Association EMCP. Être Mobile, C'est Permis! Rapport d'activité 2013

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1 Association EMCP Être Mobile, C'est Permis! Rapport d'activité 213 Depuis 29, l'association "Être Mobile, C'est Permis!", aussi appelée EMCP, porte des projets visant à développer la mobilité des personnes en parcours d'insertion sociale ou professionnelle. Parce que la mobilité est une des principales causes d'exclusion sociale, nous œuvrons pour : Faciliter l'insertion sociale et professionnelle Favoriser les mobilités physiques et psychologiques Agir contre les discriminations Lutter contre l'illettrisme Page 1 / 17

2 A. L'origine de l'auto-école associative EMCP Sur le territoire Toulousain, plusieurs structures qui œuvrent dans le champ de l insertion, partagent un constat commun de l'inadaptation des modalités pédagogiques des auto-écoles face aux publics en situation sociale fragile. Cette inadaptation a notamment pour conséquences des délais très importants de préparation du code de la route, voire l abandon pour certains. Alors que le permis de conduire pourrait être un levier de confiance en soi, à l autonomie et donc à l insertion, il devient vecteur de découragement et d échec. L'association «Alliances et Cultures», le CIDFF, la Régie de Quartier Desbals Services, l'association «Le Tremplin» mènent en commun une réflexion sur la question de la mobilité et sur un projet d'auto école sociale. Ils lancent 2 actions expérimentales d'apprentissage du code et de la conduite, adaptée à des personnes en parcours d'insertion à Toulouse, avant que soit fondée l'association «Être Mobile, C'est Permis». L'objectif de l'association est d'accompagner, grâce à une pédagogie particulière, la progression de la mobilité pour favoriser l'autonomie. Elle s'adresse à des jeunes et adultes, femmes et hommes habitant sur Toulouse et les environs proches, pour lesquels la mobilité constitue une problématique dans leurs démarches d'insertion sociale et de recherche d'emploi. Ces personnes, qui relèvent d un dispositif d insertion socioprofessionnelle, sont repérées par un prescripteur qui s'assure de la pertinence de l'entrée en formation EMCP. Le prescripteur devient alors référent et assure le suivi global de la personne. Le travail avec les référents est la clef de l'accompagnement et de la réussite des participants aux formations d'emcp. En s'appuyant sur des échanges réguliers, le travail entre le référent du participant et la référente sociale d'emcp permet de repérer et lever les freins rencontrés par les participants. Page 2 / 17

3 L'association comprend en 213 cinq salariés : un directeur, deux moniteurs, une référente sociale et une assistante administrative et pédagogique. Le directeur est chargé de la coordination générale de l association. Les moniteurs d auto-école enseignent le code de la route et la conduite, en s'appuyant sur une pédagogie adaptée, collective et individuelle. Ils adaptent leurs cours, autant dans le langage que dans la pédagogie. La référente sociale assure une fonction sociale et partenariale concernant le suivi individuel des participants. L'assistante administrative et pédagogique et la référente sociale organisent, planifient et animent les ateliers collectifs thématiques en lien avec différents partenaires du territoire. L'ensemble de l'équipe coordonne les différentes formations et développe les moyens pédagogiques. En janvier 212, EMCP s'est installé place Papus dans un local permettant de mettre en place ses activités. Ce local possède une salle de formation équipée pour accueillir les différentes formations. Puis, au mois d'avril 212, l'association obtient l'agrément d'autoécole. Elle peut alors s'appuyer sur «la formation à la conduite et à la sécurité routière pour faciliter l'insertion ou la réinsertion sociale ou professionnelle 1». L'association propose 2 formations en 213 : 1 «Préparation au permis de conduire» «Formation Mobilité» Arrêté du 8 janvier 21 relatif à la procédure d'agrément des auto-écoles associatives. Page 3 / 17

