Le Plan climat territorial intégré de la Région de Dakar

Transcription

1 Le Plan climat territorial intégré de la Région de Dakar Du diagnostic territorial aux orientations stratégiques Le 2 décembre 2015

2 Plan de la présentation 1. Généralités sur le PCTI: Objet, intérêt, objectifs et spécificités 2. Phasage du PCTI 3. Ce qui a été fait 4. Ce qu il reste à faire 5. Enjeux au développement durable de la région 6. Orientations stratégiques 7. Perspectives

3 Le Plan Climat Le plan climat de la région de Dakar est une démarche territoriale qui rassemble l ensemble des acteurs du territoire autour de 2 grands objectifs : - la réduction des gaz à effet de Serre - l adaptation actuelle et à venir au changement climatique

4 L expérience du PCTI de la région de Dakar Pourquoi une collectivité locale doit-elle se préoccuper du changement climatique? Les questions du changement climatique sont intimement liées avec celles de développement La qualité de vie, voire même la survie de la ville et de sa population, à moyen et long terme, est en jeu En adoptant une approche à la bonne échelle territoriale intégrant atténuation et adaptation, les réponses de développement n en seront que plus pertinentes, proches des communautés et motrices de résilience.

5 L expérience du PCTI de la région de Dakar Les objectifs du PCTI Une volonté politique forte du Conseil régional de Dakar de s attaquer au changement climatique Utiliser le changement climatique comme cadre de développement pour la région dans son territoire d ancrage et de corrections des déséquilibres nature-société et de promotion de l efficacité des ressources Fédérer tous les acteurs du territoire au premier rang desquels les collectivités locales infra régionales, l Etat, les ONG et les associations citoyennes et les entreprises

6 L expérience du PCTI de la région de Dakar Les spécificités du PCTI de Dakar Un montage institutionnel solide entre les deux régions et l Agence Régionale de l Environnement et des Nouvelles Energies, assistant à la maîtrise d ouvrage Un démarrage opérationnel au travers d un renforcement des capacités des structures Bénéfice du réseau de la coopération française et internationale sur la région de Dakar Challenge et apprentissage commun des deux régions

7 Les instances de suivi et de pilotage Comité de pilotage Région de Dakar Collectivités locales Administration territoriale Ministères Société civile Bailleurs Orientation Validation Comité scientifique Experts internationaux & nationaux Avis Recomman dations Equipe projet (technique) CR de Dakar CR Île-de-France ARENE Appui Conseil Coordination Réalisation

8 Missions et rôles du Comité de pilotage Président du Conseil Régional de Dakar Accompagner tout le processus d élaboration de la stratégie de formulation du PCTI ; Suivre l état d avancement du PCTI ; Comité de pilotage du PCTI Décider des ajustements à faire ; Vérifier la conformité des actions engagées avec les objectifs initiaux et de proposer aux partenaires les ajustements ou nouvelles orientations nécessaires en cours d exécution ; Faire des recommandations sur toute action à prendre pour une bonne exécution du PCTI

9 Les différentes phases du projet Stratégie d amélioration continue Préfigurer Diagnostiquer et mobiliser Construire le PCTI Mettre en oeuvre Suivre et évaluer Sensibiliser et communiquer = une culture climat pour tous!

10 Analyse de faisabilité, mise en place de l équipe, repérage des acteurs, des données et des 1ères initiatives Ce qui a été fait Septembre 2012 Sensibilisation élus & acteurs Lancement des diagnostics Rendre visible le Conseil Régional de Dakar : AFRICITES Création d un site internet, d un journal semestriel, de newsletters Partenariats institutionnels et financiers Renforcement des capacités (formation Bilan Carbone territoire)

11 Ce qui a été fait Comité de pilotage élargi = Formalisa tion des cadres de concertat ion Les 10 et 11 décembre définition et partage des orientations stratégiques Lancement officiel du projet les 1 et 2 juillet avec la tenue des 1ers ateliers de concertation Organisation des ateliers thématiques : sécurité alimentaire et efficacité énergétique du bâtiment

