L EDUCATION POUR AGIR. Nouveaux Rythmes à l école Les enjeux de la formation des Agents Territoriaux pour une prise en charge de qualité
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- Amélie Lefebvre
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1 L EDUCATION POUR AGIR Nouveaux Rythmes à l école Les enjeux de la formation des Agents Territoriaux pour une prise en charge de qualité 0
2 1 1 Les CEMEA : Un mouvement d éducation Les CEMEA (Centres d Entraînement aux Méthodes d Education Active) sont un mouvement de personnes engagées dans des pratiques autour des valeurs et des principes de l Éducation Nouvelle et des méthodes d éducation active, pour transformer les milieux et les institutions par la mise en action des individus. Association éducative complémentaire de l enseignement public, reconnue d utilité publique depuis 1966, agréés par les grands ministères de l Education nationale, de la Jeunesse et des Sports, de l Action sociale, de la Culture et de la Communication, des Affaires étrangères, les CEMEA sont porteurs depuis plus de 70 ans, d une large expérience sociale et collective. Les CEMEA enrichissent leurs actions à partir d espaces de recherche et de rencontres articulés avec l organisation de manifestations publiques et, les prolongent à travers des publications écrites ou audiovisuelles, outils de développement, de réflexion et d innovation. C est l ensemble de cette déclinaison ancrée dans les pratiques au quotidien qui constitue notre personnalité, qui fait notre spécificité et notre force. L ambition des CEMEA est de nourrir aussi bien les pratiques de formation que les comportements sociaux de la philosophie de l Education nouvelle. Toutefois, le but des CEMEA n est pas seulement d inventorier, d analyser, de découvrir ou de diffuser des techniques, mais d agir dans et sur les territoires, dans les champs qui sont les nôtres : Les actions et innovations avec l école, Les loisirs du jeune et de l enfant, Les actions éducatives, culturelles et internationales, Les formation à l animation volontaire, La formation professionnelle, L ouverture au monde et la mobilité. Les CEMEA défendent l idée qu il y a UNE éducation qui doit être globale et cohérente ; la mobilisation de l ensemble de la communauté éducative est nécessaire à la mise en cohérence de tous les temps et les lieux d éducation de l enfant.
3 2 Contexte des besoins en formation émergents 2 Depuis janvier 2013, la question des nouveaux rythmes s est invitée dans tous les débats sur l aménagement des temps de l enfant à l école primaire. Le Décret n du 24 janvier 2013 prévoit en effet la mise en application des nouveaux rythmes à l école primaire dès septembre 2013, et au plus tard en septembre Le passage de l école à 4jours à l école à 4,5 jours, la réduction journalière du temps scolaire ainsi que la mise en place d un Projet Educatif de Territoire suscitent beaucoup de questions de la part des différents partenaires concernés, notamment quant à la mise en œuvre du dispositif à travers le nécessaire travail coopératif des acteurs de l éducation. Pour relever le défi de l élaboration et la conduite efficaces du PEDT, les collectivités ont à mobiliser des acteurs différents et peu habitués à travailler ensemble : les enseignants, les animateurs des activités socio-éducatives, les structures sportives et socioculturelles, les parents La pertinence des projets découlera de la capacité des collectivités à conduire la concertation des acteurs, leur permettant de formaliser des objectifs communs que chacun pourra développer sur les temps dont il a la charge. Pour produire des effets, les projets éducatifs doivent également faire l objet d un pilotage rigoureux, associant largement les acteurs impliqués dans la mise en œuvre autour de critères et d indicateurs d évaluation partagés et transversaux. Travailler sur ces questions est donc indispensable, à la fois afin de mieux accompagner les communes qui ont intégré le dispositif en septembre 2013, mais également en vue de préparer la prochaine rentrée ; l objectif final restant toujours l enfant placé au cœur du dispositif. Aussi, l élaboration de modules de formation adaptés permettra la mise au travail des éléments essentiels à la cohérence de l ensemble du dispositif, afin que les partenaires envisagent de concert les éléments pédagogiques, administratifs et logistiques, ainsi que les orientations politiques. Tout cela ne peut être possible sans prendre en compte l interprofessionnalité.
4 3 L approche pédagogique des CEMEA Les CEMEA de Guadeloupe ont choisi 2 axes d accompagnement des collectivités : 3 Accompagnement des CEMEA à la mise en œuvre des nouveaux rythmes à l école Accompagnement dans l élaboration du diagnostic de territoire : Identification des ressources internes, des forces et des faiblesses Accompagnement dans la mobilisation des ressources humaines : Identification des compétences, redéploiement des agents, identification des nouveaux besoins Accompagnement dans l élaboration du PEDT : Identification des axes pédagogiques, identification des enjeux de cohérence, aide à la rédaction Mise en œuvre du PEDT
5 4 4 La formation des acteurs : un levier d action indispensable En Guadeloupe, si certaines collectivités ont déjà développé des projets ou des programmes éducatifs locaux ces dernières années, beaucoup sont encore démunies pour animer les démarches de concertation nécessaires à l élaboration d un PEDT, et plus globalement, à tout projet éducatif. Les CEMEA, qui travaillent sur la question des rythmes de l enfant depuis de nombreuses années, pointent du doigt la nécessité de construire une complémentarité entre les temps scolaire et périscolaire en vue d une réelle continuité éducative, et plus largement d une éducation globale pour l enfant. Aussi, notre implication dans la formation des agents intervenant sur le temps méridien et le temps périscolaire nous a montré la forte attente et les besoins des agents en charge de l animation en ce qui concerne la mise en œuvre de l aménagement des rythmes : repères sur leur rôle spécifique dans leur temps d intervention et le cadre de la réforme, identification de la fonction éducative des temps périscolaire et de l articulation avec les autres temps de l enfant, besoin d un cadre éducatif de référence (un projet) partagé par les autres acteurs pour construire son action. La réforme se mettra en place en deux temps, et la grande majorité des communes aura à élaborer son projet entre septembre 2013 et juin La formation en des responsables, des chargés de mission, des référents des collectivités en charge de l élaboration et de la mise en œuvre des projets, mais également la formation des animateurs est donc un levier essentiel à la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires dans de bonnes conditions dans notre région.
6 5 Les modules de formation 1. Les modules de formation professionnelle continue : 5 Pour les responsables, chargés de mission, référents : La réforme des rythmes scolaires : législation et enjeux éducatifs Le PEDT : enjeux et contenus Elaborer un diagnostic territorial Pilotage, gestion et organisation d un PEDT Pour les coordonnateurs de sites : La réforme des rythmes scolaires : législation et enjeux éducatifs Le PEDT : enjeux et contenus Pilotage et gestion d un projet Pour les animateurs : Encadrer la pause méridienne Modules de formation «agir» : enjeux de l activité + techniques d animation (jeux et activités de logiques, activités scientifiques et techniques, activités artistiques, activités manuelles, marionnettes, théâtre, autour du livre ) Repérer les activités en favorisant les apprentissages scolaires 2. Les modules de formation diplômante : Afin de professionnaliser les animateurs en sanctionnant le parcours de formation par un diplôme, les CEMEA ont construit un parcours de formation diplômante, adapté à leur temps de travail mais aussi à leurs besoins en formation, en fonction de leur poste. La réponse la plus adaptée aux adjoints d animation est le Certification de Qualification Professionnelle (CQP) Animateur Périscolaire. Les CEMEA sont habilités à dispenser cette formation qui se définit autour de 3 modules, tous soumis à une épreuve : Accueillir les enfants dans les temps périscolaires Concevoir un projet d activités Conduire des temps d animation péri et extra scolaires avec des enfants.
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