Suivi du développement durable en Méditerranée

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Claude Rochefort
il y a 6 ans
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1 Plan Bleu pour l environnement et le développement en Méditerranée Suivi du développement durable en Méditerranée Présentation : Hugues Ravenel Préparation : Jean-Pierre Giraud et Sylvain Thiéblemont 15 iéme réunion de la Commission méditerranéenne du développement durable Malte, juin 2013

2 LES INDICATEURS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE DU PLAN BLEU

3 1. Introduction 2. Les fiches indicateurs 3. Le processus et sa révision

4 Le suivi de la mise en œuvre de la Stratégie méditerranéenne pour le développement durable (SMDD) Le Plan Bleu, Observatoire méditerranéen de l environnement et du développement durable en Méditerranée, est chargé de : Suivre les progrès réalisés par les pays méditerranéens en matière de développement durable Assurer en particulier le suivi de la mise en œuvre de la SMDD par rapport aux objectifs fixés Produire un bilan tous les 2 ans et un bilan approfondi tous les 5 ans => le premier en 2010 = contribution au 3ème Sommet Mondial sur le Développement Durable (2012)

5 Un processus lié à la SMDD Ce processus a été amorcé en 2000 avec le jeu des «130 Indicateurs pour le Développement Durable en Méditerranée» en liaison avec l Agenda MED 21. Il se concentre actuellement sur les 34 indicateurs prioritaires annexés à la Stratégie Méditerranéenne pour le Développement Durable (SMDD) qui a été adoptée en 2005 par les Parties Contractantes. Ces indicateurs prioritaires, structurés selon les actions de la SMDD, doivent permettre de mesurer les résultats de ces actions par rapport aux objectifs et aux moyens mis en œuvre.

6 OBJECTIf 1 OBJECTIf 2 OBJECTIF 3 OBJECTIF 4 Contribuer au développement économique Réduire les disparités sociales en réalisant les Objectifs du Millénaire pour le développement Changer les modes de production et de consommation non durables et assurer une gestion durable des ressources naturelles Améliorer la gouvernance à l échelle locale, nationale et régionale Pour atteindre ces 4 objectifs, La SMDD requiert des progrès dans sept domaines d'action prioritaires et d améliorer la gouvernance Promouvoir une gestion durable de la mer et du littoral et de stopper d urgence la dégradation des zones côtières promouvoir un développement urbain durable Promouvoir un développement agricole et rural durable Promouvoir un tourisme durable Assurer une mobilité durable à travers un management approprié des transports Assurer une gestion durable de l énergie, atténuer les effets du changement climatique Améliorer la gestion intégrée des ressources et demandes en eau Gouvernance: Mobilisation des acteur, Mettre en ouvre la Strategie et mesurer les progrès

7 34 Indicateurs prioritaires adoptés par les Parties Contractantes avec la SMDD en Novembre 2005

8 Exemple : 4 IDD côtiers prioritaires Lien entre problématique et indicateurs

9 Les Fiches «Indicateurs» Publication de «fiches indicateurs» en privilégiant une actualisation et une utilisation faciles. 1ère version diffusée en octobre 2007 Puis Actualisation régulière tous les 2 ans et diffusion sur le site WEB du Plan Bleu Utilisation comme support et annexes des rapports sur l environnement et le développement en Méditerranée (REDD) publiés tous les 2ans. Elaboration de «fiches méthodologiques» (Factsheets) pour la définition précise des indicateurs. planbleu.org/fr/outils-et-methodes/indicateurs

10 Exemple 1 : Une vision synthétique du Développement Durable

11 Des messages clés sur le développement durable En 2009, aucun pays méditerranéens ne se situe dans la zone (IDH>0,8, EE<1,8) dite "de développement durable

12 L efficience d utilisation de l eau s amélioret-elle? Efficience totale d utilisation de l eau dans les pays méditerranéens (années 1995, ) L efficience totale d utilisation de l eau est comprise entre 40 et plus de 80% dans les pays méditerranéens en

13 Progresse t-on dans l'utilisation rationnelle de l énergie? Consommation d énergie par Habitant, 2010 (kep/hab) L intensité énergétique progresse très lentement en Méditerranée ; la tendance observée ne permettra pas d atteindre l objectif de 1 à 2% d amélioration par an.

14 Le tourisme (international) est-il suffisamment rémunérateur? Recettes du tourisme international, en % du PIB et en dollars par habitant, en 2010 Entre 1995 et 2008, la plupart des pays méditerranéens ont connu une croissance globale des recettes du tourisme international, puis une baisse dès 2009 qui continue en Toutefois, ces recettes rapportées au PIB présentent des situations très différenciées. (Crise 2008)

15 La Méditerranée se positionne-t-elle sur les marchés des produits agricoles de qualité? Part des terres agricoles utilisées par l agriculture biologique (%) En Méditerranée, l agriculture biologique connaît un essor sans précédent mais couvrait en 2011 encore un faible pourcentage des terres agricoles (2,4%).