4 B. Les formations proposées par EMCP 1. La «Formation Mobilité» A qui s'adresse-t-elle? La «Formation Mobilité» s adresse aux personnes repérées par les référents pour lesquelles le manque de mobilité est un frein à leur insertion socioprofessionnelle. Quels sont les objectifs? La «Formation Mobilité» vise à développer la mobilité des personnes en parcours d'insertion dans les situations de la vie quotidienne, dans le contexte social comme dans le contexte professionnel. Elle a pour objectifs d'accompagner les personnes à : Comprendre les enjeux liés à la mobilité (spatiale, psychologique, culturelle...) Comparer les modes de déplacements existants (coût, efficacité, impact écologique...) Mieux appréhender son territoire et savoir s'organiser pour s'y déplacer (lecture de plan, signalétique) Renforcer la confiance en soi pour s'approprier de nouveaux territoires Se sensibiliser à la pratique de déplacements nouveaux (co-voiturage, auto-partage, vélo pliant) Quels sont les outils? La «Formation Mobilité» s'appuie sur l'alternance des apports théoriques et pratiques à partir des expériences personnelles des participants et aboutit à une mise en situation réelle (préparation d'un itinéraire et réalisation d'une sortie avec le groupe). La formation permet l'acquisition de connaissances transversales sur la mobilité et les modes de déplacement alternatifs au véhicule personnel. L atelier «randonnée urbaine» a pour but de faire découvrir le patrimoine, la mémoire et la culture d'un quartier, d intérioriser son territoire et d élargir le champ des déplacements. Ces ateliers permettent aussi de partager le plaisir du déplacement L'atelier Maison de la Mobilité de Tisséo nous permet de découvrir les coulisses du métro et d'optimiser la lecture des plans du réseau bus et métro de Toulouse métropole. Page 4 / 17

5 Quels sont les apports de la formation? Comme évoqué précédemment, la formation mobilité s'appuie sur l'alternance d'apports théoriques et pratiques à partir d'expériences personnelles des participants. Aussi, la coconstruction de la sortie se base sur des lieux que les participants pourraient être amené à fréquenter, que ce soit dans leur vie personnelle ou professionnelle. Ces mises en situation réelles ont un effet bénéfique pour la prise de confiance sur un territoire inconnu ou mal maîtrisé. Elles facilitent l'utilisation des transports en commun, le repérage sur une carte et un plan de ville, la recherche d'un itinéraire, etc..., toujours dans le cadre d'une dynamique de groupe. Ainsi, ces ateliers ont permis non seulement une meilleure maîtrise de la mobilité pour les participants, mais également une prise de confiance et une plus grande autonomie. Quelles sont les perspectives d'évolution pour 214? Depuis 212, les moyens humains et matériels sont suffisants, les salariés sont formés, mais l'association connaît des difficultés sur le lancement de l'action malgré la demande de nombreux partenaires. En effet, les participants, malgré leur orientation sur l'action, ont du mal à se déplacer sur le lieu de formation. Il est difficile de mobiliser des personnes sur une formation qui impose un déplacement alors même qu'elle porte sur la résolution des difficultées rencontrées dans la mobilité. En 213, l'association à revue la formation Mobilité et est maintenant à même de proposer des séances directement sur les sites des structures demandeuses en adéquation avec les potentiels de leur territoire et les difficultés rencontrées par leurs publics. Page 5 / 17

