APPEL A PROJETS 2015

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1 UNION EUROPÉENNE Programme opérationnel national du Fonds social européen pour l Emploi et l Inclusion en Métropole Volet déconcentré dans l Hérault APPEL A PROJETS 2015 Appel à projets permanent CADRE D INTERVENTION AXE PRIORITAIRE 3 «Lutter contre la pauvreté et promouvoir l inclusion» Objectif Thématique 9 : Priorité d investissement 9.1 : Objectif spécifique 1 : Objectif spécifique 2 : Objectif spécifique 3 : «Promouvoir l inclusion sociale et lutter contre la pauvreté et toute forme de discrimination» «L inclusion active y compris en vue de promouvoir l égalité des chances, la participation active et une meilleure aptitude à l emploi» «Augmenter le nombre de parcours intégrés d accès à l emploi en appréhendant les difficultés rencontrées de manière globale» «Mobilisation des employeurs et des entreprises dans les parcours d insertion» «Développer les projets de coordination et d animation de l offre en faveur de l insertion et de l économie sociale et solidaire» AP FSE

2 L appel à projet décrit ci-après s inscrit : - dans le cadre de la politique européenne pour l emploi et la promotion de la cohésion économique et sociale, formalisée par l axe 3 du Programme opérationnel national FSE, - dans la volonté manifestée par le Conseil général de l Hérault de mobiliser davantage de moyens pour l accès ou le retour dans l emploi durable des personnes en situation de précarité du département de l Hérault, parmi lesquelles les bénéficiaires de minima sociaux, avec le concours du Fonds social européen qui apporte un renforcement quantitatif, qualitatif et financier. Pour promouvoir l inclusion et lutter contre la pauvreté, le Conseil général de l Hérault a la volonté de faire évoluer la gouvernance en matière d insertion sociale et professionnelle et d inclusion. Il souhaite dans ce but favoriser les coopérations et la mise en réseau de l ensemble des acteurs sur les territoires en s appuyant sur les 5 Plans Locaux pluriannuels pour l Insertion et l Emploi (PLIE) du département, acteurs importants des dispositifs d inclusion. Les PLIE, créés à l'initiative des Collectivités territoriales et des intercommunalités, présidés par leurs élus, s'inscrivent dans la stratégie territoriale pour l'insertion et l'emploi, ainsi que dans un cadre législatif et conventionnel national et européen. Les PLIE mobilisent un ensemble de dispositifs en faveur de l'insertion afin d'organiser des parcours individualisés vers l'emploi. Les PLIE ont été construits pour répondre aux besoins et aux opportunités d'un territoire, à partir d'un diagnostic et d'un projet partagés par l'ensemble des acteurs politiques, institutionnels, sociaux et économiques qui sont concernés par l'insertion et l'emploi sur ce territoire. La principale fonction des PLIE est d'organiser des parcours d'insertion professionnelle vers l'emploi pour des publics en difficulté, avec un accompagnement très renforcé des participants. Ils contribuent à la gestion des ressources humaines inemployées d'un territoire et facilitent le recrutement des employeurs. Enfin, ils contribuent au développement du partenariat pour construire des parcours cohérents qui débouchent sur un emploi durable et à la professionnalisation des acteurs. Ils assurent sur leurs territoires, en partenariat avec les services du Département de l Hérault, la coordination et l animation des actions de la programmation FSE sur le fondement du Programme opérationnel national du Fonds social européen et du Pacte Territorial d Insertion (PTI). Chaque PLIE contribue dans le cadre de ses instances à la construction et au suivi d actions adaptées aux besoins de son territoire, actions intégrées dans la programmation FSE Le Pacte territorial d insertion (PTI) devient le cadre institutionnel et stratégique de référence du partenariat Conseil général - PLIE, dans lequel les opérations de la future programmation s exerceront. Ces opérations peuvent également s intégrer dans le Programme Départemental d Insertion (PDI) du Département de l Hérault et sont aussi, le cas échéant, l expression des politiques territoriales développées par les collectivités adhérentes aux 5 PLIE. Il convient de noter que l appel à projets 2015 est lancé par anticipation et sous réserve : - de la signature par le Conseil général de la convention de subvention globale FSE, - des modalités qui seront retenues dans le cadre de la convention entre l Etat (DIRRECTE) et le Conseil général. A ce titre, il est possible de financer avec le FSE des actions à compter du 1 er janvier AP FSE

3 PARTIE 1 : Présentation générale Le règlement (UE) n 1303/2013 du 17 décembre 2013 spécifie notamment que les Fonds structurels et d investissement apportent «un soutien en complément des interventions nationales, régionales et locales, à la réalisation de la stratégie de l'union européenne pour une croissance intelligente, durable et inclusive ainsi qu'à travers des missions spécifiques des Fonds». La finalité des opérations financées dans le cadre de cet appel à projets s inscrit dans le Programme opérationnel national du Fonds social européen pour l emploi et l inclusion en métropole. La mobilisation du Fonds social européen, atteignant au maximum 60% des dépenses éligibles (région en transition), s opère selon le principe d additionnalité en complément de financements publics. Il appartient par conséquent aux porteurs de projet de rechercher des contreparties financières. L appel à projets concerne tout le territoire héraultais. Il s adresse à la fois aux territoires couverts par les PLIE et à ceux qui ne le sont pas (voir cartes en annexe 1). Les candidatures peuvent concerner un ou plusieurs territoires. Les trois objectifs spécifiques de l axe prioritaire 3 du Programme opérationnel national FSE ont été retenus comme cadre d intervention pour cet appel à projet. 1. Les objectifs généraux : En lien étroit avec tous les acteurs des dispositifs d insertion et du PTI, dont les PLIE, les actions de la programmation FSE visent à : - lever les freins à l emploi pour les personnes en parcours, - accompagner et développer les potentialités et capacités à s insérer des participants, - orienter, évaluer et développer l employabilité, les compétences et les possibilités de retour à l emploi des participants, notamment par un accompagnement lors des mises en situation de travail, - accompagner l adaptation à un milieu professionnel - faciliter l accès aux prestations, mesures et offres de placement de Pôle Emploi et des autres services de droit commun. Sur ces actions, le FSE doit contribuer à : - développer et faire évoluer en innovant l'offre existante ; - optimiser les conditions de l accompagnement pour améliorer le parcours des participants et faciliter leur accès à l emploi ; - assurer une diversité des publics cibles. 2. Les publics : Les publics concernent les typologies suivantes : - jeunes (moins de 25 ans), - demandeurs d emploi longue durée, - bénéficiaires de minima sociaux, - personnes handicapées, - séniors (plus de 45 ans), - salariés (intérimaires, intermittents, temps partiel, RSA activité, etc ). Ils doivent éloignés de l emploi et en situation de précarité. AP FSE

4 3. Les dispositifs et opérations concernées par l appel à projet : Les 4 dispositifs retenus pour cet appel à projets sont les suivants : - pour l objectif spécifique 1 : accompagnement vers l emploi, mise en situation de travail dans des secteurs d activités porteurs en terme d emploi et favorisant la mixité des publics ; - pour l objectif spécifique 2 : relations entreprises / clauses sociales d insertion ; - pour l objectif spécifique 3 : coordination des parcours, animation et professionnalisation des acteurs. Les dispositifs sont décrits en annexe 2. Les opérations prioritaires à réaliser dans le cadre de cet appel à projets ont été déterminées à partir des besoins des territoires en matière d insertion et d emploi. Voir opérations prioritaires par territoire en annexe 3 et diagnostics territoriaux en annexe 4. Sur les territoires couverts par un PLIE, les opérations sont détaillées par territoire de PLIE. Sur les territoires non couverts par un PLIE, elles sont détaillées par territoire de service insertion RSA (SIRSA). Voir cartes en annexe Les règles de mise en œuvre et de suivi des actions l évaluation en continue : Les opérations se réaliseront en lien étroit et en articulation avec le référent de parcours du participant. Les organismes bénéficiaires rendront compte aux prescripteurs et gestionnaires de parcours de leur activité par les outils et règles définis par le FSE (émargement des participants, agenda des contacts, rendez-vous, infos sur les parcours, etc ) : - en partenariat avec les autres acteurs intervenant sur l action ; - en coordination avec les représentants du Département de l Hérault et des PLIE. Les organismes transmettront aux équipes des PLIE, le cas échéant, et du Département de l Hérault les besoins identifiés auprès des publics et des entreprises. Chaque organisme bénéficiaire œuvrera avec le Département, les PLIE le cas échéant et autres opérateurs conventionnés, à la formalisation des outils et méthodes permettant de repérer l employabilité des participants et à l évaluation des opérations mises en œuvre pour en mesurer leur efficacité et efficience. Dans le cadre de l évaluation continue, les opérations seront suivies selon une périodicité, un contenu et des instances précisés dans les conventions, afin d assurer le suivi qualitatif prévu au Programme opérationnel national FSE et selon les modalités spécifiques à chaque territoire. 5. Les indicateurs de réalisation et de résultats : Indicateurs de réalisation (PON FSE axe 3) : - nombre de participants chômeurs, - nombre de participants inactifs, - nombres de femmes, - nombre de participants des quartiers prioritaires de la politique de la ville, - nombre de projets d accompagnement d employeurs et de structures d utilité sociale, - nombre de projets visant à coordonner et animer l offre d insertion. Indicateurs de résultats (PON FSE axe 3) : - nombre de participants ayant acquis une qualification au terme de leur participation, - nombre de participants en emploi au terme de leur participation, - nombre de participants en formation ou en études au terme de leur participation, - nombre de structures d utilité sociale et d employeurs accompagnés, - nombre d actions de coordination et d animation mises en œuvre. Ces indicateurs étant susceptibles d évoluer, les indicateurs à remplir seront ceux contenus dans le module participant de «Ma démarche FSE». AP FSE

5 Les obligations de suivi des participants sont renforcées par rapport à la programmation et les organismes bénéficiaires de l aide du FSE s engagent à faire remplir à l entrée dans l opération le questionnaire de recueil des données relatives aux participants et à les saisir dans «ma démarche FSE», à renseigner les données individuelles des résultats constatés à la sortie de l opération dans les quatre semaines suivant la sortie (même avant le terme de l opération) et à les saisir dans «ma démarche FSE». Si la saisie a lieu plus d un mois après la sortie du participant, les résultats ne sont pas considérés comme immédiats et le participant devient inéligible. 6. Obligations des organismes bénéficiaires d aides du FSE L octroi d une aide de l Union européenne soumet les organismes bénéficiaires à un certain nombre d obligations visant au respect de principes et règles de bonne gestion des aides publiques : - Les priorités de l Union européenne doivent être respectées, sinon spécifiquement visées, dans le cadre de la mise en œuvre d une opération cofinancée : égalité hommes / femmes, égalité des chances et non-discrimination, développement durable. - Lorsqu il réalise son opération, l organisme bénéficiaire respecte le droit communautaire applicable : règles de mise en concurrence pour tous les bénéficiaires, de passation des marchés publics pour les bénéficiaires soumis au code des marchés publics ou à l ordonnance du 6 juin 2005, protection de l environnement, etc... - L organisme bénéficiaire informe les participants et le grand public de l intervention financière du FSE sur l opération qu il met en œuvre. - Il remet au service gestionnaire de l aide tous les éléments et pièces relatifs à l opération, permettant d attester la réalité et la conformité des dépenses, des ressources et des réalisations, ainsi que du respect de l obligation d information. - Il s engage à respecter les clauses de la convention attributive de la subvention et les conditions d éligibilité qui y sont fixées, en particulier celles relatives aux dates d exécution et de justification, et aux critères d éligibilité des dépenses suivant leur nature. - Il tient une «comptabilité séparée» des dépenses et des ressources liées à l opération : il est ainsi en capacité d isoler au sein de sa comptabilité générale, les charges et les produits liées à l opération, a minima par enliassement des pièces justificatives correspondantes accompagnées de la liste détaillée des dépenses et des ressources, et d une note explicitant les calculs permettant le passage de la comptabilité générale de l organisme au budget réalisé de l opération («clés de répartition»). - Il informe le service gestionnaire de l aide du FSE de l avancement de l opération ou de son abandon ; il n en modifie pas l objet général, la nature ou le plan de financement global, sans l accord du service gestionnaire et un réexamen éventuel du Comité de programmation, au risque de ne pas percevoir tout ou partie de l aide communautaire. - Il donne suite à toute demande du service gestionnaire aux fins d obtenir les pièces ou informations relatives à l opération nécessaires pour son instruction, sa programmation ou le calcul du montant de l aide à verser. Sans réponse dans les délais fixés, le service gestionnaire peut procéder à la clôture du dossier et si nécessaire à la déprogrammation de tout ou partie de l aide du FSE. - Il utilise des outils de coûts simplifiés et a recours à la forfaitisation des coûts tels que détaillés dans la section 10 du Programme opérationnel FSE. - Il applique le périmètre global de son opération (prise en compte de toutes les dépenses et ressources de l opération cofinancée par le FSE). - En vue du paiement de l aide du FSE, l organisme bénéficiaire remet au service gestionnaire les bilans d exécution intermédiaires et finals via la plateforme «ma démarche FSE», aux dates prévues par la convention et accompagnés de toutes les pièces justificatives requises. - Il fournit les preuves de réalisation : fiches de présence émargées signées par le participant et contresignées par le responsable de l action (voie informatique), attestations ASP, bilans de l action, etc... - Seules les dépenses effectivement encourues par l organisme bénéficiaire, c'est-à-dire correspondant à des dépenses exécutées et acquittées, justifiées par des pièces probantes (factures, bulletins de salaire, fiches de frais, ) sont retenues ; certaines dépenses peuvent être calculées par application de clés de répartition préalablement définies sur la base d unités de mesure distinguant l activité spécifiquement liée à l opération de l activité générale de l organisme bénéficiaire. AP FSE