16 L accès à un logement décent s améliore-til? Proportion de la population urbaine qui habite dans des taudis (%) Un quart de la population urbaine mondiale vit actuellement dans des taudis, soit 863 millions de personnes contre 650 millions en Dans les pays en développement, la proportion de la population urbaine qui habite dans des taudis est passée de 46% à 33% entre 1990 et La réduction entre 1990 et 2009 est importante en Egypte (7,9 millions) et au Maroc (2 millions). Soit un total de près de 10 millions (soit plus de la moitié de la valeur de 1990)

17 La pollution tellurique urbaine diminue-telle? Les villes côtières (> hab) avec et sans station d épuration des eaux usées, 2003 Parmi les villes côtières méditerranéennes de plus de habitants, 69 % sont connectées à une station d épuration des eaux usées (SEEU)

18 Les entreprises privées, dont les PME, peuventelles bénéficier de crédits pour financer leurs investissements? Crédit domestique alloué au secteur privé (% du PIB) Dans plusieurs pays du sud et de l est de la Méditerranée, le secteur public accapare une grande partie du crédit domestique Depuis 1995, Le crédit domestique alloué au secteur privé est en augmentation dans la plupart des pays méditerranéens ; Excepté en Tunisie, Egypte et Libye.

19 L'effort financier pour la Recherche et développement augmente-il? Dépenses publiques en recherche et développement par Habitant (2010) Le montant des dépenses publiques en recherche et développement exprimé en pourcentage du PIB augmente dans la plupart des pays méditerranéens excepté 4 (Croatie, Malte, Egypte et Bosnie- Herzégovine), mais reste globalement faible.

20 Exemple 2 : Une comparaison aisée des pays méditerranéens

21 Fiches méthodologiques du Plan Bleu Pour chaque indicateur, les rrubriques suivantes sont décrites : Objectif stratégique Raison Définition Unité Objectif et/ou valeurs ciblées Indications méthodologiques Champs d application Références Sources des données internationales Précautions d usage Annexes méthodologiques Cette structure est basée sur les fiches méthodologiques UN-DSD SDI: eets.pdf

22 Des indicateurs complémentaires Les 34 indicateurs prioritaires ne couvrent pas tous les objectifs et tous les thèmes de la SMDD Des indicateurs complémentaires pour les problématiques de la SMDD ont été développés et utilisés par le Plan Bleu Eau (14) Energie (14) Tourisme (19) Rural et agriculture (22) Littoral et mer (une première sélection de 33).

23 Un processus participatif et révisable La sélection des indicateurs tout comme la définition de la stratégie est le résultat d un processus participatif impliquant de nombreux acteurs dans les pays méditerranéens (CMDD) L implication des pays dans le processus régional requiert une volonté politique forte qui ne peut exister que si le pays, lui-même, est engagé (ou va s engager) dans une stratégie nationale de DD. Les évolutions rapides, les bouleversements géopolitiques, les catastrophes naturelles peuvent requérir des révisions des stratégies et indicateurs. Cohérent avec recommandations du rapport Assessment on the implementation of the Mediterranean strategy for sustainable development (MSSD) for the period

24 Un contexte à géométrie variable Le développement durable en Méditerranée ne peut se concevoir, ni se mesurer, indépendamment du contexte européen et mondial. Prise en compte de la stratégie européenne, de la politique euroméditerranéenne et des objectifs fondamentaux définis au niveau mondial (Objectifs du millénaire, protocole de Kyoto, conventions internationales). Prise en compte des jeux d indicateurs mondiaux (UNCDD, ODM, ODD) et européens (Eurostat, AEE).

25 Des processus interconnectés UNCSD Agenda 21 (1996) METAP /EPI MDG (2000) Agenda MED21 (2000) SMDD (2005) EEA indicators ICZM indicators (2005) SMDD Coast (2007) DEDUCE (2007) ICZM/PEGASO Energy efficiency Indicators ( ) H2020 SDG (Post 2015) Revised SMDD

26 Conclusion : des adaptations nécessaires Une adaptation des indicateurs et de la SMDD aux nouvelles problématiques prioritaires et à l espace côtier (changement climatique, GIZC, ) Un mécanisme de veille à mettre en place pour prendre en compte les évènements le plus récents (crise), les changements politiques et institutionnels ainsi que les germes de mutation (social, technique, ) Un processus à renforcer et à formaliser avec les pays méditerranéens et les acteurs œuvrant en Méditerranée (institutions internationales, collectivités locales, ONG, ) Vers un système d information partagé sur le développement durable

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