Projet de l Etablissement Public Local d Enseignement et de Formation Professionnelle Agricoles de La Côte Saint André

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1 Projet de l Etablissement Public Local d Enseignement et de Formation Professionnelle Agricoles de La Côte Saint André Site de La Côte Saint André, Site de La Tour du Pin Synthèse [Tapez un texte] EPLEFPA LA COTE SAINT-ANDRE 57 avenue Charles de Gaulle, BP La Côte Saint André Cedex Juin 2011

2 Projet d établissement de l EPLEFPA de La Côte Saint-André Site de La Côte Saint André Site de La Tour Du Pin Juin 2010 Projet EPLEFPA La Côte Saint André juin 2010 Page 2

3 Introduction du Président et du Vice Président du Conseil d administration et du Directeur de l EPLEFPA Bien que réglementairement obligatoire, le projet d établissement est bien plus qu une démarche administrative. Pour les personnels il permet un temps de diagnostic et de projection. Pour l établissement il vise à prendre en compte son contexte pour mieux valoriser ses compétences, surmonter ses " limites ", et au final rendre le mieux possible un service publique, celui de l éducation, c est à dire un ensemble d actions qui cherchent à accompagner la réussite des jeunes tant sur les plans scolaire, professionnel que citoyen. Enfin, pour nos tutelles (Etat, Conseil Régional) et partenaires (du monde agricole, du monde culturel, etc.), il indique le chemin que nous souhaitons suivre collectivement pendant quelques années pour améliorer la qualité des enseignements, de la formation et des autres actions que nous conduisons. Notre établissement dispose d une longue histoire, d abord au service quasiment unique de l installation et du développement agricole puis, plus récemment, de la formation de jeunes et d adultes qui contribuent globalement à la vie économique et sociale de territoires et de secteurs professionnels divers, tant via l installation en agriculture que par la formation de futurs salariés qui œuvreront le plus souvent dans les " métiers du vivant ". L ambition de ce projet est surtout de continuer à servir cet idéal : former des jeunes et des adultes épanouis professionnellement, qui vivent correctement de leur métier, participent au développement durable de secteurs professionnels et de territoires mais aussi pour qu ils deviennent des citoyens à part entière. Au final, l ensemble du projet 2010/2015 de l Etablissement Public Local d Enseignement et de Formation Professionnelle Agricoles de La Côte Saint-André est orienté vers la mise en œuvre de cette qualité de la formation et sur la participation de l établissement au développement durable tant sur les plans social et culturel qu économique et environnemental. Enfin, dans ces temps de budgets contraints et de réformes éducatives et de l administration, il va de soi que la réussite de ce projet passe par le maintien des emplois et des compétences de l établissement et l amélioration des conditions de travail de tous les personnels. Un grand merci à tous les personnels, apprenants, parents et professionnels qui ont participé activement à l élaboration de ce projet d établissement. Le Président du Conseil d administration Conseil d administration Le Vice président du Le Directeur de l EPLEFPA Projet EPLEFPA La Côte Saint André juin 2010 Page 3