12 Ce qu il reste à faire Création du programme d actions Partage des bonnes pratiques locales afin de mieux sensibiliser Mobilisation des acteurs financiers et présentation des premiers projets

13 Orientations stratégiques Les enjeux au Développement durable dans la région de Dakar

14 La région de Dakar, un TERRITOIRE riche et vulnérable Problématiques Un aménagement contraint et indispensable Agriculture urbaine et pêche côtière Biodiversité Bâtiments et infrastructures Activités économiques Points chauds Enclavement - Concentration des activités et des Hommes - Difficulté de gestion du foncier et de l espace - Erosion côtière - Manque d espaces verts Régression de l espace agricole versus augmentation de la demande alimentaire avec une plus grande dépendance aux importations - Appauvrissement des sols - Problème d accès à l eau Peu de milieux protégés et pas d espèces protégées - Destruction d écosystèmes fragiles Non respect de la règlementation - Béton à fond - Problème de disponibilité des matériaux de construction - Besoins importants en climatisation Dépendance aux énergies fossiles - Procédés industriels émetteurs de GES

15 Un TERRITOIRE dynamique et dépendant Problématiques Energie: Cycle de production, distribution et consommation Eau et assainissement Transports Tourisme Gestion des déchets Points chauds Dépendance aux énergies fossiles Fortes émissions de GES Pertes en ligne Difficultés d accès - Mauvaise qualité de l eau du réseau et de la nappe Dépendance - Manque de stations d épuration - Inondations récurrentes et insuffisance des prévisions météo Problèmes chroniques de circulation - Faible organisation des transports en commun - Obsolescence marquée du parc automobile - Trafic de marchandises routier important Pollution Emissions fortes de GES - Erosion côtière- Majeure partie des capitaux détenue par des étrangers Forte croissance démographique - Évolution des modes de consommation - Faible taux de collecte- Manque d infrastructures de traitement des déchets - Non-conformité des décharges à la réglementation

16 Orientations stratégiques Propositions de solutions ORIENTATION : RESPONSABILITE COLLECTIVE & CITOYENNE, RESPONSABILITE PARTAGEE Réduire les déchets à la source Renforcer les capacités des acteurs et mettre l accent sur les langues régionales Eduquer les citoyens à la gestion des ordures Sensibiliser à la réduction de l énergie et aux énergies renouvelables Renforcer les services de l Etat par la sensibilisation et la restructuration Sensibiliser aux risques sanitaires liés aux inondations Promouvoir la visibilité de l aménagement du territoire en faveur du développement durable Création d un observatoire pour la gestion de l information (technique et juridique) sur le foncier

17 Orientations stratégiques Proposition de solutions ORIENTATION : GOUVERNANCE ET GESTION PARTICIPATIVE Lutte contre l impunité en cas de non-respect des textes juridiques Réforme / révision du code de l urbanisme et de la construction Renforcement des moyens techniques et financiers des corps de contrôle de l Etat pour le respect du code de l urbanisme Etat des lieux exhaustif du foncier et meilleure gouvernance (participative) Appliquer les lois sur le traitement des déchets Mise en cohérence des différents textes d aménagement et veiller à leur application stricte

18 Orientations stratégiques Proposition de solutions ORIENTATION : VERS UNE REGION SAINE ET MIEUX AMENAGEE Valoriser les déchets (x2) Restaurer le secteur des déchets Coordonner l action des acteurs dans la gestion urbaine Développer les transports doux Mise en place d un plan d aménagement intégré régional prospectif Reboiser massivement Sauvegarder les zones agricoles existantes Gestion communautaire des espaces verts Créer de nouveaux pôles de développement respectueux de l environnement Créer des réseaux d assainissement Mettre en place des pôles de développement économiques et sociaux Restructurer et régulariser les quartiers informels pour améliorer le cadre de vie et les intégrer au tissu urbain régulier Optimisation de la mobilité urbaine et promotion des transports doux

19 PERSPECTIVES Organisation d ateliers thématiques et zonaux Construction des fiches action Validation et sélection des premières action du PCTI Restitution des actions retenues Recherche des financements nécessaires à la mise en œuvre du Plan d action Mise en œuvre Suivi des actions

20 MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION