorier d une association?, Agora-Débats Jeunesse n 45, 3 ème trimestre Le mineur et le projet associatif, un cadre juridique malmené, Mohamed Fazani, Association ALIFS- Bordeaux. 24 La liberté d association au regard de l adhésion des mineurs, Agora-Débats Jeunesse n 147, 1 er tri Vers une pré-majorité à 16 ans, Action jeunesse n 406, 16 novembre Juniors association Associations temporaires d enfants citoyens - 5

6 S26%02-,$1/)I*%-,5,62-/*5$%.2-,$1?#2q*&-,$12&&$6,2-,7*_I>q"`?#2/*.21/*/) I]n AR *1-*1/2,-9*##*2)&&,9%0+$1/%*2)&$)C2,-/*&8*)1*&/*+%*1/%*#*)%+#26*/21& #*&2&&$6,2-,$1&*-#*)%&,1&-216*&/,%,<*21-*&= i2%2/$;*? 1$)7*2)9 62% &, #2 5$%.2-,$1 I>q" /*&-,10*? 527$%,&*% #2 +%,&* /* "#$%&()*-$)&&4266$%/*1-?7$,%/21&#*&2&&$6,2-,$1&/*&#,*);/*6,-$:*11*-0*-/* /,%,<*21-& #*& +#)& 216,*1&9 2#$%& ()* #2 72#$%,&2-,$1 *- #2 72#,/2-,$1 /*& 26(),& /* +#)& #4*1<2<*.*1-2&&$6,2-,5 /*&.,1*)%&9 /* #4266$.+2<1*% *- #* &$)-*1,%= >27$%,&*%#*/%$,-2&&$6,2-,5/*&.,1*)%&+*%.*--%2,-/*&$%-,%/*#2&,-)2-,$126-)*##* (),#*&621-$11*?/*&2&&$6,2-,$1&/*52,-(),9*##*&91*6$.+$%-*1-2)6)1*+%$-*6-,$1= L d)*#()*&+%$+$&,-,$1&+$)%/07*#$++*%#*/%$,-/42&&$6,2-,$1/*&8*)1*&*-/*&.,1*)%&= I*&%*6$..21/2-,$1&$1-0-00#2@$%0*&?#4,&&)*/4)16$##$()*$%<21,&0+2%#4N]nPi*1 /06*.@%* AKKL,1-,-)#0 ^&,% 0)#,2/%,*% &,$% (/-5,*$% "$$-)"*)8$B%!2% "!/,% 52/)!)C2,%. &>"-0("6#,0,#*X*-%*+%,&*&#$%&/4)16$##$()*2)IaPiV/*o$)%<$<1*EO,8$1&)%#2.J.*-C0.2-,()**11$7*.@%*AKKR= AF N# /*.*--%* *1 r)7%* #42++#,62-,$1 +2% #2 >%216* /* #2 6$17*1-,$1,1-*%12-,$12#* /*& /%$,-& /* #4*1521- &)% #2 #,@*%-0 /42&&$6,2-,$1 *- /* %*#216*% #*& +%$+$&,-,$1&/*#26$150%*16*/*#252.,##*/*AKKT7%/,-##"N*/,%"24%"!-&,$,#*$%&,%!/-)*%!,%$>"$$-),/X= I*#2+*)-+2&&*%*1+2%-,6)#,*%+2%/*&Y Ea*6$..21/2-,$1&2)+%M&/).,1,&-M%*/*#4N1-0%,*)%= a2++*#*%2);&*%7,6*&*16c2%<*/*&/06#2%2-,$1&/42&&$6,2-,$1&/*&+%05*6-)%*& #*-*;-*/)nz1m!klr9(),+$,1-*#*62&/*#2/06#2%2-,$1+2%)1.,1*)%y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a*6$..21/2-,$1&2)+%M&/).,1,&-M%*/*#4P/)62-,$1]2-,$12#*= S*7*%#*&%*&-%,6-,$1&/4266M&/*&.,1*)%&2);+$&-*&/*-%0&$%,*%9+%0&,/*1-*- &*6%0-2,%*/*&5$:*%&&$6,$E0/)62-,5&= 28 Comment favoriser la place des jeunes dans la vie associative?, Conseil National de la Jeunesse, Rapport d activité Mineurs et projets associatifs, Paradoxes et champs des possible, Annie Oberti - (rubrique vie associative). 30 Associations déclarées-formalités de déclaration, JO n 1068, p 4. 6