6 2. La «Formation Préparation au permis de conduire» En 213, 4 personnes ont été orientées sur cette formation, réparties sur 3 groupes. A qui s'adresse-t-elle? La Formation «Préparation au permis de conduire» s adresse à des personnes inscrites dans une démarche d'insertion et pour lesquelles le fonctionnement des auto-écoles classiques n'est pas adapté (faible maîtrise du français écrit, manque d autonomie dans les apprentissages, dévalorisation du fait d'un manque de confiance en soi...). Quels sont les objectifs? Si l'objectif explicite pour les participants est la réussite aux examens du permis B, les objectifs implicites pour l'association sont liés à la mobilité et à l'insertion : (re)mobilisation de la personnes dans son parcours d'insertion progression dans divers champs incontournables (maîtrise de langue, socialisation, compétences de bases, confiance dans ses capacités...) acquisition de connaissances transversales, en particulier sur les mobilités EMCP s'appuie sur la formation au permis de conduire comme levier de promotion des personnes. Quels sont les outils? La Formation «Préparation au permis de conduire» s'appuie sur l'obtention du permis comme outil de (re)qualification individuelle, et ce, afin de contribuer à l'insertion sociale et professionnelle. Elle comprend une formation au code de la route puis à la conduite. Afin de diversifier les compétences à la mobilité et maintenir une dynamique de groupe sur l'ensemble de la formation, les apprenants participent à des regroupements sous forme d'ateliers transversaux répartis sur 5 mois. La méthodologie choisie pour aider au mieux le public accueilli est une pédagogie adaptée qui comprend : Un calendrier de formation défini. La planification des ateliers et l'encadrement permet la projection dans le temps des personnes, leur donne les moyens de s organiser pour assurer leur présence ce qui réduit les délais et les abandons. Des groupes de 1-15 personnes sont constitués pour s'appuyer sur une dynamique de groupe. Elle permet de créer une cohésion, des échanges entre les participants et du lien social. Un stage intensif obligatoire de 5 jours est mis en place dès l'entrée en formation et va générer une cohésion entre les participants. Cela favorise le travail collectif, l'entraide et la convivialité pour l apprentissage vers un objectif commun : l obtention du code et du permis de conduire. Si l enjeu du permis de conduire reste individuel, il est essentiel que le processus d apprentissage s'appuie sur les échanges et Page 6 / 17

7 le soutien du groupe afin d éviter l isolement, la démotivation et créer des solidarités entre les participants. Les ateliers transversaux prévus au programme de formation sont soit en relation directe de l obtention du permis de conduire, soit participent au développement de la mobilité en général, de la confiance en soi et de la gestion du stress. L atelier assurance et constat amiable est animé par un intervenant de la MACIF. Il s'agit de présenter les incontournables de l assurance automobile (responsabilité civile, tiers, tous risques, principales causes d'accident...), d expliquer l'évolution du bonus et de savoir remplir un constat amiable (mise en situation du groupe). En 213, 3 ateliers de ce type sont mis en place gracieusement par la MACIF. L atelier «sécurité Vinci autoroutes» est animé par ASF. Ses objectifs sont de sensibiliser les participants à la sécurité routière sur les voies rapides et de faire prendre conscience des risques routiers liés à l'hypovigilance, et aux conduites addictives. En 213, 3 ateliers ont été organisés par Vinci autoroutes. En début de formation, ils lancent systématiquement la dynamique conviviale du groupe. L atelier vélo est animé par la structure «Maison du vélo». Il s'agit d'un premier apprentissage pour les personnes n'ayant jamais fait de vélo et d'améliorer la maîtrise pour les personnes qui le pratiquent. Cet atelier permet d'acquérir des compétences suffisantes à une circulation sécurisée sur la route et de valoriser l'image des transports doux. En 213, 6 ateliers ont eu lieu et ont permis d'apprendre les bases de la pratique du vélo à 3 personnes et d'augmenter la maîtrise du vélo en ville à une dizaine d'autres participants. Nous avons vu plusieurs participants se mettre quotidiennement à la pratique du vélo à la suite de ces ateliers. Page 7 / 17