4 Synthèse du projet Les travaux d élaboration du projet d établissement (2010/2015) ont été conduits parallèlement sur les deux sites avec 3 thèmes principaux (positionnement stratégique de l établissement ; pédagogie et vie scolaire ; organisation et vie de l établissement et son inscription dans un territoire). La question des exploitations a été traitée d une manière transversale à ces 3 thèmes. Le projet de l EPLEFPA s inscrit bien entendu dans : la mise en œuvre des 5 missions de l enseignement agricole (enseignement et formation, animation et développement des territoires, insertion sociale et professionnelle, coopération internationale, expérimentation recherche), les valeurs d un service public de l éducation (non discrimination et égalité des chances, liberté, fraternité, laïcité), le cadre de grandes politiques publiques qu elles concernent l éducation (réforme de la voie professionnelle, des Lycées, etc.) ou d autres champs (citoyenneté, santé, développement durable, sécurité et santé alimentaires, etc.) le contexte d un cadre réglementaire éducatif (référentiels) et de gestion (lieux de décisions, moyens, etc.), le respect des différents cadres programmatiques : schéma national prévisionnel des formations (qualité, innovation, pilotage), projet régional de l enseignement agricole de Rhône Alpes (communiquer, formation tout au long de la vie, projet d établissement, établissements acteurs, organisation régionale des établissements). Sa mise en œuvre nécessite un ensemble de conditions (acceptation et portage collectif en interne et par le Conseil d administration, moyens économiques et humains, soutien des partenaires et qualité de nos liens avec eux, qualité du dialogue, administrative et du management). Diagnostic synthétique de l EPLEFPA Malgré la crise qui touche actuellement leurs territoires et secteurs professionnels, les deux sites (voir leur description dans l annexe 1) sont installés dans des contextes territoriaux dynamiques du point de vue démographique, tant dans le département de l Isère que dans la Région Rhône Alpes. Le site de La Côte Saint-André est localisé dans une plaine agricole dynamique mais qui subit pleinement la crise agricole de 2008/2009. Celui de La Tour du Pin, davantage urbanisé, subit bien entendu aussi les conséquences de la crise actuelle. Les partenaires professionnels en horticulture et animalerie de ce site sont parfois localisés au-delà des frontières de la région naturelle. Le développement du commerce de jardinerie (dont animaux de loisir) s est effectué naturellement dans un contexte de développement de ce secteur dans l Isère et en Rhône Alpes. A la rentrée 2009 (voir annexe 2), l EPLEFPA comptait 672 apprenants (562 élèves et 110 apprentis). Ce qui représente une croissance de 33 % de ses effectifs depuis 2000, différente selon les deux sites: + 55 % à La Tour du Pin, + 19 % à La Côte Saint-André avec une stabilisation en formation scolaire et un développement de l apprentissage sur ce site heures stagiaires de la formation professionnelle continue sont réalisées par le CFPPA, ce qui représente une baisse d environ 50 % par rapport à 2000, baisse largement compensée par le développement de l apprentissage (+ 140 %) et d autres activités (le réseau territoires emplois environnement par exemple). A noter que cette activité de formation professionnelle continue a regagné en vigueur depuis quelques années ( heures en 2007). La croissance des effectifs s est effectuée selon deux logiques différentes. A la Tour Du Pin, ce sont les secteurs de l horticulture et du commerce en jardinage et animalerie de loisir qui l ont permise. A La Côte Saint-André ce sont les développements Projet EPLEFPA La Côte Saint André juin 2010 Page 4

5 des formations générales et technologiques et de l apprentissage qui expliquent cette croissance. Au final, à la rentrée 2009 le site de La Côte Saint-André conserve une forte image de formation professionnelle (65% des effectifs), notamment en " productions agricoles " (55 % du total des élèves et apprentis). Cette dominante de formation professionnelle est cependant plus affirmée à La Tour du Pin (77 % des effectifs d élèves). Les résultats aux examens sont bons (annexe 3) souvent supérieurs aux moyennes régionales et nationales, encore plus fortement sur le site de La Tour du Pin (88 % en moyenne à la session de 2009). Les deux exploitations sont performantes techniquement et économiquement et fortement utilisées par les apprenants. Avec des différences selon les centres (exploitation agricole et CFPPA), l EPLEFPA dispose d une bonne santé financière. Pour l exercice 2009 tous les centres ont dégagé un résultat de fonctionnement positif, l EPLEFPA dispose de plus de 200 jours de fonds de roulement au 31/12/2009. Les deux sites disposent d une forte dynamique d insertion dans leur territoire (expérimentations, partenariats), d une forte tradition d innovation pédagogique (soutien, etc.) ainsi que de compétences et d actions reconnues en matière de «durabilité» (les deux sites sont labélisés "établissements éco responsables" par le Conseil Régional de Rhône Alpes). Bien que situés dans des cadres agréables, les locaux des deux sites ne sont pas dans des situations identiques. Neufs sur le site de La Tour Du Pin, ils souffrent cependant d un manque d espace (salles, etc.). Le problème de l hébergement et de la restauration communs avec le Lycée E Cartan se pose d une manière accrue depuis quelques années, notamment compte tenu de l évolution des effectifs des deux établissements. Construits en 1963 pour le LEGTA et dans les années 80 pour son exploitation, rénovés pour partie en 2007 (aile ouest : CFPPA), ils rencontrent certaines obsolescences qui nécessitent des travaux importants (Lycée et exploitation agricole). L établissement compte 168 personnels, dont 70 % sont des fonctionnaires nationaux ou régionaux. Dans un contexte tendu du point de vue des moyens octroyés par l Etat, le dialogue social est exigeant mais de qualité, les instances internes se réunissent régulièrement et dans une ambiance sereine. Les deux sites disposent de leurs propres sites Internet et d outils internes et externes de communication. Enjeux et objectifs opérationnels prioritaires à atteindre à la fin du projet (2010/2015) Les deux sites ont établi leur projet sur la même trame mais leurs spécificités font qu ils ne disposent bien entendu pas des mêmes objectifs. De grands axes traversent cependant l EPLEFPA dans le sens où ils contribuent à la qualité de l enseignement et de la formation et de celle des autres missions. Tout d abord maintenir les emplois et les compétences des personnels, améliorer leurs conditions de travail. Ensuite, disposer des ressources économiques qui permettent un fonctionnement de qualité, y compris via l investissement nécessaire, et donc de préserver les grands équilibres économiques de l établissement. Enfin, renforcer le pilotage de l EPLEFPA dans une logique de subsidiarité: organiser des réunions de l équipe de direction de l EPLEFPA (au moins une fois par trimestre), homogénéiser les pratiques administratives, mutualiser la communication notamment lorsqu elle porte sur l offre de formation et les caractéristiques des deux sites, organiser collectivement la préparation des instances et notamment celle du Conseil d administration. Au-delà des ces grands axes communs à l EPLEFPA, les sites doivent conduire un projet qui leur est propre de par leurs caractéristiques sectorielles (offre de formation très différentes) et leur territoires particuliers d implantation et de rayonnement. Le tableau suivant tente de synthétiser les enjeux et objectifs opérationnels propres à chaque site. Projet EPLEFPA La Côte Saint André juin 2010 Page 5