6 - Le caractère acquitté de la dépense résulte de la production d une liste des pièces de dépenses, visée par le comptable public (pour les organismes publics), par un commissaire aux comptes ou un expert-comptable externe (pour les organismes privés) pour attester de leur paiement effectif. - L organisme bénéficiaire accepte de se soumettre à tout contrôle administratif, technique ou financier, sur pièces et/ou sur place, y compris au sein de sa comptabilité, effectué par le service gestionnaire ou par toute autorité habilitée ; il présente aux agents du contrôle tous documents et pièces établissant la réalité, la régularité et l éligibilité des dépenses encourues. - Il conserve les pièces justificatives jusqu à la date limite à laquelle sont susceptibles d intervenir les contrôles, soit trois ans après la clôture annuelle correspondant à l année d exécution de l opération. AP FSE

7 PARTIE 2 : Modalités de réponse et de sélection 1. Modalités de réponse à l appel à projets : Profil des candidats Peut candidater tout organisme intervenant au titre de l inclusion sociale, de l insertion et de l accompagnement, dont le projet d action présente une additionnalité au regard des dispositifs de droit commun (identification d éléments de plus-value justifiant l intervention du FSE). L'organisme doit être en capacité de justifier de ses compétences dans le domaine d'activité auquel il répond, de sa connaissance du public ciblé, de l'environnement économique et des partenaires de l insertion sociale et professionnelle. Chaque opérateur répondant à cet appel à projets devra respecter : - l ensemble des exigences et spécificités du FSE tant sur les rendus qualitatifs, quantitatifs et financiers, sur le suivi individuel des participants que sur les obligations de publicité et de contrôle. - les règles financières et les obligations des organismes bénéficiaires d aides du FSE décrites en partie 1. Dépôt des candidatures : L appel à projet est permanent pour l année Les candidatures doivent être déposées sur «Ma démarche FSE» : Les différents documents et informations relatifs aux étapes du parcours, aux procédures de paiements, et toutes autres pièces nécessaires, sont disponibles sur «Ma démarche FSE» : Les candidats doivent fournir : - des éléments d information d ordre juridique, financier, social et fiscal (attestations d acquittement URSSAF et autres cotisations sociales, statuts de la structure, liste des membres du conseil d administration, dernier bilan comptable, relevé d identité bancaire, etc.), - des éléments de méthodologie et de synthèse de présentation de la proposition, comprenant notamment un détail de la mise en œuvre du suivi des participants, - les références de l organisme et des intervenants (CV) affectés à cette mission (y compris un organigramme), - l habilitation pour les Structures d Insertion par l Activité Economique (SIAE), - un budget prévisionnel (structure, action, éligible), - un calendrier prévisionnel. Les bénéficiaires qui souhaitent se positionner sur plusieurs opérations devront produire un dossier par opération (excepté les éléments d information d ordre juridique, financier, social et fiscal). Demande de renseignement : Pour toute demande de renseignement, les candidats peuvent contacter : - le Département de l Hérault : Pôle développement durable, Service des affaires européennes et de la communication 1000 rue d Alco, Montpellier cedex ctamain@cg34.fr AP FSE

8 - le PLIE du territoire concerné le cas échéant : PLIE de la Petite Camargue Héraultaise Maison de l emploi de la Petite Camargue Héraultaise Le Millénium 1, 390 avenue des Abrivados, Lunel mde@camargue34.fr PLIE du Pays Cœur d Hérault Maison de l emploi Pays Cœur d Hérault Maison des services publics, 1 place Francis Morand, Lodève plie@emploi-coeur-herault.fr PLIE Haut Languedoc et Vignobles Régie de développement local 1 rue de la Barbacane, Puissalicon rdl.puissalicon@orange.fr PLIE Hérault Méditerranée Communauté d agglomération Hérault Méditerranée ZI «Le Causse», 22 avenue du 3ème millénaire, BP 26, Saint-Thibéry plie@cahm.net PLIE Béziers Méditerranée Maison de l emploi du grand biterrois M3E - Icosium, 9 rue d Alger, Béziers mdegb.pliebeziers@orange.fr Les PLIE peuvent apporter un appui aux porteurs de projets en termes d ingénierie de projet, financière et administrative. 2. Modalités de sélection des candidatures : Procédure de sélection : Les demandes seront examinées par les services du Département de l Hérault pour vérifier la conformité aux procédures, formalités et délais fixés dans le présent appel à projets. Les dossiers incomplets ne seront pas étudiés. Après son dépôt, le service instructeur analyse la recevabilité de la demande qui porte en particulier sur la complétude et la conformité du dossier et des pièces à joindre. Seuls les dossiers recevables seront instruits. Pour les opérations relevant d un territoire couvert par un PLIE et pour lesquelles les PLIE ne seront pas candidats, les offres reçues et leur classement seront discutés au sein des instances des PLIE, comité technique et comité de pilotage. Pour la programmation des opérations portées par les PLIE eux-mêmes, ces derniers ne seront pas associés à l analyse et l instruction des demandes de subvention. L opération est ensuite inscrite à l ordre du jour du pré-comité FSE et du Comité Régional de Programmation (C.R.P.), chargé d émettre un avis sur l attribution du FSE. AP FSE

9 Une fois l opération retenue au titre du FSE par le Comité Régional de Programmation, le Département de l Hérault présentera l intégralité des offres reçues à la commission permanente du Conseil général, pour validation et décision de la programmation FSE. Critères de sélection : Les dossiers recevables seront évalués selon les critères de sélection suivants : - éligibilité des actions et des publics à l axe 3 du PON-FSE, - capacité du porteur à répondre aux exigences FSE, - coût de l action et corrélation entre le montant et la qualité de l opération, - cohérence entre les moyens mis en œuvre et les résultats attendus ; - expérience et compétences de la structure et de son personnel afférent à l opération, notamment dans l accompagnement des publics (tous publics éloignés de l emploi) ; - capacité à travailler en partenariat sur le territoire de candidature (connaissance des partenaires travaillant sur le territoire) ; - connaissance avérée du territoire ; - capacité du porteur de projets à mobiliser des contreparties financières. Une attention particulière sera portée aux projets présentant une innovation sociale. AP FSE

10 ANNEXES 1. Cartes du département par territoires de PLIE et par territoires de SIRSA 2. Descriptif des dispositifs concernés par l appel à projets 3. Opérations prioritaires 4. Diagnostics territoriaux AP FSE

11 Annexe 1 : cartes des territoires de PLIE et de SIRSA AP FSE Annexe 1 : cartes PLIE / SIRSA 1

12 AP FSE Annexe 1 : cartes PLIE / SIRSA 2

13 Annexe 2 : dispositifs concernés par l appel à projets APPEL A PROJETS 2015 Programme opérationnel national du Fonds social européen pour l emploi et l inclusion en métropole Volet déconcentré dans l Hérault Descriptif des dispositifs 1. Dispositif «accompagnement vers l emploi» (OS 1) 2. Dispositif «mise en situation de travail» (OS 1) 3. Dispositif «relations entreprises / clauses sociales d insertion» (OS 2) 4. Dispositif «coordination des parcours, animation et professionnalisation des acteurs» (OS 3) AP FSE Annexe 2 : dispositifs 1

14 1. Dispositif «Accompagnement vers l emploi» (OS 1) 1.1. Actions individualisées d accompagnement des participants Il s agit d actions d accompagnement renforcé, individualisé et de proximité des participants en amont, pendant et jusqu à 6 mois après la fin du parcours. Elles sont portées par un référent de parcours ou par des actions d accompagnement spécifiques. Objectifs : - accompagner le parcours d insertion sociale et professionnelle du participant et aider à élaborer ses étapes de façon réaliste et réalisable en tenant compte de ses potentialités, en identifiant ses problématiques, et en utilisant toutes les mesures et dispositifs d insertion de proximité, de droit commun et autres. Plus-value : - accompagnement individualisé et renforcé par un référent de parcours jusqu au maintien en emploi. Le référent de parcours est garant de la cohérence du parcours et de son accompagnement. Il intervient auprès et avec le participant et dynamise son projet en articulant des temps individuels et des temps collectifs, et en positionnant le participant sur des actions. Le participant bénéficie d un référent qui coordonne les actions tout au long du parcours jusqu à 6 mois après sa reprise d activité. Le référent peut passer des relais à un opérateur d étape, portant une action d accompagnement spécifique, à l issue de laquelle les résultats de l action lui sont communiqués Actions de levée des freins à l accès à l emploi dans le cadre d un parcours d insertion Ces actions ponctuelles et complémentaires aux autres actions de la programmation visent à résorber les difficultés sociales, financières, physiques ou psychologiques, qui empêchent le projet professionnel de se réaliser. Objectifs : - mobiliser et redynamiser les parcours des participants, - professionnaliser et remettre à niveau, - préparer l accès à la formation, - lutter contre l illectronisme, - développer la connaissance de l entreprise et de ses codes, - accroitre la mobilité, - accompagner les problèmes de santé liés à la perte d activité. Plus-value : - apprentissages linguistiques (en français, en langue étrangère) et/ou de la remise à niveau des savoirs de base pour les publics qui ne peuvent pas accéder aux dispositifs de droit commun ou pour les publics qui participent à d autres actions de la programmation ; - mobilisation sur le projet professionnel (aide à la mobilité et aux soins). AP FSE Annexe 2 : dispositifs 2

15 2. Dispositif «mise en situation de travail des participants éloignés de l emploi en difficulté d insertion» (OS 1) 2.1. Chantiers d insertion Les chantiers d insertion visent l insertion professionnelle des personnes accompagnées, éloignées de l emploi, par une mise en situation de travail dans les secteurs d activités en tension ou porteurs en termes d emploi, une formation technique et un accompagnement socio-professionnel personnalisé. Ils contribuent à la diversification de l offre d insertion par la nature des contrats proposés et par les secteurs d activités innovants concernés. Objectifs : - innover et prospecter des secteurs de l'économie qui favorisent le retour à l emploi ; - commercialiser la production ; - diversifier l offre d insertion en mobilisant de nouvelles activités (secteur tertiaire, etc.) ; - renforcer l accompagnement du participant pour qu il réalise son projet professionnel. Plus-value : - renouer avec des savoir-être et acquérir des savoir-faire professionnels ; - apporter des réponses aux freins à l'emploi ; - accéder à la formation ; - développer de nouvelles activités d'insertion permettant d'élargir l'offre d'insertion et apportant des solutions non-concurrentielles aux besoins du territoire Entreprises ou associations d insertion L accompagnement spécifique et renforcé des salariés en entreprise ou association d insertion vise à professionnaliser les salariés en CDDI et à faciliter leur retour à l emploi durable. AP FSE Annexe 2 : dispositifs 3

16 3. Dispositif «Relations entreprises / clauses sociales d insertion» (OS 2) Ce dispositif vise à renforcer la coopération avec les milieux économiques et créer de nouvelles opportunités d'emploi par : - la promotion des clauses d'insertion dans les marchés publics et les achats privés, - le renforcement de la relation avec les entreprises, - le développement d'actions répondant aux besoins des publics et aux besoins en maind'œuvre du territoire, - la définition d'approches et de méthodes permettant de développer les solutions de mise en activité et de retour à l'emploi Accompagnement aux clauses sociales Objectifs : - développement des clauses sociales d insertion sur les territoires afin de favoriser l accès et le maintien à l emploi des participants. Plus-value : - apprentissages des "savoir-faire" et des "savoir-être" dans une situation de mise à l emploi, - accès à la formation, - développement du partenariat avec les entreprises et les décideurs économiques. Descriptif des missions : - sensibiliser et informer les donneurs d ordres du territoire, - fournir une aide à la décision et une assistance technique auprès des donneurs d ordres pour l identification des marchés, la rédaction du volet social des pièces du marché, le suivi et l évaluation de la mise en œuvre, - accompagner les entreprises dans la mise en œuvre de la clause, - identifier, préparer et mettre en relation les publics avec les entreprises attributaires et suivre les publics durant l exécution de la clause, en lien avec le Service public de l emploi, les structures d IAE et les référents, - contribuer au développement de l offre d insertion et mettre en œuvre des coopérations en faveur des publics avec les partenaires mobilisés autour de la clause Actions «mise en relation entreprise» Objectif : - assurer l accès et le maintien dans l emploi par la médiation avec le secteur marchand. Plus-value : - actions ressources pour les participants sur une séquence de leur parcours professionnel en lien avec les entreprises, - développement du réseau d entreprises. Descriptif des missions : - recherche d offre d emplois auprès des entreprises, - repérage des participants, - accompagnement dans l emploi. Les actions 3.1 et 3.2 peuvent être regroupées. AP FSE Annexe 2 : dispositifs 4