8 L atelier théâtre animé par la structure «Compagnie jeux de mômes» offre un espace d'expression et favorise la dynamique de groupe et la confiance en soi. En 213, 5 ateliers ont eu lieux et sont particulièrement appréciés des participants. Une petite représentation théâtrale clôture la fin de l'atelier. L atelier garage associatif permet aux participants de découvrir le fonctionnement du garage «mobilité-e-s» et du «Garage pour tous». Les garages organisent également un exercice pratique sur les points de vérifications du véhicule qui peuvent être demandés lors de l'examen pratique. En 213, 3 ateliers ont été mis en place gracieusement par les garages associatifs de Toulouse. Les nouveautés en 213 : L atelier gestion du stress : des ateliers bi-mensuels de gestion du stress sont proposés aux participants par la «Compagnie Jeux de Mômes». Ils apportent de façon ludique des techniques pour gérer son stress en situation d'examens. Ces techniques sont transférables à d'autres situations rencontrées dans leur parcours d'insertion socioprofessionnelle. Les ateliers de compétences de bases : des ateliers hebdomadaires proposent aux participants un travail plus individualisé sur les difficultés qu'ils rencontrent dans l'apprentissage du code de la route. Les moniteurs repèrent les blocages rencontrés par les personnes et mettent en place avec la référente sociale des ateliers spécifiques. Ces ateliers de 3 à 6 personnes, s'appuient sur le code de la route pour travailler des compétences clefs (notions de mathématiques, maîtrise du vocabulaire, travail sur la compréhension d'une consigne...). Page 8 / 17

9 Quels sont les apports de la formation? Nous avons connu en 213 des résultats très positifs sur la formation «Préparation au permis de conduire». L'obtention du code, l'apprentissage du vélo, de la conduite, la réussite du permis sont autant de réussites personnelles qui permettent aux participants une reprise de confiance dans leurs capacités. Cette confiance représente un apport considérable dans leur parcours d'insertion sociale et professionnelle. Au delà, les bénéfices de cette formation sont multiples. Elle permet d'acquérir de nombreuses connaissances et compétences notamment par les ateliers transversaux qui favorisent l'autonomie. La dynamique du groupe apporte une plus-value réelle pour des personnes qui se sont «ouvertes» vers l'extérieur, du lien social durable s'est créé. Les échanges quotidiens et la formation au code de la route, appuyée par des ateliers de compétences de bases, entraînent une progression dans la maîtrise de la langue, du calcul, la compréhension des consignes, ou encore les échanges interculturels. Quelles sont les perspectives d'évolution pour 214? En 213, les moyens humains et matériels sont suffisants ; les compétences de l'équipe sont en adéquation avec les besoins. Cependant, nous pouvons noter que l'activité auto-école a du compenser les difficultés rencontrées en 212 dues au retard de l'agréement. La seconde difficulté de cette année a été le manque de places d'examen accordées à notre structure du fait de sa jeunesse. Le travail mené avec la DDT à permis la résolution de cette difficulté début 214. Aujourd'hui l'association dispose d'un nombre de place suffisant pour cette activité. Page 9 / 17

10 L'augmentation du nombre de participants en 213 a mécaniquement provoqué l agrandissement de l'équipe, notamment le recrutement d'une monitrice afin d'assurer le suivi pédagogique de l'ensemble des élèves présents sur la formation et d'une assistante administrative et pédagogique. C. Journée Sécurité routière et Eco-mobilité Dans le cadre de la «Semaine Européenne de la Mobilité», l'association EMCP a organisé une Journée Sécurité routière et Eco-mobilité, le jeudi 19 septembre 213 sur la place Papus. L'évenement a rassemblé environ 2 participants. L'objectif sensibiliser les habitants du Grand Mirail à la prévention des risques routiers faire découvrir l'éco-mobilité et informer sur les modes de déplacements alternatifs Public scolaires (du CM1 à la Terminale) habitants associations du quartier tout autre personne désirant s'informer Contenu Différents partenaires du territoire se sont mobilisé sur cette journée : Les hommes et femmes «en jaune» de l'entreprise VINCI Autoroutes ont exposé un fourgon percuté par un conducteur somnolent afin d'illustrer les effets de l'hypovigilance sur autoroutes. Ils échangeront avec les plus grands sur la conduite responsable sur autoroute et animeront pour les plus jeunes un circuit de voiturettes. Des animateurs de la Maison Sécurité Routière ont proposé des essais de simulateur de voiture et scooter ainsi qu'un «parcours de simulation d alcool» avec des lunettes simulant la vision d'un conducteur en état d'ébriété. La Prévention Routière a organisé la projection de «l enfant piéton» (Tom et Lila) et du «code à l école», et a proposé l'essai d'un simulateur deux roues (scooter et moto). La Macif a proposé un atelier original sur la consommation d'alcool : «Avant de prendre la route, ayez le réflexe : auto évaluez vous!» Les 2 garages associatifs de Toulouse, Garage Pour Tous et garage Mobilité-e-s ont animé des ateliers mécaniques et pneumatiques. Ces garages ont une utilité dans la lutte contre la mécanique sauvage et un impact sur la sécurité et l environnement. Page 1 / 17