7 E a*6$..21/2-,$1& 2)+%M& /).,1,&-M%* *1 6C2%<* /* #2 n*)1*&&* *- /* #4P/)62-,$1 +$+)#2,%* =S*7*%#*&%*&-%,6-,$1&?#2<*&-,$1/*& 2&&$6,2-,$1&+2%/*&.,1*)%&/21&#*& 6$1/,-,$1&/42<%0.*1-= >27$%,&*%#2.)-)2#,&2-,$1/*&%*&&$)%6*&=i2%*;*.+#*96%0*%?#4N]nPi)1#,*) /* %050%*16* (), +*%.*--%2,- /* %*+0%*% *- /406C21<*% 2)-$)% /*& +%2-,()*& /4266$.+2<1*.*1-*-/*5$%.2-,$16$.+$%-21-+2%*;*.+#*Y E S2.,&* *1 #,<1* /*& /$6).*1-& *- $)-,#& +0/2<$<,()*& /4266$.+2<1*.*1- /*&+%$8*-&2&&$6,2-,5&/*&8*)1*&= E S26%02-,$1/*#,*1&27*6#*&&,-*&-%2,-21-/*#27,*2&&$6,2-,7*9/*&8*)1*&*- /)@0107$#2-= E S4$%<21,&2-,$1 /* 5$%.2-,$1& *- 266$.+2<1*.*1-& /*&.,1*)%& /21& #4*;*%6,6*/*#*)%&/%$,-&/42&&$6,2-,$1= P1*55*-9()*#*/%$,-/42&&$6,2-,$1/*&.,1*)%&&$,-%*1/)+$&&,@#*1*&,<1,5,*+2&()4,# &$,- &$)C2,-2@#* *1 -$)-*& 6,%6$1&-216*& *- &4*;*%6* C$%& /* -$)- 266$.+2<1*.*1- *- 5$%.2-,$1= I2%,# /4)1* +2%- /* <0%*% /*& 2&&$6,2-,$1&9 /4*1 6$112\-%* #*& %M<#*& *-.$/2#,-0&9/42)-%*+2%-_*-1$)&%*+%*1$1&7$#$1-,*%&,6,#*&%*6$..21/2-,$1&/*OPN`,# *&-,1/,&+*1&2@#* /407,-*% 6*%-2,1*& /0%,7*& $),1&-%).*1-2#,&2-,$1 /*& +%$8*-& /* 8*)1*&Y 7%L"% &)?,/*+%!>"$$-)"*)-#%!,$%,#8"#*$%!-)*% :*/,% -/6"#)$+,B% "2% (&"#% "!0)#)$*/"*)8% (-2/%+1)*,/%&,$%(/"*)C2,$%!)$("/"*,$%$,&-#%&,$%(/+8,*2/,$@%A#%6+#+/"&B%,&&,$%/,82$,#*%,#-/,%!>,#/,6)$*/,/%!,$%"$$-)"*)-#$%!-#*%&,$%/,$(-#$"?&,$%$-#*%!,$%0)#,2/$@%U"#$%&,%0:0,%*,0($B% 2#%!)$(-$)*)8%!-)*%:*/,%(/+12%(-2/%C2>2#%,#"!/,0,#*%!>"!2&*,$%(2)$$,%1,)&&,/%.%(/-*+6,/%&,$%,#8"#*$%C2)%$,%&"#,#*%!"#$%2#,%"1,#*2/,%"$$-)"*)1,%-#*/,%&,$%/)$C2,$%!>,0?/)6"!,0,#*B%!,%!+/)1,$% $,*")/,$% -2% (&2$% 6+#+/"&,0,#*%!,% 0)$,%,#%!"#6,/% Z% "2% (&"#%!,% &,2/$% /,$(-#$"?)&)*+$%)1)&,$%,*%(+#"&,$@%F% 31 % % "11,*Z@*%-,lN]nPil!c&*+-AKKF 31 Droits de l enfance en France au pied du mur, Rapport alternatif au comité des droits de l enfant des Nations Unies, en vue de l audition de la France par le comité en Juin 2009, DEI, Octobre