17 4. Dispositif «Coordination des parcours, animation et professionnalisation des acteurs» (OS 3) Les actions proposées au titre de cette thématique s adressent spécifiquement aux structures accompagnant les publics en insertion. Il s'agit de proposer une ingénierie et une animation territoriale permettant d'organiser et de construire des parcours vers l'emploi durable. Ces actions contribuent à la professionnalisation des acteurs et des référents. Objectifs : - développer, organiser et coordonner les actions et les acteurs de la programmation, - contribuer à la mise en réseau des partenaires, - sensibiliser et informer sur les dispositifs et sur le FSE. Plus-value : - optimisation du professionnalisme des acteurs de la programmation, - amélioration des impacts des actions sur les participants, - renfort de la coordination des parcours, - contribution à la diffusion du dispositif FSE et autres dispositifs partenariaux. Descriptif des missions : - ingénierie de parcours personnalisés, - ingénierie de projets et d'actions, - ingénierie financière, - gestion et coordination des parcours, - appui auprès des porteurs de projets, - suivi de la bonne exécution des opérations, - animation du partenariat pour contribuer au développement local. AP FSE Annexe 2 : dispositifs 5

18 Annexe 3 : opérations prioritaires par territoire APPEL A PROJETS 2015 Programme opérationnel national du Fonds social européen pour l emploi et l inclusion en métropole Volet déconcentré dans l Hérault Opérations prioritaires par territoire 1. Territoire du PLIE de la Petite Camargue Héraultaise 2. Territoire du PLIE du Pays Cœur d Hérault 3. Territoire du PLIE Haut Languedoc et Vignobles 4. Territoire du PLIE Hérault Méditerranée 5. Territoire du PLIE Béziers Méditerranée 6. Territoires hors PLIE AP FSE Annexe 3 : opérations par territoire 1

19 1. Territoire du PLIE Petite Camargue héraultaise 1.1. Dispositif «accompagnement vers l emploi» (OS 1) o Opération d accompagnement par un référent de parcours L opération concerne 3 référent de parcours (3 ETP), qui suivront chacun 100 personnes en portefeuille. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre o Autres opérations d accompagnement Des actions d accompagnement spécifique, collectif et/ou de levée des freins à l emploi sont également attendues Dispositif «mise en situation de travail» (OS 1) Au regard des besoins identifiés, 2 actions «chantiers d insertion» seront prioritairement retenues dans les secteurs d activité suivants : - espaces verts, aménagement paysager, environnement, petite maçonnerie, - tertiaire, restauration collective, entretien, services aux personnes. D'autres projets, notamment ceux présentant un caractère innovant ou ceux s inscrivant dans une logique de développement durable (réemploi, recyclage, valorisation de déchets et produits notamment), pourront être proposés Dispositif «relations entreprises / clauses sociales d insertion» (OS 2) L opération concerne le dispositif sur l ensemble du territoire de PLIE. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre Dispositif «coordination des parcours, animation et professionnalisation des acteurs» (OS 3) L opération concerne le dispositif sur l ensemble du territoire de PLIE. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre Territoire du PLIE Pays Cœur d Hérault 2.1. Dispositif «accompagnement vers l emploi» (OS 1) o Opération d accompagnement par un référent de parcours L opération concerne 2 référents de parcours (2 ETP), qui suivront chacun 100 personnes en portefeuille. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre o Autres opérations d accompagnement Des actions d accompagnement spécifique, collectif et/ou de levée des freins à l emploi sont également attendues Dispositif «mise en situation de travail» (OS 1) Au regard des besoins identifiés, 4 actions «chantiers d insertion» seront prioritairement retenues dans les secteurs d activité suivants : - services à la personne, aux entreprises et/ou collectivités, - bâtiment second-œuvre, ressourcerie, maraîchage. AP FSE Annexe 3 : opérations par territoire 2

20 D'autres projets, notamment ceux présentant un caractère innovant ou ceux s inscrivant dans une logique de développement durable (réemploi, recyclage, valorisation de déchets et produits notamment), pourront être proposés Dispositif «relations entreprises / clauses sociales d insertion» (OS 2) L opération concerne le dispositif sur l ensemble du territoire de PLIE. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre Dispositif «coordination des parcours, animation et professionnalisation des acteurs» (OS 3) L opération concerne le dispositif sur l ensemble du territoire de PLIE. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre Territoire du PLIE Haut Languedoc et Vignobles 3.1. Dispositif «accompagnement vers l emploi» (OS 1) o Opération d accompagnement par un référent de parcours L opération concerne 4 référents de parcours (4 ETP), qui suivront chacun 120 personnes en portefeuille. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre La structure qui se positionnera portera obligatoirement les 4 postes. o Autres opérations d accompagnement Des actions d accompagnement spécifique, collectif et/ou de levée des freins à l emploi sont également attendues Dispositif «mise en situation de travail» (OS 1) Au regard des besoins identifiés, 4 actions «chantiers d insertion» seront prioritairement retenues dans les secteurs d activité suivants : services à la personne, aux entreprises et/ou collectivités, aménagement paysager, gestion des espaces naturel bâtiment second-œuvre, petit bâtiment, rénovation de bâtiment maraîchage, D'autres projets, notamment ceux présentant un caractère innovant ou ceux s inscrivant dans une logique de développement durable (réemploi, recyclage, valorisation de déchets et produits notamment), pourront être proposés Dispositif «coordination des parcours, animation et professionnalisation des acteurs» (OS 3) L opération concerne le dispositif sur l ensemble du territoire de PLIE. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre AP FSE Annexe 3 : opérations par territoire 3

21 4. Territoire du PLIE Hérault Méditerranée 4.1. Dispositif «accompagnement vers l emploi» (OS 1) o Opération d accompagnement par un référent de parcours L opération concerne 3 référents de parcours (3 ETP), qui suivront chacun 70 à 100 personnes en portefeuille. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre o Autres opérations d accompagnement Des actions d accompagnement spécifique, collectif et/ou de levée des freins à l emploi sont également attendues Dispositif «mise en situation de travail» (OS 1) Au regard des besoins identifiés, 5 actions «chantiers d insertion» seront prioritairement retenues dans les secteurs d activité suivants : - valorisation du patrimoine naturel, espaces verts et ruraux, aménagement paysager, environnement ; - bâtiment gros œuvre, second-œuvre, rénovation de bâti ancien, avec prise en compte de l écoconstruction et/ou éco-rénovation ; - services à la personne, sanitaire et social, nettoyage ; - maraîchage. D'autres projets, notamment ceux présentant un caractère innovant ou ceux s inscrivant dans une logique de développement durable (réemploi, recyclage, valorisation de déchets et produits notamment), pourront être proposés Dispositif «coordination des parcours, animation et professionnalisation des acteurs» (OS 3) L opération concerne le dispositif sur l ensemble du territoire de PLIE. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre Territoire du PLIE Béziers Méditerranée 5.1. Dispositif «accompagnement vers l emploi» (OS 1) o Opération d accompagnement par un référent de parcours L opération concerne 3 référents de parcours (3 ETP), qui suivront chacun 120 personnes en portefeuille. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre La structure qui se positionnera portera obligatoirement les 3 postes. o Autres opérations d accompagnement Des actions d accompagnement spécifique, collectif et/ou de levée des freins à l emploi sont également attendues Dispositif «mise en situation de travail» (OS 1) o Opération chantiers d insertion Au regard des besoins identifiés, 4 actions «chantiers d insertion» seront prioritairement retenues dans les secteurs d activité suivants : - maraîchage, cuisine, restauration, AP FSE Annexe 3 : opérations par territoire 4

22 bâtiment, espaces verts. D'autres projets, notamment ceux présentant un caractère innovant ou ceux s inscrivant dans une logique de développement durable (réemploi, recyclage, valorisation de déchets et produits notamment), pourront être proposés. o Opération accompagnement des salariés en entreprise d insertion L opération concerne un accompagnement en entreprise d insertion. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre Dispositif «relations entreprises / clauses sociales d insertion» (OS 2) L opération concerne le dispositif sur l ensemble du territoire de PLIE. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre Dispositif «coordination des parcours, animation et professionnalisation des acteurs» (OS 3) L opération concerne le dispositif sur l ensemble du territoire de PLIE. Dates prévisionnelles : du 1 er janvier au 31 décembre Territoires hors PLIE 6.1. Dispositif «mise en situation de travail» Territoire du SIRSA de Montpellier Au regard des besoins identifiés, 6 actions «chantier d insertion» seront prioritairement retenues dans les secteurs d activité suivants : ressourcerie, artisanat d art, mécanique Territoire du SIRSA de Ganges - Jacou Au regard des besoins identifiés, 1 action «chantier d insertion» sera prioritairement retenue dans le secteur du bâtiment Territoire du SIRSA de Pignan Au regard des besoins identifiés, 1 action «chantier d insertion» sera prioritairement retenue dans les secteurs d activité suivants : - maraîchage, - aménagement paysager. D'autres projets, notamment ceux présentant un caractère innovant ou ceux s inscrivant dans une logique de développement durable (réemploi, recyclage, valorisation de déchets et produits notamment), pourront être proposés sur l ensemble du territoire non couvert par un PLIE Dispositif «relations entreprises / clauses sociales d insertion» L opération concerne : - la promotion des clauses sociales dans les marchés publics au plan départemental auprès des services de l Etat, des collectivités locales, des établissements publics et des sociétés d économie mixte ; - la contribution à un observatoire départemental qualitatif et quantitatif des clauses sociales ; AP FSE Annexe 3 : opérations par territoire 5

23 - l animation du comité technique alimentant une réflexion sur l opérationnalité des clauses sociales dans les marchés publics (aspects techniques, réglementaires, etc...) assurant une professionnalisation des différents acteurs ; - l assistance aux maîtres d ouvrage publics voulant mettre en place des clauses sociales dans les marchés publics sur le bassin de Montpellier et en dehors des territoires d intervention des PLIE. AP FSE Annexe 3 : opérations par territoire 6

24 Annexe 4 : diagnostics territoriaux APPEL A PROJETS 2015 Programme opérationnel national du Fonds social européen pour l emploi et l inclusion en métropole Volet déconcentré dans l Hérault Diagnostics territoriaux 1. Diagnostic de territoire du PLIE de la Petite Camargue Héraultaise 2. Diagnostic de territoire du PLIE du Pays Cœur d Hérault 3. Diagnostic de territoire du PLIE Haut Languedoc et Vignobles 4. Diagnostic de territoire du PLIE Hérault Méditerranée 5. Diagnostic de territoire du PLIE Béziers Méditerranée AP FSE Annexe 4 : diagnostics territoriaux 1

25 Diagnostic territorial Population - Population habitants soit 8,6% de la population départementale (population municipale 2011 légale au 01/01/2014) - Evolution démographique du territoire Comme le reste du département la Petite Camargue Héraultaise est soumise à une forte pression démographique. Entre 1975 et 1999, la Petite Camargue Héraultaise a connu un taux de croissance annuel moyen de la population record avec +3,2 % d habitants par an pour 1,5 % en moyenne dans le département. Depuis 1999, cette croissance a été réduite à 1,4 % annuels, équivalent à la moyenne héraultaise. Le territoire est soumis à deux mouvements inverses : une partie des jeunes quittent le territoire pour leurs études ou initier une carrière professionnelle ; les familles et les retraités viennent s y installer pour trouver un cadre de vie. Entre 1968 et 2008, on observe une baisse de la part des moins de 25 ans dans le population de - 11 % alors que la part des ans progresse de 7 points et celle des 60 ans et plus de 5 points. - Commentaires sur la population et sur l évolution démographique du territoire L arrivée de nouveaux actifs sur le territoire a plusieurs effets. - Au niveau du développement local, l arrivée de jeunes familles génère de nouveaux besoins : garde d enfants, services publics, etc. - Par ailleurs, pour les nouveaux arrivants sur le territoire, l arrivée d un actif ayant trouvé un emploi local peut être accompagné par l arrivée d un conjoint en recherche d emploi. Les nouveaux arrivants, en moyenne plus diplômés que les résidents du territoire, peut entrainer un allongement des périodes de chômage pour les actifs en recherche d emploi face à cette concurrence d actifs plus qualifiés. L arrivée de retraités et le vieillissement de la population de manière générale pose la question de l impact : - sur les actifs : retour à l emploi des personnes 50 ans et plus en recherche d emploi, aménagements des fins de carrières, transmission des entreprises à moyen terme, etc. - et sur les retraités : augmentation des situations de dépendance dans les années à venir, maintien à domicile, aménagement des logements, etc. Elle ouvre cependant les perspectives de développement pour le territoire liées à la «silver économie» (loisirs, santé, services à la personne, aménagement des logements, etc.). Diagnostic territorial de la Petite Camargue Héraultaise.doc 1/8