11 Des animateurs ont aussi proposé des ateliers de contrôles techniques sur scooter : liquides, pneus, freins... La Maison de la mobilité (Tisséo) : échange sur la citoyenneté dans les transports publics et sur les modalités d utilisation des transports publics urbain. Enfin, au travers de jeux éducatifs et vidéos interactives, les salariés et bénévoles de l'association EMCP ont proposé des informations sur les comportements à risque et des animations sur l éco-mobilité. Page 11 / 17

12 D. Les activités en maturation 212 était l'année de lancement de la structure et particulièrement de mise en place de son activité principale, l'auto-école sociale. Mais l'association EMCP a toujours exprimé sa volonté de ne pas s'en tenir à la formation au permis de conduire. Nous souhaitons promouvoir les alternatives aux déplacements individuels motorisés et diversifier les formations pour répondre à l'ensemble des besoins des personnes en parcours d'insertion. Ainsi, à la suite de la formation mobilité, nous envisageons d'autres activités en 214 : formation post-permis / éco-conduite pour les salariés des structures d'insertion par l'activité économique formation permis originale et adaptée aux publics plus jeunes (clubs de prévention...) Autres perspectives : participation active à l'émergence d'une plate-forme de mobilité essaimage de notre modèle sur d'autres territoires Page 12 / 17

13 E. Le public accueilli en personnes ont été accueillies à EMCP en % d'entre elles ont été orienté en 212. Ceci est dû à la longueur de la formation au permis de conduire. Au 31/12/213, 47 personnes étaient accompagnées sur cette formation. Il est à noté qu'en 212, nous constations presque 25% d'abandons immédiats des personnes orientées. Il s'agissait de personnes, soit qui n'étaient jamais venues à l'entretien d'entrée, soit qui avaient effectué moins de deux semaines d'apprentissage. En 213, grâce au travail que nous avons effectué sur les repérages avant orientations, nous avons considérablement réduit le nombre d'abandons immédiats. Répartition Femmes-Hommes 1. Répartition femmes / hommes Les 8% des personnes accompagnées par EMCP sont des F H 2% femmes. C'est une proportion qui se retrouve dans d'autres autoécoles sociales. 8% 2. Origines Les 2/3 des personnes accompagnées par EMCP sont issues de l'immigration. C'est aussi une proportion que l'on retrouve dans les structures liées à l'insertion sociale et professionnelle. 3. Niveau d'étude Nous constatons sur ces 2 graphiques que les personnes orientées ont un niveau d'études faible et sont essentiellement personnes salariées sont essentiellement des personnes en CDDI (Contrat à Durée Déterminée d'insertion) demandeurs d'emploi. Les Répartition par niveau d'étude Situation professionnelle 4 Reconnaissance travailleurs Handicapés Demandeur d'emploi de longue durée Demandeur d'emploi Salarié Autres Niveaux I et II Niveau III Niveau IV Niveau V Niveau VI Page 13 / 17