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7 Thèmes Positionnement stratégique Dont exploitation Pédagogie et vie scolaire Tableau des principaux enjeux et des objectifs opérationnels prioritaires du projet de l établissement Site de La Côte Saint-André Site de la Tour du Pin Principaux enjeux Objectifs opérationnels prioritaires Principaux enjeux Objectifs opérationnels prioritaires Recrutement dans la voie Répondre aux besoins professionnelle scolaire et par des usagers apprentissage du niveau IV à II Equilibre entre formations générales/technologiques et professionnelles Filière complète de formation (jusqu au niveau II) Identité agricole et développement durable du site Adaptation des formations et de l exploitation aux enjeux de diversification en agriculture et du développement durable Pérennité technique, économique, pédagogique Adaptation aux nouveaux programmes (rénovation voie professionnelle, réforme des lycées) et à la diversité des parcours et projets des apprenants Compétences pointues et diverses attendues dans le monde du travail Coopération internationale Organisation des formations et de la vie scolaire 1- Maintien des structures actuelles et des 3 voies sur le site (scolaire, apprentissage, formation professionnelle continue) 2-Maintien des 3 types de formation (générales, générales et technologiques, professionnelles) 3- Organiser une offre de formation jusqu au niveau II (Licences professionnelles) 4- Maintenir, voire renforcer l identité " productions agricoles " du site Rénovation des bâtiments Evolution des modèles de production vers davantage de " durable " Renforcement pôle apicole Renforcement expérimentation, recherche et démonstration Référence en " durable " 1- Favoriser la réussite, le développement de l autonomie, de la citoyenneté, de la culture et l insertion des apprenants 2- Renforcer la professionnalisation des apprenants 3- Renforcer l organisation de la formation 4- Développer la coopération internationale de l établissement 5- Améliorer l organisation générale et la qualité de la vie scolaire Elargir l offre de formation aux trois voies de formation dans une logique de filière (niveau V à niveau II) Diversifier l'offre de production en cohérence avec la demande de formation S ouvrir davantage au milieu professionnel local Identité horticole/animaux de loisir et développement durable Pérennité technique, économique, pédagogique Adaptation aux nouveaux publics Accompagnement des apprenants Amélioration des conditions d'accueil Adéquation entre formations et insertion professionnelle 1- Maintenir les structures actuelles et notamment les classes de 4 ème et de 3 ème 2- Développement de l offre de formation par les 3 voies (formation initiale, formation par la voie de l apprentissage, formation continue) dans une logique de filière 3- Renforcer l identité «Horticole et animalerie de loisir» 4- Maintenir l exploitation horticole, support pédagogique, technique et économique performant, respectueux de l environnement et orienté dans une perspective de développement durable 1- Préparer et faciliter l intégration des apprenants au sein de l établissement 2- Construire les savoirs 3- Construire le parcours professionnel de l'élève 4- Consolider les pratiques citoyennes 5- Maintenir/Renforcer la qualité de la vie scolaire Projet EPLEFPA La Côte Saint André juin 2010 Page 7

8 Thèmes Organisation et vie de l établissement, territoire Site de La Côte Saint-André Site de la Tour du Pin Principaux enjeux Objectifs opérationnels prioritaires Principaux enjeux Objectifs opérationnels prioritaires Maintien d un haut niveau de qualité d accueil, des conditions d apprentissage et de travail, de sécurité Synergie des différents centres Liens avec le territoire et les professionnels Valorisation et développement des compétences internes Lisibilité de l offre de formation et des actions de l établissement Capacité interne de concertation et de décision partagée 1-Favoriser/renforcer la synergie entre les différents centres 2-Maintenir/renforcer les liens et la représentation de l établissement avec les territoires et partenaires de l établissement 3-Mieux accueillir (apprenants, familles, personnels, public extérieur) 4-Améliorer nos pratiques locales de gestion des ressources humaines (avec priorité formation) 5-Améliorer la qualité et la fonctionnalité des bâtiments et équipements, les embellir 6-Renforcer l information, le dialogue social et l information 7-Participer au développement durable en le déclinant dans la vie quotidienne de l établissement 8-Renforcer la sécurité et la santé des usagers et des personnels Adaptation des installations et des équipements de vie et de travail, aux besoins des usagers, aux exigences de durabilité Liens avec le territoire et les professionnels Maintien et amélioration du dialogue social Communication interne et externe 1- Améliorer les installations et équipements de vie, de travail et d accueil 2- Renforcer les liens avec les territoires et les partenaires 3- Renforcer le dialogue social et la gestion locale des ressources humaines 4- Renforcer la communication Interne/Externe 5- Renforcer les pratiques de développement durable Durable dans les actes Dans la suite de ce document se trouvent les détails du projet de l établissement pour les deux sites selon une trame commune : Une synthèse du diagnostic et des objectifs opérationnels par thème Un diagnostic par thème (points forts/atouts, point faibles/contraintes, enjeux) Par thème : o Les objectifs opérationnels prioritaires o La déclinaison de ces objectifs en actions prioritaires à conduire o Des indicateurs d atteinte des objectifs (ils permettront de faire un bilan du projet Projet EPLEFPA La Côte Saint André juin 2010 Page 8

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