26 Situation géographique du territoire - Données sur la situation du territoire La Petite Camargue Héraultaise est un territoire situé au sud est de Montpellier. C est un territoire périurbain composé de deux intercommunalités : la Communauté de Communes du Pays de Lunel et l Agglomération du Pays de l'or, soit 23 communes au total. Il dispose d une frange littorale (Palavas-les-Flots, Carnon, La Grande- Motte) et d une plaine agricole importantes. Il dispose également de nombreuses zones d activité aménagées par les intercommunalités ou le Conseil Général. - Commentaires sur cette situation (atouts / difficultés que cela pose pour la population) La Petite Camargue Héraultaise est un territoire hétérogène au regard de la situation des deux intercommunalités (organisation du territoire, niveau de chômage, typologie des actifs, etc.). Ce territoire est soumis à une forte pression foncière et locative avec un faible taux de vacance des logements qui rend difficile l accès au logement. Par ailleurs, malgré le niveau d équipement relativement important et les nombreuses infrastructures de transport (autoroute, train, etc.), il existe un déficit de desserte de transports en commun entre les communes du territoire qui peut créer des difficultés aux usagers pour accéder aux services et à l emploi. La proximité avec Montpellier limite également le développement d une offre de formation locale, celle-ci étant présente sur la ville voisine. L accès à la formation peut être rendu difficile pour des personnes qui ne disposeraient pas d un moyen de locomotion. L importance des activités touristiques et agricoles impactent très largement la saisonnalité de l économie locale et de l emploi. Chaque année, pour emplois «pérennes», ce sont plus de contrats de travail qui sont enregistrés sur le territoire. - L agriculture propose contrats par an dont 600 en CDI pour salariés. Ce secteur est fortement concurrencé par les prestations de services internationales qui viennent impacter le nombre de contrats proposés chaque année et limite les débouchés pour les actifs du territoire. - La saison touristique génère en moyenne contrats par an dont en CDI pour salariés au total. Diagnostic territorial de la Petite Camargue Héraultaise.doc 2/8

27 Eléments socio-économiques - Pourcentage de chômeurs, chômeurs longue durée, jeunes, bénéficiaires du RSA, seniors 1. Demandeurs d emploi inscrits à Pôle Emploi (Source : Pôle Emploi Languedoc-Roussillon, traitement Maison de l'emploi de la Petite Camargue Héraultaise) Demande d emploi enregistrée fin juin 2014 Le territoire est marqué par une progression importante du chômage depuis le début de la crise de Le nombre de demandeurs d emploi inscrits à Pôle Emploi qui progresse régulièrement tend cependant à se stabiliser au 1er semestre La Petite Camargue Héraultaise regroupe 9,0 % des demandeurs d emploi de l Hérault. La part des demandeurs d emploi de longue durée (DELD) tend à progresser fortement sur le territoire, passant de 31 % de la demande d emploi fin juin 2009 à 43 % fin juin Cette progression est liée à la difficulté à retrouver un emploi dans un contexte économique difficile (-22 % d offres d emploi enregistrées par Pôle Emploi entre 2012 et 2013) et dont les 50 ans et plus sont les 1ers impactés. Diagnostic territorial de la Petite Camargue Héraultaise.doc 3/8

28 Les 50 ans et plus, expérimentés, sont confrontés à plusieurs difficultés qui les freinent dans leur retour à l emploi : la réticence des employeurs à recruter des salariés âgés ; niveau de salaire et conditions d emploi attendues (recherche d un emploi équivalent à leur précédent emploi). La part des «seniors» est passée de 22 % à 24 % entre fin juin 2013 et fin juin Les moins de 25 ans sont également fortement touchés par le chômage. Tous ne s inscrivent pas à Pôle Emploi et la MLI assure le suivi d une autre partie de cette population. En 2013, jeunes ont été accueillis par la MLI et sont en suivi. (source : AG de la MLI 19/06/2014). Ce sont les jeunes qui sont le plus touchés par la saisonnalité des activités économiques du territoire et effectuent des mouvements importants d entrée et de sortie sur le marché du travail au cours de l année. 2. Sur les bénéficiaires du RSA (Source : Conseil Général de l'hérault, traitement Maison de l'emploi de la Petite Camargue Héraultaise) Situation des bénéficiaires du RSA fin mars 2014 Le nombre de bénéficiaires du RSA progresse régulièrement sur le territoire, passant de personnes fin mars 2012 à fin mars 2013 et enfin fin mars 2014 ce qui représente 6,9 % des bénéficiaires du RSA du département. En Petite Camargue Héraultaise, 64,2 % des bénéficiaires du RSA sont soumis à droits et devoirs. Cette proportion est nettement inférieure à celle observée au niveau départemental. Un tiers des bénéficiaires du RSA qui ont signé un contrat d engagement réciproque sont suivis par Pôle Emploi. Diagnostic territorial de la Petite Camargue Héraultaise.doc 4/8

29 - Contexte socio-économique (composition du tissu économique, champs d activités, etc ) 1. Activité économique (Source : Insee démographie des établissements, traitement Maison de l'emploi de la Petite Camargue Héraultaise) La Petite Camargue Héraultaise compte établissements au 1er janvier 2013 soit 9,6 % des établissements du département (+8,7 % en 3 ans). Comme ailleurs dans la région, l économie locale est à dominante résidentielle. Les activités de services et de commerce y sont particulièrement bien représentées avec respectivement 56% et 23 % des établissements. Une composante qui s explique par l importance de la population locale (377hab/km²), et touristique notamment sur le Pays de l Or où les activités commerciales se démarquent (+1,8 points par rapport à l Hérault). Les activités de construction sont également bien implantées sur le territoire, notamment sur le Pays de Lunel, où ce secteur est surreprésenté par rapport à la moyenne départementale (+4,8 points). Le nombre d établissements progresse régulièrement sur le territoire depuis 2010 : +8,7 % en Petite Camargue Héraultaise et +3,4 % entre 2012 et 2013 pour +9,1 % observés au niveau départemental (+2,8 %). Au niveau local comme au niveau départemental, un tiers des établissements ont 2 ans ou moins en Sur le territoire, près de 31 % des établissements ont plus de 10 ans pour 32,5 % en moyenne dans le département. 96 % des établissements du territoire sont des TPE (très petites entreprises). 71 % des établissements du territoire n ont aucun salarié au 1er janvier. Parmi elles, plus de la moitié ont recours à des CDD au cours de l année pour pourvoir à des besoins ponctuels. Un quart des établissements du territoire ont entre 1 et 9 salariés. Diagnostic territorial de la Petite Camargue Héraultaise.doc 5/8

30 2. Emploi (source : Insee recensement de la population 2010 données officielles au 01/01/2013) personnes travaillent en Petite Camargue Héraultaise en En plus des salariés, personnes occupent un emploi non salarié sur le territoire, ce qui représente 17,1 % des emplois en Petite Camargue Héraultaise. La part des non salariés est particulièrement importante comparée au département (14,6 %). Dans 79,8 % des cas, les emplois du territoire sont occupés à temps plein et 77,7 % des emplois sont occupés par des femmes. Entre 2009 et 2010, le nombre d emplois a progressé de 2,8 %. Cette progression a bénéficié à l ensemble des catégories socioprofessionnelles à l exception des ouvriers. Diagnostic territorial de la Petite Camargue Héraultaise.doc 6/8

31 Répartition du public en parcours au 31/10/2014 Depuis le 01/01/2014, le PLIE de la Petite Camargue Héraultaise a accompagné 627 personnes. 406 sont en file active au 31/10/2014. La répartition entre les 2 intercommunalités est quasi équivalente : 218 pour la CCPL (communauté de communes du Pays de Lunel) et 188 pour POA (agglomération du Pays de l Or). 169 nouvelles personnes ont intégré le dispositif depuis le 01/01/2014 avec un déséquilibre des orientations entre les 2 territoires : 76 pour la CCPL et 93 pour POA. 65 % de la population accueillie est de niveau infra ou égal au niveau V. 40% Ages Niveaux de formation 38% 25% 23% 23% 16% 12% 2% 2% 6% 11% 2% >= 18 et < 26 ans >= 26 et < 45 ans >= 45 et < 50 ans >= 50 ans I II III IV V Vbis VI 9 Répartition par intercommunalités Répartition par sexe POA 48% CCPL 52% Masculin 52% Féminin 48% Diagnostic territorial de la Petite Camargue Héraultaise.doc 7/8

32 33% Répartition par prescripteurs 28% 15% 10% 6% 4% 2% 1% POLE EM PLOI M LI M DE PDS CIAS CCAS POINT EM PLOI FONDESPIERRE 28% 26% Critères administratifs des personnes en parcours 23% 9% 9% 4% 0,3% DELD RSA (Hors PPAE) Jeune -26 ans ASS RSA PE (PPAE) TH Autre Une personne peut cumuler plusieurs critères d entrée en PLIE. 35% de BRSA en parcours dont 26% RU CG34 et 9% RU POLE EMPLOI. Diagnostic territorial de la Petite Camargue Héraultaise.doc 8/8

33 DISPOSITIF PLIE MAISON DE L EMPLOI PAYS CŒUR D HERAULT Diagnostic territorial APPEL A PROJETS 2015 plie@emploi-coeur-herault.fr Tel : /Fax : Maison des Services Publics - 1 place Francis Morand LODEVE Site : Appel à projets PROGRAMMATION Dispositif PLIE Maison de l Emploi Pays Cœur d Hérault - 1 -

34 Contexte général Le Plan Local pour l Insertion et l Emploi, plateforme de tous les partenaires qui œuvrent pour l insertion et l emploi sur le territoire, existe sur le Cœur d Hérault depuis Cette structure a l avantage de regrouper à la fois les élus du territoire, les organismes intervenant dans le domaine de l emploi (DIRECCTE, Pole Emploi), des entreprises (Chambres consulaires), de l insertion (Mission Locale Jeunes, Agence de la Solidarité et Direction de l Emploi et du Développement du Conseil Général, principaux Centres Communaux d Action Sociale (CCAS), et les financeurs (DIRECCTE, Conseil Général de l Hérault, Communautés de Communes). Ce dispositif a pour rôle, en tant que maître d ouvrage délégué des politiques d insertion et d emploi des collectivités locales et des établissements publics de coopération intercommunale, de mettre en cohérence et d intensifier, sur le territoire du pays Cœur d Hérault, les interventions publiques afin de favoriser l accès ou le retour à l emploi des personnes en difficulté. Le dispositif PLIE a pour mission, sur la période , conformément aux axes stratégiques de son protocole d accord, de contribuer, par l affectation de moyens et l apport de réponses opérationnelles, à favoriser l accès à l emploi des personnes les plus en difficulté du Pays Cœur d Hérault, à renforcer la cohésion sociale et lutter contre les discriminations pour l inclusion sociale. L association «Maison de l Emploi du Pays Cœur d Hérault» est le support juridique du dispositif PLIE. 1. Le territoire Son périmètre Le Cœur d Hérault est un territoire administratif bordé au sud par la côte méditerranéenne, avec les agglomérations de Montpellier, Béziers et au nord par le département de l Aveyron. Le périmètre du territoire retenu est celui du pays «Cœur d Hérault», tel que défini par l arrêté préfectoral du 17 janvier 2005, soit les trois communautés de communes : Clermontais, Lodévois et Larzac, Vallée de l Hérault Ce territoire s étend sur une surface de km2 et est composé de 77 communes au total. Source : Pays Cœur d'hérault 77 communes pour une population municipale 1 estimée au 1er janvier 2014 de personnes (Source INSEE) soit 7% de la population du département. La population municipale est en progression moyenne annuelle de 2,1% depuis 2006 (+1,0% en moyenne dans le département). La population légale s élève à personnes au 1er janvier La population municipale est utilisée à des fins statistiques et la population légale à des fins administratives Appel à projets PROGRAMMATION Dispositif PLIE Maison de l Emploi Pays Cœur d Hérault - 2 -

35 Son découpage administratif Communauté de Communes du CLERMONTAIS : Aspiran, Brignac, Cabrières, Canet, Ceyras, Clermontl'Hérault, Fontès, Lacoste, Liausson, Lieuran-Cabrières, Mérifons, Mourèze, Nébian, Octon, Paulhan, Péret, Salasc, Saint-Félix-de-Lodez, Usclas-d'Hérault, Valmascle, Villeneuvette Communauté de Communes du LODEVOIS ET LARZAC : Bosc, Lauroux, Lavalette, Lodève, Plans, Puech, Rives, Romiguières, Roqueredonde, Saint-Félix-de-l'Héras, Usclas-du-Bosc, Caylar, Cros,Fozières,Olmet-et- Villecun,Pégairolles-de-l'Escalette,Poujols, Saint Étienne de Gourgas, Saint Jean de la Blaquière, Saint Maurice de Navacelles, Saint-Pierre-de-la-Fage, Saint-Privat, Sorbs, Soubès, Soumont, Vacquerie-et-Saint-Martin-de- Castries, Saint-Michel, Celles. Communauté de Communes de la VALLEE DE L'HERAULT : Aniane, Arboras, Argelliers, Aumelas, Bélarga, Boissière, Campagnan, Gignac, Jonquières, Lagamas, Montarnaud, Montpeyroux, Plaissan, Popian, Pouget, Pouzols, Puéchabon, Puilacher, Saint-André-de-Sangonis, Saint-Bauzille-de-la-Sylve, Saint-Guilhem-le-Désert, Saint-Guiraud, Saint-Jean-de-Fos, Saint-Pargoire, Saint-Paul-et-Valmalle, Saint-Saturnin-de-Lucian, Tressan, Vendémian. Sources - traitement Maison de l Emploi- cartographie Pays Cœur d Hérault Appel à projets PROGRAMMATION Dispositif PLIE Maison de l Emploi Pays Cœur d Hérault - 3 -