14 4. Répartition par âge La moyenne d'âge des personnes est de 35 Répartition par âge moyenne d'âge : 35 ans ans. Comme le montre le graphique, nous avons plus de 65 une répartition correspondant aux âges de la population active. C'est une répartition logique pour une structure du champ de l'insertion sociale et professionnelle, mais c'est une moins de moyenne élevée en comparaison aux autoécoles classiques (l'âge moyen de passage du permis de conduire en France est de 22ans). 5. Orientations Nous constatons par ce graphique que le Orientation des personnes accompagnées nombre de structures prescriptrices d'emcp est en 213 assez restreint en 213. Si c'était une volonté PLIE CIDFF au démarrage, cela devient une fragilité. TREMPLIN Desbals services Cette fragilité reste à relativiser car les A&C Reynerie services autres auto-écoles sociales en France sont dans Partage Faourette MLT une situation souvent plus fragile avec un ou CAF deux prescripteurs uniques. 6. Financement Toute personne orientée sur EMCP doit Type de financement des personnes accompagnées en 213 nécessairement avoir un financement pour sa formation. Sur ce graphique, nous constatons une diversité des financements en 213. Ceci est clairement une force, comparativement à d'autres PLIE CAF OPCA VINCI structures INDIVIDUEL similaires qui ont parfois un seul financeur Pôle Emploi principal Attention, il s'agit du nombre de financements, le graphique ne reflète pas exactement le montant global (voir bilan financier). Page 14 / 17

15 7. Les résultats permis Examen pratique Examen du code de la route % ETG Plusieurs tentatives ETG Première tentative 61% 2 56% Plusieurs tentatives Première tentative 44% Les personnes sont correctement préparées au passage de l'examen car le taux de réussite des personnes présentées est équivalent aux auto-écoles «classiques». Le nombre restreint de présentations est dû à trois phénomènes principaux : à la longueur de la formation au permis de conduire le retard de 212 suite au décalage de l'agrément au nombre restreint de places d'examen octroyées en 213 En effet, le système de répartition et la pénurie d'examinateurs sur le territoire de Toulouse Métropole, fait qu'il est très difficile pour les nouvelles structures d'avoir un nombre de places suffisant pour fonctionner correctement. Aussi rappelons qu'il s'agit souvent pour les participants de cette formation de leur 1er examen. Ce qui implique un stress particulier et parfois le besoin de plusieurs tentatives. Page 15 / 17

16 F. Reconnaissance et développement Si en 212, nous avons été primés «Mention Spéciale» des lauréats nationaux du Concours Talents des Cités, au Sénat ; en 213 nous avons obtenu le prix Créactiv' organisé par Toulouse Métropole et le prix Zoom Excellence organisé l'association TOP (Toulouse Ouest Partenaires). Ces récompenses sont pour nous un encouragement à poursuive l'action menée en partenariat avec les structures du territoire depuis plus de 5 ans pour la réalisation de ce projet ambitieux. Cette année les partenariats fort se sont confirmés. Nous pouvons citer les principaux : 1. Prestataire du PLIE Depuis 212, c'est plus de 4 personnes que nous avons pu accompagner dans le cadre du dispositif du Plan Local Insertion pour l'emploi. 2. Convention CAF La Caisse d'allocations Familiales témoigne d'un intérêt fort pour le projet depuis les premiers comités de pilotage. Nous avons signé une convention en 213 qui a permis le financement de l'orientation de 2 personnes par les travailleurs sociaux territorialisés et des associations toulousaines assurant un suivi social ou professionnel. 3. Projet de plateforme de mobilité toulousaine pour l'insertion Projet mené avec les deux garages associatifs Garages pour tous et Mobilité-e-s et la maison de la mobilité de Tisséo. 4. Les associations fondatrices Les 4 associations fondatrices d'emcp, Alliances et Cutures, Le Tremplin, le CIDFF, et la Régie de quartier Desbals Services, ont assuré la gouvernance de l'association et apporté un soutien inestimable tout au long de l'année. 5. Organisme de formation Du fait de notre passage en OF, nous avons pu développer notre activité et proposer des solution concrètes aux salariés des structures par l'activité économique. L'association remercie les personnes qui ont participé aux actions d'emcp en 213 : l'équipe des bénévoles et des salariés Clotilde HLADIK, stagiaire en BPGEPS animation sociale, qui a obtenu son diplôme Kismati MOUSSA, stagiaire en assistant managment, qui finira sa formation en 214 Page 16 / 17

17 G. Nos partenaires en 213 Page 17 / 17