LE PLAN DE PREVENTION DES RISQUES TECHNOLOGIQUES UKOBA SAINT-JEAN-DE-THURIGNEUX
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- Léonie Lavigne
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1 LE PLAN DE PREVENTION DES RISQUES TECHNOLOGIQUES UKOBA SAINT-JEAN-DE-THURIGNEUX Direction départementale des territoires de l'ain
2 PPRT UKOBA SAINT-JEAN-DE-THURIGNEUX Phases d'élaboration du PPRT : 1 : définition des aléas 2 : définition des enjeux 3 : superposition aléas + enjeux 4 : établissement du projet de zonage 5 : établissement du projet de règlement 6 : constitution du dossier 7 : consultations / enquête publique 8 : approbation - publication - mise en application 2
3 Phases d'élaboration du PPRT : 1 : définition des aléas 2 : cartographie des enjeux 3 : superposition aléas + enjeux 4 : établissement du projet de zonage 5 : établissement du projet de règlement 6 : constitution du dossier 7 : consultations / enquête publique 8 : approbation - publication - mise en application 3
4 Carte des périmètres d'aléas 4
5 Phases d'élaboration du PPRT : 1 : définition des aléas 2 : cartographie des enjeux 3 : superposition aléas + enjeux 4 : établissement du projet de zonage 5 : établissement du projet de règlement 6 : constitution du dossier 7 : consultations / enquête publique 8 : approbation - publication - mise en application 5
6 Carte des enjeux 6
7 Phases d'élaboration du PPRT : 1 : définition des aléas 2 : cartographie des enjeux 3 : superposition aléas + enjeux 4 : établissement du projet de zonage 5 : établissement du projet de règlement 6 : constitution du dossier 7 : consultations / enquête publique 8 : approbation - publication - mise en application 7
8 Carte de superposition aléas et enjeux 8
9 Phases d'élaboration du PPRT : 1 : définition des aléas 2 : cartographie des enjeux 3 : superposition aléas + enjeux 4 : établissement du projet de zonage 5 : établissement du projet de règlement 6 : constitution du dossier 7 : consultations / enquête publique 8 : approbation - publication - mise en application 9
10 Carte de zonage 10
11 Carte de zonage 11
12 Principales mesures du projet de règlement Pour satisfaire au principe général : non augmentation des enjeux en zone d'aléa interdire ou fortement limiter les aménagements qui pourraient augmenter le risque le PPRT UKOBA prévoit : - des règles d'occupation du sol - des mesures de protection des populations - pas de mesure foncière (expropriations, délaissement) car pas de constructions soumises à un niveau d'aléa fort. 12
13 Phases d'élaboration du PPRT : 1 : définition des aléas 2 : cartographie des enjeux 3 : superposition aléas + enjeux 4 : établissement du projet de zonage 5 : établissement du projet de règlement 6 : constitution du dossier 7 : consultations / enquête publique 8 : approbation - publication - mise en application 13
14 Principales mesures du projet de règlement Règles d'occupation du sol : en zones non bâties zonées rouge foncé R :. toutes constructions interdites (zone de risques létaux) en zone non bâtie zonée rouge clair r :. constructions interdites, sauf bâtiment de stockage agricole en zone bleu foncé B :. travaux d'entretien des constructions existantes possibles (2 bâtiments du Club du Soleil). stationnement de caravanes occupées interdit en zone bleu clair b (aléa faible) :. logements nouveaux interdits. travaux sur les bâtiments existants soumis au respect de règles de construction pour garantir la sécurité des personnes,. extensions possibles, limitées à 20 m² de SHON. 14
15 Principales mesures du projet de règlement Mesures de protection des populations limitation de la fréquentation du Club du Soleil (50 personnes) signalisation sur les RD6 et VC6 en limite de zone d'aléa moyen (interdiction de stationnement, panonceaux d'information sur les risques - délai de réalisation 1an). recommandations d'aménagement pour les bâtiments existants afin de protéger les personnes d'un aléa de surpression faible (protection des vitrages). 15
16 Phases d'élaboration du PPRT : 1 : définition des aléas 2 : cartographie des enjeux 3 : superposition aléas + enjeux 4 : établissement du projet de zonage 5 : établissement du projet de règlement 6 : constitution du dossier 7 : consultations / enquête publique 8 : approbation - publication - mise en application 16
17 Le bilan de la concertation Les observations sont synthétisées dans le bilan de la concertation. Les principales observations sont : - incompréhension concernant l'autorisation stockage d'artifices et PPRT après + application de l'article L515-8 du code de l'environnement ; - incompréhension sur le fait que l'on puisse autoriser le fonctionnement d'une entreprise qui a des effets sortant du périmètre de son site ; - dévalorisation des biens immobiliers compris dans le périmètre d'étude ; - absence de merlons sur site + effets dominos sur site ; - circulation des poids-lourds sur la voie communale n 6 ; - souhait de voir l'entreprise s'installer ailleurs ; - PPRT = extension d'ukoba? - Opposition au renforcement des vitrages existants et à la limitation de la fréquentation du Club du soleil. Voir toutes les réponses dans le bilan de la concertation 17
18 Conclusion sur le bilan de la concertation Certaines observations ont déjà été prises en compte : - renforcement de vitrage au bâti existant recommandé et non prescrit, - seuil maximal du nombre de personnes présentes simultanément au Club du Soleil fixé à 50 au lieu de 40. Les autres observations ne sont pas de nature à modifier le projet de PPRT à ce stade pour les raisons suivantes : Mesures disproportionnées (déplacement de l'entreprise), Mesures de protection inadéquates (merlons), Problématiques hors champ PPRT (autorisation pour augmentation du stockage d'artifices, bruit, TMD, effets dominos), Simple demande d'information (comment est contrôlée l'entreprise, effets toxiques éventuels, risques générés par UKOBA, origine des données utilisées pour l'élaboration du PPRT, extension du site) Point non prévu par la loi (Indemnisation dévalorisation biens immobiliers). 18
19 La suite des étapes Lancement de la consultation écrite des POA (délai 2 mois) juin 2010 Consultation du CLIC sur le projet de PPRT 01 juillet 2010 Modification possible du projet PPRT après consultations des POA aout 2010 Lancement de l'enquête publique (durée 1 mois, prorogeable 1 mois) septembre 2010 Avis du commissaire-enquêteur novembre 2010 Envoi du rapport au préfet proposant d'approuver le projet de PPRT : décembre 2010 Arrêté préfectoral d'approbation signé (délai de 3 mois à compter de l'avis du C.E.) : fin début 2011 Nota : POA = Personnes et Organismes Associés 19
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