36 2. Le diagnostic territorial Ce diagnostic territorial s inscrit dans un contexte international de crise économique et sociale qui accroît les constats relatifs à la situation des personnes les plus fragilisées sur le marché du travail. Ce diagnostic s appuie sur les travaux de l observatoire de la Maison de l emploi qui a élaboré des chiffres clés «Emploi-Insertion» sur la base des données fournies par l INSEE, la DIRECCTE L-R, Pôle emploi, la CAF,. Il se veut synthétique et n est qu une photographie à un instant donné et en fonction de la source et de la date des données fournies. Le PLIE constitue à lui seul un projet de territoire et doit être une réponse aux enjeux démographiques, sociaux et économiques d un bassin de vie ou bassin d emploi, il s inscrit donc par définition dans une démarche de développement durable. Sur le territoire d intervention du dispositif PLIE qui correspond au territoire du Pays Cœur d Hérault, soit 21% de la superficie du département, on compte plus de habitants, une grande majorité de communes rurales et 8 communes de plus de 2000 habitants. 36% des habitants du Pays Cœur d'hérault se concentrent dans les 3 bourgs-centre (Clermont l'hérault, Lodève et Gignac-St André de Sangonis). La croissance démographique est largement plus forte que dans le département et est principalement liée à l excédent du solde migratoire. On notera cependant que le Lodévois et Larzac progresse moins fortement que les 2 autres Communautés de Communes. La situation du territoire Cœur d Hérault lui donne une dimension particulière : une position charnière stratégique et un espace de centralité situé au croisement de deux axes structurants, l A. 75 et l A. 750 mais à l intérieur duquel il reste difficile de se déplacer sans véhicule personnel. Le développement d initiatives locales et d actions destinées à favoriser l insertion des individus pour lutter contre les disparités sociales et économiques est, pour les trois Communautés de Communes une des priorités absolues au regard de la situation économique et sociale à laquelle ce territoire est confronté. Il s agit des Communautés de Communes du Clermontais, du Lodévois et Larzac et de la Vallée de l Hérault Le marché du travail du Pays Cœur d Hérault Ce diagnostic s appuie sur les travaux de l observatoire de la Maison de l emploi et permet d avoir, de par ses données chiffrées, une photographie de ce qui se passe sur le marché du l emploi du territoire. Nombre Nombre Nombre Nombre DEFM 2 ABC Nombre au Evolution au au au au Données brutes sur 1 an PAYS CŒUR D'HERAULT ,9% HERAULT ,9% 2 DEFM : Demandeurs d Emploi inscrits en Fin de Mois à POLE EMPLOI de catégorie A, B et C Appel à projets PROGRAMMATION Dispositif PLIE Maison de l Emploi Pays Cœur d Hérault - 4 -

37 Au 31 décembre 2013, 7380 personnes sont inscrites à Pôle Emploi en catégorie A, B et C, soit 22,3% des actifs de 15 à 64 ans du Pays Cœur d'hérault. Par rapport au , on constate que l évolution annuelle du nombre de demandeurs a progressé moins fortement qu au cours des précédents trimestres (+5,9% contre 10% en moyenne) pour se situer au même niveau que dans le Département. La croissance est cependant plus marquée pour les demandeurs d'emploi n ayant eu aucune activité (cat A) avec une progression de +9,5% et concerne 72,3% des demandeurs d emploi. DEFM A, B, C dont DEFM A EVOLUTION DE LA DEFM DANS LE PAYS COEUR D'HERAULT (en nombre) mars juin sept 31 dec mars juin sept 31 dec mars juin sept 31 dec mars juin sept 31 dec mars juin sept 31 dec On peut d autant plus s alarmer que ces chiffres ne reflètent pas toujours la réalité car nombre de Demandeurs d'emploi ne sont pas inscrits à Pôle Emploi, en particulier les jeunes. De plus, le contexte socioéconomique en s est fortement dégradé sur le Pays Cœur d'hérault et semble impacter plus fortement les seniors et les demandeurs d'emploi inscrits depuis plus d 1 an. DEFM 3 Données brutes Nombre au Evolution sur 1 an FEMME - DE 25 ANS + DE 50 ANS Evolution Evolution Evolution Effectif Effectif Effectif sur 1 an sur 1 an sur 1 an CHOMAGE L. DUREE Evolution Effectif sur 1 an PAYS CŒUR D'HERAULT ,9% ,2% ,9% ,7% ,7% HERAULT ,9% ,2% ,8% ,1% ,4% Région +5,1% +5,1% +1,9% +12,4% +13,7% 3 DEFM : Demandeurs d Emploi inscrits en Fin de Mois à POLE EMPLOI de catégorie A, B et C Appel à projets PROGRAMMATION Dispositif PLIE Maison de l Emploi Pays Cœur d Hérault - 5 -

38 Par ailleurs, le tissu économique du territoire se caractérise par une très forte présence de Très Petites Entreprises : sur les établissements enregistrés à l INSEE au 1 er juillet 2014 : 54% sont des entrepreneurs individuels soit 7934 établissements dont seuls 380 ont de 1 à 2 salariés et 75 ont entre 3 et 9 salariés (5,7% des entrepreneurs individuels) Pour les entreprises : sur les 6809 structures, on constate que seules 1696 ont des salariés soit 24,9% et plus de 8 sur 10 (1426) sont de Très Petites Entreprises avec moins de 10 salariés. Autre indicateur de la relative fragilité du tissu économique réside dans le ralentissement du nombre de créations d entreprises sur le Pays Cœur d'hérault entre 2012 et 2013 alors que le rythme était plutôt soutenu jusqu à présent : 777 entreprises du secteur marchand hors agriculture ont été créées en 2013 en baisse de 10,7% par rapport à l année précédente. Cette baisse se note un peu plus pour les entreprises individuelles, fortes pourvoyeuses d emplois avec -12,9% de 2012 à Les données SIRENE et la publication en 2014 des données sur la population de 2011 par l INSEE, permettent d estimer que le Pays Cœur d Hérault génère environ emplois, dont près du quart sont à temps partiel (20% sur le département) : d entre eux sont des emplois non-salariés, soit ¼ du total (16% dans le département) sont des emplois salariés au sein de 2151 établissements ayant des effectifs salariés (secteur privé et secteur public). Répartition des emplois par secteurs Construction 10% Commerce, Transports, Services 37% Industrie 8% Agriculture 8% Administration publique, Enseigement, Santé, Action sociale 38% La quasi-totalité de ces emplois relève du champ de l économie présentielle 4 en particulier de l administration publique, la santé, l action sociale et l enseignement (38%). Les autres secteurs tels que le commerce ou la construction (47% des emplois) dépendent directement du pouvoir d achat des populations présentes sur le territoire. 4 Economie présentielle : Activités mises en œuvre localement pour la production de biens et de services visant la satisfaction des besoins des populations présentes qu elles soient résidentes ou touristes. Source INSEE Appel à projets PROGRAMMATION Dispositif PLIE Maison de l Emploi Pays Cœur d Hérault - 6 -

39 En 2011 en % PAYS CŒUR CLERMONTAIS LODEVOIS VALLEE DE HERAULT FRANCE D'HERAULT ET LARZAC L'HERAULT Part des emplois salariés 76,0% 79,1% 79,5% 70,3% 85,4% 87,6% Part des emplois à temps partiel 24,6% 23,5% 23,5% 26,5% 20,2% 17,3% Part des emplois en CDI 60,9% 65,0% 64,8% 53,9% 71,7% 75,7% Part des emplois en contrat aidés 1,8% 1,3% 2,9% 1,5% 0,9% 0,7% La forte croissance démographique que connait le Pays Cœur d'hérault (+34,2% depuis 1999, +20,5% dans l Hérault) a un impact direct sur la progression des emplois (+33,6% depuis 1999 dans le Pays Cœur d'hérault et +30,1% dans le département). Cependant cette croissance reste encore insuffisante pour «absorber et compenser» le nombre d actifs. Cette problématique est d autant plus exacerbée dans un contexte économique fragile, où des difficultés de mobilité et sociales s accroissent pour les personnes éloignées de l emploi. Enfin, Pôle Emploi a enregistré offres d emploi du 1 er janvier au 31 décembre 2013, soit une diminution de 10,2% en 1 an du nombre d offres collectées qui s explique surtout par la baisse de 17,9% des contrats non aidés (62% des offres, 82% dans le département). On constate par ailleurs que 75% d entre elles concernent un emploi temporaire contre 68% sur le département (contrats à durée déterminée, saisonnier ou intérim) et 25% proposent un CDI. Enfin, plus de 4/10 des offres concerne des contrats portant sur moins de 32h de travail hebdomadaires : 43% en Pays Cœur d'hérault et 35% dans le département. Sources : INSEE RP 2011 et SIRENE , DR Pôle Emploi - Traitement Maison de l Emploi Appel à projets PROGRAMMATION Dispositif PLIE Maison de l Emploi Pays Cœur d Hérault - 7 -

40 2.2. Le Revenu de Solidarité Active sur le territoire du Pays Cœur d Hérault Sur le territoire du Pays Cœur d Hérault, personnes sont allocataires du RSA au 31 décembre 2013 couvrant 6 505personnes, soit plus de 8,8% de la population. Cette proportion est inférieure à celle que connaît le département (10,3%) et reste encore au-dessus de la moyenne nationale. Cette moyenne ne reflète pas les disparités territoriales car elle varie fortement selon les Communautés de Communes : 11,7% de la population du Lodévois et Larzac, 9,6% dans le Clermontais et 6,8% dans la Vallée de l'hérault. En 1 an, le nombre d allocataires du RSA a augmenté de +6,7% (+6,8% dans le Clermontais, +7,2% dans le Lodévois et Larzac et +6,4% dans le Vallée de l'hérault, +8,3% dans le département). Sources POSS LR- Traitement Maison de l Emploi 3. Des données prospectives sur le secteur des services à la personne et aux collectivités (source Maison de l Emploi et Observatoire parcours dispositif PLIE) Selon l Agence Régionale de la Santé et l Insee, le Languedoc-Roussillon compterait en 2030 environ personnes âgées de 60 ans ou plus, ayant besoin d aide pour effectuer des actes de la vie courante. En 2030, personnes de 60 ans ou plus habitants dans l Hérault, soit personnes en vingt ans. Selon des travaux récents de l Institut national des études démographiques (Ined), la génération des ans serait dans les années à venir plus touchée par la dépendance que la génération précédente. Le nombre de personnes âgées considérées comme dépendantes augmente de + 1,8 % par an en moyenne depuis En 2030, une personne sur trois aura 90 ans ou plus. La forte augmentation du nombre de personnes âgées dépendantes, et leur vieillissement, posent la question de leur prise en charge au niveau individuel mais également au niveau collectif. Entre 2010 et 2020, c est l arrivée des générations nées entre les deux guerres à des âges avancés, 85 ans et plus, où la dépendance touche près d une personne sur trois, qui contribue au fort accroissement du nombre de personnes âgées dépendantes : personnes âgées de 85 ans et plus dépendantes supplémentaires. Une personne âgée dépendante sur trois aura plus de 90 ans en Avec l avancée dans l âge, la réalisation d activités de la vie quotidienne devient de plus en plus difficile et nécessite un besoin d aide ou d assistance. Ainsi, le taux de dépendance croît fortement avec l âge : en 2010, il est de moins de 3 % pour les personnes âgées de 60 à 74 ans, 11 % pour les ans, et plus de 30 % à partir de 85 ans. Toutefois, la dépendance n est pas uniquement liée au grand âge, même si sa prévalence augmente avec ce dernier. 1 place Francis Morand LODEVE Tel : / Fax : plie@emploi-coeur-herault.fr Site: 8/15

41 Vivre seul et ressentir la solitude ou l isolement, ne pas pouvoir se déplacer faute de véhicule ou autres, être en difficulté financière pour se nourrir, se chauffer ou aménager et entretenir son habitation sont des situations fragilisantes pour les personnes âgées. 1 place Francis Morand LODEVE Tel : / Fax : plie@emploi-coeur-herault.fr Site: /15

42 Sur le territoire régional, les personnes âgées de 65 ans ou plus vivant à leur domicile et présentant des risques de fragilité élevés (profil 1, 2 et 3*) représentent 28 % des seniors, soit personnes. *Légende Profil 1 : Veuves de 75 ans ou plus, locataires et dans les Pôles Urbains et à risque d isolement élevé Profil 2 : Occupants de logements sociaux en précarité monétaire et à risque d isolement élevé Profil 3 : Veuves, propriétaires d une maison dans la couronne périurbaine ou dans le rural présentant un risque d isolement et de précarité énergétique élevé La part des personnes à risque de fragilité parmi les personnes de 65 ans ou plus vivant à domicile s élève à 30 % dans les pôles urbains contre 26 % dans le reste de l espace régional (Une plus grande proximité aux services de santé, aux commerces et services favorise sans doute la résidence des personnes âgées fragilisées dans les grands pôles urbains. De plus, cette population à faible revenu trouve une offre de logements sociaux plus étendue en milieu urbain. Elle est présente également sur le reste du territoire mais plus diffuse. Le profil 3 constitué des veuves propriétaires dans les couronnes et le rural sont les personnes à risque de fragilité les plus nombreuses. Cette fragilité est moins concentrée sur les pôles urbains que les deux autres profils. Dans l Hérault la fragilité des seniors concerne individus, soit 27 %de la population. Parmi l ensemble des grands pôles urbains, c est dans ceux de Béziers et de Sète, où les revenus des seniors sont modestes, que la fragilité des personnes âgées est plus présente (33 %). A l inverse, les seniors du grand pôle urbain de Montpellier avec des revenus en moyenne plus élevés sont relativement moins affectés par les risques de fragilité (27 %). Cette spécificité est plus marquée dans les cantons de la couronne périurbaine tels ceux de Mauguio (22 %), Aniane (23 %). En milieu rural, les cantons de Ganges, Pézenas Bédarieux et Lodève sont selon la carte de fragilité des personnes âgées de l Insee, les plus touchés par les situations de fragilité des seniors. 1 place Francis Morand LODEVE Tel : / Fax : plie@emploi-coeur-herault.fr Site: /15

43 L évolution de la dépendance sera ainsi impactée par les progrès en médecine, le développement de certaines pathologies invalidantes comme la maladie d Alzheimer et des facteurs environnementaux tels que l hygiène de vie. Enjeux des politiques publiques par rapport à la dépendance des personnes âgées Dans un contexte de vieillissement de la population, la question de la dépendance de la personne âgée est un enjeu important de santé publique. La prise en charge de la dépendance de la personne âgée relève à la fois d une responsabilité collective et d une responsabilité individuelle ou familiale. 1 place Francis Morand LODEVE Tel : / Fax : plie@emploi-coeur-herault.fr Site: /15

44 Estimer le nombre de personnes âgées dépendantes pour les années à venir au niveau des régions et des territoires est une nécessité pour appréhender les besoins futurs en termes de formation, de qualification et de création d emplois adaptés. Les besoins en termes d emplois et de qualification du secteur service à la personne (Extrait source de l observatoire Maison de l Emploi) Avec l allongement de la durée de vie et le vieillissement de la population, le secteur des Services à la Personnes génère encore de nombreux emplois. L aide à la personne comprend une multitude de métiers : soutien scolaire, travaux ménagers que ce soit comme salarié d une entreprise ou d un particulier. Parmi les 3 domaines que regroupe le secteur : services à la famille, services de la vie quotidienne et services aux personnes dépendantes, c est ce dernier volet qui prendra le plus d ampleur d ici Avec une vingtaine de métiers recensés, c est plus de 2 millions de personnes qui travaillent actuellement dans le secteur des Services à la Personne (SAP). Quels sont ces métiers qui recrutent? Comment y faire carrière et avec quelles formations? S il n est pas toujours nécessaire d avoir un diplôme pour exercer dans ce domaine, le secteur tend tout de même à se professionnaliser. En effet, les métiers en rapport avec les personnes dépendantes ou les enfants de moins de trois ans, demandent une certaine qualification. Ainsi de nouvelles formations ont vu le jour comme le BTS Services et Prestations des Secteurs Sanitaire et Social créé en 2007, qui permet de devenir responsable de secteur en service d aide à domicile. Les diplômes comme le CAP petite enfance ou les BAC Pro Service de Proximité et vie Locale, Bac Pro d Accompagnement Soins et Services à la personne ou encore le Bac Pro Service aux Personnes et aux Territoires sont de plus en plus demandés par les entreprises. Dans ce secteur, il existe aussi beaucoup de métiers accessibles sans diplôme pour lesquels les demandes des particuliers comme des entreprises sont souvent insatisfaites. En effet, malgré une forte demande, les aides à domicile arrivent en première position des 10 métiers avec les plus fortes difficultés de recrutement. Secteur pour lequel l altruisme est l une des qualités principales, les Services à la Personne sont le secteur dynamique des prochaines années. J1301 Personnel polyvalent des services hospitaliers 146 J1501 Soins d'hygiène, de confort du patient 38 K1301 Accompagnement médicosocial 26 K1302 Assistance auprès d'adultes 125 K1303 Assistance auprès d'enfants 319 K1304 Services domestiques 227 DEFM A, b et C au 31./03/2013 sur le Pays Cœur d'hérault : 7097 personnes dont nombre de personnes inscrites sur les métiers 1 place Francis Morand LODEVE Tel : / Fax : plie@emploi-coeur-herault.fr Site: /15

45 Données générales sur le département de l Hérault Données Pôle Emploi BMO 2013 Projets de Secteurs recrutement 2013 Agriculture IAA (industrie agroalimentaire) Viticulteurs, arboriculteurs, salariés, cueilleurs Agriculteurs salariés, ouvriers agricoles 3491 Construction Ouvriers non qualifiés du gros œuvre du bâtiment Plombiers, chauffagistes Maçons, plâtriers, carreleurs 1387 Service hors hébergement restauration Aide à domicile et aides ménagères Agents d'entretien des locaux, ATSEM Artistes Professionnels de l'animation socioculturelle Commerce Employés de libre-service Vendeurs en produits alimentaires Caissier, pompiste Vendeurs en habillement, accessoires et articles de luxe, sport, loisir et culture 4651 Hébergement restauration Serveurs de café de restaurant, commis Aides, apprentis, employés polyvalent de cuisine Cuisiniers Employés de l'hôtellerie 7977 Autre industrie hors IAA place Francis Morand LODEVE Tel : / Fax : plie@emploi-coeur-herault.fr Site: /15

46 Les motifs de difficultés à recruter évoqués par les employeurs - candidats Repères au profil & Analyses inadéquat (manque d'expérience, de formation, de motivation) Sur les postes aides à domicile et aides ménagères 86% des projets de recrutement sont jugés difficiles Sur les postes d'aide soignants 54% des projets de recrutement sont jugés difficiles Sur les postes d'agents d'entretien des locaux 47% des Enquête projets de recrutement sont jugés difficiles Direction régionale - Pénurie Languedoc-Rousvril de candidats 2013 ETUDES ET STATISTIQUES MONTPELLIER CEDEX 3 - Difficultés liées aux conditions de travail (distance, horaire, pénibilité, salaire...) - Difficultés liées à un déficit d'image (de Recrutement non saisonniers Le palmarès des projets de recrutement non saisonniers Aides à domicile et aides ménagères Agents d'entretien des locaux Aide soignants Infirmiers, cadres infirmiers et puéricultrices Secrétaires bureautiques et assimilés Aides, apprentis, employés polyvalent de cuisine Attachés commerciaux Artistes Agents d'accueil et d'information, standardistes Employés de maison et personnels de ménage Serveurs de cafés et de restaurants Educateurs spécialisés Assistantes maternelles Cuisiniers Conducteurs et livreurs sur courte distance Professionnels de l'animation socioculturelle (sources BMO 2013 Pôle Emploi) Nombre de projets de recrutement Selon le palmarès de l Etudiant qui s appuie sur le rapport "Les métiers en 2015", publié par la DARES (Direction de l animation, de la recherche, des études et des statistiques) et le Centre d analyse stratégique. 1 place Francis Morand LODEVE Tel : / Fax : plie@emploi-coeur-herault.fr Site: /15

47 L arrivée en fin de carrière de la génération du baby-boom va profondément modifier le marché du travail dans les prochaines années : 80 % des postes à pourvoir d ici à 2015 seront consécutifs à des départs à la retraite.. Le tertiaire continuera sa progression Cinq secteurs concentreront l essentiel des créations d emplois à l horizon 2015 : les services aux particuliers ( nouveaux emplois), la santé et l action sociale ( ), les transports et la logistique ( ), les métiers administratifs ( ), le commerce et la vente ( ). Cette progression des métiers de service s accompagnera d une féminisation des professions. Qualifications en hausse Le chômage des jeunes les plus qualifiés devrait continuer à baisser d ici à 2015 : les diplômés seront un peu moins nombreux à arriver sur le marché du travail, alors que dans le même temps, les besoins en personnel qualifié progresseront. Globalement, le niveau de qualification requis à l embauche s élèvera. Secteur d activité très dynamique, les services à la personne abondent d offres d emploi : le plan Borloo, lancé en février 2005, a largement contribué à cet essor. Le vieillissement de la population, le changement des modes de vie (femmes au travail, aspiration à un meilleur équilibre entre vie personnelle et vie professionnelle, ), le fort taux de natalité, ont également participé à ce développement. De nombreux métiers à pourvoir : Soutien scolaire à domicile, tâches ménagères, livraison de courses, aides aux personnes âgées, garde d enfants, assistance informatique, Les métiers des services à la personne, parfois très physiques, impliquent de nombreux déplacements, mais ce secteur d activité offre néanmoins beaucoup de flexibilité : vous avez la possibilité de choisir le nombre d heures que vous souhaitez effectuer et d'adapter vos plages horaires, en accord avec votre employeur. Vous pouvez également cumuler les emplois. 1 place Francis Morand LODEVE Tel : / Fax : plie@emploi-coeur-herault.fr Site: /15

48 1. Diagnostic territorial PLIE HAUT LANGUEDOC ET VIGNOBLES Population - Population : habitants, soit.% de la population départementale - Evolution démographique du territoire : En 3 ans la population est passée de environ à habitants. Commentaires sur la population et sur l évolution démographique du territoire. L augmentation de la population est marquante sur les hauts cantons et vers le minervois. Nous assistons à une migration de la plaine vers les coins retirés pour des raisons de logements moins chers mais du coup vers un isolement de plus en plus important des populations fragiles. Le secteur a tendance à se caractériser par un mouvement des publics régulier d année en année en fonction des prix des loyers (les plus bas du département) et de différents paramètres sociologiques, des mouvances sociétales, religieuses, des résidences de famille, qui se prêtent à des formes de solidarité résidentielles et de «transit». Les publics s installent, se réorganisent, restent, partent, reviennent. Nous avons constaté également une arrivée importante de jeunes sans emploi, plus diplômés donc plus autonomes dans les démarches mais plus exigeants et en décalage avec la réalité économique du territoire. Chez les jeunes de moins de 30 ans, les profils sont tout aussi variés. En général, cette frange est celle qui est la plus représentée au niveau des sorties. Ce sont peu souvent des personnes en grandes difficultés sociales puisque soutenues financièrement par la famille, les proches. Ils prennent donc le temps d élaborer un projet, de tester certaines activités. La tranche des plus de 50 ans est la plus représentée. Ce sont des personnes qui, suite à un divorce, au décès d un des deux conjoints, subissent une baisse considérable de leurs revenus. Pour d autres, des problèmes de santé les ont empêchés de se maintenir dans leur emploi et d autres ont beaucoup travaillé à leur compte avec de nombreuses cessations d activité au cours de leur vie. Chez les femmes : elles sont pour plus de la moitié d entre elles, maman. Souvent seules, ou avec des enfants en bas âges non scolarisés.elles sont cependant en demande, d accompagnement afin d amorcer un changement de situation. Pour celles qui travaillent : on parle plutôt d heures de ménage, de garde d enfants / personnes âgées. Malheureusement, ce type d emploi laisse peu de place à une augmentation des heures car il est difficile de concilier les horaires de plusieurs employeurs, ou de concilier travail en entreprise et travail chez des particuliers. Malgré tout, les personnes concernées tiennent à conserver ce qui leur permet de vivre un peu plus confortablement et surtout ce qui les revalorise. Ils font effectivement partis des actifs et ce statut est extrêmement important pour la (re)mise en mouvement. Une partie du public est en très grande difficulté surtout caractérisé par le profil : homme/+ de 50 ans/en ASS Situation géographique du territoire : - Données sur la situation du territoire.

49 Notre territoire est part de la plaine jusqu aux Hauts cantons et s éloigne vers le minervois. 3 territoires avec ses particularités, ses avantages et ses contraintes. Le PLIE Haut Languedoc et Vignoble est un PLIE rural intervenant sur 104 communes au nord-ouest du département de l Hérault. Il couvre 38% du département. Une zone d intervention rurale avec 105 qui se distribuent sur une bande de 50 km de large pour 80 km de long, Les temps de circulation sont alors importants pour se rendre sur la ville centre ; Territoire rural plus de 80 % des communes ont moins de 1000 habitants, avec une densité de population faible (95 habitants au km² sur le bassin d emploi de Béziers Saint Pons contre 165 sur le Département de l Hérault - chiffres RGP 2007). Deux territoires se démarquent avec des communes situées dans la périphérie de l agglomération biterroise à densité de population plus forte (106 habitants/km² pour le canton de Capestang, 82 pour le canton de Murviel les Béziers) et des communes au nord du territoire à très faible densité de population (9 habitants au Km² pour les communes du canton de la Salvetat et 15 sur le canton de Saint Pons de Thomières). - Commentaires sur cette situation (atouts / difficultés que cela pose pour la population) Les publics sont de plus en plus éloignés des bourgs centre dans lesquels se trouvent l emploi, les structure administratives et les services. A cela s ajoute le problème de la mobilité hors grand axes qui eux sont pourvus : des solutions existent avec les lignes de bus et le train. Cependant, les petits axes eux ne sont pas desservis donc difficulté de circuler avec les transports en commun. L éloignement des personnes entraine la précarité, l isolement et ensuite des problèmes de santé de plus en plus récurent. Les atouts de ce territoire, sont le côté «bien vivre» dans le rural, le calme et la beauté des paysages. Une nouvelle forme de «société» basé sur l entraide, le troc et la solidarité est en train de se mettre en place sur certains territoires surtout sur les hauts cantons ce qui explique aussi se retrait des populations vers ces secteurs-là. Une opportunité sur le développement du tourisme vert pourrait développer une certaine économie sur ce territoire. Certaines initiatives sont en cours. Eléments socio-économiques : - Pourcentage de chômeurs, chômeurs longue durée, jeunes, bénéficiaires du RSA, seniors. Tendance d évolution de ces indicateurs. Comparaison avec la moyenne départementale. Commentaires sur ces éléments. Partout en France, la crise économique mondiale a aggravé la situation du marché de l emploi. Entre le deuxième trimestre 2008 et le quatrième trimestre 2009, le taux de chômage dans la zone d emploi de Béziers-Saint-Pons est passé de

50 12 % à 15 %.La dégradation a été plus forte qu ailleurs et la zone d emploi de Béziers-Saint- Pons présente désormais le plus fort taux de chômage de la région et le troisième taux de chômage métropolitain Le territoire du PLIE Haut Languedoc et Vignobles fait partie du bassin d emploi de Béziers St Pons et se caractérise comme suit :-Un taux de chômage très important de 16.4% Il apparaît que le taux de chômage de notre zone d emploi est beaucoup plus élevé que le taux régional qui est déjà bien supérieur au taux français. Nous faisons malheureusement partie du peloton de tête du chômage dans notre région (avec les zones d Alès, Agde/Pézenas) aura été une année de forte augmentation du chômage. Chômage sur département (3 ème trimestre 2014 données DARES) Jeune -25 ans : Catégorie ABC : /49 ans : Catégorie ABC : 50 ans et plus : Catégorie ABC : Chômage sur le bassin d emploi Béziers Saint Pons (3 ème trimestre 2014 données DARES) Jeune -25 ans : Catégorie ABC : 3400 soit 18.43% 25/49 ans : Catégorie ABC : soit 17.33% 50 ans et plus : Catégorie ABC : soit 20.75% Les données sur les bénéficiaires du RSA pourront être communiqués par le SIRSA Piémont Biterrois

51 - Contexte socio-économique (composition du tissu économique, champs d activités, etc ) - Un tissu de petites entreprises de moins de 10 salariés (PME et TPE) qui regroupent près de 94% des établissements actifs du territoire. L activité de ces établissements est principalement le service (56%) et le commerce (24%). Elles génèrent 43% de l emploi salarié du territoire. - L emploi (salarié ou non) se situe principalement dans le secteur du commerce, transports, services divers (42%), puis de l administration publique, enseignement, santé, action sociale (33%). Le secteur de la construction reste important avec 10% des emplois ainsi que l agriculture (7%). - Le secteur de la santé et de l action sociale est plus développé dans Ouest-Hérault. Sa part a augmenté depuis 1999, passant de 13,6 % à 15,8 %. - L emploi dans l Administration publique et dans l Education occupe une place. L Education occupe toutefois une place moins importante qu en moyenne régionale, du fait de l influence sur celle-ci du pôle universitaire de Montpellier. Ces trois secteurs d activité, en partie dépendants du domaine public, regroupent au total un emploi sur trois dans Ouest-Hérault. - - Avec le tourisme et la viticulture, Ouest-Hérault possède deux activités très ancrées dans le patrimoine naturel et culturel. Concentrées sur des territoires distincts (Littoral et Hauts-Cantons pour le tourisme, Zone de passage pour la viticulture), ces activités se rejoignent autour de la culture de terroir et du développement de l œnotourisme. Elles ont pour point commun d être des activités saisonnières, néanmoins essentielles à la vie économique locale. Cependant, le tourisme semble amorcer une évolution qualitative, alors que la viticulture se situe dans un contexte de baisse de la production depuis plus de 30 ans - La viticulture demeure une activité importante, dans un territoire de tradition vitivinicole. - Une forte proportion de non-salariés : commerçants, artisans et exploitants agricoles - Parmi les actifs en emploi dans Ouest-Hérault, les non-salariés sont nombreux. Un emploi sur sept est tenu par un commerçant, un artisan ou un exploitant agricole. Cette forte présence de non-salariés, qui est une caractéristique du Languedoc- Roussillon, est encore plus marquée dans Ouest-Hérault. Elle est confirmée par la forte proportion d entreprises n employant aucun salarié : 64 % des établissements d Ouest-Hérault sont dans ce cas.

52 - Partout en France, la crise économique mondiale a aggravé la situation du marché de l emploi. Entre le deuxième trimestre 2008 et le quatrième trimestre 2009, le taux de chômage dans la zone d emploi de Béziers-Saint-Pons est passé de - 12 % à 15 %.La dégradation a été plus forte qu ailleurs et la zone d emploi de Béziers- Saint-Pons présente désormais le plus fort taux de chômage de la région et le troisième taux de chômage métropolitain - En 2012, l emploi dans le commerce et la construction s est dégradé 2. Répartition de leur public en parcours : (cf. données bilan 2013) Pourcentage de BRSA (PPAE / hors PPAE), de chômeurs longue durée, de jeunes, etc. Les données du PLIE HAUT LANGUEDOC ET VIGNOBLES 467 participants en parcours en 2013 Répartition par sexe Hommes Femmes Total % 62% Répartition par statut à l entrée Statut cumulé RSA socle DELD J26 RSA socle majoré TH Autre Total % 42% 18% 3% 0% Statut priorisé RSA socle DELD J26 RSA socle majoré TH Autre Total % 31% 14% 0 1% Les bénéficiaires du RSA demeurent le public le plus concerné par le PLIE : près de 53%. Répartition par niveau de qualification à l entrée 9 VI Vbis V IV III II I

53 Total % 14% 17% 41% 18% 6% 2% Répartition par âge à l entrée AGE Nbre Pourcentage Jusqu à % 26 à % Plus de % Total 467 Année 2013 : 126 personnes ont intégré le P.L.I.E. 467 personnes étaient en parcours Parmi les 126 personnes qui ont intégré le PLIE en 2013, 78 sont allocataires du RSA socle. L objectif d intégration du public cible départemental est atteint. Là encore, prééminence du statut RSA avec près de 62% des nouveaux entrants. 126 personnes entrées dont 87 femmes (69 %). La hausse du taux de femme dans le dispositif continue cette année, alors que cette tendance était à la diminution avant l année 2012 qui renverse la tendance. A noter : une hausse des allocataires du RSA comparé à l année dernière. Ces chiffres s expliquent par une orientation importante des BRSA. On note une baisse de la part des DELD (42% contre 47% à la même période l an dernier). Les orientations importantes des jeunes se font notamment pour les chantiers d insertion du PLIE. La part des jeunes reste stable. Cette approche en double compte permet d appréhender le poids réel de chaque catégorie de public. 31% sans qualification dont 1% de diplômes étrangers non reconnus à ce jour. Pour les niveaux V, IV et plus les pourcentages restent stables La part des jeunes de moins de 26 ans augmente et retrouve son niveau de Les interventions du PLIE sur l accès à la qualification sont un gros atout pour ce public souvent sorti de l école avec un niveau insuffisant, ainsi que les chantiers d insertion qui leur donne la possibilité d acquérir une première expérience professionnelle.

54 Il ne faut pas oublier que notre territoire vient malheureusement en tête des régions où les jeunes ont les plus faibles taux de qualification. L âge moyen des participants du PLIE au 31 décembre est de 38 ans.

55 DIAGNOSTIC TERRITORIAL Communauté d'agglomération Hérault Méditerranée - PLIE SITUATION GEOGRAPHIQUE DU TERRITOIRE La communauté d'agglomération "Hérault Méditerranée" (CAHM) regroupe, sur 371 km 2, 19 communes [Agde, Adissan, Aumes, Bessan, Castelnau-de-Guers, Caux, Cazouls-d'Hérault, Florensac, Lézignan-la-Cèbe, Montagnac, Nézignan-l'Evêque, Nizas, Pézenas, Pinet, Pomérols, Portiragnes, Saint-Pons-de-Mauchiens, Saint-Thibéry, Vias], ce qui représente habitants permanents en 2014 et environ habitants en saison. Elle recouvre un territoire cohérent, pertinent, et à taille humaine, qui allie un littoral de 20 km de long et un arrière pays, avec, comme «colonne vertébrale» la basse vallée du fleuve Hérault depuis Saint-Pons-de-Mauchiens jusqu'à l'embouchure à Agde. La Communauté d'agglomération repose sur un maillage équilibré des communes qui s'appuie sur les deux villes les plus importantes que sont Agde et Pézenas. Ce réseau permet de générer entre le littoral et le rétro-littoral des flux favorables au développement. Elle connaît aujourd'hui une croissance démographique particulièrement dynamique. La CAHM constitue également un carrefour des axes majeurs de transports routiers puisqu elle est à la fois traversée d Ouest en Est par l A9 et la «zone d arrivée» de l A75 depuis le Nord. La proximité de Sète, à laquelle Agde est reliée par le Canal du Midi, confirme encore cette position de carrefour. Le territoire est bien desservi à la fois par une gare centrale, par l aéroport de Béziers-Cap d Agde et par des axes routiers structurants. La CAHM, comme son nom tend à l indiquer, s organise autour du fleuve la traversant, fil conducteur du territoire mais également barrière naturelle entre ses différentes zones. La ville d Agde constitue la ville la plus importante de la CAHM en termes de population et regroupe près du tiers des habitants. Cependant, Pézenas polarise largement la partie Nord du territoire, aussi bien sur le plan des services que sur le plan de l emploi. POPULATION Les principales tendances démographiques : Population 2014 (population légale 2011) : habitants, soit 6,7 % de la population départementale Près de la moitié des habitants sont regroupés sur les communes du littoral : habitants sur les 3 communes littorales, soit 46 % de la population de la CAHM, dont habitants uniquement pour Agde, soit 34 %. Plus au Nord, Pézenas concentre également une part importante de la population (8 656 habitants pour Pézenas, soit 12 %). 1

56 1,7 % d habitants en plus chaque année depuis Un développement démographique plus rapide qu à l échelle du département ou de la région (1,5 % par an sur l Hérault ;1,4% par an sur le Languedoc-Roussillon dans son ensemble). Aucune commune ne perd d habitants sur la période mais les évolutions sont très variables. La croissance démographique est globalement plus importante dans les zones Nord de la Communauté d Agglomération. La CA Hérault Méditerranée concentre une proportion de personnes âgées de plus en plus importante dans sa population (35 % en 2010 contre 29 % en 1999). A contrario, les ans observent un tassement (43 % en 2010 et 47 % en 1999) et celles âgées de moins de 25 ans restent stables aux alentours de 23 %. ÉLÉMENTS SOCIO-ÉCONOMIQUES L activité prépondérante historiquement est sans nul doute la viticulture. En effet, même si c est à partir du 19ème siècle que la monoculture viticole s est imposée et a remplacé progressivement la majorité des autres cultures, des traces de cette activité sont attestées dès le 6ème siècle avant JC. Cette activité aujourd hui en plein renouvellement s oriente vers un développement plus qualitatif. Elle constitue l une des marques de l identité du territoire. L activité touristique, qui a connu un important développement grâce à la Mission Racine et se voit aujourd hui favorisée par la desserte autoroutière, constitue un élément prépondérant de l économie locale. Essentiellement développé sur les communes littorales, le tourisme gagne de plus en plus, sous des formes différentes, les communes de l intérieur des terres, et notamment Pézenas. Comprenant la première station balnéaire française (le Cap d Agde, 15 millions de nuitées par an), située dans une région riche en biodiversité et en paysages d exception, bénéficiant d un climat agréable, le secteur touristique représente une source d activité et de revenu primordiale pour la CAHM. Le paysage et les espaces naturels que l urbanisation a su préserver sont aujourd hui des espaces de valorisation. Les forts atouts du territoire s observent par le nombre de plans de sauvegarde du patrimoine naturel et bâti : - un Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV), - une Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager (ZPPAUP), - douze sites Natura 2000 (dont 3 en mer), - deux réserves naturelles nationales, - douze Zones Naturelles d Intérêt Écologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF), - une Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO). La CAHM est également marquée par un patrimoine bâti remarquable, parmi lequel le Château Laurens, le fort Brescou, l Hôtel Riquet, l écluse ronde, les hôtels particuliers de cœurs de ville, le château de Castelnau-de-Guers, etc. Autant d atouts pour le développement d un tourisme patrimonial et culturel, ambition partagée pour le territoire. Les différentes communes possèdent également quelques éléments de patrimoine de grande qualité ainsi qu un patrimoine moins protégé et plus répandu qu il convient néanmoins de valoriser : maison vigneronnes, bâti ancien de divers types, etc. Structure économique La structure de l emploi reste fragile sur le territoire. Le taux de chômage est l'un des taux les plus forts au niveau national (17,5 % sur la zone d emploi Agde-Pézenas, 2ème trimestre 2014). 2

57 L emploi repose sur l économie résidentielle, c est-à-dire fondée sur la production de biens et de services à destination de la population résidente ou de passage sur le territoire : construction, services aux personnes, commerce Ainsi, 62 % des entreprises et 80 % des emplois sur la CAHM appartiennent à cette sphère (INSEE, 2012). Bien que cette économie résidentielle produise des emplois non délocalisables, la dépendance à ce secteur est un vecteur de précarité puisque les emplois créés sont essentiellement saisonniers, plus faiblement qualifiés et plus faiblement rémunérés que dans une économie productive. On observe une sur-représentation des entreprises individuelles, dont des autoentrepreneurs, sur le territoire qui sont souvent plus vulnérables (étude COMPAS), confirmée par le poids des entreprises de 1 à 9 salariés dans le nombre d'offres d'emploi déposées : 46,7 % sur le territoire de la CAHM contre 38,7 % en Languedoc Roussillon (source Pôle Emploi). Un autre vivier d emplois sur le territoire, bien qu en recul, est l agriculture et la viticulture (7,1% de l emploi sur le territoire du ScoT). L activité industrielle est faible et en recul. Le territoire bénéficie toutefois de la proximité de Béziers, pôle industriel, et seul Système Productif Local (SPL) de l Hérault. D'autre part, l avènement de la société numérique implique des opportunités à saisir en matière de formation en ligne, notamment pour les habitants de zones rurales ou enclavées, ou encore le développement du e-commerce pour les activités viticoles, très présentes sur le territoire. La CAHM s est déjà engagée dans le développement du e- tourisme avec la mise en ligne d informations ou la création de balades audio-guidées par l Office de Tourisme de la ville d Agde. De plus, elle s est fixée comme objectif la diffusion du haut débit sur l ensemble du territoire avec des aménagements engagés depuis plusieurs années. En revanche, la CAHM est marquée par un manque de structures d Insertion par l Activité Économique (SIAE), principalement d'entreprises d insertion, qui d autant plus en temps de crise, peuvent être un levier de création d emplois à destination d un public qui en est éloigné et participent au maintien du lien social. Compétences La population du territoire reste faiblement qualifiée et plus âgée qu ailleurs. Cet élément est à pondérer au regard de la dynamique du département : l Hérault attire une population plus jeune et mieux diplômée qu auparavant (SCoT du Biterrois). Peu d offres de formation existent sur le territoire. L'offre de formation se concentre dans les grandes villes universitaires proches (Montpellier, Perpignan, Nîmes ). 3

58 Indicateurs chômage Source Service statistique de Pôle Emploi Territoire : CA Hérault Méditerranée Situation à fin : Septembre 2014 La demande d'emploi en fin de mois C = confidentiel soumis au secret statistique Territoire Poids Evolution annuelle DEFM inscrits en catégories A,B,C,D,E ,1% A - Sans activité ,5% +4,9% B - Activité < 78h / mois ,0% -0,2% C - Activité > 78h / mois ,3% +18,6% D - En formation, stage, maladie 292 3,1% +11,9% E - Créateurs d'entreprise, contrats aidés 751 8,0% +13,4% La demande d'emploi en fin de mois - catégories A,B,C C = confidentiel soumis au secret statistique Territoire Poids Evolution annuelle DEFM inscrits en catégories A,B,C ,8% +6,3% ØSelon le sexe Hommes ,3% +6,2% Femmes ,7% +6,5% Ø Selon l'âge < 25 ans ,1% -0,8% 25 à 49 ans ,9% +5,5% 50 ans et plus ,1% +13,5% ØSelon le niveau de formation Inférieur au CAP - Niveaux Vbis et VI ,1% +4,7% CAP / BEP ou niveau - Niveau V ,7% +5,8% BAC ou niveau - Niveau IV ,4% +7,3% BAC+2 - Niveau III 815 9,8% +9,0% Supérieur à BAC+2 - Niveau I et II C C C Non précisé C C C Définition des catégories Les demandeurs d emploi inscrits à Pôle emploi sont regroupés en différentes catégories : catégorie A : demandeurs d emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, sans emploi catégorie B : demandeurs d emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ; catégorie C : demandeurs d emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. de plus de 78 heures au cours du mois) ; catégorie D : demandeurs d emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi (en raison d un stage, d une formation, d une maladie ), sans emploi ; catégorie E : demandeurs d emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, en emploi (par exemple : créateurs d entreprise, bénéficiaires de contrats aidés). 4

59 Le nombre de demandeurs d'emploi A B C D E affiche une augmentation de 7,1 % sur un an (+ 6,5 % pour le Languedoc-Roussillon) et atteint à fin septembre 2014, 9338 demandeurs. En ce qui concerne le nombre de demandeurs d'emploi A B C (8295 demandeurs à fin septembre 2014), l'évolution annuelle est quasiment identique pour les hommes et les femmes (respectivement + 6,2 % et + 6,5 %). Il est à noter que l'évolution annuelle est significative pour la tranche 50 ans et plus (+ 13,5 % CAHM contre 11,9 % LR) ainsi que pour le niveau III de formation (+ 9 % CAHM contre 5 % LR). Enfin, un léger recul annuel de la catégorie «< 25 ans» : - 0,8 % (+ 2,1 % LR). C = confidentiel soumis au secret statistique Territoire Poids Evolution annuelle DEFM inscrits en catégories A,B,C ,8% +6,3% Ø Selon la qualification Manœuvres 249 3,0% +21,5% Ouvriers spécialisés 349 4,2% +8,4% Ouvriers qualifiés ,2% +5,6% Employés non qualifiés ,8% +2,3% Employés qualifiés ,7% +6,7% Agents de maîtrise, techniciens, dessinateurs 446 5,4% +8,0% Cadres 299 3,6% +4,5% Non précisée 5 0,1% +0,0% Ø Selon l'ancienneté d'inscription à Pôle emploi < 12 mois ,1% +5,2% 12 à 24 mois ,2% -1,5% 24 mois et plus ,6% +19,0% Ø Selon le motif d'inscription à Pôle emploi Licenciement économique 155 1,9% +0,0% Autre licenciement ,6% +1,1% Démission 185 2,2% -14,4% Fin de contrat ,9% +6,7% Fin de mission d'intérim 216 2,6% -9,6% Première entrée sur le marché du travail 187 2,3% +14,0% Reprise d'activité 681 8,2% +16,6% Fin d'activité non salariée 155 1,9% +18,3% Autres cas ,2% +7,0% ØSelon les domaines professionnels A Agriculture 426 5,1% +7,6% B Art et façonnage d'ouvrages d'art 42 0,5% +5,0% C Banque, assurance et immobilier 117 1,4% +14,7% D Commerce ,7% +0,7% E Communication, média et multimédia 98 1,2% +18,1% F Construction ,2% +5,0% G Hôtellerie-Restauration ,2% +12,3% H Industrie 234 2,8% +4,0% I Installation et maintenance 411 5,0% +11,7% J Santé 269 3,2% +1,9% K Services à la personne et à la collectivité ,0% +5,9% L Spectacle 217 2,6% +0,0% M Support à l'entreprise ,3% +8,2% N Transport et logistique 641 7,7% +9,8% 5

60 Pour les demandeurs d'emploi A B C, selon la qualification, la catégorie «manœuvres» fait état d'une augmentation de 21,5 % sur un an (contre 8,7 % en LR). Selon l'ancienneté d'inscription, la catégorie «24 mois et plus» montre une évolution annuelle de 19 % (contre 15,6 % en LR), tandis que la catégorie «12 à 24 mois» affiche un recul de 1,5 % sur un an (+0,3 % en LR). Selon le motif d'inscription, la plus forte évolution annuelle s'applique à la fin d'activité non salariée (+ 18,3 % CAHM contre 13 % LR). Enfin, selon les domaines professionnels, il est à noter des augmentations annuelles sensibles dans les domaines du tertiaire (communication/média/multimédia + 18,1 % contre 2,7 % LR, banque/assurance/immobilier + 14,7 % contre 2,1 % LR) ainsi que dans l'hôtellerie-restauration + 12,3 % (+8,2 % LR) et l'installation-maintenance + 11,7 % (+ 6 % LR). C = confidentiel soumis au secret statistique Territoire Poids Evolution annuelle DEFM inscrits en catégories A,B,C ,8% +6,3% ØSelon l'âge et le niveau de formation < 25 ans Inférieur au CAP - Niveaux Vbis et VI ,4% -10,4% CAP / BEP ou niveau - Niveau V ,8% -4,1% BAC ou niveau - Niveau IV ,7% +5,3% BAC+2 - Niveau III 93 7,4% +1,1% Supérieur à BAC+2 - Niveau I et II 45 3,6% +36,4% Non précisé 0 0,0% -100,0% 25 à 49 ans Inférieur au CAP - Niveaux Vbis et VI ,4% +5,9% CAP / BEP ou niveau - Niveau V ,1% +4,2% BAC ou niveau - Niveau IV ,1% +5,8% BAC+2 - Niveau III ,4% +10,6% Supérieur à BAC+2 - Niveau I et II C C C Non précisé C C C 50 ans et plus Inférieur au CAP - Niveaux Vbis et VI ,5% +8,3% CAP / BEP ou niveau - Niveau V ,7% +18,0% BAC ou niveau - Niveau IV ,0% +13,9% BAC+2 - Niveau III 158 7,6% +8,2% Supérieur à BAC+2 - Niveau I et II 129 6,2% +14,2% Non précisé 0 0,0% +0,0% Ø Selon l'âge et l'ancienneté d'inscription à Pôle emploi < 25 ans < 12 mois ,7% +0,0% 12 à 24 mois ,8% -9,1% 24 mois et plus 56 4,5% +12,0% 25 à 49 ans < 12 mois ,5% +4,3% 12 à 24 mois ,2% +0,9% 24 mois et plus ,3% +15,7% 50 ans et plus < 12 mois ,3% +15,6% 12 à 24 mois ,8% -4,0% 24 mois et plus ,9% +23,9% 6

61 Selon l'âge et le niveau de formation, l'évolution annuelle la plus marquante concerne les moins de 25 ans ayant un niveau I et II (supérieur à Bac+2) : + 36,4 % (+ 3,2 % LR). Pour la catégorie 25 à 49 ans, les demandeurs présentant un niveau III (Bac+ 2) montrent une évolution annuelle de 10,6 % (+3,6 % LR). Pour les 50 ans et plus, l'évolution la plus significative concerne les personnes de niveau V (CAP/BEP ou niveau) : + 18 % (+ 14 % LR). Enfin, selon l'âge et l'ancienneté d'inscription, il est à noter l'évolution annuelle de + 23,9 % (+ 21,6 % LR) pour la catégorie «50 ans et plus» / «ancienneté 24 mois et plus». Parmi les 15 métiers les plus recherchés par les demandeurs d'emploi inscrits à Pôle Emploi, sur le territoire de la CAHM, les trois premières positions sont occupées par, respectivement : les services domestiques (4 %), la vente en habillement et accessoires de la personne (3,8 %), le nettoyage de locaux (3,6 %). Concernant les offres d'emploi enregistrées (cumul octobre 2013 à septembre 2014), sur le territoire de la CAHM, selon le type d'offre, le CDI affiche une proportion de 16,7 % contre 29 % pour le Languedoc-Roussillon. Indicateurs RSA Source CG34 (Infocentre Genesis) au 30/09/2014 7

62 Le territoire de la CAHM affiche un nombre de bénéficiaires du RSA s'élevant à (soit 7 % du nombre de bénéficiaires du département (70 276)). La répartition par classe d'âge indique une prédominance de bénéficiaires dans la classe ans (30,48 % // 35,18 % pour le département), suivie de la classe ans (25,79 % // 25,85 % pour le département) et la classe ans (23,04 % // 20,44 % pour le département). En termes de civilité, on note davantage de femmes bénéficiaires du RSA que d'hommes bénéficiaires (57,30 % contre 42,64 %), pourcentages quasiment équivalents au niveau du département. Enfin, il est à noter que la ville d'agde concentre 44,7 % de bénéficiaires du RSA (2 256 personnes) sur le total des bénéficiaires du territoire. CARACTÉRISTIQUES DU PUBLIC EN PARCOURS PLIE Source Base de données ABC PLIE Données du 01/01/2011 au 30/09/ participants accompagnés, dont 61,2 % de bénéficiaires du RSA* 25,3 % DELD* 16,7 % Jeunes* 319 entrées dans le dispositif, 154 sorties positives, soit un taux de sorties positives de 46,7 %. 52 % hommes et 48 % de femmes 80 % de participants avec un niveau inférieur ou égal au niveau V Durée moyenne de parcours : 28 mois Part croissante des 50 ans et plus (de 11 à 14,7 % entre 2011 et 2014) Les souhaits métiers des participants, globalement similaires à ceux des BRSA, sont les suivants : nettoyage de locaux espaces verts/espaces naturels 8